道德，是評價(jià)行為正當(dāng)?shù)挠^念標(biāo)準(zhǔn)，是指一定社會(huì)調(diào)整人們之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理了道德與政治論文集休莫，有興趣的親可以來閱讀一下!

　　道德與政治論文集休莫篇一

　　和諧政治的道德建設(shè)

　　[摘要]和諧政治的一個(gè)主要的特點(diǎn)是民主，而民主政治建設(shè)應(yīng)該包括兩個(gè)方面：一是制度建設(shè);另一個(gè)方面就是作為權(quán)力的主體的官員道德建設(shè)。官員道德問題并不是個(gè)新問題，是個(gè)古今中外都倍受關(guān)注的問題。在古代中國奉行的是以儒家“修身、齊家、治國、平天下”為軸心的道德自律原則;在西方社會(huì)則是以制度監(jiān)督為主的道德他律。2002年開始實(shí)施引咎辭職以來，一批官員相繼引咎辭職，再次把官員道德建設(shè)問題置于社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)官員道德建設(shè)問題就是要堅(jiān)持道德自律和道德他律的辨證統(tǒng)一。

　　[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)官員道德建設(shè)引咎辭職道德自律道德他律

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分是構(gòu)建和諧政治。和諧政治建設(shè)既包含了民主法制的完善，同時(shí)又不能忽視權(quán)力運(yùn)行背后所蘊(yùn)涵的道德問題。作為權(quán)力的執(zhí)行者，官員的道德建設(shè)問題既是直接關(guān)乎政府行政效率的重要問題，更是關(guān)乎著我國建設(shè)和諧社會(huì)與和諧政治的重要問題。

　　一、何為官員的道德建設(shè)

　　1、官員道德建設(shè)是構(gòu)建和諧政治的重要組成部分。

　　此前有學(xué)者把官員道德簡稱為“官德”，筆者認(rèn)為這有些官本位思想。盡管當(dāng)今的中國社會(huì)仍然沒有完全擺脫傳統(tǒng)的官本位思想的束縛，但是過分地強(qiáng)調(diào)官員的社會(huì)地位及其重要性似乎與我們構(gòu)建和諧政治和建設(shè)民主政治社會(huì)相悖。

　　官員道德建設(shè)和諧政治建設(shè)的重要組成部分，在當(dāng)今社會(huì)處于十分重要的位置，這是由官員的特殊社會(huì)地位決定的。在我國實(shí)行的是首長負(fù)責(zé)制與委員會(huì)制度并行的政治管理制度。首長負(fù)責(zé)制是指行政機(jī)關(guān)的法定最高決策權(quán)力集于一人的個(gè)人負(fù)責(zé)制。這就把政府官員尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)干部置于權(quán)力的中心。他們的道德水平與行政能力直接影響著整個(gè)大的政治環(huán)境和政治氣候。就某種程度上說，政府官員的道德水準(zhǔn)代表著政府的形象。因此，在探討構(gòu)建和諧政治的宏觀問題時(shí)，我們不能忽視官員道德建設(shè)的具體問題。

　　重視官員道德建設(shè)也是現(xiàn)實(shí)的要求。這主要包括了兩個(gè)方面：第一、我們搞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要一個(gè)良好的政治環(huán)境;第二、這是當(dāng)今反腐的迫切要求。改革開放來，我國社會(huì)各界均致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要良好的環(huán)境，其中政治環(huán)境就是不可或缺的因素之一。而政治環(huán)境的好壞與官員的道德水準(zhǔn)直接相關(guān)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在政治上暴露的問題也越來越多，尤其黨政官員的腐敗問題。反腐倡廉一直成為社會(huì)最熱門的政治話題。僅2002年1―11月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵察貪污、賄賂、瀆職犯罪39萬多件，查辦縣處級以上干部2963人之多。官員腐敗問題的不斷暴露，一方面有損于我們長期樹立的政府公正廉潔的形象;另一方面也不利于經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。所以官員道德建設(shè)問題是影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要問題。

　　2、中國古代儒法并行的“官德”建設(shè)。

　　如上所述，把“官德”放在官本位思想統(tǒng)治下的古代中國社會(huì)比較合適。古代中國是官本位社會(huì)，一切社會(huì)生活都從屬于政治。因此，古代社會(huì)對“官德”的重視是前無僅有的。一直影響古代政治思想的基本上是儒法兩家，它們對古代官德的塑造也發(fā)揮了十分重要的作用，其中又以儒家的“仁政”思想影響最為深遠(yuǎn)。

