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農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文

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  企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展有著重要的指導意義,下面是學習啦小編整理的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文,以供大家閱讀。

  農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(一)

  一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

  期間,我縣加快發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地標準化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn),努力促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的長足發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到穩(wěn)步、有效發(fā)展,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達200家,規(guī)模以上加工企業(yè)超30家,實現(xiàn)加工產(chǎn)值近30億元。農(nóng)產(chǎn)品加工率達48%,其中粗加工占農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文以上。

  (一)商業(yè)總量快速增長。年生豬出欄達60.8萬頭,肉雞出欄達2630萬羽,油茶產(chǎn)量達4880噸,板栗產(chǎn)量達1萬噸,茶葉總量達1200噸,蠶繭鮮繭產(chǎn)量達580噸,水產(chǎn)品總量達2.69萬噸,糧食產(chǎn)量達22.5萬噸,油料產(chǎn)量達2.1萬噸,棉花產(chǎn)量達0.46萬噸,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26億元。(二)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模逐步擴大。全縣年出欄50頭以上養(yǎng)殖小區(qū)1696個,年出欄1萬羽以上肉雞養(yǎng)殖小區(qū)477個,油茶16.2萬畝,板栗25萬畝,茶葉7.8萬畝,桑園3.4萬畝,已養(yǎng)水面達20多萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝左右,油料播種面積20萬畝左右,棉花播種面積6萬畝左右。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實力增強。主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模加工龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,形成了多滴食品有限責任公司、省花亭湖綠色食品開發(fā)公司等16家龍頭企業(yè)為重點的生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);興牧畜禽有限公司、福潤禽業(yè)食品有限責任公司等7家龍頭企業(yè)為重點的肉雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和山里郎油茶開發(fā)公司、縣純野生態(tài)茶油有限責任公司等毛油加工廠近10家。此外,水稻、油料、棉花、板栗、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。常潤米業(yè)公司日加工200噸精制大米生產(chǎn)線投產(chǎn)運營。康源糧油、糧油貿(mào)易公司、潤樂植物油廠等6家油料加工企業(yè)年加工能力達1.2萬噸。銀豐工貿(mào)棉紗年生產(chǎn)能力達5萬綻,新崗農(nóng)貿(mào)、金和工貿(mào)等10余家棉花加工企業(yè)年加工能力達0.5萬噸。揚子飲品開發(fā)公司年加工糖水板栗能力達500噸,產(chǎn)品出口日本。茶葉加工廠90家,名茶加工機械和炒青加工機械180套,年加工能力達1400噸。烘繭廠12座,蠶絲被廠1家,繅絲廠2座,年加工干繭232噸,年加工白廠絲30噸,年加工生產(chǎn)蠶絲被30000床。國賢水產(chǎn)開發(fā)公司在園區(qū)新建年產(chǎn)3000噸水產(chǎn)品干品加工廠。(四)品牌化程度不斷提高。引用推廣國家標準、行業(yè)標準和省級地方標準120多項,創(chuàng)建了生豬、肉雞、水產(chǎn)品、蠶桑、茶葉等國家標準化示范基地。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品達38個,省名牌(農(nóng))產(chǎn)品6個。全縣40多家企業(yè)通過ISO9000認證,50家企業(yè)通過QS認證,20家企業(yè)50多個產(chǎn)品進入超市銷售,產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及知名度不斷提升。

  我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具備良好基礎(chǔ)和發(fā)展條件,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有很大的發(fā)展空間和潛力,但也存在著一定的困難和制約因素。(一)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展不快。畜產(chǎn)品、林特產(chǎn)品、茶葉等多經(jīng)產(chǎn)品,已逐步發(fā)展成為特色板塊,但是市場銷售不暢,缺乏主產(chǎn)品專業(yè)市場,缺少規(guī)模交易市場,大批量產(chǎn)品不能短期銷售出去,造成價格低廉,產(chǎn)品效益不高,農(nóng)民增收不快。(二)農(nóng)產(chǎn)品加工粗加工多,精、深加工極少。主導產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)總體還處在成品及半成品加工階段,精深加工、科技含量高的加工企業(yè)少,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高。(三)技術(shù)開發(fā)不足,人力資源缺乏。缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工專門科技機構(gòu),與大專院校建立科技對接不強,企業(yè)職工中高端技術(shù)人才少,產(chǎn)品的深度開發(fā)和企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展上技術(shù)、人才制約明顯。

  二、指導思想、基本原則與主要目標

  (一)規(guī)劃范圍和期限

  本規(guī)劃主要包括禽畜產(chǎn)品(生豬、肉雞)、林產(chǎn)品(油茶、板栗)、水產(chǎn)品、茶葉、蠶繭、糧食(大米)、油脂、棉花等八大農(nóng)產(chǎn)品。

  規(guī)劃范圍為縣全境,規(guī)劃期為-2015年,展望到2020年,規(guī)劃基礎(chǔ)年為年。

  (二)指導思想

  深入貫徹黨的全會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,以科技創(chuàng)新為重要支撐,以體制機制創(chuàng)新和對外開放為動力,以服務“三農(nóng)”和保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工,促進初加工與精深加工協(xié)調(diào)發(fā)展;健全完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,提高自主創(chuàng)新能力;培育農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),推動重點行業(yè)發(fā)展;健全質(zhì)量安全保障體系,推進農(nóng)產(chǎn)品加工標準化,確保質(zhì)量安全;著力完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)民就業(yè)增收的帶動作用。

  (三)基本原則

  1.堅持產(chǎn)地初加工與精深加工相結(jié)合。重視發(fā)揮產(chǎn)地初加工在降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失、提高商品化率及入市品級和精深加工在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值、增強競爭力方面的作用,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,加快形成產(chǎn)地初加工與精深加工分工合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

  2.堅持培育領(lǐng)軍企業(yè)與扶持中小企業(yè)相結(jié)合。發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用,通過兼并重組等形式做大做強,組建大型企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度。發(fā)揮中小企業(yè)吸納勞動力就業(yè)的作用,完善財政金融、信用擔保等扶持政策,提升中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平,逐步形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

