造林綠化會議講話(3)
造林綠化會議講話(三):
同志們:
今天這次秋冬季造林綠化工作會議,主要任務是落實全省秋冬季造林綠化動員大會精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認真抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
一要明確目標
春季造林我們開了一個好頭,打了一個漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績。今年,省政府下達我市的任務是實現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項任務,秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補植補造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個節(jié)氣準備時間長,苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對此,各地各部門一定要堅定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅的擔子,切實把各項綠化目標具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個臺階,全面完成省委、省政府下達的綠化任務。
(目前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的目標要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約xx發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個百分點,與毗鄰我市、立地條件相當?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個百分點,綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護、大氣污染治理的要求不相適應。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢不相適應。三是進展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機制,政策不夠惠民,造林投資少、標準低,沒有能夠充分激發(fā)各個方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強市的要求不相適應。)
二要注重規(guī)模
所謂“注重規(guī)模”,就是要在綠化工作中打造一批亮點,樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應和帶動效應,千方百計增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個板塊的擴規(guī)提量工作。一要強力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴充我市林地規(guī)模的重要抓手,當下,要繼續(xù)推進我市現(xiàn)有的六個萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國道沿線、獻縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場及周邊),通過規(guī)劃引導、活化機制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補植補造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標準低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫周邊是國家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時機,啟動并實施好相應的河渠、庫區(qū)周邊綠化,確保實現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時,要重點抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
三要突出特色
所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理條件,在規(guī)劃、設(shè)計、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達到不一樣的效果。對此,要抓好三個關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點,更是今年秋冬季xx綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標準,由各縣(市)進行具體規(guī)劃設(shè)計并建設(shè)。這樣一來,一條國道,其實就成了一個競爭賽道,成了一個展示長廊,哪里的設(shè)計水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對106國道兩側(cè)進行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。今年,省委省政府專門召開了推進新型城鎮(zhèn)化會議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實際,利用秋冬季的大好時機,全面加強公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運河區(qū)要按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補植補造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級園林城市,xx縣也要各建成完成1個千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標準,重點抓好省確定的236個重點村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標準,通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
四要創(chuàng)新機制
所謂“創(chuàng)新機制”,就是要解決“在哪種、誰來種、誰來管”的問題,破解制約造林綠化的責任不清、資金不足、管護缺失等難題。客觀地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機制問題。對此,一要進一步完善林權(quán)保障機制。要積極出臺政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標的方式,將綠化用地承包給有實力、有責任心的綠化公司來經(jīng)營。要依法落實地權(quán)、林權(quán),保護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評估和抵押貸款政策的推進,通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗,大力推廣xx等地補貼造林的成功經(jīng)驗,出臺補助造林的惠民政策,進一步調(diào)動全社會的造林積極性。
五要確保成果
為確保高標準完成今年秋冬季造林綠化任務,從操作層面我再簡單強調(diào)兩點意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點從時間和節(jié)氣上看要求相對寬松些,但實際上對苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴格。對此,大家一定要嚴格把關(guān)。同時,加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅持尊重規(guī)律,嚴守規(guī)范,科學造林,要注意適時澆水補墑,及時補值補造,切實提高成活率。二要重管護。“造字完畢,管字上馬”,要嚴格落實管護責任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時,要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護造林綠化成果。
同志們,現(xiàn)在離年底還有三個多月時間,各地各有關(guān)部門要切實抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn),全面完成今年的“綠色xx”攻堅戰(zhàn)目標任務,為建設(shè)“綠色xx”、實現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻。
看過造林綠化會議講話的人還看了:
3.植樹造林會議講話
5.植樹造林會議講話