思想政治建設(shè)工作會議上的講話
思想政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和進(jìn)步的源泉,在維護(hù)社會和黨內(nèi)和諧穩(wěn)定發(fā)揮至關(guān)重要的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的思想政治建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。
思想政治建設(shè)工作會議上的講話(一):
同志們,今天的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會是經(jīng)過區(qū)委同意召開的。前面我們通報了區(qū)屬各單位召開以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和貫徹落實今年2月份區(qū)委在萬頃沙鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會精神的情況。萬頃沙鎮(zhèn)、區(qū)城管大隊、區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了他們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的一些經(jīng)驗。剛才,歐陽劉兵同志也作了起草《中共南沙區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(討論稿)》的說明。這些內(nèi)容都很豐富。通過這些內(nèi)容,集中地向大家傳遞了這樣一個信息,就是區(qū)委高度重視、認(rèn)真研究并將切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。通過抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),來提高我們領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),為南沙區(qū)的開發(fā)建設(shè),為建設(shè)高水平國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和“兩個適宜”現(xiàn)代化濱海新城區(qū)提供更加有力的組織保證,所以我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,確保這項工作取得實效。
下面,有一些情況和意見與大家一起交流,主要講三個方面的問題。
第一,要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
首先,思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是帶動其他方面建設(shè)的一項根本性建設(shè)。大家都知道,在黨的建設(shè)中,有思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè),最近這幾年又提出來要加強(qiáng)能力建設(shè)、制度建設(shè),這樣就是“五大建設(shè)”。就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而言,它既在整體上屬于黨的建設(shè)的組織建設(shè)范疇,但它又聯(lián)系著黨的建設(shè)的其他方面。我們平時搞組織調(diào)整,搞班子調(diào)整,搞班子配備,搞選人用人,解決的是組織建設(shè)問題,解決的是一個班子的組織架構(gòu),一個班子的構(gòu)成和班子配備問題。就一個組織的班子而言,我們選了人,并按一定的結(jié)構(gòu)比例要求配了人,它是解決了一個班子的骨架,但它沒有靈魂,沒有活力。我們?nèi)绻话寻嘧咏ㄔO(shè)僅限于選人配人,而不注重加強(qiáng)思想政治建設(shè),這個班子就沒有生命力,沒有活力,我想這個道理大家一聽就明白。因此,我們提出來要加強(qiáng)思想政治建設(shè),是要解決班子的活力問題,是要解決班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力問題,是賦予班子以靈魂。我們在這里講領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),講的是思想政治立場、思想政治觀點、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作風(fēng)、思想政治水平,那么,把這些內(nèi)容集中概括起來,就是要解決好八個字“立黨為公、執(zhí)政為民”,這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)并不是一個虛的、空的東西。我們不可能把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的步伐僅僅停留在選配人,用好人這個上面,應(yīng)該把更多的精力、更主要的精力集中在解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì),也就是要解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”這個要求怎么落實的問題。