  3.堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合。大力培育企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,加大技術(shù)改造力度,著力突破制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),提高工藝裝備水平,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

  4.堅持因地制宜與重點突破相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、地理區(qū)位優(yōu)勢等,因地制宜發(fā)展具有地方或區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞重點行業(yè),著力解決制約發(fā)展的突出矛盾和關(guān)鍵問題,實現(xiàn)重點突破、差異發(fā)展。

  5.堅持市場運作與政府引導相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,鼓勵和支持企業(yè)遵循經(jīng)濟規(guī)律,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),采取多種形式拓展市場,提高經(jīng)濟效益。同時重視發(fā)揮政府引導作用,改善投融資環(huán)境,引導企業(yè)走新型工業(yè)化的科學發(fā)展道路。

  6.堅持綠色環(huán)保和節(jié)能減排相結(jié)合。按照循環(huán)經(jīng)濟的理念,增強高效、低碳、節(jié)能、環(huán)保意識,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,發(fā)展低排放、高效益的加工方式,建立安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、低耗、綠色、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。

  (四)主要目標

  以禽畜產(chǎn)品(生豬、肉雞)、林產(chǎn)品(油茶、板栗)、水產(chǎn)品、茶葉、蠶繭、糧食(大米)、油脂、棉花等八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設,加快標準化示范基地建設,擴大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,推進農(nóng)產(chǎn)品精、深加工發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,打造品牌產(chǎn)品,實現(xiàn)加工增值,提高主導產(chǎn)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。

  到2015年實現(xiàn)年屠宰加工生豬100萬頭,年屠宰加工肉雞5000萬羽,禽畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與畜牧業(yè)產(chǎn)值之比達到1.5:1,禽畜牧業(yè)加工產(chǎn)值突破50億元,2020達到80億元,禽畜產(chǎn)品商品率達60%以上;2015年年加工精制茶油1萬噸,年加工經(jīng)濟林產(chǎn)品10萬噸,實現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值11億元,到2020全縣林業(yè)加工產(chǎn)值達15億元;2015年全縣水產(chǎn)品加工量超1萬噸,實現(xiàn)加工產(chǎn)值4億元,到2020年水產(chǎn)品加工量達2萬噸,加工產(chǎn)值達7億元;2015年茶園面積達10萬畝,茶葉年加工能力達3000噸,實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值2億元,2020年茶園面積13萬畝,茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3億元;2015年年加工干繭800噸,生產(chǎn)白廠絲400噸,生產(chǎn)蠶絲被60000床,實現(xiàn)蠶繭加工產(chǎn)值3億元,到2020年達5億元;2015年糧食加工能力達22萬噸,食用植物油加工達3萬噸,棉花加工達1萬噸,實現(xiàn)糧油棉加工產(chǎn)值20億元,到2020年達30億元。到2015年全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破90億元,培育年產(chǎn)值超50億元的畜牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)一個,帶動農(nóng)民人均增收超1000元,2020年全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達140億元。

  三、主要任務

  按照上述指導思想、基本原則和規(guī)劃目標,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化、標準化建設,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售業(yè)。重點建設畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)和油茶、茶葉規(guī)?;痉痘?。建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,培育一批在國內(nèi)外市場具有較大潛力和市場占有率的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,扶持龍頭企業(yè),著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)?;图s化。通過對我縣以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)進行重點扶持,加強企業(yè)科技研發(fā)建設,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新活力,培育一批擁有自主品牌、主業(yè)突出、核心競爭力強的企業(yè)。重點抓好以下六方面任務:

  (一)禽畜產(chǎn)品加工業(yè)。重點發(fā)展畜禽肉類精深加工,提高產(chǎn)品附加值,逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)數(shù)量增長向地方特色和質(zhì)量轉(zhuǎn)變,促進畜禽肉類加工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。以生豬、肉雞加工為主,建立特色食品加工園區(qū),成為全省重要的畜禽加工基地,進一步推進我縣肉制品加工、銷售、物流配送、食品工業(yè)觀光旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  重點項目規(guī)劃:生豬加工產(chǎn)業(yè)重點建設多滴食品有限公司和花亭湖綠色食品有限公司,年加工能力超過100萬頭,建立一座年屠宰100萬頭生豬加工廠,重點發(fā)展西式和中式肉制品、生豬冷鏈加工,發(fā)展綠色生態(tài)肉類食品、小包裝特色肉類保健休閑食品,建立生豬深加工產(chǎn)業(yè)園,健全肉類工業(yè)冷鏈體系以及綠色食品配送體系。肉雞加工產(chǎn)業(yè)重點建設興牧畜禽有限公司、福潤食品有限公司和邦林禽業(yè)有限公司,年屠宰加工能力達到5000萬羽,建立一座年屠宰5000萬肉雞加工生產(chǎn)線,建立鴨蛋、鵝蛋蛋品食品深加工企業(yè)。

  同時充分利用企業(yè)的畜禽副產(chǎn)品,建設動物副產(chǎn)品生化加工廠、發(fā)展保健品加工、建設有機肥廠等。

  產(chǎn)業(yè)布局:以程嶺黑豬基地為中心,在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,重點建設和兩個萬頭豬場,到2015年年出欄生豬100萬頭以上,2020年達150萬頭以上;圍繞縣興牧公司、邦林公司、福潤公司,重點以個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,到2015年出欄達8000萬羽,2020年全縣達1.5億羽。

  (二)特色經(jīng)濟林產(chǎn)品加工業(yè)。特色經(jīng)濟林主要是油茶、板栗兩大優(yōu)勢林產(chǎn)品,力爭到2015年實現(xiàn)兩大特色經(jīng)濟林產(chǎn)品年產(chǎn)量達5.5萬噸,除部分鮮產(chǎn)品直接向市場銷售外,剩余產(chǎn)品加工比例達95%,貯藏保鮮達85%,建設3個綜合交易市場,到2020年茶油產(chǎn)品精加工率達80%以上,加工產(chǎn)值達15億元,茶油及經(jīng)濟林綜合產(chǎn)值達到20億元。

