南海國(guó)際政治論文2000字(2)
南海國(guó)際政治論文2000字篇二
印度介入南海的政策淺析
摘 要：作為南亞大國(guó)，印度通過(guò)各種途徑不斷加強(qiáng)對(duì)南海爭(zhēng)端的介入，由此可見(jiàn)，介入南海是其既定方針，并在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以改變。高調(diào)進(jìn)入南海有其眾多的內(nèi)在根源，這種行為無(wú)論給中國(guó)、東南亞還是印度自身都有重大的影響。因此，探討如何應(yīng)對(duì)印度在南海的干預(yù)行為成為當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞：南海;珍珠鏈戰(zhàn)略;東進(jìn)戰(zhàn)略
一、印度介入南海的政策表現(xiàn)
印度是對(duì)東南亞事務(wù)有著重要影響力的南亞大國(guó)，在新加坡的支持下， 1995年成為東盟全面對(duì)話(huà)伙伴(先于中國(guó))。2010年，印度國(guó)防部長(zhǎng)安東尼曾許諾，愿為越南的軍事力量升級(jí)提供一切幫助;2011年9月，印度石油天然氣公司不顧中國(guó)的反對(duì)，執(zhí)意與越南共同開(kāi)發(fā)位于南沙群島編號(hào)為“127”“128”號(hào)的兩塊油氣田;同年10月，印度宣布將在2011年到2012年間與友國(guó)部隊(duì)進(jìn)行多達(dá)16次的聯(lián)合軍事演習(xí)，區(qū)域多處介入南海爭(zhēng)議海域等。印度從多方面干預(yù)南海問(wèn)題，造成局勢(shì)日趨復(fù)雜。
二、印度介入南海的原因
印度介入南海爭(zhēng)端，究其原因主要有：
第一，大國(guó)情懷使然。印度是世界上有悠久歷史的四大文明古國(guó)之一。歷史上的孔雀王朝、莫臥兒王朝曾輝煌一時(shí)，英屬殖民地的印度帝國(guó)曾橫行于世。這些以往的成就讓印度的心態(tài)一直停留在強(qiáng)國(guó)層面上，印度“開(kāi)國(guó)之父”尼赫魯曾聲稱(chēng)要讓印度成為一個(gè)“有聲有色”的大國(guó)。多年來(lái)，印度一直謀求在世界與地區(qū)事務(wù)上的影響力，而南海無(wú)疑成為其體現(xiàn)影響力的重要舞臺(tái)。
第二，牽制中國(guó)的戰(zhàn)略需要。中國(guó)是正在崛起的大國(guó)，地區(qū)和世界的影響力逐步增強(qiáng)，這些都增強(qiáng)了印度對(duì)中國(guó)的戒心。再加上，1962年的中印邊界之戰(zhàn)，印度的慘敗給他的心靈蒙上了揮之不去的陰影。這些因素導(dǎo)致印度一直把中國(guó)當(dāng)做假想敵。插手南海問(wèn)題，一則可以增加解決南海問(wèn)題的難度，利用南海牽制中國(guó)發(fā)展，二則發(fā)揮自身在東南亞的影響力，減輕因中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展而導(dǎo)致印度面臨更大的戰(zhàn)略壓力。
第三，推行其“東進(jìn)戰(zhàn)略”。冷戰(zhàn)時(shí)期，印度政治上依靠蘇聯(lián)，并于1971年印度與蘇聯(lián)簽訂了具有軍事同盟性質(zhì)的《印蘇和平友好合作條約》，經(jīng)濟(jì)實(shí)行半封閉、半管制的體制與進(jìn)口替代政策。蘇聯(lián)解體使印度失去了巨大外援，經(jīng)濟(jì)一度凋敝，印度領(lǐng)導(dǎo)人被迫調(diào)整對(duì)外政策。1992年印度正式推出“向東看”的戰(zhàn)略，目的首先是東南亞國(guó)家人口眾多，市場(chǎng)潛力大;其次，東南亞國(guó)家落后的軍事設(shè)備，使其成為理想的軍火銷(xiāo)售市場(chǎng);最后，印度是一個(gè)資源匱乏的國(guó)家。據(jù)國(guó)際能源組織的統(tǒng)計(jì)，目前印度所消耗的石油75%依靠外來(lái)進(jìn)口，到了2020年，印度的石油依存度將達(dá)到90%。南海海域擁有豐富的油氣資源，這可以緩解印度資源緊張問(wèn)題。印度插手南海問(wèn)題，是實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。
第四，回應(yīng)中國(guó)的“珍珠鏈”戰(zhàn)略。近年，中國(guó)在巴基斯坦、孟加拉國(guó)、緬甸、柬埔寨、泰國(guó)等地共同修建了一些貿(mào)易港口及交通要道，努力發(fā)展與斯里蘭卡、馬爾代夫及塞舌爾的關(guān)系。本屬于經(jīng)濟(jì)港口與正常的國(guó)家關(guān)系卻被西方大肆炒作為中國(guó)的“珍珠鏈”戰(zhàn)略，聲稱(chēng)中國(guó)正透過(guò)資助等方式取得海外軍事基地。印度則鼓吹中國(guó)正采取包圍印度的戰(zhàn)略，中國(guó)海軍要在印度洋稱(chēng)霸。因此，印度不斷利用在南海的存在平衡我國(guó)在印度洋上的影響力。
第五，增加中印邊界談判中的砝碼。中印邊界問(wèn)題由來(lái)已久。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。插手南海問(wèn)題，在南海海域擁有一定的權(quán)力利益，那么印度則增加了對(duì)付中國(guó)的“棋牌”，在中印邊界談判中就可以與中國(guó)進(jìn)行交換，獲取在邊界問(wèn)題上更大的利益。
三、印度介入南海造成的影響
作為一個(gè)地區(qū)影響力迅速提高的大國(guó)，印度的南海政策造成的影響是深遠(yuǎn)而又多方面的。
