第十三章 訊問(wèn)犯罪嫌疑人

　　13-01.傳喚、拘傳、提訊犯罪嫌疑人

　　1.傳喚犯罪嫌疑人。

　　(1)呈批。需要對(duì)立案?jìng)刹榈淳辛簟⒋兜姆缸锵右扇藗鲉居崋?wèn)的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》，并附有關(guān)材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！冻收?qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》內(nèi)容包括：簡(jiǎn)要案情及立案情況，犯罪嫌疑人基本情況，其涉嫌犯罪的情況，擬執(zhí)行傳喚的時(shí)間、地點(diǎn)，執(zhí)行傳喚的法律依據(jù)等。

　　(2)批準(zhǔn)。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的，辦案部門(mén)立即制作《傳喚通知書(shū)》。

　　(3)執(zhí)行傳喚。執(zhí)行傳喚的偵查人員不得少于二人。傳喚犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示《傳喚通知書(shū)》和偵查人員的工作證件，將《傳喚通知書(shū)》送達(dá)犯罪嫌疑人，并責(zé)令其在《傳喚通知書(shū)》副本上簽名(蓋章)、捺指印。

　　不得以派人押解或者使用警械等強(qiáng)制方法進(jìn)行傳喚。

　　犯罪嫌疑人到達(dá)訊問(wèn)地點(diǎn)后，應(yīng)當(dāng)由其在《傳喚通知書(shū)》副本上填寫(xiě)到案時(shí)間。訊問(wèn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其在《傳喚通知書(shū)》副本上填寫(xiě)訊問(wèn)結(jié)束時(shí)間。拒絕填寫(xiě)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在《傳喚通知書(shū)》副本上注明。偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　(4)備案。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在傳喚實(shí)施后一小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話(huà)、傳真、網(wǎng)上督察系統(tǒng)以及直接送達(dá)法律文書(shū)復(fù)印件等形式，將被傳喚人的姓名、年齡、性別、涉嫌犯罪的行為、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施傳喚后涉案人員所在的地點(diǎn)及辦案單位和主辦民警等情況報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)備案。

　　(5)信息錄入。對(duì)于傳喚的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將犯罪嫌疑人的情況錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　2.拘傳犯罪嫌疑人。依照本細(xì)則第十七章規(guī)定執(zhí)行。

　　3.提訊在押犯罪嫌疑人。依照本細(xì)則第22-02條第1款規(guī)定執(zhí)行。

　　13-02.訊問(wèn)地點(diǎn)

　　1.訊問(wèn)已被羈押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室進(jìn)行。訊問(wèn)完畢，立即交由看守所值班民警收押。在訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程中，不得將犯罪嫌疑人單獨(dú)留在訊問(wèn)場(chǎng)所;在犯罪嫌疑人吃飯、如廁、休息時(shí)，必須由辦案人員看守，不得僅由協(xié)勤人員看守。

　　2.訊問(wèn)不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)在其所在市、縣公安機(jī)關(guān)的辦案場(chǎng)所進(jìn)行，不得在辦公場(chǎng)所或者賓館、酒店、招待所等其他場(chǎng)所進(jìn)行;對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或者殘疾、行動(dòng)不便的，以及正在懷孕的犯罪嫌疑人，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以到犯罪嫌人

　　住處進(jìn)行。

　　3.訊問(wèn)室等辦案場(chǎng)所不得設(shè)置在二樓以上，并與辦公場(chǎng)所分離。辦案場(chǎng)所內(nèi)必須安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備，不得放置可能被用來(lái)行兇、自殺、自傷的物品。相關(guān)的過(guò)道、窗戶(hù)、樓梯、衛(wèi)生間等必須安裝防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。在辦公場(chǎng)所以外的其他地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)選擇適宜的房間或者地點(diǎn)，將被訊問(wèn)人安排在遠(yuǎn)離門(mén)窗的位置，并采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　13-03.訊問(wèn)時(shí)間

