農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話篇1

　　同志們：

　　20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的十八屆三中全會(huì)剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新口號(hào)，全力抓落實(shí)，把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年，在具體的工作舉措上，就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排，我就不再重復(fù)講了。

　　今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來，特別是換屆以來，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來個(gè)“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!

　　一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。

　　這是20xx年年初我提出來的，三年來的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī)，說到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說明我們相識(shí)、相知、相處不易，所以我們無論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。

　　二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。

　　“提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們作為工作目標(biāo)提出來，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國(guó)成立以來，從沒有取消或被別人替代過，盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì)，無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖，沒有誰(shuí)不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無奈!無論是在國(guó)家全局中，還是在我市“ 雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊，盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿Q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!

　　三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。

　　幾年來，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒病人，牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞?，由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力開創(chuàng)新年的新局面!

　　四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無”。

　　在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對(duì)“無所事事，反對(duì)無所用心，反對(duì)無事生非”，面對(duì)今年工作的新要求，加大反對(duì)“三無”更有必要。“無所事事”，就是沒有人生的目標(biāo)，沒有單位的目標(biāo)，沒有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在。“無所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒有遠(yuǎn)慮，也沒有近憂，習(xí)慣于飯來張口，見酒就貪杯，賭博就來神，苦事不愿干，巧事不會(huì)干，難事干不了，工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢(shì)，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對(duì)自己有偏見，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī)，有事當(dāng)面不說，背后說。平時(shí)不說，到處亂說，甚至是無中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無”，繼續(xù)在全市開展“八個(gè)表率”活動(dòng)，這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無”市場(chǎng)越來越小，讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!

　　五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。

　　“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評(píng)價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無悔無愧人生!在工作生活中，對(duì)每一個(gè)同志，無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢(shì)，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來的才是真實(shí)的人生!

　　同志們，20xx年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動(dòng)員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對(duì)“三無”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

　　全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話篇2

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4 個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)

　　近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100 個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx 年，我市實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx 年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60 億斤、80 億斤、90 億斤、100 億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx 年首次突破100 億斤，達(dá)到104 億斤，20xx 年達(dá)到107.5 億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國(guó)1/1000 的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1% 、全省1/8 的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

　　第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800 畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130 個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49 億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300 多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2 萬元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300 多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150 億元、140 億元和160 億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700 多元，比上一年增加了1300 元，比全國(guó)平均水平多了1000 元，比山東省的總體水平還低了500 元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

　　第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400 家，其中國(guó)家級(jí)的4 家、省級(jí)的31 家，銷售收入達(dá)到560 億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324 家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18 家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131 處，年交易額過億元的有23 家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800 畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30 億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10 萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10 萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100 萬平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

　　第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20 個(gè)，新增基地面積42 萬畝，累計(jì)達(dá)到291 萬畝，培植起來一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

　　第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000 多項(xiàng)，投入資金7 億多元，新增、改善除澇面積26 萬畝、灌溉面積89 萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024 萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75% 。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

　　第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78 萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400 元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240 元，農(nóng)民自己掏60 元，共計(jì)300 元，參合率達(dá)到99.5% 以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

　　第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86 個(gè)，整村改造300 個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1 萬戶，改造危房3.7 萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60 多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

　　第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

　　特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“十二五”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50 %，而東部沿海地區(qū)占到70% 甚至80 %，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx 年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5% ，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17% 、18% 到16% 、15% ，逐步降到13.5% ，這個(gè)成績(jī)是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”。“人往哪里去”，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

　　今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。

　　當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10% ，我們西部地區(qū)比10% 多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10% 以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000 多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4 座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性。“統(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100 元降到60 元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1 —0.2 元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10 萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50% ，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50% 。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

　　在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx 年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx 年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4% 以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12% 以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

　　二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107 億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600 多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1 噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

　　(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500 斤、1000 斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。