關(guān)于食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
關(guān)于食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿
食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇【3】
同志們：
今天，受高峰副省長(zhǎng)委托，我們召開(kāi)食品安全工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)李紀(jì)恒省長(zhǎng)的重要講話精神、高峰副省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的重要批示和國(guó)務(wù)院食品安全辦有關(guān)通知精神。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視食品安全工作，指出，食品安全關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系中華民族未來(lái)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要更加注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全過(guò)程監(jiān)管，讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)食品藥品和生產(chǎn)安全監(jiān)管，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度和體制，形成食品安全監(jiān)管社會(huì)共治格局。省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作十分重視，指出食品安全直接關(guān)系到群眾身體健康和社會(huì)安全問(wèn)題，是最重要的民生工作，要求我們一定要把食品安全工作擺上重要位置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、加強(qiáng)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管。1月18日，省長(zhǎng)李紀(jì)恒同志在昆明市調(diào)研春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)和安全生產(chǎn)時(shí)指出，要保障人民群眾“舌尖上的安全”，要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，對(duì)那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的人，要下猛藥、出重拳，絕不姑息。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力為人民群眾飲食安全把好關(guān)，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全工作的新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以保障安全為首要任務(wù)，以體制改革為根本動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的底線，鞏固了食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好的局面，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)食品安全的信心。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管工作得到保障
省委、省政府高度重視食品安全工作，秦光榮書記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)、李江常務(wù)副省長(zhǎng)和高峰副省長(zhǎng)多次視察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程和德政工程，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)保障人民群眾的健康安全。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委員會(huì)召開(kāi)了全體會(huì)議和全省食品安全委員會(huì)辦公室主任會(huì)議，研究部署了全省食品安全工作。省人大會(huì)、省政協(xié)通過(guò)組織執(zhí)法檢查和委員視察，促進(jìn)食品安全政策法規(guī)落實(shí)和工作推進(jìn)。省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全省食品安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，創(chuàng)造了有利條件。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，食品安全監(jiān)管體制得到加強(qiáng)
全省各級(jí)政府著眼于實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫隙監(jiān)管，不斷強(qiáng)化分段監(jiān)管下的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制。根據(jù)國(guó)家和省委、省政府的統(tǒng)一部署，各州、市、縣、區(qū)成立了以政府分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，主要監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)，其他有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品安全委員會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。部分縣、市、區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了食品安全監(jiān)管所，明確了專職人員，在村、居委會(huì)配置了食品安全協(xié)管員或信息員。全省16個(gè)州、市農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，81個(gè)縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，逐步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全省食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。
(三)加大投入，食品安全監(jiān)管能力得到提升
為提高食品安全監(jiān)管能力，各地、各有關(guān)部門不斷加大食品安全能力建設(shè)投入，20xx年、20xx年僅省財(cái)政就安排4億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。其中，投入3600余萬(wàn)元為129個(gè)縣、市、區(qū)配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速監(jiān)測(cè)車，投入1300余萬(wàn)元為16個(gè)州、市配備了餐飲服務(wù)食品安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)車，正在發(fā)揮積極作用。安排1600萬(wàn)元，選擇了16個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展“全省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，積極探索食品安全的新思路、新做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。安排5550萬(wàn)元選擇37個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)，為下步全面建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系探索經(jīng)驗(yàn)。安排660萬(wàn)元，選擇16個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化監(jiān)管等試點(diǎn)，已取得初步成效。
(四)重拳出擊，食品安全整治行動(dòng)不斷深入