第一，對(duì)中國(guó)的影響。上世紀(jì)70年代，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從大局出發(fā)，創(chuàng)造性地提出“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的島嶼爭(zhēng)議政策，我國(guó)的島嶼爭(zhēng)議暫時(shí)緩和。近年來(lái)，首先，是在印度等區(qū)外大國(guó)的干預(yù)慫恿下，東南亞國(guó)家大肆搶占南海島嶼，肆無(wú)忌憚地進(jìn)行南海資源開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重侵犯了我國(guó)的國(guó)家利益。其次，插手南海問(wèn)題，增加了我國(guó)解決南海問(wèn)題的難度。印度的干預(yù)使南海爭(zhēng)端涉及的國(guó)家增多，利益更是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，增加了我國(guó)探討方法解決問(wèn)題的難度。最后，印度通過(guò)南海來(lái)制衡中國(guó)，嚴(yán)重影響了中印關(guān)系。
第二，對(duì)東南亞國(guó)家的影響。印度插手南海問(wèn)題，東南亞國(guó)家似乎獲利。其實(shí)不然，東南亞國(guó)家實(shí)行大國(guó)平衡政策，如果他們讓印度干預(yù)南海問(wèn)題，會(huì)造成趕走了好意的“中國(guó)龍”而引來(lái)了充滿(mǎn)野心的“印度象”，違背了東南亞國(guó)家的平衡政策。再者，通過(guò)插手南海問(wèn)題必然增加印度在東南亞事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，無(wú)疑就沖擊了東南亞國(guó)家在地區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。最后，印度不斷向這一地區(qū)提供軍事武器、幫助他們訓(xùn)練軍事人才，最終結(jié)果將導(dǎo)致這一區(qū)域的軍備競(jìng)賽，出現(xiàn)“安全困境”，甚至和中國(guó)發(fā)生局部的武裝沖突，東南亞國(guó)家將自食其果。
第三，對(duì)印度的影響。首先，印度的發(fā)展需要穩(wěn)固的周邊環(huán)境與和平的外部環(huán)境。過(guò)度的插手南海問(wèn)題必然會(huì)惡化與中國(guó)的關(guān)系，降低了其國(guó)家安全系數(shù);其次，如果南海發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)甚至大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，印度將難逃戰(zhàn)爭(zhēng)的苦海。最后，印度一直謀求大國(guó)地位，如果插手南海阻礙了中國(guó)的發(fā)展，趕超了中國(guó)，那么 “中國(guó)威脅論”就會(huì)變成“印度威脅論”，印度將成為美國(guó)等西方國(guó)家遏制與包圍的對(duì)象。
四、中國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策
第一，以互信、互惠為基礎(chǔ)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上努力發(fā)展與印度的雙邊關(guān)系。中印兩國(guó)都是正在崛起的大國(guó)，都是發(fā)展中國(guó)家并且都需要一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)上兩國(guó)擁有眾多的利益匯點(diǎn)。這些共同點(diǎn)為中印雙方建立友好關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。此外，雖然中印雙方存在分歧與猜疑，但是只要雙方進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、文化交流及各層次的交往，相互了解，這樣才能消除彼此之間的不信任。
第二，強(qiáng)化與東南亞國(guó)家間的關(guān)系。印度能在南海問(wèn)題上向中國(guó)發(fā)難，主要受到東南亞國(guó)家的迎合態(tài)度，因此，中國(guó)必須與東南亞國(guó)家建立良好的關(guān)系。首先，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，這樣才能提高雙方的依賴(lài)度，使東南亞國(guó)家不敢過(guò)度的棄中國(guó)而投印度。值得注意的是，2010年1月1日中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正是啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系將進(jìn)一步加強(qiáng)。其次，加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的安全對(duì)話(huà)，努力消除“中國(guó)威脅論”?？上驳氖?，2002 年，中國(guó)簽署《南海各方行為宣言》，2003 年 10 月，在巴厘島東亞首腦會(huì)議上，中國(guó)正式加入《東南亞友好合作條約》，并與東盟簽署了《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》，與東盟正式建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方同意和平解決中國(guó)南海爭(zhēng)端。這一切對(duì)增進(jìn)中國(guó)與東盟之間的互信，保持南海地區(qū)和平、穩(wěn)定有重要意義。
第三，建立強(qiáng)大的海軍力量。中國(guó)的崛起是和平的過(guò)程，建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍是和平崛起的保障。均勢(shì)能帶來(lái)中印間的和平，如果沒(méi)有強(qiáng)大的海軍力量，那么在印度擁有三艘航母、眾多先進(jìn)艦艇以及“布拉莫斯”系列等導(dǎo)彈的前提下，中國(guó)的軍事力量必然占據(jù)下風(fēng)，雙方軍事實(shí)力將傾向印度，這將加強(qiáng)印度介入南海的信心。再者，雖然我們強(qiáng)調(diào)和平，如果我們擁有了強(qiáng)大的海軍，對(duì)印度以及東南亞國(guó)家都具有一定的威懾力，使印度與東南亞國(guó)家不敢輕舉妄動(dòng)，印度介入南海時(shí)將有所顧忌。
參考文獻(xiàn)
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