大家可以想一想,我們配好了一個班子,如果在當(dāng)前的情況下,他不能夠認(rèn)真理解、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,不能夠積極參與構(gòu)建社會主義和諧社會,也就是這個班子不能夠把黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策與本地、本單位的實際結(jié)合起來,開創(chuàng)性地做好工作,那么,這個班子的結(jié)構(gòu),無論你再優(yōu)化,班子成員無論再優(yōu)秀,我想,這個班子也是不可能作出好的成績,不會具有什么實際意義。年齡也好、知識結(jié)構(gòu)也好、文化也好,身體素質(zhì)也好,它很優(yōu)化,但它不能夠按照我們現(xiàn)在的要求認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建社會主義和諧社會,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實到我們領(lǐng)導(dǎo)工作當(dāng)中去,這樣一個班子的優(yōu)化,也是沒有意義的。我們平時講一個班子,一個書記,之所以不同于另外一個班子,不同于另外一個書記,不只是看一個班子的結(jié)構(gòu)怎么樣,年齡、文化怎么樣,主要是看這個班子的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)狀況怎么樣。從這一點上講,思想政治建設(shè)才是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本,是靈魂。
第二,根據(jù)南沙領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,要重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。南沙領(lǐng)導(dǎo)班子有三個方面的實際,三個方面的特點。第一個特點是南沙的各級領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的任務(wù)特別艱巨。在座的各位,都是我們區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是中層骨干,是南沙區(qū)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各項事業(yè)的組織者、推動者和實踐者。大家都知道,南沙現(xiàn)在提出的口號是要建設(shè)高水平的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),要建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),但是南沙的實際是什么呢?就農(nóng)業(yè)來講,現(xiàn)在很多地方是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,在這樣一種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還比較明顯的基礎(chǔ)上,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快實現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程,加快實現(xiàn)信息化的進(jìn)程,不可能在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后,才來走工業(yè)化、信息化的路子。必須在現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這個任務(wù)是非常艱巨的。到下面的鎮(zhèn)村看看,我們的農(nóng)村是什么樣的基礎(chǔ),而我們現(xiàn)在的主要任務(wù)又是什么。我們現(xiàn)在農(nóng)村還比較落后,或者說農(nóng)村的大面積還是比較落后的,但是我們要建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),就必須改變落后的農(nóng)村狀況,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)非常艱巨。南沙過去是一個很偏遠(yuǎn)的地方,改革開放以來,本來這個地方開放得還算比較早,但從總體上講,開放開發(fā)的步伐還是較晚了一點。我們現(xiàn)在要建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),大家不要簡單地小看了“兩個適宜”這幾個字,它的內(nèi)涵是非常豐富的,要求是非常高的。我們有時候講,要最適宜居住,但有的同志往往把“生活”這兩個字去掉,“適宜居住”和“適宜生活居住”是兩個不同的概念?!吧睢笔巧畹姆椒矫婷?,怎樣使我們在南沙生活最適宜,既有物質(zhì)的,也有精神的,多方面的。在這方面,要建設(shè)“兩個適宜”,我們是個怎么樣的基礎(chǔ)。另外我們的產(chǎn)業(yè),實行的是“產(chǎn)業(yè)起步,項目帶動”?,F(xiàn)在靠招商引資,進(jìn)來了一些大的項目,但是要真正實現(xiàn)南沙比較有特點的、比較優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,特別是在一些項目進(jìn)來以后,不斷地擴(kuò)大擁有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、項目,是我們南沙自己的東西,任務(wù)相當(dāng)艱巨??偟膩碇v,南沙整個發(fā)展的模式,整個發(fā)展的要求,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要實行跨越式的發(fā)展,不可能按部就班,按照過去的傳統(tǒng)的方式,等走完第一步之后再走第二步。我們要實行跨越式發(fā)展。所謂加快發(fā)展,就是要實行跨越式的發(fā)展,解決我們現(xiàn)有的比較薄弱的基礎(chǔ)與我們比較高的現(xiàn)代化的要求之間的矛盾問題,所以我認(rèn)為,南沙的干部,南沙的各級領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的開放、建設(shè)、改革和穩(wěn)定的任務(wù)是非常艱巨的,比其他老區(qū)的任務(wù)更艱巨。
