鐵路安全管理規(guī)定(3)
鐵路安全管理規(guī)定
第六十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查，并不得有下列行為：
(一)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù);
(二)承運(yùn)未接受安全檢查的貨物;
(三)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。
第六十九條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專(zhuān)用的設(shè)施設(shè)備，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下;危險(xiǎn)貨物發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第七十條 辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施。
第七十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。
第七十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定包裝、裝載、押運(yùn)特殊藥品，防止特殊藥品在運(yùn)輸過(guò)程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。
第七十三條 鐵路管理信息系統(tǒng)及其設(shè)施的建設(shè)和使用，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的安全技術(shù)要求。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障體系，并配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全管理工作。
第七十四條 禁止使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線(xiàn)電頻率的正常使用。
鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線(xiàn)電頻率受到干擾的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報(bào)告無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門(mén);無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。
第七十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保障鐵路運(yùn)輸所需電力的持續(xù)供應(yīng)，并保證供電質(zhì)量。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電安全管理，合理配置供電電源和應(yīng)急自備電源。
遇有特殊情況影響鐵路電力供應(yīng)的，電力企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)正常供電。
第七十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理，遵守有關(guān)食品安全管理的法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，保證食品安全。
第七十七條 禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：
(一)非法攔截列車(chē)、阻斷鐵路運(yùn)輸;
(二)擾亂鐵路運(yùn)輸指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)以及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序;
(三)在鐵路線(xiàn)路上放置、遺棄障礙物;
(四)擊打列車(chē);
(五)擅自移動(dòng)鐵路線(xiàn)路上的機(jī)車(chē)車(chē)輛，或者擅自開(kāi)啟列車(chē)車(chē)門(mén)、違規(guī)操縱列車(chē)緊急制動(dòng)設(shè)備;
(六)拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件、標(biāo)樁、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志;
(七)在鐵路線(xiàn)路上行走、坐臥或者在未設(shè)道口、人行過(guò)道的鐵路線(xiàn)路上通過(guò);
(八)擅自進(jìn)入鐵路線(xiàn)路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行;
(九)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉列車(chē)的貨車(chē)閥、蓋或者破壞施封狀態(tài);
(十)擅自開(kāi)啟列車(chē)中的集裝箱箱門(mén)，破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài);
(十一)擅自松動(dòng)、拆解、移動(dòng)列車(chē)中的貨物裝載加固材料、裝置和設(shè)備;
(十二)鉆車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē);
(十三)從列車(chē)上拋扔雜物;
(十四)在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上吸煙或者在其他列車(chē)的禁煙區(qū)域吸煙;
(十五)強(qiáng)行登乘或者以拒絕下車(chē)等方式強(qiáng)占列車(chē);
(十六)沖擊、堵塞、占用進(jìn)出站通道或者候車(chē)區(qū)、站臺(tái)。
第六章 監(jiān)督檢查
第七十八條 鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修的企業(yè)執(zhí)行本條例的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處違反本條例規(guī)定的行為，依法組織或者參與鐵路安全事故的調(diào)查處理。
鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)違法行為記錄和公告制度，對(duì)違反本條例被依法追究法律責(zé)任的從事鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修的企業(yè)予以公布。
第七十九條 鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸高峰期和惡劣氣象條件下運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備的安全狀況以及鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第八十條 鐵路監(jiān)管部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)難以自行排除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線(xiàn)有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路監(jiān)管部門(mén)。
第八十一條 鐵路監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員、設(shè)備，停止作業(yè);重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)。
第八十二條 實(shí)施鐵路安全監(jiān)督檢查的人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干擾安全監(jiān)督檢查人員依法履行安全檢查職責(zé)。
第七章 法律責(zé)任
第八十三條 鐵路建設(shè)單位和鐵路建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反本條例關(guān)于鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的規(guī)定的，由鐵路監(jiān)管部門(mén)依照有關(guān)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十四條 鐵路建設(shè)單位未對(duì)高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理，或者在鐵路線(xiàn)路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)工程施工不執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理規(guī)定，影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全的，由鐵路監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第八十五條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證的鐵路專(zhuān)用設(shè)備未經(jīng)認(rèn)證合格，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的，依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定處罰。
第八十六條 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛以及其他專(zhuān)用設(shè)備制造者未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品，采取措施消除缺陷的，由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處缺陷產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)相應(yīng)的許可證件。
第八十七條 有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)用于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z測(cè)、監(jiān)控、防護(hù)設(shè)施設(shè)備，集裝箱和集裝化用具等運(yùn)輸器具、專(zhuān)用裝卸機(jī)械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運(yùn)輸包裝、貨物裝載加固等，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護(hù)鐵路封閉設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施;
(三)架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號(hào)和通信線(xiàn)路、桿塔不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求，或者未對(duì)鐵路信號(hào)和通信線(xiàn)路、桿塔進(jìn)行維護(hù)和管理;
(四)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物不依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專(zhuān)用的設(shè)施設(shè)備。
第八十八條 在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線(xiàn)路安全和行車(chē)瞭望的樹(shù)木等植物，或者向鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處2000元以下的罰款。
第八十九條 未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議，在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，或者違反保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，影響鐵路運(yùn)輸安全的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)未派員對(duì)鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第九十條 在鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑限界，或者在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷(xiāo)售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第九十一條 有下列行為之一的，分別由鐵路沿線(xiàn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)或者無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)等依照有關(guān)水資源管理、礦產(chǎn)資源管理、無(wú)線(xiàn)電管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè);
(二)在地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)抽取地下水;
(三)在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施;
(四)在鐵路橋梁跨越處河道上下游禁止采砂、淘金的范圍內(nèi)采砂、淘金;
(五)干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線(xiàn)電頻率正常使用。
第九十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)、道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)未履行鐵路、道路兩用橋檢查、維護(hù)職責(zé)的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者上級(jí)道路管理部門(mén)指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)護(hù)和維修費(fèi)用由拒不履行義務(wù)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、道路管理部門(mén)或者道路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。
第九十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路未遵守限高、限寬規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照道路交通安全管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本條例第四十八條、第四十九條關(guān)于鐵路道口安全管理的規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。
第九十五條 違反本條例第五十一條、第五十二條、第五十三條、第七十七條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。
第九十六條 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量，或者裝車(chē)、裝箱超過(guò)規(guī)定重量的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)較重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第九十七條 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物未配備必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護(hù)用品，或者未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第九十八條 鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物不按照規(guī)定配備必要的押運(yùn)人員，或者發(fā)生危險(xiǎn)貨物被盜、丟失、泄漏等情況不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第九十九條 旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第一百條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù);
(二)承運(yùn)未接受安全檢查的貨物;
(三)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物;
(四)未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
第一百零一條 鐵路監(jiān)管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán)，具體辦法由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第一百零二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員竊取、泄露旅客身份信息的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第一百零三條 從事鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修的單位違反本條例規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零四條 鐵路監(jiān)管部門(mén)及其工作人員不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零五條 違反本條例規(guī)定，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第一百零六條 專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的安全管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第一百零七條 本條例所稱(chēng)高速鐵路，是指設(shè)計(jì)開(kāi)行時(shí)速250公里以上(含預(yù)留)，并且初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速200公里以上的客運(yùn)列車(chē)專(zhuān)線(xiàn)鐵路。
第一百零八條 本條例自2014年1月1日起施行。2004年12月27日國(guó)務(wù)院公布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
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