20世紀70年代以來,招商引資乘著改革開放的東風,席卷中國大地。招商引資帶動了區(qū)域經(jīng)濟的開放,促進了資金和技術(shù)的多方交流,提高了當?shù)孛癖姷纳钯|(zhì)量。下面是學習啦小編給大家整理的縣招商引資大會領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

　　縣招商引資大會領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天下午召開全縣招商引資工作會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是市委、市政府對招商引資工作十分重視，要求很高，考核也很嚴格。對我縣來說，形勢逼人，需要我們更加認真的研究招商引資的具體措施，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，努力形成各級重視招商、社會全員招商的良好氛圍，全力推動全縣招商引資工作取得實質(zhì)性的突破;二是第十八屆“蘭洽會”將于7月5日召開，需要我們早安排、早部署，認真搞好各項籌備工作?？梢哉f這次會議既是一次動員部署會，更是一次升溫加壓會。剛才，蔣縣長宣讀了《第十八屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會XX縣籌備工作總體方案》，水洛鎮(zhèn)、發(fā)改局、工商局、招商引資服務(wù)中心做了發(fā)言，請大家認真抓好落實。下面，我主要講三個方面的問題：

　　一、準確把握形勢，以更大的決心推動招商引資

　　我縣是一個典型的投資拉動型縣份，我們必須以開放的眼光審視自己，樹立“兩條腿走路”的思想，一個是抓產(chǎn)業(yè)，另一個是抓招商。當前，把莊浪的發(fā)展放在全市、全省乃至全國的大環(huán)境中來思考，既要看到成績，又要尋找差距，更要抓住機遇，堅定不移地抓好招商引資工作。

　　一要看到成績，在招商引資上增強信心。近年來，全縣上下牢固樹立發(fā)展抓項目的理念，把招商引資作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措來抓，大力組織開展“全員招商”活動，在招商引資上取得了比較明顯的成效。“十一五”期間，全縣累計實施招商引資項目218個，去年引進各類招商項目76個，招商到位資金5.3億元，建成了宏盛制衣、馬鈴薯精淀粉、水晶粉條、天然氣供氣工程等一批工業(yè)項目，在一定程度上改變了全縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，有力地帶動了縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。實踐證明，只要把招商引資作為主攻方向堅持不懈地抓下去，就一定能夠為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強大動力和活力。

　　二要找準差距，在招商引資上加壓趕超?？v向比，我縣招商引資工作年年有成效;橫向比，我縣在招商引資上的差距還比較大。2011年全縣招商到位資金僅占全市的4.9%。客觀地分析和看待全縣招商引資工作的形勢和現(xiàn)狀，理性地思考我縣在招商引資方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認為我縣交通不便，基礎(chǔ)條件差，資源匱乏，沒有條件招商，片面的認為招商引資是徒勞的、是無用的，對招商引資產(chǎn)生畏難情緒，在招商引資工作上舍不得投入人力、精力和財力，缺乏積極有效的招商措施，工作不主動，行動不積極。二是前期工作不扎實。對一些招商引資項目可行性研究深度不夠，項目包裝不能很好地與市場、與政策對接，招商項目的簽約率低，落地率更低，引進的大項目、骨干財源項目少。三是招商方式不靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣情、鄉(xiāng)情吃的不透，沒有很好地挖掘比較優(yōu)勢和自身潛力，在招商引資上思路窄、招數(shù)少，只知望門等客，不知出門迎商，導(dǎo)致招商工作遲遲打不開局面。四是招商環(huán)境不寬松。個別部門和行業(yè)大局意識不強，甚至人為設(shè)置障礙，推諉扯皮，部門利益至上，致使部分項目履約難、落地難。對于這些問題，我們必須在今后的工作中打破思維定勢，創(chuàng)新招商方式，變壓力為動力，以更大的力度，更加有效的措施，全力推進招商引資工作突破發(fā)展。