20xx年，省政府堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊品種入手，針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、問(wèn)題頻發(fā)的領(lǐng)域開(kāi)展了12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，涉及打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全，飼料、農(nóng)藥、獸藥，地方特色食品，進(jìn)出口食品，兒童食品，旅游市場(chǎng)食品，食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全，肉及肉制品，嬰幼兒配方乳粉，保健品，米線等食品安全領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。各地、各有關(guān)部門集中力量，重拳嚴(yán)打，整治行動(dòng)不斷深入。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“破案會(huì)戰(zhàn)”，明確各地公安機(jī)關(guān)打擊食品犯罪的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)間，將各地戰(zhàn)果及信息報(bào)送情況等納入年度工作考核，采取每周進(jìn)行全省通報(bào)排名的方式推動(dòng)工作。農(nóng)業(yè)部門以蔬菜高毒農(nóng)藥、孔雀石綠、抗生素和飼料隱患排查為重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，強(qiáng)化獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部門把校園周邊、農(nóng)村市場(chǎng)等作為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度。質(zhì)監(jiān)部門組織開(kāi)展了糧食加工品、食用油、乳制品等生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省行政執(zhí)法部門查獲有毒有害米線6.5噸，病死豬肉44噸，病死牛、馬、驢肉80噸，冰凍肉制品248噸，查處違法私屠濫宰窩點(diǎn)9個(gè)，清理不符合條件的嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)戶22戶，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉683.45公斤，取締不合格兒童食品經(jīng)營(yíng)戶181戶，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)“食品安全違法犯罪”線索987條，移送行政執(zhí)法部門101條，破獲各類食品安全刑事案件73起，其中破獲公安部掛牌督辦案件9起，破獲公安廳掛牌督辦案件2起;共抓獲食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批準(zhǔn)逮捕52人、刑事拘留123名、移送起訴14名、取保候?qū)?7人、監(jiān)視居住1人，搗毀非法收購(gòu)加工“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”137個(gè)，打掉犯罪團(tuán)伙11個(gè)。
(五)樹(shù)立誠(chéng)信，食品企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
在突出打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，我省還積極樹(shù)立食品安全領(lǐng)域的正面典型，通過(guò)多種舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。20xx年3月，省政府食品安全辦、工業(yè)信息化委經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃和組織，在全省評(píng)選出了30戶“云南省食品安全誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)”，為食品行業(yè)樹(shù)立了誠(chéng)實(shí)守信的榜樣。在全國(guó)開(kāi)展的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)中，我省第一批10戶企業(yè)通過(guò)了國(guó)家工業(yè)和信息化部食品企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，獲得了誠(chéng)信管理體系證書。省工商局實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)“黑名單”管理，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息，督促食品經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任;建設(shè)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng)，形成流通環(huán)節(jié)食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可查究的食品安全責(zé)任鏈。省質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)推行高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，共向143家食品重點(diǎn)企業(yè)派出273名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員。昆明市、大理州、麗江市實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度。
(六)創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管舉措
各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際，在食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些探索。各地、各有關(guān)部門通過(guò)強(qiáng)化調(diào)研工作，更加增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。如省政府食品安全辦牽頭，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)味小食品、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管等督查調(diào)研活動(dòng)，充分了解基層情況，有效促進(jìn)工作落實(shí)。玉溪市推行蔬菜(水果)市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，嚴(yán)禁未經(jīng)自檢或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的蔬果上市銷售;保山市為加大打擊食品安全違法犯罪行為力度，切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益，起草了《保山市食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，此外，還制定出臺(tái)了《保山市農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管制度》;楚雄州為整合現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，制定出臺(tái)了《楚雄州食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合管理辦法》;文山州積極與通信公司聯(lián)系，在野生菌上市期通過(guò)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信手機(jī)短信平臺(tái)，向廣大手機(jī)用戶發(fā)送食品安全預(yù)警、鑒別方法、烹飪操作等知識(shí)，預(yù)防中毒事故的發(fā)生;普洱市工商系統(tǒng)開(kāi)展星級(jí)蔬菜示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，制定《普洱市工商系統(tǒng)創(chuàng)建星級(jí)蔬菜示范戶實(shí)施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、大理州糧油檢驗(yàn)檢測(cè)站等食品安全檢測(cè)資源，成立了大理州食品檢驗(yàn)檢測(cè)院。質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)持高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，并擴(kuò)大食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度;省食品藥品監(jiān)管局推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。
(七)強(qiáng)化支撐，食品安全法規(guī)體系建設(shè)不斷完善