　　每次傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。需要對(duì)被傳喚、拘傳人采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在傳喚、拘傳期間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定;對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束傳喚、拘傳。

　　提訊在押犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人每日有必要的睡眠、飲食時(shí)間和一至兩小時(shí)的室外活動(dòng)。

　　13-04.準(zhǔn)備訊問(wèn)

　　1.制訂訊問(wèn)計(jì)劃。訊問(wèn)前，偵查人員應(yīng)當(dāng)了解案件情況和證據(jù)材料，制訂訊問(wèn)計(jì)劃，列出訊問(wèn)提納。

　　2.通知法定代理人到場(chǎng)。訊問(wèn)未成年人，除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外(這一情形應(yīng)當(dāng)在《訊問(wèn)筆錄》中注明)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》，通知未成年犯罪嫌疑人的家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人或者教師到場(chǎng)?！段闯赡攴缸锵右扇朔ǘù砣说綀?chǎng)通知書(shū)》副本由法定代理人簽名，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　3.翻譯人員到場(chǎng)。訊問(wèn)聾、啞犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，并在《訊問(wèn)筆錄》上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。

　　訊問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。

　　4.準(zhǔn)備錄音、錄像設(shè)備。訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)全程錄音、錄像。

　　5.進(jìn)行安全檢查。對(duì)傳喚、拘傳的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查參照本細(xì)由第32-01條第4款第1項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

　　13-05.進(jìn)行訊問(wèn)

　　1.訊問(wèn)犯罪嫌疑人，必須由偵查人員進(jìn)行。訊問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。訊問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

　　2.問(wèn)明犯罪嫌疑人基本情況。第一次訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名，別名，曾用名，綽號(hào)，性別，出生年月日，戶(hù)籍所在地，暫住地，籍貫，出生地，民族，職業(yè)，文化程度，家庭情況，社會(huì)經(jīng)歷，是否受過(guò)刑事處罰、行政處罰或者其他行政處理，是否為人大代表、政協(xié)委員等情況。

　　3.告知權(quán)利義務(wù)。第一次訊問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣讀《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》或者交其閱讀，告知其享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，問(wèn)明其是否申請(qǐng)回避、聘請(qǐng)律師，并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。

　　4.訊問(wèn)案件情況。訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、動(dòng)機(jī)、目的、手段，與犯罪有關(guān)的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的人、事、物，都應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)清楚。

　　5.聽(tīng)取供述和辯解。訊問(wèn)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取犯罪嫌疑人的供述和辯解。對(duì)犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、申辯和反證，公安機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，依法處理。

　　6.分別訊問(wèn)。訊問(wèn)同案的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。

　　7.嚴(yán)禁刑訊逼供。嚴(yán)禁刑訊逼供或者使用威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法獲取供述。以非法方法獲取的供述不得作為定案的根據(jù)。

　　8.保密。在訊問(wèn)中，需要運(yùn)用證據(jù)證實(shí)犯罪嫌疑人的罪行時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止泄露偵查工作秘密。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密，并在《訊問(wèn)筆錄》中注明。

　　13-06.制作《訊問(wèn)筆錄》

　　1.訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)制作《訊問(wèn)筆錄》。

　　2.制作《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的打印或者書(shū)寫(xiě)工具、墨水。

　　3.記錄時(shí)，對(duì)于提問(wèn)和回答應(yīng)當(dāng)用“問(wèn)：”、“答：”表示。不得使用其他符號(hào)表示，每句問(wèn)話(huà)和答話(huà)均應(yīng)另起一行，獨(dú)立記錄為一段。

　　4.偵查人員應(yīng)當(dāng)將問(wèn)話(huà)和犯罪嫌疑人的供述、辯解，對(duì)訊問(wèn)人出示、使用證據(jù)的過(guò)程，犯罪嫌疑人的態(tài)度、表情如實(shí)地記錄清楚。