　　三要搶抓機遇，在招商引資上搶占先機。當前，隨著國家深入推進西部大開發(fā)，政策疊加的良好機遇為我們招商引資帶來了更加有利的條件。從外部環(huán)境看，尤其是東南沿海發(fā)達地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)升級換代、土地要素緊缺、勞動力嚴重缺乏等原因，大批產(chǎn)業(yè)正在加快轉(zhuǎn)移，對西部地區(qū)形成了強烈的輻射。從內(nèi)部發(fā)展看，隨著我縣境內(nèi)的華莊、莊蓮、莊靜、韓社二級公路的建成和平天、莊靜高速公路的即將實施，將會極大地改善長期制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸，改變我縣的區(qū)位劣勢。如果我們能夠牢牢把握機遇，把工作的注意力和著眼點集中到招商引資上來，充分利用好比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，精心打造投資興業(yè)的“洼地”，栽下“梧桐樹”，就一定能夠引來“金鳳凰”，不斷開創(chuàng)招商引資新局面。

　　面對全國各地掀起新一輪大開發(fā)、大招商、大發(fā)展的熱潮，我縣除了積極向上爭取國家的項目投資外，招商引資是我們加快發(fā)展的必然選擇。因此，各級各部門要走出“條件較差、無法招商”和“無錢招商、無人招商”等認識上的誤區(qū)，強化不進則退、慢進也是退的憂患意識，切實把招商引資擺上重要議事日程，在變化的形勢中把招商的調(diào)子提得更高一些，在難得的機遇中把招商的步子邁得更快一些，在激烈的競爭中搶占招商的先機，以招商引資的大突破帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

　　二、突出工作重點，以更大的力度推動招商引資

　　按照全縣經(jīng)濟工作會議要求，今年全縣招商引資到位資金要達到5.1億元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟主管部門至少完成1000萬元以上的招商引資任務(wù)，年初已經(jīng)以兩辦文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，這是一項硬指標，必須不折不扣地完成。各級各部門要利用一切可以利用的資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，確保完成全年招商引資任務(wù)。突出抓好以下六個方面：

　　1、認真籌備，在“蘭洽會”招商上要有新突破。7月5日召開的第十八屆“蘭洽會”，是一次全國性的經(jīng)貿(mào)盛會，市委、市政府非常重視，就做好籌備工作專門下發(fā)了文件，對各縣區(qū)從布置展館、展銷產(chǎn)品、邀請客商、簽約項目等提出了具體要求，明確提出今年全市參加“蘭洽會”項目簽約總額達到150億元，其中我縣簽約總額要達到7億元，任務(wù)重，壓力大。今天會后，招商引資服務(wù)中心要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，靠實工作責任，對照各自承擔的任務(wù)，提出各自的工作方案，認真做好各項籌備工作，廣泛開展投資洽談、合作交流、項目推介、旅游促銷活動，分管領(lǐng)導(dǎo)要召開兩次調(diào)度會，確保我縣在“蘭洽會”上能有較好的收獲。

　　2、立足優(yōu)勢，在引辦龍頭企業(yè)上要有新發(fā)展。與其它地區(qū)相比，我縣果品、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，境內(nèi)有百萬畝水平梯田、云崖寺、朝那湫等一大批旅游景區(qū)，亟待開發(fā)的資源比較豐富;尤其是我縣勞動力資源比較富裕，在土地使用上相對寬松，這些都是發(fā)達地區(qū)所欠缺的，對投資者有很大的吸引力。因此，我們要圍繞資源轉(zhuǎn)化和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，把資源優(yōu)勢用足、用好，吸引更多的客商來我縣實地考察，洽談項目，靠資源引項目，以產(chǎn)權(quán)引投入，用存量換增量，想方設(shè)法引進一批工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，借助外力加快我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　3、精心包裝，在項目前期工作上要有新提升。項目是招商引資的生命線。項目前期工作不到位，沒有好項目和成熟的項目，招商引資就成了無源之水，無本之木。要使招商項目吸引人，能夠引起客商的關(guān)注，必須把項目前期工作作為招商引資最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究政策，找準國家產(chǎn)業(yè)政策、市場投資導(dǎo)向與縣、鄉(xiāng)實際的對接點，精心論證、儲備、推介一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)含量高的大項目、好項目。尤其是在一些重大項目的前期論證和包裝上，要舍得投資，聘請資質(zhì)較高的科研院所和專業(yè)人員，精心謀劃包裝，真正能使客商看了動心、接觸起來感覺有誠心、合作起來有信心，確保論證一個，推介一個，成功一個。