  重點項目規(guī)劃:重點扶持建設山里郎茶油公司和康達茶油公司等油茶加工企業(yè),建立茶油加工產(chǎn)業(yè)工業(yè)園,年加工茶油達5000噸,建設處理能力為1000噸/天以上的油茶籽加工生產(chǎn)線、油脂精煉保健油生產(chǎn)線。2014年前建設1條日處理油茶籽300噸的加工生產(chǎn)線,500噸/天的油脂精煉生產(chǎn)線。建立集茶苗供應、栽培、加工等功能性保健食用油產(chǎn)業(yè)體系。引進先進板栗加工技術(shù)設備,新建1-2家板栗加工廠,生產(chǎn)加工適銷對路的板栗(精)深加工產(chǎn)品。同時研制生產(chǎn)新型復配即食板栗產(chǎn)品。

  產(chǎn)業(yè)布局:在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油茶基地,重點是九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使油茶面積2015年達30萬畝,2020年達40萬畝,以縣苗圃、華源公司為依托,建立年供應1200萬株的良種繁育基地,板栗在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,以牛鎮(zhèn)、湯泉、寺前、天華、晉熙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全面提升我縣25萬畝現(xiàn)有板栗林的產(chǎn)量、質(zhì)量。

  (三)糧食、油菜、棉花加工業(yè)。糧食加工主要以大米、食品為主,油料加工以油菜籽為主,棉花以加工、織布為主,到2015年,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家以上,土地規(guī)模經(jīng)營面積10萬畝以上,到2020年實現(xiàn)加工總產(chǎn)值達30億元,加工比例達農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文以上。

  重點項目規(guī)劃及布局:開發(fā)加工專用稻、飼料稻,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)米、米糠、碎米、稻殼等精深加工。大米以7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。建設標準化優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝,重點建設常潤米業(yè)等加工龍頭企業(yè),年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米30000噸,打造花亭湖綠色大米品牌。油菜在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基地,重點以城西、新倉、徐橋、大石、江塘、小池、晉熙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設雙低油菜基地,推廣訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10萬畝,重點建設潤樂植物油廠、花涼亭農(nóng)林科技公司和糧油貿(mào)易公司,年加工油料作物超1萬噸。開發(fā)純天然冷榨雙壓菜籽油,菜籽多酚、植酸等雙低油菜籽深加工項目。棉花重點建設大石、徐橋優(yōu)質(zhì)棉花基地5萬畝,重點建設銀豐棉業(yè)、安財棉業(yè)有限公司年加工皮棉1萬噸,紡紗0.3萬噸,織布5000萬米。

  (四)茶葉加工業(yè)。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,建設高標準茶園,其中無性系良種茶園占茶園總面積的比重達40%以上,扶持和培育年銷售1000萬元的龍頭企業(yè)2-3個,建設年銷售額超5000萬元的茶葉專業(yè)市場1個。立足現(xiàn)有茶葉加工廠,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,新建、改造升級加工廠,提高全縣茶葉加工廠清潔化、標準化生產(chǎn)能力,清潔化加工能力占總加工能力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文以上。到2015年,全縣新建改造加工能力30噸以上的標準化、清潔化加工廠100座,加工能力達3000噸,建設一座茶葉深加工廠,實現(xiàn)茶葉加工產(chǎn)值2億元。到2020年,茶葉精深加工產(chǎn)值達3億元。

  (五)蠶繭加工業(yè)。以壯大蠶繭收烘股份合作社、發(fā)展蠶絲深加工、擴大蠶絲被生產(chǎn)和發(fā)展精深加工為主線。以為重點,建設高標準桑園基地5.4萬畝,2020年達8萬畝,生產(chǎn)鮮繭1500噸,在晉熙鎮(zhèn)建設良種桑母穗園300畝,每年新建50個小蠶共育室,改造現(xiàn)有繭站設備,引進熱風循環(huán)烘繭機15臺套,重點建設絲路花語家紡有限公司蠶絲被生產(chǎn),年生產(chǎn)能力達6萬床,加快縣綠源制絲有限公司、池泉制絲有限公司的自動繅絲加工能力建設。

  (六)水產(chǎn)品加工業(yè)。以花亭湖、泊湖和小(一)、(二)型水庫為重點,結(jié)合稻田養(yǎng)殖,建設精養(yǎng)水面30萬畝和原料基地5萬畝。重點扶持湖水產(chǎn)公司發(fā)展鳙魚、銀魚、鮰魚加工基地和泊湖清水大閘蟹、鱖魚、清蝦等水產(chǎn)品加工,扶持花涼亭農(nóng)林科技有限公司、泊湖漁業(yè)有限公司和國賢水產(chǎn)有限公司的淡水魚、銀魚加工,開發(fā)休閑水產(chǎn)品加工和精深加工,推進產(chǎn)加銷一體化進程。以發(fā)展精養(yǎng)水面,建設水產(chǎn)品原料基地和水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地為重點,培育龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、經(jīng)濟和社會效益雙贏。

  四、主要保障措施

  (一)加強領(lǐng)導,健全組織機構(gòu)

  建立政府推動、引導、監(jiān)管機制,成立縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組,精心組織,抓好規(guī)劃落實。相關(guān)涉農(nóng)部門負責產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導、協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、項目論證和龍頭企業(yè)申報初審等工作。用好用活國家各項政策,充分發(fā)揮公共財政的引導作用,引導鼓勵多種經(jīng)濟成分參與,形成政府引導、市場推進,多元投入、社會參與的良好機制,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐。