第二個特點是班子成員來自四面八方?,F(xiàn)有的班子是在南沙開發(fā)區(qū)指揮部的基礎(chǔ)上,在2005年10月份建區(qū)的時候,從四面八方走來的各個地方的骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部,組成了在座的各個班子——各個單位、各個地方、各個鎮(zhèn)的班子。它是一種臨時重新搭建的一個班子。不像過去一個老地方,它有一個舊的班子骨干,在這個基礎(chǔ)上做一些調(diào)整補(bǔ)充,使這個班子優(yōu)化。南沙不是,我們是重新組建起來的,是重新搭建起來的一個班子。這有什么問題呢?大家盡管素質(zhì)很高,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗很豐富,但是他重新組合成一個班子,就需要調(diào)整,需要摩擦、磨合才能融為一體,成為一個有機(jī)的班子。所以我們很多同志盡管過去可能有些熟悉,但是在一起搭班子共事,在一起僅僅只有一年多時間,是不是脾氣性格都很合得來,是不是工作方式方法都一致,是不是思維方式大致都相同,直接影響到班子整體上是不是很優(yōu)化,整體效能能不能夠形成,這樣給我們帶來了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù),一個需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)。
第三個特點是我們的責(zé)任、職責(zé)高度集中,配備非常精干。我們的單位一般都掛有4塊、5塊、6塊牌子,最多的有8塊牌子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一般一個人同時擔(dān)任多種領(lǐng)導(dǎo)角色。由于在南沙建區(qū)時對班子和單位的設(shè)置和配備上論證得不是很充分,組建一個班子,把幾個局并在一起,是否是最科學(xué)、最合理。經(jīng)過一年多的檢驗,還有需要完善的地方。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付,疲于協(xié)調(diào),疲于去做一些表面上的功夫,很難專下神、靜下心來去抓好某一領(lǐng)域、某一方面的工作。我們在其他地方當(dāng)一個局長,到這個地方可能是當(dāng)三個局長、五個局長,都是一個人,所以對“一把手”的統(tǒng)籌能力和綜合素質(zhì)要求特別高。如果說我們的“一把手”在這方面的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),班子的其他成員配合不夠到位,那么這個班子很可能就不協(xié)調(diào)。那么目前南沙區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況怎么樣呢?應(yīng)該說市委高度重視、支持南沙的班子建設(shè)。在南沙建區(qū)的時候,選派了一大批優(yōu)秀的干部。現(xiàn)在這些領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,既有過去指揮部的那些班子的優(yōu)秀骨干,又有按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則通過選拔出來的一些優(yōu)秀干部,特別是在去年進(jìn)行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之后,又進(jìn)行了一些單位班子的集中調(diào)整,加大了干部交流的力度,提拔了一些優(yōu)秀的年輕干部。應(yīng)該說,我們目前各鎮(zhèn)、街、管理區(qū),直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,從整體上來講,結(jié)構(gòu)、素質(zhì)是比較好的,也是具有比較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的,要不然我們南沙區(qū)就不可能有今天這樣一個比較好的局面,一個快速發(fā)展的局面。這與我們有一個好的班子是密不可分的。在作出這個基本判斷、基本肯定的前提下,還要指出我們存在的一些問題,就是說,我們盡管總體素質(zhì)比較好,但是正如前面我講到的,因為我們所承擔(dān)的任務(wù),我們與省、市黨代會提出來“堅持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的三句話要求相比,我們的班子還有很多不符合、不適應(yīng)的地方。當(dāng)然,這并不是說我們班子現(xiàn)在的問題就很多,而是說這與我們目前這個所承擔(dān)的任務(wù)相比,我們的班子建設(shè)還要繼續(xù)加強(qiáng)。有些什么問題呢?表現(xiàn)在一是整個領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強(qiáng)。