　　4、搭建平臺，在激活工業(yè)集中區(qū)上要有新變化。按照目前國家的產(chǎn)業(yè)政策，今后所有的產(chǎn)業(yè)、項目都要進入集中區(qū)。工信、規(guī)劃、國土等部門要按照規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施、項目滾動發(fā)展的總體思路，結(jié)合縣城總體規(guī)劃和第二輪土地總體利用規(guī)劃修編，抓緊修編新建的《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》，研究制定《工業(yè)集中區(qū)管理辦法》和《工業(yè)集中區(qū)用地管理辦法》，認真做好新工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和“三通一平”工作，努力打造承接項目建設(shè)的有效平臺。尤其是工信局要加大工作力度，盡快完善相關(guān)手續(xù)，抓緊搬遷鑫喜淀粉廠，加快5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線及5000噸鮮粉條生產(chǎn)線建設(shè)進度，力爭年內(nèi)引進實施2—3戶投資規(guī)模過千萬元的工業(yè)項目，努力形成工業(yè)項目向集中區(qū)聚集、集中區(qū)靠企業(yè)支撐的發(fā)展格局。

　　5、創(chuàng)新方式，在拓寬招商渠道上要有新舉措。一要靠節(jié)會招商。今年，除省上舉辦“蘭洽會”之外，市上將在6月16日舉辦崆峒文化旅游節(jié)，屆時全國各地的許多大中小企業(yè)要來平?jīng)鲞M行項目洽談，我們一定要搶抓機遇，精心做好各項準備工作，全力推介我縣特色產(chǎn)品，吸引更多的客商來我縣實地考察，洽談項目，投資興業(yè)。同時，縣上初步考慮，在7月份舉辦第三屆云崖寺文化旅游節(jié)。旅游局、云崖寺旅游管理局及有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始著手，精心籌劃，抓緊拿出我縣的旅游節(jié)會籌備方案，加大宣傳推介力度，通過“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”，力爭使我縣旅游資源開發(fā)等一些大的招商項目取得實效。二要靠親友招商。通過親友招商，由于雙方知根知底，成功率比較高。各級各部門要在全縣范圍內(nèi)深入挖掘招商引資潛力，建立招商引資人力資源庫，通過我縣在外地工作、經(jīng)商的人員及其親屬朋友的牽線搭橋，廣泛尋求投資合作。三要上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要選擇適當?shù)臅r間，組成招商小分隊，帶上項目主動走出去，尋找合作關(guān)系，積極洽談項目，特別是對一些有合作意向和節(jié)會上簽約的各類項目，切實提高招商項目的簽約率和落地率。四要靠勞務(wù)招商。我縣是一個勞務(wù)大縣，每年輸出勞務(wù)工將近10萬人，遍及全國各大中城市、各大企業(yè)，其中一些務(wù)工人員經(jīng)過多年的努力，創(chuàng)辦了企業(yè)，當起了老板，積累了比較雄厚的資金，正需要進一步的發(fā)展壯大，這是我們的一筆大財富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢，認真落實招商引資優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)扶持務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

　　6、主動出擊，在招大引強上要有新作為。盡管我們近年來在招商引資上想了一些辦法，但是引進的項目體量還是比較小。今后，各級各部門要在堅持大中小項目一起引、外資內(nèi)資一起招的同時，主動聯(lián)系大企業(yè)，主攻大項目，敢于“攀龍附鳳”，登門拜訪一些大集團、大公司，以優(yōu)勢說服客商，以誠信感化客商，力爭引進幾個技術(shù)先進、實力雄厚的戰(zhàn)略性投資者，重點要引進財源型項目、產(chǎn)業(yè)化項目和勞動密集型項目。水洛鎮(zhèn)、工信局要加強銜接，積極洽談，對已經(jīng)達成投資意向的商貿(mào)一條街、1萬噸果醋加工生產(chǎn)線和年產(chǎn)30萬立方米加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線項目要緊盯不放，抓緊簽訂合同，促使早建設(shè)、早見效。要采取以商招商的方式，加強與伊利集團、海螺集團和浙商的銜接，積極引進資金、技術(shù)和管理人才，力爭秸稈生物蛋白飼料生產(chǎn)線、國際商貿(mào)城等項目及早落地。