　　5.《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)使用第一人稱(chēng)記錄，保持原意，抓住重點(diǎn)，詳略得當(dāng)，字跡清楚，易于辯認(rèn)，準(zhǔn)確、完整、客觀地反映訊問(wèn)的活動(dòng)情況。對(duì)代稱(chēng)、隱語(yǔ)、黑話(huà)、簡(jiǎn)稱(chēng)等應(yīng)當(dāng)提問(wèn)澄清，記明完整的意思。

　　6.《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作，不得事前、事后制作。

　　7.《訊問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)交給犯罪嫌疑人核對(duì)或者向其宣讀。如記錄有差錯(cuò)或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充，并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名(蓋章)、捺指印，并在末頁(yè)緊接訊問(wèn)內(nèi)容的地方寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò))，和我說(shuō)的相符”。拒絕簽名(蓋章)、捺指印的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄末尾注明。

　　8.《訊問(wèn)筆錄》上所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)齊全。偵查人員、翻譯人員、訊問(wèn)時(shí)在場(chǎng)的其他人員應(yīng)當(dāng)在《訊問(wèn)筆錄》末尾簽名或者蓋章，不得由他人替代。翻譯人員還應(yīng)當(dāng)注明工作單位和職業(yè)。

　　9.《訊問(wèn)筆錄》按照訊問(wèn)的時(shí)間順序編號(hào)，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　13-07.封存錄音錄像資料

　　訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音錄像資料，應(yīng)當(dāng)保持真實(shí)性和完整性，不得剪輯、修改、偽造，并封存?zhèn)洳椤?/p>

　　13-08.接受書(shū)面供詞

　　犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí)，偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞的末頁(yè)注明書(shū)寫(xiě)供述的時(shí)間并簽名(蓋章)、捺指印。偵查人員收到后，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到，共×頁(yè)”，并簽名。偵查

　　終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第9條、第14條第2款、第43條、第91-95條

　　《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第56條

　　《中華人民共和國(guó)看守所條例》(1990年3月17日國(guó)務(wù)院令第52號(hào))第25條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第173-187條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(2006年8月24日公安部令第88號(hào))第36條

　　《中華人民共和國(guó)看守所條例實(shí)施辦法(試行)》(公安部 公通字〔1991〕87號(hào))第23條

　　《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部 公通字〔2009〕48號(hào))

　　《關(guān)于對(duì)涉案人員采取繼續(xù)盤(pán)問(wèn)等措施報(bào)警務(wù)督察部門(mén)備案的通知》(公安部 公通字〔2009〕32號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第394-428條

　　第十四章 詢(xún)問(wèn)證人、被害人

　　14-01.證人條件

　　凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)，但是下列人員不能作為證人：

　　(1)生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人;

　　(2)承辦本案的偵查人員、鑒定人和翻譯人員，不能充當(dāng)本案的證人。

　　單位不能充當(dāng)證人，但可就規(guī)章制度、犯罪嫌疑人履歷、戶(hù)籍證明等出具書(shū)證。

　　14-02.通知證人、被害人

　　通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)接受詢(xún)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具、送達(dá)《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》。偵查終結(jié)時(shí)，《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》副本存入訴訟卷。

　　14-03.詢(xún)問(wèn)地點(diǎn)

　　詢(xún)問(wèn)證人、被害人，可以到證人、被害人所在單位或者住所進(jìn)行，并出示公安機(jī)關(guān)的證明文件或者偵查人員的工作證件。必要的時(shí)候，也可以通知證人、被害人到公安機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所或者辦案場(chǎng)所接受詢(xún)問(wèn)。

　　在公安機(jī)關(guān)或者其他地點(diǎn)詢(xún)問(wèn)證人、被害人，參照本細(xì)則第13-02條第3款規(guī)定執(zhí)行。

　　14-04.準(zhǔn)備詢(xún)問(wèn)

　　1.詢(xún)問(wèn)前，應(yīng)當(dāng)了解證人、被害人的身份，證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。