  (二)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

  立足我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的畜牧、特色經(jīng)濟林、茶果、水產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè),依靠科學技術(shù)開發(fā)和推廣,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局原則,在充分調(diào)整油茶、茶葉、板栗等規(guī)劃布局基礎(chǔ)上,加快建設一批具有競爭優(yōu)勢的示范園基地,以生豬、肉雞、水產(chǎn)為重點,發(fā)展生態(tài)型綠色養(yǎng)殖,把農(nóng)業(yè)資金重點投向農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)品開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力推廣“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作化+專業(yè)農(nóng)戶”、“四位一體”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,推動產(chǎn)業(yè)整合,提高集約化程度。

  (三)實施品牌戰(zhàn)略,做大做強龍頭企業(yè)

  重點打造我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,引導企業(yè)實施“一縣一品”品牌戰(zhàn)略,形成合力,實現(xiàn)資源、品牌和市場的優(yōu)化重組,進一步提高產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)市場競爭力,積極培育具有省內(nèi)外知名度的名牌產(chǎn)品,提高市場占有率。大力培育一批農(nóng)產(chǎn)品重點加工企業(yè),鼓勵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高附加值。全面推進產(chǎn)學研、農(nóng)科教結(jié)合,鼓勵龍頭企業(yè)與大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,開展農(nóng)產(chǎn)品加工制品研發(fā)。鼓勵和幫助企業(yè)用好用足國家的各種優(yōu)惠政策和資金扶持。繼續(xù)在政策、資金、協(xié)調(diào)服務等方面加強扶持,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展壯大。

  (四)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

  按照國家標準,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、加工工藝和外調(diào)產(chǎn)品的檢疫、檢驗工作。增強對優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的保護意識,大力發(fā)展有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)從田間到餐桌的全過程質(zhì)量管理,保證農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和營養(yǎng),提高產(chǎn)品的市場競爭力。

  (五)大力推行“走出去”戰(zhàn)略,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍

  廣泛推介我縣良好投資環(huán)境和重點合作項目,舉辦各種展銷會、研討會、洽談會,促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建提升形象和走出去的平臺。鼓勵企業(yè)依托我縣特有自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走向省內(nèi)外,深化與全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的合作,發(fā)展外向型經(jīng)濟,增強市場競爭力。

  (六)建設農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),促進農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程

  建設具有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)聚集,形成適當集中、規(guī)?;a(chǎn),積極承接江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,優(yōu)先布局,優(yōu)先建設,提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力,帶動各行業(yè)發(fā)展。

  農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(二)

  第一章規(guī)劃背景

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)經(jīng)濟總量不斷壯大。依托資源優(yōu)勢,以招商引資為重點,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)215戶,比年凈增113戶,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元,較年年均增長18.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.5%;規(guī)模以上主營業(yè)務收入258.9億元,較年年均增長21.7%,占全市規(guī)模以上主營業(yè)務收入的34%。

  (二)企業(yè)規(guī)模不斷擴張。隨著對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體培育和推進,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴張加快,規(guī)模化程度明顯提高。目前,年銷售收入上億元的企業(yè)81戶,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的37.7%,實現(xiàn)銷售收入201.5億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的77.8%,成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的中堅力量。

  (三)產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。以園區(qū)為載體,通過龍頭企業(yè)的帶動和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯,初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭,年加工達85萬噸的蔬菜加工集群;以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭,日加工鮮奶能力達1400噸的乳制品加工集群;以金鑼、玉泉、碧海為龍頭,年加工達220萬頭的生豬加工集群;以西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)為龍頭,年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集群;以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群;以愛心木業(yè)、申宇木業(yè)為龍頭的竹木加工集群。

  (四)產(chǎn)業(yè)布局漸趨合理。充分發(fā)揮各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,因地制宜,錯位發(fā)展,初步布局形成了以東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業(yè);以東坡區(qū)、仁壽縣為主的肉制品加工業(yè);以東坡區(qū)、洪雅縣為主的乳制品加工業(yè);以東坡區(qū)、彭山縣為主的飼料加工業(yè);以洪雅縣為主的茶加工業(yè);以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業(yè);以東坡區(qū)、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業(yè)等特色較為鮮明的塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域以及黑龍灘灌區(qū)、岷江沿岸、西部淺丘區(qū)產(chǎn)業(yè)帶。

  (五)科技水平不斷進步。注重技術(shù)的應用和創(chuàng)新,支撐農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上檔升級,推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在傳承傳統(tǒng)工藝的同時,大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進生產(chǎn)加工技術(shù),建立了省泡菜工程技術(shù)研究中心,制定和實施了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標準505項,使產(chǎn)品科技含量不斷提高,競爭力不斷提升,有力促進了農(nóng)產(chǎn)品由初(粗)加工向深(精)加工轉(zhuǎn)變。

  (六)品牌建設取得成效。目前,全市有效存量農(nóng)副產(chǎn)品商標331件,占商標總量的32%,涌現(xiàn)了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌,創(chuàng)建了中國馳名商標14個、中國名牌2個,省著名商標32個、名牌14個、無公害農(nóng)產(chǎn)品126個、綠色食品120個、有機食品10個,農(nóng)產(chǎn)品地理標志4個,成為了“中國泡菜之鄉(xiāng)”和中國蔬菜加工業(yè)馳名商標最集中地區(qū),品牌影響力不斷擴大。同時,一些優(yōu)質(zhì)加工產(chǎn)品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區(qū),成為了全市出口創(chuàng)匯的增長點之一。

  二、發(fā)展優(yōu)勢

  (一)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全市東部丘陵區(qū)、中部坪壩區(qū)、中部淺丘區(qū)、西部山區(qū)以及岷江沿岸“四區(qū)一帶”的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地達181個。年,全市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量176.8萬噸,油菜籽產(chǎn)量9.26萬噸,茶葉產(chǎn)量2.04萬噸,水果產(chǎn)量94.56萬噸,蔬菜產(chǎn)量205.49萬噸;出欄生豬511.74萬頭,肉牛13.27萬頭,肉羊211.28萬只,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量68.69萬噸;年末奶牛存欄7.2萬頭,實現(xiàn)牛奶產(chǎn)量18.5萬噸;水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1.45萬公頃,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量10.4萬噸;建成工業(yè)林竹原料林基地約207萬畝,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。