　　三、狠抓工作落實，以更硬的措施推動招商引資

　　招商引資是全縣經(jīng)濟工作的重中之重。能不能在招商引資上打開新局面，實現(xiàn)新突破，關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制來推進，要靠扎實有效的工作措施來落實。各級各部門對招商引資工作，一定要在思想上時刻不能淡化，力度上絲毫不能減弱，措施上絕對不能放松，努力把招商引資的目標任務(wù)落到實處。

　　一是解放思想要到位。各級各部門要強化“大招商、大發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展”的意識，牢固樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，要算大賬，算長遠賬，要不怕吃虧，不怕肥水外流，大力營造親商、安商、富商的招商引資環(huán)境，實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)零阻力、零障礙，努力讓外來投資者在我縣能夠省心、順心、放心地投資興業(yè)。要學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，對看準了的項目，要少想“敢不敢”，多想“成不成”，對國家政策法律沒有明令禁止的，什么方法管用就用什么方法，先干不爭論，先做不評論，通過思想上的大解放，促進招商工作大發(fā)展、大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責同志，要把招商引資作為“一把手”工程來抓，充分發(fā)揮團隊作用，帶動廣大干部職工謀招商、抓招商，真正在招商引資上抓出聲勢，抓出成效，確保完XX縣上下達的招商引資任務(wù)。

　　二是服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。在目前各地區(qū)競相發(fā)展的新形勢下，招商引資的競爭實質(zhì)上是發(fā)展環(huán)境的競爭。對于我縣來說，既要配套完善硬件設(shè)施，更要精心打造軟件環(huán)境。工信局、招商引資服務(wù)中心要借鑒外地成功經(jīng)驗，抓緊修訂完善我縣的《招商引資優(yōu)惠政策》，研究制定《工業(yè)集中區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，經(jīng)縣委、縣政府審定后發(fā)布執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面推行“一站式、直通車”服務(wù)，認真兌現(xiàn)落實各項優(yōu)惠政策，從項目審批、證照辦理、建設(shè)用地等方面提供便捷高效的服務(wù)，對外商承諾的要堅決兌現(xiàn)，能優(yōu)惠的要優(yōu)惠，能減免的要減免，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，真正形成人人支持招商項目、服務(wù)招商項目的良好氛圍，確保項目能夠招得來、留得住、快發(fā)展。

　　三是督查考核要嚴格。要打好招商引資攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要硬考核、常調(diào)度，真正促使各級各部門思想有壓力、招商有動力、工作有活力。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要加強督查調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決招商過程中遇到的困難和問題，對項目的洽談、引進、建設(shè)、投產(chǎn)要一抓到底。工信局、招商引資服務(wù)中心要切實負起牽頭抓總的作用，建立招商項目臺帳，實行月通報、季調(diào)度、半年督查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。兩辦督查科要加大專項督查力度，對重大招商項目要跟蹤督查，對在談的項目要早簽約，簽約的項目要早開工，開工的項目要早投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目要早見效。這里，需要強調(diào)的是，在招商引資工作中要嚴“四個關(guān)口”：一要嚴把審批關(guān)，凡是引進實施的招商引資項目，必須經(jīng)過項目聯(lián)席會議XX縣政府常務(wù)會議審定之后方可實施，堅決杜絕未批先建;二要把好用地關(guān)，堅決防止以招商辦企業(yè)為由圈占土地的現(xiàn)象;三要把好環(huán)保關(guān)，提高招商門檻，堅決杜絕高污染、高耗能的招商項目，珍惜保護好生態(tài)環(huán)境;四要把好落地關(guān)，堅決杜絕假招商、假引資的現(xiàn)象。對于違反以上四條的，縣上要啟動行政問責程序，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

　　同志們，招商引資是我縣加快發(fā)展的必由之路，也是對我們各級干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗。全縣上下一定要把目標定得更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，以創(chuàng)新的思路，超常的舉措，負重加壓，扎實工作，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面，全力推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　縣招商引資大會領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府專題召開非公有制經(jīng)濟發(fā)展暨招商引資工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省、市有關(guān)會議精神和政策措施，準確把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點，凝聚發(fā)力，全力推動招商引資和非公經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。剛才，蔣縣長通報了今年前七個月全縣招商引資情況，王縣長通報了前七個月全縣非公經(jīng)濟發(fā)展情況，對今后的工作進行了具體的安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，主要講三個方面的問題：