　　2.通知法定代理人到場(chǎng)。詢(xún)問(wèn)未成年的證人、被害人，除無(wú)法通知或者有礙偵查的情形外(這一情形應(yīng)當(dāng)在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具、送達(dá)《未成年證人、被害人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》，通知未成年證人、被害人的法定代理人到場(chǎng)。《未成年證人、被害人法定代理人到場(chǎng)通知書(shū)》副本應(yīng)由到場(chǎng)的監(jiān)護(hù)人簽名，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。

　　3.翻譯人員到場(chǎng)。詢(xún)問(wèn)聾、啞證人和被害人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明證人、被害人的聾、啞情況，以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。

　　詢(xún)問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的證人、被害人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。

　　4.必要時(shí)，詢(xún)問(wèn)過(guò)程應(yīng)當(dāng)錄音、錄像。

　　14-05.進(jìn)行詢(xún)問(wèn)

　　1.詢(xún)問(wèn)證人、被害人，必須由偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。詢(xún)問(wèn)的時(shí)候，偵查人員不得少于二人。詢(xún)問(wèn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。

　　2.問(wèn)明證人、被害人的基本情況。詢(xún)問(wèn)、核實(shí)證人、被害人的身份，問(wèn)明證人、被害人與犯罪嫌疑人之間的關(guān)系。

　　3.告知權(quán)利義務(wù)。偵查人員應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人權(quán)利義務(wù)，以及必須如實(shí)地提供證據(jù)、證言的義務(wù)和有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，問(wèn)明被害人是否申請(qǐng)回避，并在《詢(xún)

　　問(wèn)筆錄》中注明。

　　4.詢(xún)問(wèn)案件情況。詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先讓證人、被害人對(duì)了解的案件情況進(jìn)行陳述，然后進(jìn)行提問(wèn)。

　　5.詢(xún)問(wèn)證人、被害人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。

　　6.偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對(duì)案件的看法，嚴(yán)禁使用威脅、引誘和其他非法方法詢(xún)問(wèn)證人、被害人。以非法方法獲取的證人證言、被害人陳述，不得作為定案的根據(jù)。

　　7.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明。

　　詢(xún)問(wèn)強(qiáng)奸案件的被害人或者詢(xún)問(wèn)婦女的隱私情節(jié)，盡量由女偵查人員進(jìn)行，詢(xún)問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免刺激性和淫穢語(yǔ)言。

　　8.對(duì)正在搶救的證人、被害人，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問(wèn)清作案人姓名、特征、作案經(jīng)過(guò)。詢(xún)問(wèn)時(shí)，可以請(qǐng)醫(yī)生和證人、被害人的家屬作為見(jiàn)證人。

　　14-06.制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》

　　參照本細(xì)則第13-06條規(guī)定執(zhí)行。

　　14-07.接受書(shū)面證詞

　　參照本細(xì)則第13-08條規(guī)定執(zhí)行。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第28條、第43條、第48條第2款、第91條、第94條、第97-100條

　　《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第56條

　　《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(最高人民法院 法釋〔1998〕23號(hào))第61條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第188-192條

　　《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部 公通字〔2009〕48號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第280-298條

　　第十五章 緝

　　15-01.通緝的條件和種類(lèi)

　　1.應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯越獄逃跑的，可以發(fā)布《通緝令》。

　　2.為發(fā)現(xiàn)重大犯罪線(xiàn)索，追繳涉案財(cái)物、證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人，可以發(fā)布《懸賞通告》。

　　3.為防止犯罪嫌疑人逃往境外，可以在邊防口岸采取邊控措施。

　　15-02.批準(zhǔn)通緝

　　1.需要通緝犯罪嫌疑人的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)通緝(懸賞通告)報(bào)告書(shū)》，說(shuō)明犯罪嫌疑人基本情況、簡(jiǎn)要案情及通緝的范圍、種類(lèi)、理由等內(nèi)容，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　2.需要采取邊控措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制作《邊控對(duì)象通知書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，層報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理邊控手續(xù)。需要在全國(guó)范圍采取邊控措施的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)公安部批準(zhǔn)。

