工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定條例簡介
工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定條例簡介
工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定于2007年9月4日以國家工商行政管理總局令第28號公布,以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定的內(nèi)容,希望大家喜歡!
工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和保障工商行政管理機關(guān)依法行使職權(quán),正確實施行政處罰,維護社會經(jīng)濟秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 工商行政管理機關(guān)實施行政處罰,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 工商行政管理機關(guān)實施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)實施行政處罰必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù);沒有依據(jù)的,不得給予行政處罰;
(二)公正、公開、及時地行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職權(quán);
(三)實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng);
(四)堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法;
(五)辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
(六)依法獨立行使職權(quán),不受非法干預(yù)。
第四條 上級工商行政管理機關(guān)對下級工商行政管理機關(guān)、各級工商行政管理機關(guān)對本機關(guān)及其派出機構(gòu)的行政處罰行為,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯誤,及時糾正。
第二章 管 轄
第五條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上(含縣級,下同)工商行政管理機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條 縣(區(qū))、市(地、州)工商行政管理機關(guān)依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)依職權(quán)管轄本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。
國家工商行政管理總局依職權(quán)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由自己實施行政處罰的案件及全國范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。
第七條 工商行政管理所依照法律、法規(guī)規(guī)定以自己的名義實施行政處罰的具體權(quán)限,由省級工商行政管理機關(guān)確定。
第八條 對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布違法廣告的行為實施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機關(guān)管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理機關(guān)管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營者有困難的,可以將廣告主、廣告經(jīng)營者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營者所在地工商行政管理機關(guān)處理。
第九條 對當(dāng)事人的同一違法行為,兩個以上工商行政管理機關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的工商行政管理機關(guān)管轄。
第十條 兩個以上工商行政管理機關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同上一級工商行政管理機關(guān)指定管轄。
第十一條 工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)。受移送的工商行政管理機關(guān)對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報請共同上一級工商行政管理機關(guān)指定管轄,不得再自行移送。
第十二條 上級工商行政管理機關(guān)認(rèn)為必要時可以直接查處下級工商行政管理機關(guān)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級工商行政管理機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)明確規(guī)定案件應(yīng)當(dāng)由上級工商行政管理機關(guān)管轄的,上級工商行政管理機關(guān)不得將案件移交下級工商行政管理機關(guān)管轄。
下級工商行政管理機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的案件屬重大、疑難案件,或者由于特殊原因,難以辦理的,可以報請上一級工商行政管理機關(guān)確定管轄。
第十三條 報請上一級工商行政管理機關(guān)確定管轄權(quán)的,上一級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報送材料之日起五個工作日內(nèi)確定案件的管轄機關(guān)。
第十四條 跨行政區(qū)域的行政處罰案件,共同的上一級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作。相關(guān)工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合異地辦案的工商行政管理機關(guān)查處案件。
第十五條 工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機關(guān)。
工商行政管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機關(guān)。