失業(yè)原因政治論文
在經(jīng)濟學(xué)范疇中,一個人愿意并有能力為獲取報酬而工作,但尚未找到工作的情況,即認為是失業(yè)。下面是小編精心推薦的一些失業(yè)原因政治論文,希望你能有所感觸!
失業(yè)原因政治論文篇一
淺析歐洲高失業(yè)率的原因
【摘 要】歐洲國家近年來始終深陷高失業(yè)率的問題中難以脫離,分析其中的原因,許多學(xué)者認為這與歐洲的福利經(jīng)濟制度有密切的聯(lián)系?;诖耍P者針對歐洲福利制度中的失業(yè)補貼進行了具體的分析,在淺析歐洲國家失業(yè)率情況的基礎(chǔ)上通過實證驗證了歐洲高失業(yè)率與失業(yè)補貼之間的正相關(guān)關(guān)系,從而驗證了兩者確實有所關(guān)聯(lián)。此外,筆者還對其他可能引起歐洲高失業(yè)率的原因進行了分析,從多角度解析歐洲為何多年來受困于高失業(yè)率的泥潭。
一、引言
近年來,歐洲國家的失業(yè)率始終居高不下,高失業(yè)率成為了歐洲經(jīng)濟發(fā)展的一大制約因素,也給歐洲社會帶來了一些列嚴重的社會問題,因此受到歐洲各國的廣泛關(guān)注,也使許多學(xué)者投入對歐洲高失業(yè)率原因的分析,其中許多學(xué)者認為歐洲的失業(yè)率與其較高的失業(yè)補貼率和福利經(jīng)濟有關(guān)?;诖耍P者將利用實證數(shù)據(jù),分析歐洲各國失業(yè)率與其補貼政策之間的關(guān)系,并總結(jié)其他可能導(dǎo)致歐洲高失業(yè)率的原因。
二、歐洲失業(yè)率及失業(yè)補貼的關(guān)系
1.歐洲失業(yè)率情況
近年來,歐洲各國的失業(yè)率居高不下,總體失業(yè)率達到兩位數(shù),堪稱每10個人中就有1個人失業(yè)。筆者從歐洲統(tǒng)計局網(wǎng)站(ec. europa.eu/Eurostat)得到了其統(tǒng)計的2000年到2014年歐洲各個國家的失業(yè)率情況。2014年,歐盟平均失業(yè)率達到10.2,失業(yè)率最高的是深陷債務(wù)危機的希臘,竟達到26.5%,西班牙的失業(yè)率也逼近四分之一,失業(yè)率最低的為挪威,僅3.5%,而法國、意大利等國失業(yè)率均達到兩位數(shù)。
2000到2014年以來,歐盟整體的失業(yè)率形成一定的波動,在2001年到2004年之間逐步上升,2004年到2008年則逐步下降到7%。2008年全球遭遇金融危機之后,歐洲失業(yè)率也“應(yīng)聲而上”,在2009年躥升至9%,并在過去多年中逐年上升,在2013年到達10.9%的最高點??傮w來看,歐洲國家的整體失業(yè)率普遍較高。
除了失業(yè)率以外,歐洲國家的長期失業(yè)率也引起筆者的注意。長期失業(yè)率指的是事業(yè)超過12個月的人數(shù)占勞動力總數(shù)的比例。2014年,歐盟的長期失業(yè)率5.1%,也就是說在失業(yè)者大軍中有一半已經(jīng)失業(yè)超過一年,而其中希臘的長期失業(yè)率更是逼近20%。
從這些簡單的分析中可以看出,歐洲目前的失業(yè)情況非常嚴重。國家長期處于高失業(yè)率的狀態(tài)下會產(chǎn)生各種經(jīng)濟、社會問題,高失業(yè)率不僅對國家的經(jīng)濟發(fā)展形成障礙,使得經(jīng)濟無法快速發(fā)展,更使得大量失業(yè)人口缺乏收入來源,需要依靠國家的失業(yè)補貼等福利為生,因此也形成巨大的財政壓力。
2.失業(yè)率與失業(yè)補貼的關(guān)系
學(xué)者普遍認為,歐洲國家的失業(yè)率與其較高的失業(yè)補貼率之間有著緊密的聯(lián)系。筆者從歐洲統(tǒng)計局網(wǎng)站得到了歐盟國家歷年在勞動力市場支持政策上的支出,包括失業(yè)補貼和提前退休補貼等,同時也得到了歷年的受惠人數(shù),從而得到歐盟國家為每個失業(yè)者所提供的福利金額。可以看到,歐盟國家的失業(yè)者每年所得到的失業(yè)補貼大多達到9000歐元,因此能夠支持大部分失業(yè)者的日常生活。