　　15-03.制作通緝令

　　1.制作《通緝令》?！锻ň兞睢窇?yīng)當(dāng)盡可能寫(xiě)明被通緝?nèi)说男彰?、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶(hù)籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證件號(hào)碼、衣著和體貌特征并附被通緝?nèi)私谡掌梢愿街讣y及其他物證的照片。除了必須保密的事項(xiàng)以外，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。

　　2.制作《懸賞通告》。《懸賞通知》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明懸賞對(duì)象的基本情況和賞金的具體數(shù)額。簽發(fā)《通緝令》的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以決定同時(shí)發(fā)布《懸賞通告》。

　　3.制作《邊控對(duì)象通知書(shū)》?！哆吙貙?duì)象通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制作。對(duì)需要邊防檢查站限制犯罪嫌疑人人身自由的，需同時(shí)出具有關(guān)法律文書(shū)。緊急情況下，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以出具公函，先向當(dāng)?shù)剡叿罊z查站交控，但應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)補(bǔ)辦交控手續(xù)。

　　4.錄入信息系統(tǒng)。《通緝令》制作后，應(yīng)當(dāng)將《通緝令》內(nèi)容依照有關(guān)規(guī)定，錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　15-04.發(fā)布通緝令

　　1.根據(jù)案情，由簽發(fā)通緝令的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定發(fā)送范圍?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以?xún)?nèi)，可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。

　　2.可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體或者張貼等方式發(fā)布。通緝令發(fā)出后，如果發(fā)現(xiàn)新的重要情況，可以補(bǔ)發(fā)通報(bào)。通報(bào)必須注明原通緝令的編號(hào)和日期。

　　15-05.查緝

　　有關(guān)公安機(jī)關(guān)接到通緝令后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)迅速通知通緝令發(fā)布機(jī)關(guān)和辦案單位，并報(bào)經(jīng)抓獲地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，憑通緝令羈押。辦案單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后七日內(nèi)將犯罪嫌疑人解回。

　　15-06.撤銷(xiāo)通緝令

　　被通緝的犯罪嫌疑人歸案、死亡，案件被撤銷(xiāo)的，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原通緝、通知、通告范圍內(nèi)，撤銷(xiāo)《通緝令》、《邊控通知》、《懸賞通告》。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第123條

　　《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第8條

　　《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》第23條

　　《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第252-260條

　　《關(guān)于改進(jìn)通緝辦法的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔1992〕1號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第130條

　　第十六章 犯罪信息采集與網(wǎng)上偵查措施

　　16-01.采集犯罪信息

　　對(duì)于以下犯罪信息，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定采集后錄入有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　(1)犯罪嫌疑人的信息。犯罪嫌疑人到案的，應(yīng)當(dāng)在到案時(shí)采集其基本情況、指掌紋、聲像(靜態(tài)、動(dòng)態(tài))、DNA、足跡等有關(guān)信息，分別錄入有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù);犯罪嫌疑人在逃的，同時(shí)錄入在逃人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　(2)涉案物品信息。對(duì)尚未查獲的被盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)、槍支、違禁品以及其他物品等，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，錄入有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)于查獲的涉案物品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保管涉案物品的規(guī)定，錄入有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　(3)案件信息。對(duì)與案件有關(guān)的各種信息，包括未破案件和已破案件，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定錄入案件信息庫(kù)。

　　(4)其他涉案信息。對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)名尸體、失蹤人員等其他涉案信息，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定錄入有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　16-02.查詢(xún)、檢索、比對(duì)數(shù)據(jù)

　　進(jìn)行以下偵查活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢(xún)、檢索、比對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)：

　　(1)核查犯罪嫌疑人身份的;

　　(2)核查犯罪嫌疑人前科信息的;

　　(3)查找無(wú)名尸體、失蹤人員的;

　　(4)查找犯罪、犯罪嫌疑人線(xiàn)索的;