所謂理性思維就是在一種科學(xué)理論的指導(dǎo)下,有一種很好的科學(xué)理論武裝的基礎(chǔ)上,對一些問題作決策、作判斷,進(jìn)行謀局、規(guī)劃,組織推動的一種思維的能力,特別是應(yīng)具有戰(zhàn)略思維頭腦,具有全局性、前瞻性的一種思維能力,是我們領(lǐng)導(dǎo)班子普遍比較欠缺的。這就造成有些班子、有些單位、有些地方,在有些時候,想問題的意義就不是很高,眼光就不是很長遠(yuǎn)。陳市長老是說我們有時候總停留在過去跟番禺怎么樣,跟其他區(qū)怎么樣,那么我們現(xiàn)在能不能說,我們是一個國家級的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),我們的建設(shè)目標(biāo)是這樣的一個宏偉的目標(biāo)。在這里建設(shè),我們考慮問題、做工作的立意,無論從眼光的長遠(yuǎn)、還是認(rèn)識的深度,都與我們的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強(qiáng)有關(guān)系。為什么呢?前幾天,我們專門就這個問題,把廣州市的干部與上海市的干部作比較。上海市的部、委、辦、局以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,70%以上有過在國外調(diào)研、培訓(xùn)、掛職的經(jīng)歷,有長有短,形式不一。他們腦子里想的問題,他們的起點平臺就是國際視野。那么我們的干部由于前面有些特殊的情況,整天就是事務(wù)、事務(wù)、事務(wù),就是忙、忙、忙,但是你能不能坐下來對一些問題進(jìn)行理性的思考啊。我們要注重和加強(qiáng)這些方面的能力建設(shè)。二是我們立志于干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的事業(yè)心、責(zé)任心還不夠強(qiáng)。這是少數(shù)人、個別情況。為什么要說這個問題呢?我來南沙工作以后,包括我們外地想來南沙工作的干部都說,南沙給我們提供的是兩個東西,第一是機(jī)遇,第二是舞臺。很多來同志都把來南沙工作看作人生當(dāng)中能夠創(chuàng)業(yè),干一番事業(yè)的舞臺。當(dāng)然,也不排除來享受南沙待遇,但很少。我們現(xiàn)在的班子成員中有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來南沙滿足這種現(xiàn)狀,不愿去干大事,創(chuàng)大業(yè),沒有一種雄心壯志,沒有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感??梢詸z查一下我們的班子,還是有這些情況。我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一些班子成員不愿艱苦奮斗,講排場、講享受、講待遇的現(xiàn)象還是存在的。所以說要進(jìn)一步強(qiáng)化我們的事業(yè)心、責(zé)任感,立足于干大事、創(chuàng)大業(yè)。三是我們的大局意識和全局觀念有待加強(qiáng)。我們是不是想問題辦事情,本位地、簡單地從本單位本部門的角度考慮多了一點,個別的對上面的工作布置和要求不落實,或者不很好地落實,甚至于有的單位和部門推諉、扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是有的單位班子作風(fēng)不民主、管理不到位,班子不團(tuán)結(jié)。作風(fēng)不民主主要是指班子的主要負(fù)責(zé)同志,擅于搞“一言堂”,不是按照民主集中制的要求,該由集體決策的事情拿到會上去決策,該由大家民主討論的事情民主決策的做得不到位,引起班子成員間的矛盾和磨擦。管理不到位是指我們對人的管理、對財?shù)墓芾怼ξ锏墓芾聿灰?guī)范。人怎么管,干部怎么管,由誰管,按什么程序管,管理體制不規(guī)范,造成班子內(nèi)部矛盾,對財怎么管也同樣不清晰?,F(xiàn)在有班子不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象比較突出,這樣不行。有的單位班子,甚至很多成員今天到外面說你不對,明天說他不對,互相之間你說我我說你,坐不到一起,以至出現(xiàn)了比較嚴(yán)重地影響工作的事情。那么我就講,我們已經(jīng)談過話,打過招呼,提醒過了,你現(xiàn)在還要這樣鬧下去,鬧些無原則的糾紛,導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié),工作不能推進(jìn),那么對不起,請把位置讓開!我不能把你配到那個位置,專門用來扯皮,工作不能推進(jìn),這樣不行。我們發(fā)現(xiàn)有些班子有這樣的苗頭,有些地方還比較突出,所以,對班子團(tuán)結(jié)問題一定要重視。五是群眾觀念不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實。有個別的廉潔自律做得不夠,以致于有些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)出現(xiàn)違法違規(guī)問題。從所掌握的情況看,有些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)比較漂浮。深入基層,深入實際,多聯(lián)系群眾,多想群眾的利益做了,但是做得不到位。現(xiàn)在提出要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問題已經(jīng)不是簡單的去做一件實事,辦幾件好事。