在20xx年制定出臺(tái)《云南省食品安全“十二五”規(guī)劃》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》、《云南省食品安全監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法》、《云南省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《云南省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，20xx年，制定出臺(tái)了《云南省食品安全工作信息報(bào)送辦法》、《云南省食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)管理暫行辦法》，下發(fā)了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》;此外，《云南省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《云南省食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)完成起草工作，即將下發(fā)文件。一批政策法規(guī)的制定出臺(tái)，為全省食品安全工作有法可依和依法監(jiān)管提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn)，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
一是各部門開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管人員的能力水平。省農(nóng)業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局針對(duì)新配置的流動(dòng)檢測(cè)車開(kāi)展了檢測(cè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，省糧食局開(kāi)展了“全省糧食質(zhì)量安全監(jiān)管暨糧食流通監(jiān)督檢查工作培訓(xùn)”等。二是依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)和大理學(xué)院，分別組建了云南省食品安全管理學(xué)院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西學(xué)院，制定了教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)展了5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)范圍覆蓋了省、市、縣三級(jí)食品安全管理人員。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)歷教育，云南省食品安全研究院20xx年計(jì)劃招收40名食品安全管理在職碩士研究生。三是充分發(fā)揮高等院校、研究部門的優(yōu)勢(shì)力量，開(kāi)展了《云南省食品安全管理體制研究》、《云南省食品安全評(píng)價(jià)體系研究》，其研究成果正服務(wù)監(jiān)管工作。
(九)強(qiáng)化宣傳，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與食品安全工作
各地、各有關(guān)部門充分利用新聞媒體、重要活動(dòng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展食品宣傳安全周、食品安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，全方位加強(qiáng)食品安全宣傳和教育，為食品安全工作健康順利開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。省新聞辦制作了食品安全公益廣告，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、公交車媒體上滾動(dòng)播放。省工業(yè)信息化委開(kāi)展了“食品安全深度行”活動(dòng)，向公眾介紹企業(yè)在質(zhì)量安全控制等方面的做法，接受社會(huì)監(jiān)督，提振消費(fèi)信心。省商務(wù)廳攝制了“放心肉服務(wù)體系建設(shè)紀(jì)實(shí)”專題宣傳片，在云南電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放，并在各地電視臺(tái)組織播放200余場(chǎng)次。通過(guò)努力，20xx年是食品安全報(bào)道數(shù)量最多、重點(diǎn)稿件最多、轉(zhuǎn)載媒體最多的一年。同時(shí)，省政府食品安全辦聯(lián)合新聞辦利用報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)，在全省開(kāi)展了食品安全滿意度調(diào)查，評(píng)判群眾對(duì)食品安全工作的滿意度。在全省開(kāi)展了“云南省首屆食品安全好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選工作，為食品安全宣傳工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。20xx年6月，全省各州、市、縣、區(qū)廣泛、深入開(kāi)展了“云南省20xx年全國(guó)食品安全宣傳周”系列活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了人人關(guān)心、參與食品安全工作的良好氛圍。
(十)嚴(yán)格考核，切實(shí)推動(dòng)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓食品安全工作的積極性，省政府進(jìn)一步修訂和完善了食品安全考核指標(biāo)，與各州、市政府和各成員單位簽訂了食品安全責(zé)任書，并將食品安全工作列入省政府20xx年20項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入對(duì)各州、市黨政“一把手”的年度考核指標(biāo)體系和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，進(jìn)一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性，加大了考核力度。各地普遍將食品安全工作列為對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門年度考核的重要內(nèi)容，開(kāi)展了經(jīng)常性的考核工作。年初，省政府組成8個(gè)督查考核組，對(duì)各州、市政府和省級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行了食品安全督查考核，有效促進(jìn)了各州、市政府和各成員單位目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(十一)關(guān)注民生，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，省委書記秦光榮同志對(duì)食品安全工作作出重要批示，按照光榮同志的批示要求，省政府食品安全辦牽頭，聯(lián)合各成員單位，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線切實(shí)抓好食品安全工作的意見(jiàn)》。二是制定出臺(tái)了“除劣扶優(yōu)——保障米線安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案”。三是舉辦了兩期以“貫徹落實(shí)黨的群眾路線，切實(shí)抓好食品安全工作”為主題的縣級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室主任培訓(xùn)班。四是各州、市食品安全委員會(huì)，省政府食品安全委員會(huì)各成員單位把加強(qiáng)食品安全工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。
近年來(lái)，我省的食品安全形勢(shì)保持了總體上的穩(wěn)定，食品安全工作取得一定成績(jī)。20xx和20xx兩年，農(nóng)業(yè)部對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合抽檢合格率均高于全國(guó)平均水平，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率為98.37%，比全國(guó)平均水平高1.04個(gè)百分點(diǎn)。20xx年，在全省范圍內(nèi)對(duì)糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒類等23大類共48種食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，合格率為84.73%，比去年同期提高了3.25%。