　　(5)查找被盜搶的機(jī)動(dòng)車(chē)、槍支、違禁品以及其他物品的;

　　(6)分析案情和犯罪規(guī)律，串并案件，確定下步偵查方向的。

　　16-03.網(wǎng)上追逃

　　1.網(wǎng)上追逃的條件。

　　(1)對(duì)涉案的犯罪嫌疑人已經(jīng)辦理了拘留或者逮捕的法律手續(xù)，緝捕時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人潛逃，在一個(gè)月內(nèi)未能緝捕歸案的，應(yīng)當(dāng)將收集到的準(zhǔn)確信息通過(guò)同級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)上網(wǎng)發(fā)布。

　　(2)羈押場(chǎng)所內(nèi)正在服刑的罪犯、被勞動(dòng)教養(yǎng)人員和正在羈押的犯罪嫌疑人、被告人脫逃的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將準(zhǔn)確的緝捕信息報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)上網(wǎng)發(fā)布。

　　(3)在偵破重大、緊急案件過(guò)程中，對(duì)已確定的重大涉案犯罪嫌疑人在緝捕時(shí)已潛逃的，經(jīng)地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先將收集到的有關(guān)信息由立案地公安機(jī)關(guān)通過(guò)同級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)立即上網(wǎng)發(fā)布，然后補(bǔ)辦拘留、逮捕法律手續(xù)。

　　2.上網(wǎng)發(fā)布。對(duì)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈脑谔尤藛T，由各立案單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)《在逃人員登記/撤銷(xiāo)表》一式兩份(立案單位備存一份)，寫(xiě)明在逃人員的姓名、別名、曾用名、綽號(hào)、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶(hù)籍所在地、居住地、職業(yè)、體貌特征、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)要案情、法律手續(xù)等資料，并附在逃人員近期照片，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，送同級(jí)公安刑偵部門(mén)錄入上網(wǎng)發(fā)布。在偵查中又發(fā)現(xiàn)新信息的，要立即修改原有信息，保證網(wǎng)上信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　3.抓捕。各地公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上逃犯，應(yīng)當(dāng)立即組織抓捕。抓捕到案的，應(yīng)當(dāng)立即訊問(wèn)并通知立案地公安機(jī)關(guān)帶回。

　　4.移交。對(duì)于異地公安機(jī)關(guān)抓獲網(wǎng)上逃犯的，立案地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《移交、接收證明》，攜帶法律文書(shū)，及時(shí)到抓獲地公安機(jī)關(guān)辦理接收移交手續(xù)。

　　5.撤銷(xiāo)。立案地公安機(jī)關(guān)對(duì)抓獲的在逃人員應(yīng)真認(rèn)真核對(duì)，并于押解回立案地之日起四十八小時(shí)內(nèi)辦理網(wǎng)上撤銷(xiāo)手續(xù)。

　　通緝令被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)網(wǎng)上該在逃人員信息。

　　16-04.網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作

　　依照本細(xì)則第24-05條規(guī)定執(zhí)行。

　　參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

　　《公安機(jī)關(guān)指紋信息工作規(guī)定》(公安部 公通字〔2007〕71號(hào))

　　《關(guān)于實(shí)行“破案追逃”新機(jī)制的通知》(公安部 公通字〔1999〕91號(hào))

　　《關(guān)于完善“破案追逃”新機(jī)制有關(guān)工作的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2002〕351號(hào))

　　《關(guān)于管理維護(hù)“全國(guó)在逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)”有關(guān)工作的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2000〕1302號(hào))

　　《公安機(jī)關(guān)調(diào)查未知名尸體身份工作規(guī)定(試行)》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕986號(hào))

　　《公安機(jī)關(guān)查找疑似被侵害失蹤人員信息工作規(guī)定(試行)》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕1049號(hào))

　　《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第20條、第62條、第72條、第90條、第126-129條、第135條、第137條、第141條、第148條、第152條、第154條、第163條、第310條

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