市委朱書記已經(jīng)把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到作為地方競爭力的軟實力高度。由于受到作風(fēng)的影響,我們有的干部有可能把應(yīng)該辦好的要辦好的事情沒辦好,把應(yīng)該辦成的事情沒有辦成。所以,在我們區(qū)級班子民主生活會上,陳市長要求我們區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),要求我們像招商引資那樣去辦事,像跑項目那樣去辦事。我們很多機(jī)關(guān)辦事的效率不是很理想,我們辦事的效率要進(jìn)一步提高。之所以談這些問題,就是要強(qiáng)調(diào)重視我們領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。有這些問題我們確實要強(qiáng)調(diào)。上述問題對我們的工作確實有影響,確實值得我們注意和改進(jìn)。這是我與大家交流的第一個大的問題,要重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
第二,扎實開展創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。
從去年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整之后,最近兩三年,我們不可能再大面積對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。最近幾年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點就是放在思想政治建設(shè)上。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要抓理論指導(dǎo),就是以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等理論為指導(dǎo);要抓本質(zhì),就是要“立黨為公,執(zhí)政為民”;要抓主線,就是加強(qiáng)能力建設(shè);要抓保證,就是制度建設(shè)。抓好這幾個方面,就要抓一個活動的載體,就是要在我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中開展創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。
首先一個好是“思想政治好”。在“六好”中,“思想政治好”是第一位的,要把“思想政治好”擺在首位。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政情況下的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,我們有自己的黨性原則,有自己的立場,有自己的宗旨。我們現(xiàn)在進(jìn)班子,現(xiàn)在當(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),就是共產(chǎn)黨的干部,共產(chǎn)黨的班子成員,所以我們的一切思想和行為都要與我們黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、紀(jì)律緊密地聯(lián)系在一起。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子不是一種純業(yè)務(wù)型的,是帶有政治色彩的,它也不是一種“灰色”狀況,所以我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),講“六個好”首先是“思想政治好”。在當(dāng)前情況下,什么叫“思想政治好”?在新的歷史時期,思想政治好就是要擁護(hù)、貫徹、實踐黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗?,F(xiàn)在講,特別是要用中國化的馬克思主義最新成果來武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。所謂中國化的馬克思主義最新成果,除了鄧小平理論、“三個代表”重要思想外,以胡錦濤同志為的黨中央“十六大”以來所提出的重大戰(zhàn)略思想就是最新成果,我們就是要用這些思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作?!八枷胝魏谩奔幸稽c就是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”。不論是當(dāng)局長也好,當(dāng)部長也好,當(dāng)主任也好,當(dāng)鎮(zhèn)長也好,你現(xiàn)在不可能不去認(rèn)真研究學(xué)習(xí)樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,不可能不去圍繞社會主義和諧社會建設(shè)想問題辦實事,不可能不認(rèn)真地去關(guān)注和解決好群眾的根本利益。所以,我們要把工作的出發(fā)點、落腳點、根本要求放在這些內(nèi)容上面去加強(qiáng)我們班子的思想政治建設(shè),保證我們做到“思想政治好”?!八枷胝魏谩睆哪睦飦恚瑑蓚€方面來,一是理論武裝,二是社會實踐。因為領(lǐng)導(dǎo)的工作是創(chuàng)造性的勞動,領(lǐng)導(dǎo)活動往往是從實踐到理論,從理論到實踐的程序展開的。不要以為我們在區(qū)以下工作就不用理論那么多東西,因為我們領(lǐng)導(dǎo)活動的本身就是一個過程,不管你承不承認(rèn)或者你能不能意識到,它就是一個由理論到實踐,再從實踐到理論的一個過程來進(jìn)行。