　　儒家思想對官員的道德教化主要集中為道德上的自律教化。這種道德自律教化思想在儒家經(jīng)典中隨處可見。就孔子而言就有“為政以德”，“道之以德”(《論語?為政》)，“克己復(fù)禮為仁，一日克己復(fù)禮，天下歸仁焉”，“為仁由己”，“己所不欲，勿施于人”(《論語?顏淵》)，“修己以敬”，“修己安人”，“修己以安百姓”(《論語?憲問》)，“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”(《論語?雍也》)。除了思想上確立一個(gè)以“仁”為目標(biāo)的道德自律原則，儒家還提倡人要“自省”與“自責(zé)”。如“見賢思齊，見不賢則內(nèi)自省”(《論語?里仁》)，“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎?與人交而不信乎?傳而不習(xí)乎?”(《論語?學(xué)而》)。儒家的道德教化思想用《中庸》的一句話來解釋人人要作到“修身、齊家、治國、平天下”。個(gè)人尤其是官員要“治國平天下”也即要有所作為就必須先修身齊家。在儒家思想看來只有身修家齊才具備成為官員的條件，也就是說要做官就必須先具備官德。

　　與儒家思想同時(shí)作用于中國古代“官德”的是法家。法家思想主要提倡的是以“嚴(yán)刑酷法”來約束個(gè)人行為，包括官員的道德行為。戰(zhàn)國時(shí)期慎到在其著作《佚文》中提出“治國無其法則亂，守法而不變則衰。有法而行和謂之不法”，主張政府要依法行事。韓非明確提出“吏者，平法者也”(《外儲(chǔ)說左上》)，“法也者，官之所以師也”(《說疑》)。這就明確提出了以法令來約束官員的行為。在古代中國一直是以儒家思想為主旨，法家思想僅處于從屬地位，所以在“官德”問題上，古代中國社會(huì)基本上還是以儒家的道德自律為主要方式。

　　3、西方社會(huì)官員的道德建設(shè)。

　　西方社會(huì)素有民主法制的傳統(tǒng)，在制度安排上，西方發(fā)達(dá)國家有著較為完善的法律制度與權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。在西方，官員不僅要遵守嚴(yán)格的法律，而且還要接受議會(huì)和媒體的監(jiān)督。所以，西方社會(huì)對官員道德建設(shè)的要求也相對集中在制度和法律對個(gè)人的監(jiān)督制約上，即西方是以道德他律為主的官員道德建設(shè)。其完備的法律和成熟的制度為官員道德建設(shè)提供了一個(gè)良好的制度保障，這也是我們可以借鑒的地方。2002年以來，在我國開始實(shí)施的引咎辭職制度就是從西方引進(jìn)的。

　　二、引咎辭職及其蘊(yùn)涵的官員道德建設(shè)問題

　　作為體現(xiàn)民主政治的一種重要形式，也作為構(gòu)建和諧政治的重要組成部分，近年來引咎辭職逐步確立與實(shí)施并日趨完善。眾所周知，引咎辭職是西方政治生活中常見的一種現(xiàn)象。在我國，引咎辭職作為政治制度確定下來經(jīng)歷了許多實(shí)踐層面的考驗(yàn)。引咎辭職本身蘊(yùn)涵的官員道德建設(shè)的深刻意義不容忽視。

　　1、引咎辭職的逐步確立與實(shí)施。

　　在我國最早提出引咎辭職思想是在2000年，中共中央頒發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》明確提出要建立包括引咎辭職在內(nèi)的辭職制度。這是引咎辭職制度引進(jìn)我國以來的第一個(gè)政策依據(jù)。最早在地方工作實(shí)踐中實(shí)施引咎辭職的是深圳市。2002年9月深圳市龍崗區(qū)委下發(fā)的《關(guān)于處級領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》把引咎辭職制度貫徹到實(shí)際工作中。緊接著，江蘇、重慶、四川等省市相繼頒發(fā)了相應(yīng)的文件，具體規(guī)定了引咎辭職實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　自2000年在政策上制定引咎辭職制度以來，引咎辭職邁出實(shí)質(zhì)性的第一步是在2002年。是年，重慶市彭水縣副縣長蔣成谷因?qū)善鹬卮蠼煌ㄊ鹿守?fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職，成為我國第一個(gè)引咎辭職的縣級官員。自此引咎辭職進(jìn)入實(shí)施階段，一批官員相繼引咎辭職。2003年12月，重慶市發(fā)生的特大井噴事故，中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才引咎辭職。隨后，2004年4月北京密云縣縣長張文因?qū)υ摽h發(fā)生的春節(jié)重大踩踏事件負(fù)責(zé)引咎辭職。