　　一、肯定成績，正視問題，在認識上再提高

　　近年來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作取得了明顯成效，但無論是總量規(guī)模、發(fā)展速度，還是層次水平，都與全國和周邊六個縣區(qū)有較大差距。對全縣招商引資工作和非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，可以用以下三句話來概括：

　　從縱向比，發(fā)展較快。目前全縣私營企業(yè)累計達到260多戶，個體工商戶累計達到8000多戶，注冊資金近10億元，從業(yè)人員2萬多人。去年，非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值11.7億元，上繳稅金4145萬元，非公經(jīng)濟對gdp的貢獻率達到41%，是近年來最好的一年。通過招商引資，先后引進實施了5萬噸馬鈴薯精淀粉加工、岳堡恒江蛋雞養(yǎng)殖、朱店良邑萬頭養(yǎng)牛廠等一批加工養(yǎng)殖項目，培育形成了宏達、銀海、鑫喜淀粉、紫荊酒業(yè)、洛怡藥業(yè)、中天集團等一批支撐區(qū)域發(fā)展的民營企業(yè)，非公經(jīng)濟和招商引資在擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進社會就業(yè)等方面的作用日益凸現(xiàn)。

　　從橫向比，差距不小。與周邊六個縣區(qū)，特別是同沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，我縣的非公企業(yè)總量小，層次低，家庭作坊式的多，精深加工、規(guī)模經(jīng)營的少;多數(shù)非公企業(yè)市場競爭力弱，自主創(chuàng)新能力不強，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢;招商引資渠道狹窄，手段單一，引進的項目特別工業(yè)方面的大項目少，已經(jīng)簽約的項目前期工作推進慢;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對非公經(jīng)濟和招商引資的重要性認識不足、重視不夠，對企業(yè)發(fā)展、項目落地過程中遇到的困難和問題，如電力、征地、用地、融資、人才等問題，幫助支持得不多，協(xié)調(diào)解決得不好，項目落地難的問題比較突出。特別是在籌融資方面，中小企業(yè)貸款擔保體系不夠完善，擔保公司、小額貸款公司規(guī)模較小，籌融資能力不足。

　　從當前看，機遇很多。2010年以來，國務(wù)院相繼出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(即“新36條”)和《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》。黨的明確提出要“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。省市也出臺了一系列支持非公經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，為非公經(jīng)濟和招商引資拓寬領(lǐng)域、擴大規(guī)模、提升層次提供了難得機遇和廣闊空間。面對省市強力推進非公經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇和政策措施，各級各部門一定要搶抓機遇，把非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，迅速掀起超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟、全方位開展招商引資的新熱潮。

　　二、明確目標，突出重點，在思路上再創(chuàng)新

　　全縣非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作總的要求是：全面貫徹落實國務(wù)院“新36條”和省市縣《關(guān)于推動非公經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，堅持提升存量與擴大增量相結(jié)合，引進外資與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合，創(chuàng)新招商模式、破解發(fā)展難題、加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力推動全縣招商引資大突破、非公經(jīng)濟大發(fā)展。

　　主要目標是：全縣非公經(jīng)濟增加值年均增長24%以上，到2016年非公經(jīng)濟市場主體翻一番，增加值占到gdp的一半以上;培育銷售收入過5000萬元的非公企業(yè)8戶，過億元的非公企業(yè)4戶。2013年，全縣非公經(jīng)濟增加值要增長24.3%，達到12.6億元;洽談簽約招商引資到位資金15億元。具體工作中要著力破解“三大難題”，確保實現(xiàn)“四個突破”：

　　“三大難題”是：

　　一要著力解決資金短缺的問題。財政部門要進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，對招商引資項目規(guī)劃論證、各類節(jié)會籌備、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面積極給予支持;金融部門要積極搶抓婦女小額擔保貸款、林權(quán)抵押貸款、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款等機遇，進一步放寬貸款條件，擴大信貸總量，多方解決企業(yè)發(fā)展資金困難問題;發(fā)改等綜合部門要充分發(fā)揮職能作用，建立信息發(fā)布制度，定期向社會發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資重點、市場需求和經(jīng)濟運行等方面的信息，幫助非公企業(yè)策劃申報項目，積極爭取國家和省市資金扶持。