  (二)標準化體系初步形成。制定了36個主要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推廣面積157萬畝;制定和發(fā)布市、縣級農(nóng)業(yè)地方標準140項,制定和實施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品標準505項;制定洪雅生態(tài)奶業(yè)、東坡蔬菜等22個農(nóng)業(yè)標準體系,涉及各類標準468項。建立洪雅生態(tài)奶業(yè)等9個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范場(小區(qū))、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產(chǎn)基地。

  (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大;李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,并聚集了一大批高素質(zhì)人才和成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

  (四)區(qū)位優(yōu)勢十分突出。我市是成渝經(jīng)濟區(qū)“成都都市圈”重要組成部分,是成都經(jīng)濟區(qū)通聯(lián)川南、川西北經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐和物資集散中心,目前已形成各區(qū)縣到市中心半小時,到成都一小時的快捷交通網(wǎng)。隨著全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起,我市交通條件將更加優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢將更加突出,這為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,也為加快全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

  (五)市場空間潛力巨大。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)僅處于全省中等水平,還有很大的開發(fā)潛力和拓展空間。同時,成渝經(jīng)濟區(qū)人口多、農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場消費潛力大,將有力支撐我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。

  (六)政策環(huán)境十分優(yōu)越。市委、市政府圍繞工業(yè)富民強市戰(zhàn)略的實施,制定了積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一系列金融促進、稅收優(yōu)惠、要素支持等相關(guān)發(fā)展政策、激勵機制和扶持措施,鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。建立產(chǎn)業(yè)配套資金、技改貼息資金,有利于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,做精做優(yōu)。

  三、存在問題

  (一)加工轉(zhuǎn)化程度較低。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度約50%,低于發(fā)達國家80%的水平;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比約為1:0.6,遠低于發(fā)達國家1:3左右的水平。同時產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工技術(shù)缺乏,導致農(nóng)產(chǎn)品綜合資源利用率低。

  (二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。全市大宗農(nóng)產(chǎn)品粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少;傳統(tǒng)產(chǎn)品多、特色產(chǎn)品少;單一產(chǎn)品多、系列產(chǎn)品少;導致產(chǎn)品附加值低,競爭力較差,市場主體仍在省內(nèi),具有較大的局限性。

  (三)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領(lǐng)域取得了一定進步,但產(chǎn)業(yè)整體科研投入不足,產(chǎn)學研結(jié)合不緊密,缺乏技術(shù)支撐和技術(shù)儲備,導致加工較為粗放,技術(shù)及產(chǎn)品更新緩慢,新產(chǎn)品產(chǎn)值率低。

  (四)市場體系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低,綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成;原料供給、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品終端市場供求信息不對稱,交易方式陳舊,導致種植、加工、銷售環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性較差。

  (五)企業(yè)融資較為困難。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,信用等級較低,難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,大宗農(nóng)產(chǎn)品收購加劇了企業(yè)季節(jié)性、階段性資金緊張狀況,融資更加困難。

  第二章總體要求

  一、指導思想

  緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的目標,順應農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展變化趨勢,立足于我市區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源優(yōu)勢,以國際國內(nèi)市場特別是成都、重慶等大都市為目標市場,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為支撐,以品牌、技術(shù)、質(zhì)量為保障,以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶聯(lián)動發(fā)展為機制,按照“生態(tài)、綠色、有機、安全”和“標準化、品牌化”的要求,做強產(chǎn)業(yè),做優(yōu)產(chǎn)品,做大品牌,加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  二、基本原則

  (一)市場導向原則。以市場消費為導向,實施品牌戰(zhàn)略,積極培育和打造一批高附加值的名牌產(chǎn)品,努力開拓國內(nèi)、國際市場,提高市場占有率。

  (二)質(zhì)量安全原則。嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品(食品)衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量安全。

  (三)科技創(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體,產(chǎn)學研相結(jié)合,傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝,采用先進適用技術(shù),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,推動農(nóng)產(chǎn)品加工由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

  (四)錯位發(fā)展原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢,明確各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)定位,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),避免同質(zhì)化競爭,努力實現(xiàn)差異化和錯位化發(fā)展。

  (五)集聚發(fā)展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑,加強產(chǎn)業(yè)引導,以園區(qū)為載體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)產(chǎn)品加工集聚發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

  (六)可持續(xù)發(fā)展原則。努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農(nóng)產(chǎn)品加工模式,重視循環(huán)利用和清潔生產(chǎn),提高原料節(jié)約集約利用,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  三、發(fā)展目標

  (一)總體目標。

  夯實軟硬環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,實現(xiàn)原料生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化和加工制造專業(yè)化、現(xiàn)代化,把我市建設成為全國重要農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

  ——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨干龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,實現(xiàn)主要產(chǎn)品質(zhì)量達到全國先進水平,部分產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。

  ——基本建立較為完備的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從初(粗)加工向深(精)加工、從單一品種加工向多品種加工轉(zhuǎn)化。

  ——基本構(gòu)建產(chǎn)學研緊密結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破。

  ——努力形成與國際接軌的全程質(zhì)量控制體系,實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)食品類產(chǎn)品達到無公害或綠色標準。

  (二)具體目標。

  經(jīng)濟發(fā)展目標:規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)245戶以上;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)工業(yè)增加值達到120億元以上,年均增長20%以上;主營業(yè)務收入達到450億元以上,年均增長20%以上;主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%—65%。

  企業(yè)規(guī)模目標:培育主營業(yè)務收入10億元企業(yè)5戶;力爭70%規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認證。

  技術(shù)創(chuàng)新目標:研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重的4%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到18%;市級以上龍頭企業(yè)總體技術(shù)與裝備達到國內(nèi)先進水平。

  品牌建設目標:在已有的基礎(chǔ)上,培育一批優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)品牌產(chǎn)品,新增中國馳名商標5個、中國名牌2個,省著名商標6個、名牌6個;市級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達到無公害或綠色標準。