　　對于官員引咎辭職，社會(huì)反映普遍良好。這對在構(gòu)建和諧政治的中國來說是民主政治建設(shè)進(jìn)程中的又一進(jìn)步。

　　2、引咎辭職折射出的官員道德建設(shè)意義。

　　引咎辭職不僅彰顯了民主政治，還折射出制度背后的官員道德建設(shè)的重大意義。作為一種制度規(guī)范，引咎辭職體現(xiàn)的是道德制度的制約與監(jiān)督，是在道德上對官員的他律。同時(shí)，從引咎辭職的具體內(nèi)容來看，它所培養(yǎng)的是官員的職業(yè)道德良心和責(zé)任感，是道德意義上的完全自律。在我國從引咎辭職的具體標(biāo)準(zhǔn)來分析，引咎辭職可以細(xì)致地分為主動(dòng)引咎辭職和強(qiáng)制引咎辭職①，因此引咎辭職就承擔(dān)著道德自律和道德他律的雙重功能。引咎辭職是道德上他律與自律的結(jié)合，是以道德他律促進(jìn)道德自律的制度機(jī)制。

　　引咎辭職作為制度規(guī)范，一經(jīng)確立就具有法規(guī)的強(qiáng)制性，就這方面來說就是道德他律，即強(qiáng)制引咎辭職。但引咎辭職的本旨在于通過政策的他律性，培養(yǎng)官員的普遍的道德良心和責(zé)任心，提升官員的道德自律意識，即要通過強(qiáng)制引咎辭職達(dá)到主動(dòng)引咎辭職。

　　3、加強(qiáng)官員道德建設(shè)就是要堅(jiān)持道德上自律和他律的辨證統(tǒng)一。

　　加強(qiáng)官員道德建設(shè)是時(shí)代的要求，是構(gòu)建和諧政治的重要步驟和組成部分。官員的道德建設(shè)是一個(gè)長期的道德教化過程，其中包含十分復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境因素和具體性、特殊性的個(gè)人因素。因此，加強(qiáng)官員的道德建設(shè)不能單純地依靠道德他律或道德自律，必須把兩者有機(jī)結(jié)合起來，自律是基礎(chǔ)，他律是保障。加強(qiáng)官員道德建設(shè)就是要堅(jiān)持道德自律和道德他律的辨證統(tǒng)一。

　　堅(jiān)持官員道德建設(shè)中的道德自律和他律的辨證統(tǒng)一首先要繼續(xù)加強(qiáng)道德他律的制約與監(jiān)督，就是說我們要不斷完善法律和制度規(guī)范，為官員的道德建設(shè)提供一個(gè)有法可依的法律基礎(chǔ)和制度保障。加快公務(wù)員立法勢在必行。同時(shí)我們還要建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制。我們要加強(qiáng)的不僅是人大的監(jiān)督，還應(yīng)該依靠廣大人民群眾。毛澤東在闡述新民主主義思想是就指出：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)政息人亡。”②

　　堅(jiān)持官員道德建設(shè)中道德自律和道德他律的辨證統(tǒng)一還不能忽視道德自律意識的培養(yǎng)與提升。江澤民在《領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治》一文中指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該自重、自省、自警、自勵(lì)。在各方面以身作則，樹立好榜樣，要求別人做好，自己首先要做好，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。”③“四自要求”從實(shí)踐角度提出政府官員道德自律的具體要求。

　　官員道德建設(shè)是一個(gè)長期的教化過程，要提升官員道德自律意識，就應(yīng)該不斷加強(qiáng)官員的自我學(xué)習(xí)和自我改造，在思想上培養(yǎng)職業(yè)道德良心和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，使官員在自我的道德約束下做到“在其位，謀其政”，真正做到代表最廣大人民群眾的根本利益。

　　注釋：

　?、偻跄懿?《論作為道德自律的引咎辭職》.南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2005(4).

　?、邳S炎培.《延安歸來》[M].北京：文史資料出版社，1994.

　?、劢瓭擅?《論有中國特色社會(huì)主義.專題摘編》.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002.7.13.

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