兩岸局勢及其未來發(fā)展的形勢與政策論文
目前,兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷,站在了新的歷史起點(diǎn)上。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的兩岸局勢及其未來發(fā)展的形勢與政策論文,希望能對大家有所幫助,希望大家喜歡!
兩岸局勢及其未來發(fā)展的形勢與政策論文篇一
《新形勢下推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展初探》
摘要:兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷,站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們相信,只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,攜手同心,共同努力,就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭,不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。本文從兩岸關(guān)系的新形勢出發(fā),提出應(yīng)從增進(jìn)兩岸政治互信、經(jīng)濟(jì)合作、教育文化交流等方面,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
關(guān)鍵詞:以人為本;和平;合作;交流
一、目前兩岸關(guān)系的新形勢。
(一)2008年兩岸關(guān)系開始走向和平發(fā)展
自2008年以來,臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大、積極的變化,兩岸關(guān)系由過去近60年的緊張對抗轉(zhuǎn)而走上和平發(fā)展的新道路。在政治上,中國國民黨在臺(tái)灣地區(qū)重新執(zhí)政,馬英九當(dāng)局承認(rèn)“九二共識(shí)”,并延續(xù)2005年以來國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,兩岸開始建立政治互信。以此為基礎(chǔ),大陸海協(xié)會(huì)和臺(tái)灣?;鶗?huì)的事務(wù)性協(xié)商得以恢復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上,兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系走向正常化,兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化也加速推進(jìn)。在社會(huì)與文化交流交往方面,兩岸直接“三通”(通郵、通航、通商)基本實(shí)現(xiàn),兩岸人民邁入大交流時(shí)期,兩岸文化教育交流迅速升溫。兩岸關(guān)系之所以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此重大的改善,關(guān)鍵是兩岸目前都能接受和平發(fā)展這一理念,愿意共同推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和大陸政府秉持“以人為本”的核心理念,把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,積極為兩岸同胞謀福祉,兩岸同心推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次表示,兩岸
兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興關(guān)系的歷史遺留問題應(yīng)放在共同發(fā)展中逐步解決,
的歷史必然。可以說,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,已經(jīng)成為我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,也是走向和平統(tǒng)一的必經(jīng)之路。
(二)2009年兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢
如果說2008年是兩岸關(guān)系重大轉(zhuǎn)折期的話,那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點(diǎn)。目前,兩岸關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)“螺旋式”的上升階段,這一階段的基本特點(diǎn)是通過兩岸關(guān)系和平發(fā)展為兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言,有三個(gè)新特點(diǎn)十分醒目,把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標(biāo)識(shí)了出來。
第一,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成,并在兩岸交往實(shí)踐中得到深化。
2008年12月31日,紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)在北京隆重舉行,胡錦濤發(fā)表了重要講話,開始構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本框架,為兩岸關(guān)系從和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一指明了路線圖。目前大陸各項(xiàng)對臺(tái)工作有條不紊地按照這幅路線圖推進(jìn),以兩岸同胞利益和需求為本推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展。這幅路線圖可以概述如下。首先,遵守“九二共識(shí)”,堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國的框架,乃是兩岸關(guān)系和平發(fā)展主要的政治互信基礎(chǔ)。馬英九執(zhí)政以來,重申承認(rèn)“九二共識(shí)”,認(rèn)為兩岸并非國與國的關(guān)系,而是兩個(gè)地區(qū)的特殊關(guān)系,多次表達(dá)兩岸民眾同屬中華民族兒女的情懷,值得我們贊賞。在此基礎(chǔ)上,海協(xié)會(huì)和?;鶗?huì)的制度化協(xié)商得以順利恢復(fù)并取得豐碩成果。其次,經(jīng)濟(jì)與文化的交流合作,成為溝通兩岸的兩座橋梁。兩岸關(guān)系的發(fā)展要做到以人為本,超越政權(quán)對立僵局,就必須踏踏實(shí)實(shí)地持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化的交流合作。再次,在“大三通”基礎(chǔ)上促進(jìn)兩岸人民及各界往來,成為重塑兩岸共同的國家認(rèn)同的基本方式。2009年5月,被譽(yù)為兩岸民間交流盛會(huì)的“海峽論壇”在福建召開,這是兩岸人民大交流的典例,也是重塑兩岸人民國家認(rèn)同的起步。此外,兩岸在政治互信基礎(chǔ)上協(xié)商處理臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng),探討簽署和平協(xié)議的問題,也是和平發(fā)展路線圖上關(guān)鍵的組成部分,在過去一年都有所進(jìn)展。