　　二要著力解決企業(yè)用地的問題。國土部門要將非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資項目用地納入土地開發(fā)和年度用地計劃，積極爭取用地指標，加大發(fā)展用地儲備，為非公企業(yè)和招商引資項目提前預(yù)留土地。對已儲備在手的土地要進行動態(tài)管理，改善用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地的配置和利用率。會后，由國土局牽頭，工信局、招商引資服務(wù)中心、工商局配合，對已經(jīng)簽約但未動工的項目、停建的“半拉子”項目、沒有辦理土地審批手續(xù)的項目、不規(guī)范的項目進行全面清理，對清理出的存量土地和廠房，要通過置換、租賃等方式開展“二次招商”，切實提高土地利用率。特別對“蘭洽會”簽約的項目、招商引資引進的項目落地難的問題、建設(shè)進度緩慢的問題、各種證照審批辦理不及時的問題，要逐項目盯住不放，跟蹤調(diào)度，力爭盡快落地建設(shè)，不能在招商引資工作中出現(xiàn)只有項目名稱，不見項目落地，甚至出現(xiàn)假招商、招假商的現(xiàn)象發(fā)生。需要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格把關(guān)，堅持做到不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目不引、高能耗高污染的項目不引、安全不達標的項目不引。

　　三要著力解決環(huán)境不優(yōu)的問題。招商引資服務(wù)中心要抓緊修訂完善《XX縣招商引資優(yōu)惠政策》，監(jiān)察局、法制辦要認真清理、調(diào)整、下放、取消一批不利于非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)、公開辦事程序，切實做好對企業(yè)、對項目的服務(wù)工作。行政執(zhí)法部門要堅決取消對企業(yè)不合理的收費項目，嚴肅處理向企業(yè)或項目業(yè)主亂收費、亂攤派、亂罰款的行為。人社部門要加大勞動力職業(yè)技能培訓，定期組織舉辦各類人才和用工招聘會，幫助企業(yè)和用人單位解決人才短缺的問題。

　　“四個突破”是：

　　一要在引辦龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。各級各部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵支持果品販運大戶投資建設(shè)大型氣調(diào)果庫，加快發(fā)展果汁果醬加工、肉食品加工、淀粉粉條精深加工企業(yè)，集中引進一批農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸、包裝、加工“龍頭”企業(yè)，全力推進特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。要圍繞新型工業(yè)化發(fā)展，支持非公企業(yè)參與開發(fā)金屬和非金屬等礦產(chǎn)資源，鼓勵非公企業(yè)開發(fā)新型墻體、環(huán)保涂料、太陽能利用等新型建材產(chǎn)品，引導(dǎo)非公企業(yè)加強循環(huán)利用，發(fā)展大企業(yè)配套產(chǎn)品和下游產(chǎn)品。要圍繞新型服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持非公企業(yè)發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、倉儲配送、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　二要在招商引資上實現(xiàn)新突破。我們要把招商引資作為加快非公經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，積極探索招商引資的新辦法，切實提高項目的簽約率和落地率。要堅持利用節(jié)會招商。積極參加“蘭洽會”、“西洽會”等節(jié)會，充分利用“民企隴上行”等招商平臺和各類商會的橋梁紐帶作用，全面撒網(wǎng)，廣泛宣傳，有針對性地進行上門洽談，力爭每年引進1—2個投資過億元的項目。要依托項目進行招商。“3341” 項目工程領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用，深入研究政策，找準國家產(chǎn)業(yè)政策、市場投資導(dǎo)向與莊浪實際的對接點，精心論證儲備一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)含量高的大項目、好項目。尤其在一些重大項目的前期論證和包裝上，要聘請資質(zhì)較高的科研院所和專業(yè)人員，精心謀劃包裝，真正使客商看了動心，接觸起來感覺有誠心，合作起來有信心。要廣泛開展以商招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待外來投資企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決實際問題，讓投資者自覺引資、擴資、增資，形成“落地一個、壯大一個，引進一家、帶來一串”的聯(lián)動效應(yīng)。招商引資服務(wù)中心要盡快成立招商投資企業(yè)協(xié)會，把廣大外來投資者緊緊團結(jié)在協(xié)會周圍，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，感召他們以商招商。