撇除2009年金融危機之后人均失業(yè)補貼降低的異常值,其余年份的失業(yè)補貼金額與失業(yè)率之間基本形成正相關(guān)關(guān)系,即失業(yè)補貼金額越高,失業(yè)率也越高。根據(jù)簡單的線性趨勢預(yù)測,失業(yè)補貼金額每增加100歐元,失業(yè)率就可能增加0.5%。
三、歐洲高失業(yè)率的原因分析
近年來,歐盟國家的失業(yè)率始終居高不下,甚至有的國家的失業(yè)率曾一度達到兩位數(shù)。失業(yè)問題難以用某種原因單獨解釋清楚,而是諸多不同因素長期共同作用的結(jié)果,有其較高的福利保障制度,也有經(jīng)濟整體發(fā)展的問題和社會結(jié)構(gòu)等多種原因。
1.高福利的社會保障制度
在市場經(jīng)濟中,勞動力市場是一個涉及供給、需求和價格的市場。因此,失業(yè)與就業(yè)的情況與勞動力市場的供給、需求和價格有著緊密的聯(lián)系,而歐盟成員國大多是傳統(tǒng)的福利國家,豐厚的福利政策一定程度上影響了勞動者的供給行為。失業(yè)補貼的原意是給失業(yè)者提供幫助維持其生機,增加中低收入者的收入,從而降低收入不平等。而如上文所述,歐洲國家提供的失業(yè)補貼普遍較高,這就有可能導(dǎo)致失業(yè)者的實際收入高于低收入的就業(yè)者,因此大大打擊了勞動者的就業(yè)積極性,使得低收入的就業(yè)者情寧愿領(lǐng)取失業(yè)救濟金也不愿意工作,從而造成了失業(yè)。
另外,優(yōu)惠的失業(yè)補貼政策使得失業(yè)者等待就業(yè)的時間有所增加。例如,西班牙的失業(yè)補貼政策在失業(yè)的前6個月內(nèi),失業(yè)補助金金額相當(dāng)于工資的70%,從第7個月開始,降到60%,最多可以領(lǐng)取24個月。丹麥人享受失業(yè)補助金的期限長達4年,金額并不遞減。有一項關(guān)于美國的實證研究表明,失業(yè)者的重新就業(yè)率在能夠領(lǐng)取失業(yè)補貼的時候維持較低的狀態(tài),而在失業(yè)補貼快到期時開始積極尋找工作,使得重新就業(yè)率提高。因此,歐洲國家長時間的失業(yè)補助政策與美國最多半年的制度相比,顯然是一大福利,也因而使得歐洲的長期失業(yè)率維持在高水平。
還需考慮的一點是,企業(yè)對勞動力的需求也受到歐洲福利制度的影響。國家福利制度資金的來源除了國家財政以外,會由企業(yè)與雇員共同承擔(dān),歐洲許多國家的社會保障金分攤中,企業(yè)與雇員要承擔(dān)各一半的責(zé)任,所以對于企業(yè)來說勞動力成本相對來說更加高。而近年來隨著歐洲老齡化的加劇,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)也在增加,雇主和雇員可能要繳納更高的保險費,這無疑增加了勞動成本,使得企業(yè)更加傾向于用資本代替勞動。同時,由于失業(yè)補貼較高,因此勞動者對工資的預(yù)期提高,從而也增加了企業(yè)雇用勞動力的成本,因此也會讓企業(yè)對勞動力的需求減少,轉(zhuǎn)而更多利用資本。
總之,歐洲的福利制度從根本上影響了勞動者對于勞動工資的預(yù)期,影響了勞動力市場的價格,因此進一步影響了勞動力市場的供給和需求,從而推升了歐洲的失業(yè)率,是歐洲目前失業(yè)率較高的一大原因。
2.經(jīng)濟增長滯緩
在過去的20年,主要的工業(yè)國家都經(jīng)歷了失業(yè)的普遍增長。盡管在市場經(jīng)濟中失業(yè)是動蕩不定的,但九十年代初以來世界性的經(jīng)濟衰退造成了失業(yè)的增加。特別引起關(guān)注的是在七國集團國家中這種失業(yè)增長趨勢普遍存在。在長期的失業(yè)趨勢構(gòu)分析表明,所有的七國集團國家在20世紀(jì)70年代初以前都經(jīng)歷了低水平的失業(yè)。在1973―1974年的石油價格增長之后,伴隨著相關(guān)的經(jīng)濟沖擊以及七國集團政府采取的緊縮措施,失業(yè)成為這些國家經(jīng)濟中令人經(jīng)常關(guān)注的現(xiàn)象。 