鐵路安全管理規(guī)定
鐵路安全管理規(guī)定
《鐵路安全管理條例》已經(jīng)2013年7月24日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于鐵路安全管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
鐵路安全管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強鐵路安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全和財產(chǎn)安全,制定本條例。
第二條 鐵路安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第三條 國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負責(zé)全國鐵路安全監(jiān)督管理工作,國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
國務(wù)院有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負責(zé)鐵路安全管理的有關(guān)工作。
第四條 鐵路沿線地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強保障鐵路安全的教育,落實護路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路安全的行為,協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項,做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。
第五條 從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的單位應(yīng)當(dāng)加強安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修單位的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,實行標準化作業(yè),保證鐵路安全。
第六條 鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。
第七條 禁止擾亂鐵路建設(shè)、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標志和鐵路用地。
任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報告鐵路運輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業(yè)、接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時處理。
對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 鐵路建設(shè)質(zhì)量安全
第八條 鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及建設(shè)物資、設(shè)備的采購,應(yīng)當(dāng)依法進行招標。
第九條 從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事鐵路工程建設(shè)活動。
第十條 鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行工程建設(shè),并對建設(shè)工程的質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
第十一條 鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定,執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。
鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工單位依法對勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量負責(zé),監(jiān)理單位依法對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度。
第十二條 鐵路建設(shè)工程的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第十三條 鐵路建設(shè)工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備等產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的強制性國家標準、行業(yè)標準。
第十四條 鐵路建設(shè)工程的建設(shè)工期,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)復(fù)雜程度等因素,按照國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范合理確定、調(diào)整。
任何單位和個人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計、施工單位壓縮建設(shè)工期。
第十五條 鐵路建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收,并由鐵路運輸企業(yè)進行運營安全評估。經(jīng)驗收、評估合格,符合運營安全要求的,方可投入運營。
第十六條 在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)工程施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)鐵路運輸企業(yè)和工程設(shè)計、施工單位制定安全施工方案,按照方案進行施工。施工完畢應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運營安全。
第十七條 新建、改建設(shè)計開行時速120公里以上列車的鐵路或者設(shè)計運輸量達到國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門規(guī)定的較大運輸量標準的鐵路,需要與道路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉設(shè)施。
新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路,需要與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉設(shè)施,并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。
已建成的屬于前兩款規(guī)定情形的鐵路、道路為平面交叉的,應(yīng)當(dāng)逐步改造為立體交叉。
新建、改建高速鐵路需要與普通鐵路、道路、渡槽、管線等設(shè)施交叉的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇高速鐵路上跨方案。
第十八條 設(shè)置鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施所需費用的承擔(dān),按照下列原則確定:
(一)新建、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路方承擔(dān)建設(shè)費用;道路方要求超過既有道路建設(shè)標準建設(shè)所增加的費用,由道路方承擔(dān);
(二)新建、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路方承擔(dān)建設(shè)費用;鐵路方要求超過既有鐵路線路建設(shè)標準建設(shè)所增加的費用,由鐵路方承擔(dān);
(三)同步建設(shè)的鐵路和道路需要設(shè)置立體交叉設(shè)施以及既有鐵路道口改造為立體交叉的,由鐵路方和道路方按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費用。
第十九條 鐵路與道路立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)單位管理、維護。
第二十條 專用鐵路、鐵路專用線需要與公用鐵路網(wǎng)接軌的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)鐵路建設(shè)、運輸?shù)陌踩芾硪?guī)定。
第三章 鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全
第二十一條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛,應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準,并分別向國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門申請領(lǐng)取型號合格證、制造許可證、維修許可證或者進口許可證,具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。
鐵路機車車輛的制造、維修、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定,確保投入使用的機車車輛符合安全運營要求。
第二十二條 生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門依法審查批準:
(一)有按照國家標準、行業(yè)標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;
(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和安全管理制度;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十三條 鐵路機車車輛以外的直接影響鐵路運輸安全的鐵路專用設(shè)備,依法應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)品認證的,經(jīng)認證合格方可出廠、銷售、進口、使用。
第二十四條 用于危險化學(xué)品和放射性物品運輸?shù)蔫F路罐車、專用車輛以及其他容器的生產(chǎn)和檢測、檢驗,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 用于鐵路運輸?shù)陌踩珯z測、監(jiān)控、防護設(shè)施設(shè)備,集裝箱和集裝化用具等運輸器具,專用裝卸機械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置,以及運輸包裝、貨物裝載加固等,應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。
第二十六條 鐵路機車車輛以及其他鐵路專用設(shè)備存在缺陷,即由于設(shè)計、制造、標識等原因?qū)е峦慌巍⑿吞柣蛘哳悇e的鐵路專用設(shè)備普遍存在不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的情形或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進口、使用;設(shè)備制造者應(yīng)當(dāng)召回缺陷產(chǎn)品,采取措施消除缺陷。具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。
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