如果我們沒有一定的理論來武裝,我們不知道為什么要做,而盲目地去做,那我們的工作肯定是搞不起來的,所以說要強(qiáng)調(diào)理論武裝,所以各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種自覺,當(dāng)作一種修養(yǎng),當(dāng)作一種追求,當(dāng)作一種境界,去堅持學(xué)習(xí)。一個善于學(xué)習(xí),善于鉆研,有較好的理論基礎(chǔ)和理論功底的領(lǐng)導(dǎo)干部,具有想問題的能力,再加上有比較好的實踐經(jīng)驗,就能做一個很合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。有時經(jīng)驗是有用的,有時經(jīng)驗是不可靠的。因為時間、環(huán)境、條件變了,那么過去的經(jīng)驗有時就適應(yīng),有時就不適應(yīng)。什么東西管用呢?用先進(jìn)的理論武裝起來的東西管理用,把兩者結(jié)合起來,我們的領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)水平就能提高。要注重實踐,尊重實踐,勇于實踐,善于實踐,在實踐的過程中善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和提高,把我們的一些觀念、立場,通過實踐活動轉(zhuǎn)化成行動。在實踐中提高自己。我們不要求我們的領(lǐng)導(dǎo)者,我們的班子整天關(guān)在辦公室里想方案,作決定,我們要積極參與到具體實踐當(dāng)中,勇于實踐。因此,要做到“思想政治好”不外乎這么兩條。我們提出來關(guān)于理論學(xué)習(xí)方面要采取一系列的措施,過去已經(jīng)有了一些制度,要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)制度,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo),各個部委辦局的正職領(lǐng)導(dǎo)要在本機(jī)關(guān)或所分管的戰(zhàn)線,每年至少給下級單位黨員干部講一次黨課。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校培訓(xùn)制度,同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部年底的述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)的表現(xiàn)和取得的成效進(jìn)行綜合考核,并將考核的結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和獎懲、升降的重要依據(jù)。另外,還要加大培訓(xùn)力度,保證每年有五分之一的干部接受正規(guī)化的培訓(xùn)。還要花些代價把部、委、辦、局的黨政正職在未來在三年內(nèi)采取二加一,或者一加一的形式送出去培訓(xùn),到境外去培訓(xùn),在國內(nèi)接受一些正規(guī)大學(xué)和名牌大學(xué)的培訓(xùn),到國外去考察、調(diào)研和實習(xí)。要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)干部培訓(xùn)教育的陣地建設(shè),建立以黨校為主的綜合性干部教育基地?!澳仙持v壇”要辦好辦活。前三期講了后,各方面的反映都不錯,要進(jìn)一步堅持和改進(jìn)。明年,“南沙講壇”要加強(qiáng)系統(tǒng)化,譬如同一個內(nèi)容要在同一個時間集中講授?,F(xiàn)在比較分散,有時聽得不過癮,聽了一場剛有興趣就沒了。明年開始要根據(jù)工作需要,科學(xué)設(shè)置一些課程系統(tǒng)地講授。另外,我們準(zhǔn)備開通南沙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)在線”。就是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為大家在網(wǎng)上建立一個平臺,提供一些學(xué)習(xí)的課件。制定管理辦法,你可以采取各種形式,無論什么時候都可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí),我們又可以對你在網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行考核和管理,做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。
第二個好是“精神狀態(tài)好”。精神狀態(tài)是一種行為,是一種品德、素質(zhì)、作風(fēng)的反映,也是一種心態(tài)的反映。領(lǐng)導(dǎo)班子的“精神狀態(tài)好”主要是要做到“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”八個字,就是要克服那些比較保守,比較疲沓、比較拖拉,消極、萎縮的情緒,樹立勇?lián)厝蔚拇髿?。南沙的開發(fā)建設(shè)是機(jī)遇,也是舞臺。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把推進(jìn)南沙事業(yè)的發(fā)展作為自己人生追求,把實現(xiàn)南沙跨越式的發(fā)展目標(biāo)作為最大的滿足。