陜西省高中教師評職稱論文投稿(2)
陜西省高中教師評職稱論文投稿
陜西省高中教師評職稱論文投稿篇二
論教師懲戒權(quán)
摘 要 教師懲戒權(quán)是教師履行職責(zé)的一項重要權(quán)利，但受社會輿論、現(xiàn)行的教育理念以及法律法規(guī)不健全等因素的影響，教師懲戒權(quán)沒有得到切實保障。要實現(xiàn)真正的教師懲戒權(quán)，需要進(jìn)一步完善相關(guān)教育法律法規(guī)，建立健全教師懲戒權(quán)的監(jiān)管機(jī)制。
關(guān)鍵詞 教師 懲戒權(quán) 實現(xiàn)途徑
中圖分類號：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1 教師懲戒權(quán)確立的障礙
1.1 法律制度層面的障礙
我國現(xiàn)行的有關(guān)教育法律、法規(guī)雖然規(guī)定了教師有“指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績”的權(quán)利，但對于教師是否具有“懲戒權(quán)”卻沒有明確的規(guī)定。由于沒有正確厘清“懲戒”與“體罰”的界限，且在實踐中存在“體罰”被擴(kuò)大解讀，使得整個社會產(chǎn)生“懲戒與體罰相混淆”的錯誤認(rèn)識。而對于“體罰”，我國現(xiàn)行的各項教育法律法規(guī)中都明確被禁止，如《未成年人保護(hù)法》第15條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。”《教師法》第37條規(guī)定：“教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。”此外，《教育行政處罰條例》也規(guī)定了“對于體罰學(xué)生的教師可給予撤消教師資格的行政處罰。”相反，對于老師的懲戒權(quán)則沒有明確的法律規(guī)定，因而在實踐中出現(xiàn)教師對嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生罰站被稱之為“體罰”，批評教育學(xué)生則被冠以“心罰”的大帽子!很顯然，由于法律規(guī)定的缺失，教師的懲戒權(quán)難以確立。
1.2 教育觀念層面的障礙
近年來，隨著教育改革的深入，各種新的教育思想與教育理念廣泛流行，如“民主教育”、“賞識教育”、“愉快教育”、“成功教育”等理念大受吹棒，這些教育理念都有以下兩個的特點：一是以抨擊“傳統(tǒng)教育觀念”來獲得社會大眾的認(rèn)可;二是過分強調(diào)“老師要尊重學(xué)生”。不可否認(rèn)，上述的教育觀念在一定程度上有利于促進(jìn)學(xué)生身心健康快樂成長。但由于過分抨擊傳統(tǒng)教育觀念的落后的一面，忽視了傳統(tǒng)教育觀念的優(yōu)秀傳承，從而使“尊師重教”這一傳承幾千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)在當(dāng)今社會受到了巨大挑戰(zhàn)與沖擊，“師道尊嚴(yán)”正在不斷淪喪。從而在教育實踐中，走進(jìn)了“重表揚輕批評、重獎勵輕懲戒”的誤區(qū)。
1.3 教育環(huán)境的層面的障礙
當(dāng)前面臨的教育環(huán)境也是教師懲戒權(quán)確立的障礙之一。首先，當(dāng)前的家庭教育環(huán)境決定了很多學(xué)生養(yǎng)成了“自我中心”的性格特征，使得很多學(xué)生只能被表揚和賞識，禁不住半點批評和懲罰。其次，社會價值觀多元化發(fā)展所帶來的沖擊。由于價值觀日趨多元，整個社會對教育與受教育以及對教師職業(yè)的看法都出現(xiàn)了明顯的變化，甚至出現(xiàn)將師生關(guān)系解讀為“服務(wù)者與消費者間的關(guān)系”的論調(diào)，“師道尊嚴(yán)”正被無情摧殘，更談不上教師的懲戒權(quán)了。再次，是社會輿論壓力。雖然我國教師絕大多數(shù)都受過高等教育，教師隊伍的整體素質(zhì)肯定超過社會平均水平，且絕大多數(shù)教師都具有良好的師德風(fēng)范，但也難免在這一龐大隊伍中出現(xiàn)個別師德低下的個案。但正是這些個案卻被有關(guān)新聞媒體趨之若鶩，連篇累牘地加以報道，產(chǎn)生了放大的負(fù)面效果，無形中降低了教師的整體社會評價，也極大挫傷教師育人的積極性。
2 教師懲戒權(quán)確立的必要性
2.1 教師的懲戒權(quán)是實現(xiàn)教書育人目標(biāo)的需要