  可持續(xù)發(fā)展目標:萬元工業(yè)增加值能耗不高于全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均水平;工業(yè)用水重復利用率達到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文以上;工業(yè)廢水達標排放率100%,基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)。

  社會功能目標:稅收收入占全部工業(yè)稅收收入的15%以上;加工業(yè)從業(yè)人員年均增長6%以上;累計培訓農(nóng)民達到10萬人次以上,帶動全市農(nóng)戶覆蓋率達75%以上;年戶均增收1000元以上。

  第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

  年—2015年乃至今后更長一段時間內(nèi),按照建設成渝經(jīng)濟區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和天府新區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科普教育基地的要求,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調(diào)味品等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,形成符合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費取向的加工業(yè)體系,建成一批骨干企業(yè)和示范基地,發(fā)展一批具有我市比較優(yōu)勢,具備較強國內(nèi)外市場競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,同時,優(yōu)化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  一、強力推進知名產(chǎn)業(yè)

  (一)泡菜產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求,將“·東坡泡菜”產(chǎn)業(yè)打造成為“國內(nèi)一流,國際知名”產(chǎn)業(yè)。一是加快建設中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規(guī)劃,加快路、水、電、氣等基礎(chǔ)設施建設,加快泡菜城標志及廣場、質(zhì)檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設,同時加大招商引資,吸引更多泡菜企業(yè)入駐園區(qū),將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發(fā)、商貿(mào)、旅游、會展、文化為一體的產(chǎn)業(yè)集群和核心區(qū)。二是加快標準化原料蔬菜基地建設,大力推廣加工蔬菜專用品種,推廣標準化生產(chǎn)管理技術(shù),建設“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的訂單生產(chǎn)基地。三是打造“·東坡泡菜”區(qū)域品牌,鞏固提升現(xiàn)有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會(節(jié))”,廣泛利用節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式,大力宣傳“·東坡泡菜”,進一步拓寬市場渠道和銷售途徑。

  (二)竹編產(chǎn)業(yè)。打好“青神竹編”這張國際品牌,以青神縣南城鎮(zhèn)為核心,建設“中國.青神竹編產(chǎn)業(yè)園”,建成集竹制品加工、竹編藝術(shù)品生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓基地,弘揚竹編傳統(tǒng)文化,傳承竹編傳統(tǒng)工藝;依托青神云華竹旅、美聯(lián)家居等工藝竹編大戶,大力發(fā)展集藝術(shù)性、觀賞性、實用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品,包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產(chǎn)品,將“青神竹編”打造成為“國內(nèi)一流,國際知名”產(chǎn)業(yè)。同時加大招商引資力度,吸引更多國內(nèi)外竹制品加工、竹工藝品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū),做大做強“青神竹編”產(chǎn)業(yè)。

  二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

  (一)乳制品產(chǎn)業(yè)。鼓勵蒙牛乳業(yè)、新希望乳業(yè)、菊樂乳業(yè)、美妙乳業(yè)等龍頭企業(yè)參與標準化、規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場(小區(qū))建設,鞏固發(fā)展奶源基地,提高生鮮乳質(zhì)量。充分發(fā)揮全市乳品加工企業(yè)產(chǎn)能。加快整合全市奶加工企業(yè)資源,積極擴大生產(chǎn)規(guī)模,豐富產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)競爭力。重點發(fā)展適合不同消費者群體的高附加值液體奶品種、發(fā)酵乳、低溫乳制品。

  (二)肉類制品產(chǎn)業(yè)。以豬兔禽為重點,實施畜禽品種良種化、生產(chǎn)布局區(qū)域化和養(yǎng)殖方式標準化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭,大力推行規(guī)?;蜆藴驶涝?,加快完善冷鏈物流系統(tǒng),重點發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品。促進川式傳統(tǒng)肉制品加工與西式加工技術(shù)的結(jié)合,大力開發(fā)低脂、風味獨特的新型中低溫肉制品。推進“東坡肘子”等知名肉制品規(guī)模化、標準化生產(chǎn)。積極開展血、骨、毛、皮等副產(chǎn)物的綜合利用。

  (三)木竹板材、家具制造產(chǎn)業(yè)。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭,以綜合利用次小薪材、三剩物為重點,保障企業(yè)原料供應,穩(wěn)定現(xiàn)有人造板產(chǎn)能;重點發(fā)展模壓門、實木復合門、實木門、竹質(zhì)人造板、強化及實木地板等新型建筑裝飾板材;淘汰整合部分原料綜合利用率低、產(chǎn)品附加值不高的中小型林板企業(yè),鼓勵企業(yè)走木竹原料和產(chǎn)品市場外向型發(fā)展之路,支持企業(yè)自建原料林基地。

  積極打造仁壽視高、興盛家私產(chǎn)業(yè)園和彭山南方家居,壯大發(fā)展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產(chǎn)重點企業(yè),突出生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品,加快發(fā)展實木家具和板式家具;仿制古典家具和具有收藏、實用價值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用,設計制作精細手工、現(xiàn)代時尚的精品家具。

  (四)茶葉深加工產(chǎn)業(yè)。運用新技術(shù)、新工藝加快對傳統(tǒng)制茶業(yè)的升級改造,增加名優(yōu)茶產(chǎn)量。充分利用洪雅、丹棱等區(qū)縣良好的生態(tài)環(huán)境,全面推進標準化茶葉生產(chǎn)基地建設,加大有機茶發(fā)展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業(yè),利用高新技術(shù)提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,打造中國重要的茶葉精深加工基地。

  (五)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業(yè)等調(diào)味品企業(yè)為龍頭,支持企業(yè)設備和工藝技術(shù)的更新改造,擴大規(guī)模,提高檔次,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代。重點發(fā)展特色調(diào)味品、復合調(diào)味品、新型調(diào)味品。大力開發(fā)天然保健調(diào)味品和方便調(diào)料,滿足市場需求。