組織上是把一個局、一個委、一個辦、一個鎮(zhèn)交給我們各位,體現(xiàn)的是一種責(zé)任,所以,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,經(jīng)常想一想,我們來南沙是為了什么,在南沙干了什么,離開南沙留下什么。要做到在機(jī)遇面前做到時不我待、奮發(fā)圖強(qiáng)。只要有好的精神狀態(tài)和干大事創(chuàng)大業(yè)的氣概,我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展就有了不竭的動力。有了這種好的精神狀態(tài)就可以彌補(bǔ)我們物質(zhì)上的不足,并且把其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的力量。原來可能是平常的事,我們可以把它做得有聲有色;原來可能只是有希望辦到的事情,我們可以把它辦得更好;原來可能是不敢指望的事情,我們可以奇跡般地辦成。我們要把“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一放在朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上。二是要有昂揚向上的朝氣。一個人有朝氣才有活力,一個班子有朝氣,事業(yè)才能發(fā)展,我們對南沙建設(shè)要始終充滿信心,始終無所畏懼,始終勇往直前。三是要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。南沙跨越式發(fā)展容不得我們按部就班、循規(guī)蹈矩,尤其是在建設(shè)一種全新的行政體制,建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的大舞臺上,容不得我們像小腳女人那樣去走路。我們必須有新的思維、新的觀念,大膽地開拓創(chuàng)新,這樣一種銳氣。在一個班子中,精神狀態(tài)是不是很好,“一把手”很重要。“一把手”的精神狀態(tài)好,可以感染、帶動其他班子成員;如果“一把手”疲沓,班子就肯定沒有朝氣。所以我們要求領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)當(dāng)中要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。
第三個好是“工作作風(fēng)好”。工作作風(fēng)這個問題經(jīng)常講,大家都很熟悉,但要真正做到工作作風(fēng)好,必須常抓不懈,不斷努力。工作作風(fēng)建設(shè)問題是一個長期的、永恒的課題和任務(wù)。“工作作風(fēng)好”最主要的要求就是4個字:求真務(wù)實。求真務(wù)實是“工作作風(fēng)好”的主要內(nèi)容。所謂“求真”,就是求實;就是知道、了解事情;就是要依據(jù)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線去不斷地認(rèn)識事物,把握事物的規(guī)律;就是我們怎么樣把事情、把問題、把情況搞清楚。把事情、把問題內(nèi)在的規(guī)律弄明白。這叫做“求真”或者“求實”,所謂“務(wù)實”就是要我們按這種規(guī)律性的認(rèn)識去做,去實踐?!扒笳妗笔乔笾?,知道它是什么事情,“求實”是做,去實踐,這兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個統(tǒng)一的過程。我們必須堅持一切從實際出發(fā),實事求是。這樣一種好作風(fēng)的形成,要靠領(lǐng)導(dǎo)干部做出來,也要靠上級的領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來,還要靠下級提出來,靠我們的團(tuán)體熏(陶)出來。所以這里面我們就講到了一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系群眾的一些制度。大家已經(jīng)看過這個《意見》稿了,我就不再具體說了。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的制度規(guī)定有很多,現(xiàn)在是要做到的問題是要真正到實踐中去,到群眾中去。
第四個好就是“團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好”。我們都知道團(tuán)結(jié)很重要,團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出干部,班子不團(tuán)結(jié)就是毀干部,所以團(tuán)結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子的生命。一個領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),嚴(yán)重地不團(tuán)結(jié),這個領(lǐng)導(dǎo)班子就不能運轉(zhuǎn)。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的不團(tuán)結(jié),與我們制度的不健全有關(guān),做事情沒有規(guī)矩,沒有辦法協(xié)調(diào),沒有東西遵循;一些領(lǐng)導(dǎo)班子的不團(tuán)結(jié),與我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)有關(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)如何,無論是“一把手”還是副職是否維系班子團(tuán)結(jié),按在班子中的角色來做維護(hù)團(tuán)結(jié)的事情,與我們的素質(zhì)有關(guān),更重要的是跟我們“一把手”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、表率作用有關(guān)。