　　三要在激發(fā)園區(qū)活力上實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，加大各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，吸引更多的知名企業(yè)和重大項目落戶園區(qū)，形成一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。工信局要盡快審定出臺新的工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，按照修編后的工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，建立健全項目準入、土地流轉(zhuǎn)、人才引進、融資信貸等管理運行機制，促進工業(yè)集中區(qū)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)牧等部門要認真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，為投資者搭建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。文化旅游部門要著眼華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極探索文化、旅游招商的新路子，引導(dǎo)非公企業(yè)參與生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、民俗文化園建設(shè)，有力推進生態(tài)文化名縣建設(shè)步伐。

　　四要在增強企業(yè)競爭力上實現(xiàn)新突破。各級各部門要大力實施品牌興企戰(zhàn)略，著力培育一批在全省乃至全國叫得響的名牌產(chǎn)品，靠品牌打造知名企業(yè)，靠知名企業(yè)振興我縣的非公經(jīng)濟。經(jīng)濟主管部門要積極申報注冊集體商標、產(chǎn)地證明商標和區(qū)域公用品牌，鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌，促使非公企業(yè)從無牌、貼牌到有牌，從有牌到名牌的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合招商引資，支持個體工商戶發(fā)展壯大，扶持資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營能力強的個體工商戶向私營企業(yè)轉(zhuǎn)型，力爭每年培育5 戶以上小微企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列。

　　三、強化考核，注重實效，在落實上再加力

　　非公有制經(jīng)濟發(fā)展和招商引資是全縣經(jīng)濟工作的重中之重，能不能打開新局面，實現(xiàn)新突破，關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制來推進，要靠扎實有效的工作措施來落實。

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，創(chuàng)新工作機制，落實聯(lián)席會議制度，定期研究謀劃，統(tǒng)籌推進落實。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)制度，每位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1戶非公企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的實際困難和具體問題，確保每個項目和企業(yè)有人過問，存在的問題有人解決，出臺的措施有人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，全力推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　二要密切協(xié)作配合。各級各部門要切實強化配合意識，在非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作上，無論是涉及哪個部門，都要以大局為重，做到思想上合心，支持舉措上合力，工作節(jié)奏上合拍。發(fā)改、工信、國土、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要積極主動搞好協(xié)調(diào)，實實在在做好服務(wù)，齊心協(xié)力抓好非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作。其他部門也要積極主動地為非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資牽線搭橋、搞好服務(wù)、提供保障，努力在全縣上下形成通力協(xié)作、相互配合、共同發(fā)展非公經(jīng)濟和招商引資的強大合力。

　　三要強化輿論宣傳。要進一步加大宣傳力度，采取在縣電視臺和網(wǎng)站設(shè)置招商專欄等行之有效的辦法，大張旗鼓地宣傳國家和省、市、縣支持非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的一系列政策規(guī)定，努力營造全社會支持、促進非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的良好輿論氛圍。要積極搭建交流合作平臺，定期組織非公經(jīng)濟人士座談交流，廣泛征求意見，監(jiān)督守法經(jīng)營。統(tǒng)計、工信、工商等部門要健全非公經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系，科學設(shè)計統(tǒng)計口徑，從9月份開始實行統(tǒng)計月報制度，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分析，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　四要嚴格督查考核。今年，市上把非公經(jīng)濟發(fā)展和招商引資納入各縣(區(qū))目標責任考核范疇，簽訂了目標責任書。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照縣上分解的非公經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)和年初下達的招商引資任務(wù)，逐項分解細化，逐一明確責任，制定工作推進行事歷，不折不扣的落實到位。縣非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資服務(wù)中心要每月對兩項工作完成情況進行一次全面督查，召開會議通報情況，為縣委、縣政府形成決策、制定政策、管理調(diào)控提供科學依據(jù)。需要重申的是，今年，縣上將把非公經(jīng)濟發(fā)展作為一項重點工作，單獨進行考核，年終兌現(xiàn)獎罰。

　　同志們，以招商引資的大突破，促進非公經(jīng)濟大發(fā)展，是我縣跨越發(fā)展的必由之路。全縣上下一定要堅定信心，迎難而上，以更加有力的措施、更加扎實的作風、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力推動非公經(jīng)濟和招商引資取得新的突破，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣做出積極的貢獻!