自1973年能源危機和1974―1975年經(jīng)濟危機以來,西歐的經(jīng)濟增長就比美國、日本緩慢。在20世紀(jì)80年代初這場新的經(jīng)濟危機中,西歐所受的打擊比美、日重得多。由于對高科技研究與開發(fā)投入不足,使歐盟高科技產(chǎn)業(yè)相對滯后,更使經(jīng)濟增長乏力。另外,伊拉克戰(zhàn)爭也為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇帶來了很大的阻力。除此以外,非典型肺炎在全世界的蔓延造成了歐洲各國旅游業(yè)的下滑。使得此行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員的就業(yè)機會減少,這也加大了歐盟各國減少失業(yè)的難度。
近年來,全球金融危機對于歐洲各國的打擊也不小,它不僅使得歐洲各國的經(jīng)濟發(fā)展受到制約,更是使得希臘等國深陷主權(quán)債務(wù)危機,也正是因此,使得希臘政府無暇顧及失業(yè)問題,導(dǎo)致了希臘高得驚人的失業(yè)率。因此可以說歐盟的經(jīng)濟的衰退亦是高失業(yè)率的主要原因之一。
3.社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)缺陷
高失業(yè)產(chǎn)生的另一個重要原因是歐盟國家的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在嚴重的缺陷。首先,西歐國家的工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)。大多數(shù)歐洲國家的傳統(tǒng)工業(yè)部門的比重大,新興工業(yè)部門比較弱,而且由于資本家和職工的抵制和反對,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)阻力很大。其次,投資消費結(jié)構(gòu)失調(diào),投資結(jié)構(gòu)不合理。西歐各國連年投資不振,因此,勞動力市場對于勞動者的需求無法合理擴張,從而直接影響經(jīng)濟增長,也阻礙擴大就業(yè),使得高失業(yè)率的問題難以解決。
四、總結(jié)
總體來看,歐洲國家近年來正處于失業(yè)率上升的階段,失業(yè)率的居高不下與歐洲國家提供的高額的失業(yè)補貼之間有著密切的聯(lián)系,此外全球整體的經(jīng)濟態(tài)勢和歐洲的經(jīng)濟增長趨勢與其社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的缺陷也使得失業(yè)情況進一步加劇。認識到這些原因的歐洲國家目前已經(jīng)開始進行福利制度的改革,英國、法國、德國等諸多國家都已開始從失業(yè)補貼入手適量削減其為失業(yè)者提供的福利。目前可以看到的結(jié)果是,從2014年下半年起,諸多歐洲國家開始了對福利政策的削減,而2014年歐盟國家的失業(yè)率也確實較2013年略有下滑?;诒疚牡姆治?,筆者建議,歐洲國家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對失業(yè)補貼等福利政策進行調(diào)整,從而提高失業(yè)者尋找工作的積極性。與此同時,筆者認為歐洲國家也應(yīng)當(dāng)更好地促進經(jīng)濟發(fā)展,從勞動力市場的需求端進行刺激,并逐步調(diào)整其社會結(jié)構(gòu),為勞動力市場的結(jié)構(gòu)作出調(diào)整,而對于勞動者,尤其是低素質(zhì)勞動者,歐洲國家應(yīng)當(dāng)提供更多培訓(xùn)等機會幫助其掌握更多技能,從而提高工資預(yù)期。在這些措施多管齊下的基礎(chǔ)上,相信歐洲國家能夠從高失業(yè)率的問題中逐漸脫身。
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