  三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  (一)白酒產(chǎn)業(yè)。以八百壽、詩書城酒業(yè)、三蘇酒業(yè)、東坡酒業(yè)為龍頭,鼓勵其與酒類知名品牌企業(yè)實行跨地區(qū)重組,提高酒業(yè)集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業(yè)發(fā)展,培育地方特色酒類品牌,傳承傳統(tǒng)釀酒工藝,推行釀酒機械化、自動化生產(chǎn),推進現(xiàn)代生物工程技術(shù)運用,穩(wěn)定提高白酒品質(zhì),大力發(fā)展中低度養(yǎng)生酒,加快推行白酒高檔化;積極發(fā)展以果蔬為原料的發(fā)酵新品和利用中藥材的營養(yǎng)型、滋補型低度酒。大力促進酒渣的循環(huán)利用,提高綜合利用率。

  (二)飼料加工產(chǎn)業(yè)。與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應,加強飼料原料基地建設;綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料,擴大飼料原料品種,減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業(yè),積極采用先進的飼料加工工藝技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù),提高產(chǎn)品科技含量;推動飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多樣化,重點發(fā)展適應現(xiàn)代養(yǎng)殖、水產(chǎn)業(yè)需要的安全、高效、無污染的優(yōu)質(zhì)環(huán)保型飼料、專用和特種動物飼料。

  (三)竹漿造紙產(chǎn)業(yè)。限制竹漿造紙產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,依法逐步關(guān)停產(chǎn)能落后(原漿造紙年產(chǎn)能1.7萬噸以下、再生紙年產(chǎn)能1萬噸以下)、污染治理不到位、排放不達標的企業(yè),重點培育豐華紙業(yè)、鴻源紙業(yè)、西龍紙業(yè)、新吉鴻紙業(yè)等龍頭企業(yè),加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝技術(shù)改造,強化環(huán)保節(jié)能措施,穩(wěn)定現(xiàn)有竹漿產(chǎn)能,推進竹漿及其制品的深度開發(fā)利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;重點發(fā)展文化辦公用紙,生活用紙和竹纖維環(huán)保制品;提高資源利用率,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

  四、做好鮮活產(chǎn)品配送

  (一)水果。著力引進、培育水果加工營銷龍頭企業(yè),采用先進的果品商品化處理設備和技術(shù),發(fā)展特色水果儲藏保鮮和加工,通過錯時銷售、遠距離銷售和延長銷售時間,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

  (二)水產(chǎn)品。充分發(fā)揮水域資源優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,大力推進特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾?、草魚、鯽魚等為重點,采用先進的淡水魚加工技術(shù),開發(fā)冷凍調(diào)理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等,提高水產(chǎn)品附加值。

  (三)蔬菜。積極引進蔬菜加工企業(yè),在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎(chǔ)上,采用先進適用的加工生產(chǎn)工藝,加快開發(fā)具有市場競爭力、技術(shù)含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調(diào)理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產(chǎn)品,提高蔬菜附加值。

  第四章產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務

  一、抓好品牌創(chuàng)建

  樹立全市一盤棋的思想,繼續(xù)推進《市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設行動計劃》,引導企業(yè)樹立品牌意識,積極創(chuàng)建“”產(chǎn)品大品牌。本著扶持一個,發(fā)展一個,成功一個的原則,從品牌的基礎(chǔ)入手,對品牌的成長、飛躍、管理、擴張、保護等進行流程化、系統(tǒng)化科學運作,擴大品牌產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋面。加強對現(xiàn)有品牌的宣傳和推廣,在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時,注重改進包裝水平,努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽度。強化品牌擴展,推動由產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、地域品牌的擴展,利用名牌的擴張效應,帶動一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次,提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌,將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內(nèi)一流品牌。

  二、壯大龍頭企業(yè)

  圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集中有效資源,在要素配置上重點扶持一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大、帶動能力強、發(fā)展勢頭好的農(nóng)工貿(mào)一體化龍頭企業(yè),引導其向“專、精、特、深”以及外向型發(fā)展,擴大規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值,增強市場競爭力。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)以優(yōu)勢品牌為紐帶,通過控股、參股等多種形式進行資產(chǎn)重組,組建企業(yè)集團,實現(xiàn)規(guī)模擴張。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進行體制機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),提升管理水平。

  三、健全質(zhì)量體系

  適應農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場的需要,建立和完善嚴格的質(zhì)量安全體系。以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ),對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質(zhì)量控制,逐步建立標明產(chǎn)成品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標準的等級標識制度。實施嚴格的認證標志管理和市場準入管理,全面推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證和有機食品認證等農(nóng)產(chǎn)品認證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認證,加強對食品生產(chǎn)的質(zhì)量管理。以建設農(nóng)產(chǎn)品分子生物學鑒定技術(shù)平臺、化學質(zhì)量檢測平臺、重金屬檢測技術(shù)平臺和農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)平臺為重點,加快建立既符合我市市情,又與國際、國內(nèi)接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量安全檢驗檢測體系,將質(zhì)量安全檢驗檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。

  四、強化食品安全

  一是完善食品安全監(jiān)管體系。落實監(jiān)管責任制,嚴把各環(huán)節(jié)食品安全關(guān)口,加大監(jiān)管投入,增加重點產(chǎn)品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業(yè)基礎(chǔ)。進一步明確并落實企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任,增強企業(yè)的食品安全責任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴把市場準入關(guān),依法淘汰落后生產(chǎn)加工能力,強化食品安全基礎(chǔ)。

  五、建設原料基地

  綜合考慮各區(qū)縣的環(huán)境條件、種養(yǎng)植(殖)習慣等因素,發(fā)揮8個農(nóng)產(chǎn)品中國之鄉(xiāng)優(yōu)勢,按照農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全要求,加快土地流轉(zhuǎn),配套完善水利、道路等基礎(chǔ)設施建設;積極選育品種,推行標準化生產(chǎn),強化基地認證,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、林竹原料基地,全面增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出能力,滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求。

