三、堅定信心，扎實工作，確保2010年財政各項任務目標圓滿完成
　　2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的財稅工作，對于有效應對國際金融危機、保持全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們將按照中央、省、市和縣委的決策部署，充分估計困難，周密準備措施，確保圓滿完成全年預算任務。
　　(一)全力支持經濟發(fā)展，確保完成財政收入任務。2010年，由于經濟形勢、政策調整等多種因素交織疊加影響，財政收入的不確定性因素較多。因此，必須把支持經濟發(fā)展和組織財政收入放在財政工作首位，堅持依法理財，強化收入征管，千方百計挖掘財源，拓展收入增長渠道，確保全年收入目標的完成，并力爭超收。一是貫徹落實中央省市關于擴大內需、促進經濟增長的各項財稅優(yōu)惠政策，支持和推動現有企業(yè)正常生產和新上項目增產達效，保持工業(yè)經濟的平穩(wěn)運行。二是加大中小企業(yè)擔保體系建設支持力度，發(fā)揮財政政策和資金的引導作用，協(xié)調各金融部門解決中小企業(yè)融資難問題，促進中小企業(yè)快速發(fā)展。三是多方籌措資金加快推進基礎設施項目建設，繼續(xù)服務好江南高速和滬溶高速江北段等國家項目建設，繼續(xù)支持好陜巴公路改造、鄭家花園移民新區(qū)等重點項目工程，著力打造“濱江、園林、宜居”的茅坪現代新城。四是加強財政經濟運行分析，強化對重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點稅源的動態(tài)監(jiān)控，加大收入征管和稽查力度，確保應收盡收。
　　(二)統(tǒng)籌安排財政資金，優(yōu)先保工資、保運轉、保民生。一是加大對事關民生的農業(yè)、教育、社保、就業(yè)和再就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、計生、文化及公共安全等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入，確保法定支出和政策性支出需要。二是在全縣上下切實樹立“厲行節(jié)儉、共渡難關”的思想，從強化預算約束入手，嚴格控制和壓縮一般性支出，確保公務用車、會議、公務接待等支出實現零增長，非特殊緊急情況，不追加預算支出。三是嚴格控制新增政府投資項目的審批管理，加大財政投資評審力度，嚴格控制黨政機關樓堂館所建設，盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源，嚴禁超面積、超標準建設和裝修樓堂館所。
　　(三)把握積極財政政策，全力做好對上爭取。一方面，圍繞國家和省實施的積極財政政策，把握中央擴大內需政策的投資重點，積極協(xié)調各相關部門做好相關領域對接項目的謀劃、篩選、上報工作，盡最大可能爭取國家無償投入資金，增強經濟發(fā)展后勁。另一方面，繼續(xù)加強與省、市相關部門的溝通和聯系，利用一切有利條件，全力爭取上級轉移支付支持。
　　(四)不斷規(guī)范財政運行，提高財政理財水平。一是不斷深化預算管理改革。大力推進財政預算管理的科學化、精細化，提高預算編制質量，加大預算約束力度。二是繼續(xù)深化國庫集中收付改革。規(guī)范資金審批、撥付程序，強化資金安全，積極探索財政性資金增值途經。三是拓展政府采購范圍和規(guī)模。認真落實政府強制采購節(jié)能產品和自主創(chuàng)新產品政府采購政策。四是加強行政事業(yè)單位資產管理。理順機制，健全制度，制定完善資產配置、使用、處置和收入收繳辦法，建立資產動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現全程監(jiān)控。五是完善縣鄉(xiāng)財政體制。激勵優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，并進一步加大“鄉(xiāng)財縣管”力度，鞏固“鄉(xiāng)財縣管”成果。六是加強財政監(jiān)督。拓展財政監(jiān)督范圍，切實降低財政風險。七是加快推進“金財工程”建設。構建更加完善的財政管理信息系統(tǒng)平臺，促進財政管理方式的轉變和管理水平的提高。
　　各位代表，2010年的預算收支任務十分艱巨，我們將在縣委的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實工作，努力完成全年收支預算和各項財政工作任務，為促進全縣經濟和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!