回顧近年來(lái)的工作，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)食品安全事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾飲食安全目標(biāo)，必須依靠改革創(chuàng)新，消除制約食品安全的體制弊端，強(qiáng)化預(yù)防為主的理念，將關(guān)口前移，重心下移，走出“九龍治水、水患難除”的困境;必須依靠加強(qiáng)法治，嚴(yán)懲重罰違法違規(guī)行為，旗幟鮮明維護(hù)公共利益，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)法治秩序，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)，消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的困擾;必須依靠嚴(yán)格監(jiān)管，制定好規(guī)則，當(dāng)好“警察”，管好“紅綠燈”，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，在市場(chǎng)監(jiān)管上履職到位，做制度和規(guī)則的“守護(hù)神”;必須依靠科技支撐，提升監(jiān)管能力，強(qiáng)化監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管，解決“道高一尺、魔高一丈”的問(wèn)題;必須依靠社會(huì)共治，強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成監(jiān)管合力，改變單一政府部門包打天下、“管不了、也管不好”的格局。
同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前食品安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯，做好食品監(jiān)管工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性。一是新舊矛盾相互交織。食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時(shí)難以根本解決;公平誠(chéng)信的食品市場(chǎng)秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任缺失，違法違規(guī)問(wèn)題仍然比較突出。20xx年來(lái)，陸續(xù)曝光的一些食品安全問(wèn)題，特別是“病死豬肉”、“假羊肉”等案件，觸目驚心，影響惡劣。食品產(chǎn)地環(huán)境污染等一系列新情況、新問(wèn)題，給食品安全帶來(lái)新的隱患。同時(shí)，各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還有待增強(qiáng)。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)相互影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加深，食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。新西蘭奶粉問(wèn)題、臺(tái)灣地區(qū)塑化劑問(wèn)題，包括一些走私進(jìn)來(lái)的食品，都給我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上帶來(lái)新的問(wèn)題，維護(hù)公眾健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越艱巨復(fù)雜。三是客觀主觀相互制約?？陀^上講，國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管工作起步晚、欠賬多，監(jiān)管力量不足，技術(shù)支撐乏力，資源條件有限，監(jiān)管能力與繁重的監(jiān)管任務(wù)存在嚴(yán)重不匹配。從主觀上講，我們對(duì)監(jiān)管工作的規(guī)律性研究還不深不透，治標(biāo)和治本、短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、面上和基礎(chǔ)的工作進(jìn)展不平衡;機(jī)構(gòu)改革中，一些干部思想也有波動(dòng)，有的地方確實(shí)還存在工作被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不到位的問(wèn)題;有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性，迎難而上、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
二、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)食品監(jiān)管工作改革創(chuàng)新
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出，要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。在黨的綱領(lǐng)性文件中，對(duì)食品安全監(jiān)管工作作出專門部署，可以說(shuō)是前所未有的。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)食品藥品安全工作又作出了一系列重要指示。這充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民群眾飲食用藥安全的高度重視，對(duì)食品安全監(jiān)管工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。
第一，深刻理解將食品安全納入“公共安全體系”的全新定位。食品安全關(guān)系最廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的基本民生問(wèn)題，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，而且也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。從這些年的實(shí)踐看，食品安全領(lǐng)域的一些違法犯罪活動(dòng)，涉及人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，雙匯“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判處了死緩。全會(huì)把食品安全領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，納入“健全公共安全體系”中來(lái)部署，這一科學(xué)定位，是食品安全工作定位的重大飛躍，充分說(shuō)明我們的工作不僅是保障和改善民生的重要內(nèi)容，而且已處在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的“主干道”上。
第二，深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過(guò)程”監(jiān)管制度對(duì)食品安全工作的全新要求。過(guò)去，食品安全多頭管理，部門多、環(huán)節(jié)多，各地機(jī)構(gòu)設(shè)置也是五花八門，一方面，監(jiān)管職責(zé)散落于多個(gè)部門，資源配置分散，難以形成監(jiān)管合力，也影響監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性。另一方面，由于食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜，分段監(jiān)管要么都管、要么都不管，監(jiān)管盲區(qū)、模糊地帶較多，難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。針對(duì)這些突出問(wèn)題，中央決定對(duì)食品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方式提出了更加明確的要求。這就要求我們，必須通過(guò)深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品安全監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊(duì)伍要專業(yè)，而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性，執(zhí)行力、公信力。