要解決領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)問題,必須解決好這樣五個問題。第一,要實行民主決策。就是一定要通過規(guī)范的制度建設(shè),把哪些事情,按照什么程序來進(jìn)行民主決策,要規(guī)定下來,并且認(rèn)真執(zhí)行。第二,要進(jìn)行科學(xué)管理。對人力管理、物力管理、財力管理,無論如何要按照制度管理,讓制度來管人、管事、管物、管權(quán),沒有這一條就肯定會有矛盾。第三,要堅持原則,解決黨內(nèi)政治生活正?;2荒馨延顾椎年P(guān)系帶到黨內(nèi)來,不能把哥們義氣、把酒肉朋友帶到班子里面來,否則,這個班子一定不團(tuán)結(jié)。要樹正氣,講原則,班子隊伍實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?;?。第四,要加強(qiáng)溝通,形成習(xí)慣。在什么情況下班子成員要多溝通多通氣。很多班子不團(tuán)結(jié)其實沒有大的問題,就是由于溝通不夠。溝通能讓一些小事情馬上化解。如果不溝通,一些小事情積累在一起,班子的矛盾就大了,溝通非常重要。第五,要抓好監(jiān)督。我們將嚴(yán)格實行一系列關(guān)于監(jiān)督的制度,包括談話、誡勉、重大事項報告等。
第五個好就是“廉潔自律好”?!傲疂嵶月珊谩币蠓浅6啵浅C鞔_,抓得也比較緊,比較嚴(yán)。最近中紀(jì)委專門做了一些部署,解決權(quán)錢交易方面有些措施。大家腦子里頭要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”這四句話的關(guān)系?!跋敫墒隆笔且环N責(zé)任心,我們有責(zé)任心,有想干事的渴望,這種事業(yè)心和責(zé)任感,我們能干事是一種本事,我們有這種能力。“干成事”是指有業(yè)績。我們把事辦成了,有了責(zé)任心,有了能力又有了政績,但是最后“不出事”,這三個字很重要,出了事后面就是個零。前面三個都是一,乘上后面的零,就什么都沒有了,所以一定要處理好這個事情。我們既要想干事,能干事,干成事,又要不出事,才能盡職盡責(zé)做好工作,完成好我們的使命。怎樣解決這個事情,第一靠教育,第二靠管理,第三靠監(jiān)督,第四靠查處。
第六個好是“發(fā)展業(yè)績好”。這要解決好兩個問題,一個就是要重業(yè)績。評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要堅持以實績論獎賞,用實績看班子,憑實績用干部。要樹立一種正確的導(dǎo)向,而不是靠一種庸俗的關(guān)系,靠人際關(guān)系來決定干部的成長進(jìn)步、職務(wù)升遷變化。我們要逐步樹立這樣一種用人導(dǎo)向。有實績、能干事,群眾信得過,工作有實績,這樣才是重要的依據(jù)。要樹立正確的政績觀。所謂政績,就是要符合科學(xué)發(fā)展要求的,符合大多數(shù)群眾的利益的,全面的、準(zhǔn)確的、客觀的政績。要進(jìn)一步改進(jìn)對我們領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察辦法?,F(xiàn)在鎮(zhèn)一級的考核是沿用過去的老辦法,區(qū)部、委、辦、局的考核還沒有實行。我們要研究實行對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的具體辦法,把平常的、專項考核與年度考核結(jié)合起來,并且要比較年終考核的檔次,確定對干部的評價和使用。我們開展“六好”班子活動,怎么樣把創(chuàng)“六好”班子的思想政治建設(shè)抓到位,抓落實。
第三,最后講一點要求,如何把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓落實。一是各單位回去后要研究制定創(chuàng)建“六好”班子活動的意見和方案。每個單位都要制定。我們的目標(biāo)是經(jīng)過幾年努力,把全部的鎮(zhèn)、街、場,部、委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子建成“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子。各個班子哪一年建,怎么建,采取什么措施建,解決什么問題,你們自己定,但是要有具體意見和方案,并予以落實。二是要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)創(chuàng)建“六好”班子主要在“一把手”。所以要強(qiáng)調(diào)抓班子帶隊伍的意識。黨委書記、班子“一把手”不抓思想政治建設(shè)是失職,抓不好是不稱職。不要一味地去抓業(yè)務(wù)抓行政工作,去干點事情;但你的事情干成了,班子不團(tuán)結(jié),留下一大堆問題,毀了一大批干部,這樣的“一把手”不稱職。我們就要強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任,把班子思想政治建設(shè)的責(zé)任落實到“一把手”身上。三是要做好檢查督促。我們將由幾個部門配合,組織部配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部分工合作,形成合力,加強(qiáng)檢查,定期組織召開先進(jìn)典型交流會、情況碰頭會,專項檢查,專門抓落實,抓出成效。
謝謝大家。