  六、加強園區(qū)建設

  加快各工業(yè)園區(qū)建設,提高園區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目的吸納力和承載力。按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、滾動發(fā)展、聯(lián)建共享”的要求,加快推進園區(qū)道路、電力、通信、給排水等基礎(chǔ)設施建設。同時充分發(fā)揮園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、促進產(chǎn)業(yè)聚集的載體作用,合理區(qū)劃農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)用地、倉儲用地、配套設施用地,引導農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)向其集中,加快形成企業(yè)集群化發(fā)展的新格局。

  七、加大技術(shù)創(chuàng)新

  以建立泡菜加工工藝研發(fā)中心為契機,引導和鼓勵龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所密切協(xié)作,采取“產(chǎn)學研”形式,共建專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心,力爭在農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)有所突破,開發(fā)具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)廣泛引進先進適用技術(shù)、現(xiàn)代加工設備、工藝流程和先進管理方法,在注重傳統(tǒng)工藝技術(shù)與高新技術(shù)集成與優(yōu)化的基礎(chǔ)上,發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的最大潛能與整體優(yōu)勢,不斷提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加工能力和勞動效率。設立技術(shù)創(chuàng)新基金,扶持企業(yè)的精深加工研發(fā)活動,緩解技術(shù)研發(fā)資金瓶頸約束。加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地建設,發(fā)展和壯大技術(shù)市場和中介機構(gòu),建立完善科技推廣服務體系,縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)引進一批具有較強創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科技隊伍,造就一批既有較高專業(yè)技術(shù)水平、又有一定管理能力的復合型人才,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、強大的科技支撐。

  八、完善物流體系

  借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗,鼓勵種植(養(yǎng)殖)公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會與綜合型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)(第三方物流企業(yè))組建農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟。運用現(xiàn)代信息技術(shù),建設完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng),有效縮短農(nóng)產(chǎn)品供應的空間距離,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施,增強服務功能,擴大輻射范圍。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)開展冷鏈物流試點,在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié),推行與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準,促進冷鏈物流健康快速發(fā)展。整合原農(nóng)資、糧食、供銷系統(tǒng)物流資源,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,并以資產(chǎn)、資本為紐帶,實現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集團。

  九、強化項目支撐

  遵循國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指導目錄,根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以項目為抓手,加快規(guī)劃建設一批事關(guān)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展全局、帶動作用強又能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色的重點項目。“十二五”期間,規(guī)劃建設食品飲料、竹木制品項目31個,總投資81.5億元,其中食品飲料項目26個,投資31.5億元;竹木制品5個,投資50億元。同時,根據(jù)市場需求變化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢以及重點項目的建設條件和周期,分步實施,逐步推進。規(guī)劃建設的重點項目見附件。

  第五章規(guī)劃保障措施

  為全面實現(xiàn)規(guī)劃確定的發(fā)展目標、發(fā)展任務,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用,提出以下保障措施。

  一、強化組織協(xié)調(diào)

  (一)加強組織領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組,研究制定有關(guān)方針政策,研究解決重大問題,協(xié)調(diào)重點項目的區(qū)域布局,制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法、意見,檢查、督促各項政策措施的落實,切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

  (二)完善分工協(xié)作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要明確職責分工,各司其職,要密切協(xié)作,形成合力,共同推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展。

  (三)落實目標責任。建立和落實工作目標責任制,把各項目標任務分解落實到各級各部門,嚴格考核、完善獎懲,最大限度地調(diào)動積極性,確保各項工作真正落到實處。

  二、加大財稅支持

  (一)加強財政扶持。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持,逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、科學技術(shù)經(jīng)費、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目資金,要重點用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

  (二)落實稅收優(yōu)惠。貫徹落實國家制定的涉農(nóng)優(yōu)惠稅收政策,對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工以及研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),可適當降低或減免所得稅和增值稅,促進其發(fā)展壯大。

  三、強化金融支持

  (一)積極爭取信貸支持。鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大授信額度,及時發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流動資金貸款,適當放寬固定資產(chǎn)貸款抵押擔保條件。

  (二)利用資本市場融資。充分利用國家對龍頭企業(yè)的扶持政策,鼓勵支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

  (三)加大信用擔保服務。各類信用擔保機構(gòu)要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款擔保,加大其貸款擔保力度。同時鼓勵融資租賃機構(gòu)積極開展農(nóng)產(chǎn)品深加工重大設備和生產(chǎn)線的融資租賃業(yè)務。

  四、加大招商引資

  (一)突出招商重點。依托農(nóng)業(yè)資源特色、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及技術(shù)基礎(chǔ),有選擇地培育和導入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的斷層縫合、空白填補和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  (二)改進招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產(chǎn)業(yè)招商、定向招商等選擇性招商方式轉(zhuǎn)變,鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

  五、完善利益機制

  (一)健全中介組織體系。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人組織,推動服務組織之間的聯(lián)合和合作,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供服務保障。

  (二)建立新型經(jīng)營格局。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主體,整合農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的各種生產(chǎn)力要素為利益共同體,構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營一體的新型貿(mào)工農(nóng)經(jīng)營格局,降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運行風險。

  (三)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推廣示范文本,鼓勵龍頭企業(yè)通過保護價收購和合同定購等方式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。

  六、統(tǒng)籌建設用地

  (一)有效增加土地供給。根據(jù)用途最佳、效率最高、效益最大的原則,統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工業(yè)用地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)新增建設用地所需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和占用耕地指標統(tǒng)一納入年度土地利用計劃,統(tǒng)籌安排。

  (二)實施土地用地傾斜。優(yōu)先保證優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地需求,優(yōu)先保證省級以上重大和重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目的用地需求,以確保發(fā)展重點,提高發(fā)展質(zhì)量。對重點項目確實需要調(diào)整用地,依法予以調(diào)整,所需建設用地指標在所在地域的縣區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑解決。

  (三)加強項目落地工作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門要高度重視重點項目的落地工作,督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作,盡快辦理好各項審批手續(xù)。在重視項目土地預審管理的前提下,確保按規(guī)定的時間要求辦理好用地手續(xù),促進項目早日開工建設。

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