關(guān)于食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　食品安全人人知，身體健康最重要，食品安全關(guān)乎人們的健康問題，又怎么能馬虎對待。下面由學(xué)習(xí)啦小編向你推薦食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿，希望你滿意食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿。

　　食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇【1】

　　首先，我謹(jǐn)代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓(xùn)工作會議，這是自縣政府調(diào)整分工以來，我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓(xùn)工作，強調(diào)幾點：

　　一、充分認(rèn)識加強食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性

　　國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級的迫切需要、是建設(shè)誠信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政府形象和公信力，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎每個人切身利益，怎么重視都不過分，怎么強調(diào)都不多余。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會各界關(guān)注的熱點問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動”的工作思路，全面實施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項整治，不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識、衛(wèi)生意識仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報制度落實不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學(xué)校周邊流動餐飲攤點還不規(guī)范。同時，今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級鑒定這一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)，400多項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，有近百個具體標(biāo)準(zhǔn)就直接或間接的關(guān)系到食品安全，假如食品安全標(biāo)準(zhǔn)達不到要求，會直接降低省級鑒定、驗收分?jǐn)?shù)，到時候省級鑒定過不了關(guān)，更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對這些問題和任務(wù)，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗收質(zhì)量。因此，在座的各位要充分認(rèn)識到此項工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項工作作為一項頭等大事，抓緊、抓好、抓實，推動全縣食品安全狀況的改善，促進全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾飲食安全。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點，認(rèn)真做好食品安全各項工作

　　(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領(lǐng)域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人員要加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，熟悉工作內(nèi)容，迅速進入工作角色，切實履行好新監(jiān)管職能，對監(jiān)管的重點和難點進行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，樹立政府公信力，對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限時結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)督管理員要切實發(fā)揮職能，認(rèn)真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責(zé)任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的基本情況，按時進行市場巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動態(tài)，舉報制假售假餐飲消費環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。

　　(二)加強日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強調(diào)查研究，進一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務(wù)攤販等，對餐飲企業(yè)實行量化分級管理，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真做好備案管理前期準(zhǔn)備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，取締無證無照經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合 “兩網(wǎng)”建設(shè)，把加強農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設(shè)施和條件，促進農(nóng)村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。

　　(三)突出專項整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，抓好重點品種、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治，務(wù)求取得實效。要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全百日大整頓行動，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點、學(xué)校、幼兒園及建筑工地食堂為重點區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點時段，以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點對象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，綜合整治，推進食品安全工作再上新臺階

　　(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程，進一步落實鎮(zhèn)辦一把手負(fù)總責(zé)、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機制和食品安全責(zé)任制、行政問責(zé)制和責(zé)任追究制，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會的都是分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，請大家會后要把迅速把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實在行動中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。

　　(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級文件精神，將食品安全委員會從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局。縣藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強與食安會成員單位的溝通銜接力度，研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，制定完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，適時演練以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，堅決防止遲報、漏報甚至瞞報，努力把事故影響降低到最低限度。

　　(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍。縣藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識，積極開展食品安全宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)活動，引導(dǎo)群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和質(zhì)量意識，增強其社會責(zé)任感和行業(yè)自律性，嚴(yán)格執(zhí)行各項食品藥品安全制度，確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會監(jiān)督舉報，及時公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán)，增強人民群眾的食品安全消費信心，營造全社會人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好氛圍。

　　為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責(zé)任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)能力，我們專門邀請到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士，就食品監(jiān)管相關(guān)知識進行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機會，靜下心來，認(rèn)真聽講，把寶貴時間和主要精力放在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎(chǔ)。

　　同志們，食品安全責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹落實中省市的安排部署，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力、強化監(jiān)管、扎實工作，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設(shè)和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。

　　食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇【2】

　　近來，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作，全市食品藥品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻，得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感

　　指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領(lǐng)域，而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。

　　(一)食品藥品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事。近年來，無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的十八屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革，加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè)，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓，要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年，中央1號文件強調(diào)要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強化地方政府法定職責(zé);落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重大意義，進一步增強責(zé)任感，切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。

　　(二)食品藥品安全是促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%。“民以食為天”，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題，食品藥品工業(yè)就能成為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則，人民群眾就會喪失消費信心，就會嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關(guān)心的時代背景下，食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會在國內(nèi)外迅速傳播擴散，成為公眾關(guān)注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應(yīng)對不力、處置不當(dāng)，個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機，直接影響政府公信力，破壞社會和諧穩(wěn)定，帶來的后果非常嚴(yán)重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。

　　(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成較大的影響。過去一年，經(jīng)過大家的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?，食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看，制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看，食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低，規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看，監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高，執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)測手段滯后，執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力，群眾風(fēng)險防范意識較差，安全防護能力不足，企業(yè)法律意識不強，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢，把監(jiān)管困難估計充分，進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，走出慣性思維，創(chuàng)新方法手段，加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系，實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。

　　二、突出重點，加強監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面

　　20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門落實職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進，使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強督查督辦，認(rèn)真落實地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的協(xié)管責(zé)任，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證責(zé)任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機制，確保工作經(jīng)費逐年增加，滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門間的協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力。各地要進一步完善考核評價機制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系，采取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實處。

　　(二)完善體制機制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級要把加強自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進一步夯實基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機制。一是夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實到位，已建好的要盡快實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時，要加強食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，切實解決好工作經(jīng)費補貼等問題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級食品檢驗檢測機構(gòu)，提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)項目，要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設(shè)。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點，推進大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進陽光廚房電子監(jiān)管工作，對學(xué)校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實際問題。

　　(三)深化專項整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來，我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問題得到有效解決。從實踐來看，集中開展專項整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此，必須堅持深入開展專項整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精，突出針對性和實效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實施，強化督查指導(dǎo)，提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項，規(guī)范一項，問題解決一項。與此同時，各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況，擬定年度專項整治重點，加強聯(lián)合執(zhí)法，實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在的隱患和問題“零容忍”，動真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實與公安機關(guān)的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機制，進一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力，堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題，確保法律責(zé)任追究到位。

　　(四)加強抽樣檢查，實施風(fēng)險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的有效手段。各地各相關(guān)部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測計劃。積極推進抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新，科學(xué)運用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測，提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平，及時有效處置不良事件，及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強問題整改。三是建立風(fēng)險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險管控手段，制定高風(fēng)險企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險研判例會制度，加強風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開展風(fēng)險研判，增強風(fēng)險防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險防控關(guān)口，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　(五)強化宣傳教育，實現(xiàn)社會共治。各地各相關(guān)部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺，利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動，努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法，還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權(quán)益。二是加強對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識，時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進行投訴舉報，充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。

　　三、從嚴(yán)從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍

　　食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關(guān)注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。

　　(一)強化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務(wù)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實增強履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓(xùn)，提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。

　　(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題，突出針對性和應(yīng)用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)同志對事關(guān)監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點工作在落實的口號中落空。

　　(三)強化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項具體要求，認(rèn)真落實一崗雙責(zé)，強化廉潔自律意識，切實增強自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。

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