第三，深刻理解“使市場(chǎng)起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的全新啟示。這次食品安全監(jiān)管體制改革，既有機(jī)構(gòu)的重組、職能的加強(qiáng)，也有職能的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)化。職能不轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革就不會(huì)徹底，也達(dá)不到目的。但轉(zhuǎn)變職能，并不一味放任不管，“放”和“管”必須有機(jī)結(jié)合，“放什么”和“怎樣管”必須清晰明確。一方面，要減少行政審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)，把市場(chǎng)和社會(huì)能做的事情盡量放出去、放到位，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;另一方面，要加強(qiáng)政府市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)職能，把該管的事項(xiàng)切實(shí)管好、管到位。而且，越是減少了事前審批，事中事后的監(jiān)管越要跟上。
第四，深刻理解推進(jìn)國(guó)家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，關(guān)鍵要在發(fā)揮政府主動(dòng)作用的前提下，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。這就要求我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作中，跳出固有的監(jiān)管模式，在主體上，變單一政府主體為政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾、新媒體等多員主體共治;在方式上，變單一行政手段為法律、道德、市場(chǎng)等多種手段并舉。
全會(huì)提出的新思想、新論斷、新舉措，為我們做好食品安全監(jiān)管工作指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以改革創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展，努力讓我們的工作更加符合時(shí)代要求。
三、扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保群眾飲食安全
20xx年是新一輪全面深化改革的一年，也是食品安全管理新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要按照深化改革促發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力打基礎(chǔ)的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民。
(一)專項(xiàng)整治
抓好食品安全工作，必須堅(jiān)持把開(kāi)展專項(xiàng)整治作為重要抓手，通過(guò)持續(xù)不斷地治理整頓，最大限度地遏制各類違法違規(guī)問(wèn)題。一是全面推進(jìn)重點(diǎn)品種的綜合治理。要針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)問(wèn)題多、群眾關(guān)注度高、影響大的食品重點(diǎn)品種，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，加大治理力度。20xx年，擬考慮開(kāi)展米線專項(xiàng)整治、“山寨”食品專項(xiàng)整治、校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治、建筑工地食堂專項(xiàng)整治、食品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治、邊境食品安全專項(xiàng)整治、酒類專項(xiàng)整治，解決一批突出的食品安全問(wèn)題。二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和隱患的排查治理。要以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和小作坊、小攤販、小餐飲等單位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改，努力消除各類食品安全隱患。對(duì)行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問(wèn)題，要舉一反三、以點(diǎn)帶面、順藤深挖、一查到底，決不手軟。
(二)社會(huì)共治
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方共治，需要全社會(huì)的參與。一要健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)食品安全辦自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合、互相支持，形成合力。特別是在督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任方面，要用好督查考核這個(gè)手段。二要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。三要健全社會(huì)共治的制度機(jī)制。加大信息公開(kāi)力度，健全投訴舉報(bào)體系，暢通公眾舉報(bào)渠道，落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)列入“黑名單”的要予以曝光，將失信企業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下。要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，支持群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面維護(hù)食品安全的積極性。
(三)理順機(jī)制
要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革工作，理順食品監(jiān)管體制，將分散在各部門的食品安全監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，做到機(jī)構(gòu)在哪里、職能和責(zé)任就在哪里。要以食品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，理順多頭管理、職能交叉等問(wèn)題，把過(guò)去存在的薄弱環(huán)節(jié)予以加強(qiáng)。新組建的食品藥品監(jiān)管部門，要整合質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品安全監(jiān)管職能，涉及到的部門要積極配合，不折不扣地做好人財(cái)物的劃轉(zhuǎn)工作，確保新建成的食品藥品監(jiān)管部門有能力開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。事業(yè)要發(fā)展、人才是根本。尤其是新組建機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)乃重中之重。要適應(yīng)建立“權(quán)威”監(jiān)管機(jī)構(gòu)新要求，針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問(wèn)題，組織開(kāi)展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)
一是加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)在基層，成果體現(xiàn)在基層，治理任務(wù)完成靠基層。要進(jìn)一步加快基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方，要盡快設(shè)置到位;積極開(kāi)展“一專三員”試點(diǎn)工作，配齊配強(qiáng)專門人員和協(xié)管員、信息員，確?；鶎佑腥藛T管理、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全工作，為食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。抓好縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，為在全省各縣、市、區(qū)全面建設(shè)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要注重加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的裝備配置，配備必需的快檢設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證設(shè)備等，為加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)造良好條件。
(五)示范引領(lǐng)