一方面，教師通過行使懲戒權(quán)有助于培養(yǎng)學(xué)生良好的品德。德育的過程實質(zhì)上就是將學(xué)生由一個自然的人轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€社會的人，這一過程是一個復(fù)雜的轉(zhuǎn)化過程。教師需要從肯定與否定評價兩個方面對學(xué)生的合規(guī)行為進(jìn)行肯定，同時對違規(guī)行為予以否定。而教師的懲戒權(quán)的確立是實現(xiàn)這一過程的重要保證，教師通過恰當(dāng)行使懲戒權(quán)有利于培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、集體意識與責(zé)任意識。
另一方面，教師通過行使懲戒權(quán)有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的個性。偉大的教育家馬卡連柯認(rèn)為：“合理的懲戒制度不僅是合法的，而且是必要的。”教師在育人的過程中通過采取合理的懲戒措施有助于學(xué)生形成堅強的性格，勇于面對成長的過程中遭遇的各種挫折。同時使學(xué)生面對自己所犯錯誤勇于擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感。確立教師的懲戒權(quán)，無論是對學(xué)生認(rèn)知的提高、情感的陶冶、意志的鍛煉，還是對學(xué)生性格與氣質(zhì)的形成，都將起到積極的作用。①
2.2 教師的懲戒權(quán)是我國教育現(xiàn)代化的需要
教育在人類發(fā)展和社會進(jìn)步中具有舉足輕重的作用。我國目前正處在向現(xiàn)代化國家發(fā)展的偉大進(jìn)程之中，這一偉大使命迫切需要我國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為國家培養(yǎng)出大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。教育現(xiàn)代化則要求教育體制規(guī)范化，具體對各級各校學(xué)校而言，就是要建立統(tǒng)一的學(xué)校制度，形成規(guī)范的管理方法和教育手段，通過立法的手段使師生的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)地位及其互動關(guān)系明確化、制度化。“作為社會的一個構(gòu)成系統(tǒng)，學(xué)校與其他社會組織一樣，必然會使用懲罰來維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性，以有效地保證教育工作的有序運行。”②可見，要真正實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，就需要建立完善的規(guī)章制度來保證教育活動過程的實現(xiàn)，對于違反學(xué)?；疽?guī)則的學(xué)生，就理應(yīng)受到相應(yīng)的懲戒。通過懲戒教育的實施，最終有利于學(xué)生形成尊重社會規(guī)范的觀念，促進(jìn)法律意識和道德規(guī)范的形成。
3 教師懲戒權(quán)的確立
3.1 教師懲戒權(quán)確立的法律基礎(chǔ)
教師的懲戒權(quán)是教師育人權(quán)的直接體現(xiàn)，教師懲戒權(quán)的適當(dāng)行使可以維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)活動的正常秩序，從而保證學(xué)校各項教育教學(xué)活動的正常開展。目前，世界上有很多國家都對教師懲戒權(quán)有明確的法律規(guī)定。③如韓國幾年前通過的《教育處罰法》明確規(guī)定了在特定情況下教師可對學(xué)生進(jìn)行體罰。在英國的法律中明確規(guī)定了教師的懲戒權(quán)包括罰寫作文、周末不讓回家、讓校長懲戒、停學(xué)等，并且許可教師以身體接觸的方式去懲罰學(xué)生。我國相關(guān)的教育法律法規(guī)雖然沒有明確規(guī)定教師擁有懲戒權(quán)，但從相關(guān)的法律規(guī)定中可以得出我國教師也應(yīng)具有教育懲戒權(quán)的一般推論。如《教師法》第七條：“教師有指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績的權(quán)利”;《教育法》第二十八條：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有對教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或處分的權(quán)利”等。
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