一是抓好在全省范圍內(nèi)遴選一批食品安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣、市、區(qū)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，以典型引路，帶動(dòng)更多的地方行動(dòng)起來(lái)。二是盡快出臺(tái)《云南省食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。三是繼續(xù)表彰一批誠(chéng)實(shí)守信的食品行業(yè)企業(yè)，樹(shù)立食品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)桿。四是通過(guò)簽訂食品安全承諾書、建立違法企業(yè)黑名單、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案等制度和措施，不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(六)強(qiáng)化支撐
一是完善政策法規(guī)。盡快出臺(tái)“云南省食品安全行動(dòng)計(jì)劃”、“云南省縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃”、“云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法”，抓緊修訂出臺(tái)《云南省食品安全條例》。二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要針對(duì)我省實(shí)際和特色食品，主動(dòng)組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時(shí)，鼓勵(lì)食品企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是做好資金安排和督促檢查。抓緊做好20xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施的管理，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(七)加強(qiáng)宣傳
能否掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，已成為新形勢(shì)下做好食品安全工作的基本功。我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要“早說(shuō)話”。輿論引導(dǎo)貴在早。“三人言虎”、謊言說(shuō)多了就會(huì)被當(dāng)真。所以，要下“先手棋”，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo)，全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對(duì)遲緩，等到“點(diǎn)”上的事情炒成了“面”上的問(wèn)題，正面輿論被負(fù)面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再扭轉(zhuǎn)就難了。二要“敢說(shuō)話”。主動(dòng)做工作，主動(dòng)發(fā)聲，說(shuō)錯(cuò)一兩句話是可以原諒的。如果遇到重大問(wèn)題靜默失語(yǔ)、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng)，造成嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo)，那才是不可原諒的。三要“會(huì)說(shuō)話”。發(fā)布信息首先要實(shí)事求是，但也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開(kāi)透明的同時(shí)，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時(shí)發(fā)布、誰(shuí)來(lái)發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會(huì)解讀后的效果。四要“說(shuō)對(duì)話”。要傳播正面觀點(diǎn)，宣傳監(jiān)管部門開(kāi)展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點(diǎn)”。對(duì)輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等，要以有利于維護(hù)群眾切身利益，有利于事件妥善處置，有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則，及時(shí)進(jìn)行澄清。
四、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，不斷提高食品安全工作水平
食品安全工作，使命光榮、責(zé)任重大，極具艱巨性、挑戰(zhàn)性。新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們振奮精神，鼓足做好工作的干勁;需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭工作的能力;需要我們真抓實(shí)干，取得讓黨和人民滿意的實(shí)效。
一要振奮精神、鼓足干勁。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事”。保障食品藥品安全，為黨和政府分憂，人民群眾謀利，是時(shí)代賦予我們的職責(zé)，是黨和人民的重托和信任，也是我們職業(yè)生涯中的大事。我們每一位同志，都要有一股干事創(chuàng)業(yè)的精神氣，有一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心。在任務(wù)面前，我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取;在壓力面前，我們要心無(wú)旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取拿出實(shí)效、贏得理解。要樹(shù)立不進(jìn)就是退、無(wú)功就是過(guò)的思想，撲下身子抓工作，堅(jiān)決抵制任何庸懶散奢的行為。只要我們堅(jiān)定信念、攻堅(jiān)克難，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，多謀真招實(shí)策，就一定能把食品安全工作做得更好。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。做好食品安全工作，核心是履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等，把握理論規(guī)律，掌握監(jiān)管技能。要深入調(diào)研。體制改革后，監(jiān)管對(duì)象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問(wèn)題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。必須深入實(shí)際、依靠群眾、沉下心來(lái)，做深入細(xì)致的調(diào)查研究，讓法律制度、政策措施制定“接地氣”，提高工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)往往勝過(guò)一打綱領(lǐng)文件。改革過(guò)程中，頭緒很多，任務(wù)繁重。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，“只聽(tīng)樓梯響不見(jiàn)人下來(lái)”是沒(méi)有出路的。要謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義、不擺花架子。大家要在細(xì)化實(shí)化具體措施上下功夫，在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核。要獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶，樹(shù)立正確的政績(jī)導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)。帶著大家干，干給大家看，形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)。我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。要深入企業(yè)，暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查。各級(jí)監(jiān)管部門都要依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義，堅(jiān)決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。
春節(jié)即將來(lái)臨，食品采購(gòu)消費(fèi)又進(jìn)入高峰期。各地、各部門要針對(duì)節(jié)令食品特點(diǎn)，進(jìn)一步做好食品安全保障工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。
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