第二,兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)。
10年來,兩岸事務(wù)最大的特點(diǎn)是政治因素與經(jīng)濟(jì)因素密不可分。因此,很大的一個(gè)挑戰(zhàn)是如何處理好政治問題與經(jīng)濟(jì)問題之間的關(guān)系。目前,我們根據(jù)“先易后難,先經(jīng)濟(jì)后政治,循序漸進(jìn)”的對臺(tái)工作指導(dǎo)方針,在具體的對臺(tái)工作中將敏感的政治關(guān)系難題與
復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)合作議題區(qū)隔開來。同時(shí),在長期戰(zhàn)略上推動(dòng)政治因素與經(jīng)濟(jì)因素形成正面的互促作用。值得指出的是,胡錦濤關(guān)于“攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實(shí)現(xiàn)中國的偉大復(fù)興”的核心論述,能夠最大限度地將經(jīng)濟(jì)議題與政治議題包容起來,使國家統(tǒng)一戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略和民族復(fù)興愿景相協(xié)調(diào)。
第三,兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。
全球金融危機(jī)導(dǎo)致國際政府主動(dòng)推動(dòng),共同應(yīng)對金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退。一年來,大陸廣西、江蘇、河南等地和有關(guān)部門多次組織赴臺(tái)采購,福建等海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行對臺(tái)政策“先行先試”,重慶、湖南、湖北等地紛紛搭建對臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),大陸“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃也將臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)品納入„„這些都是中央和地方政府積極引導(dǎo)兩岸合作與發(fā)展的進(jìn)展。
二、新形勢下如何推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展
(一)關(guān)于增進(jìn)兩岸政治互信
去年5月以來,兩岸雙方在反對“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上建立了互信,從而推動(dòng)解決了兩岸關(guān)系中一系列復(fù)雜問題。考慮到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景,包括需要逐步破解一些政治難題,鞏固和增進(jìn)雙方的政治互信尤為重要。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國是關(guān)鍵所在。
(二)關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作
今后一個(gè)時(shí)期仍然要把全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作作為重點(diǎn),當(dāng)前最突出的任務(wù)是共同應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊??紤]到兩岸同胞是一家人,我們采取了一些實(shí)際措施同你們共克時(shí)艱。今后,如果形勢需要,我們還會(huì)繼續(xù)這樣做。簽定兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,關(guān)鍵是協(xié)議內(nèi)容要有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、兩岸同胞福祉增進(jìn),有利于建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。雙方應(yīng)該共同推進(jìn)商簽協(xié)議準(zhǔn)備工作,爭取今年下半年談起來。
(三)關(guān)于加強(qiáng)兩岸文化教育交流
新形勢下,開展兩岸文化教育交流,既有巨大需求和潛力,也顯得更為重要。我們要比以往更加努力地開展兩岸文化教育交流,共同傳承和弘揚(yáng)中華文化,增強(qiáng)中華文化認(rèn)同、中華民族認(rèn)同。
(四)關(guān)于涉外事務(wù)
幾天前,中華臺(tái)北衛(wèi)生署應(yīng)邀派出人員作為觀察員參加了今年的世界衛(wèi)生大會(huì)。這表明,兩岸中國人有能力、有智慧妥善解決臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題,也表明我們促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意。我們希望,這有利于增進(jìn)臺(tái)灣同胞對大陸的了解,有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
(五)關(guān)于結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達(dá)成和平協(xié)議
促進(jìn)正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達(dá)成和平協(xié)議,是“兩岸和平發(fā)展共同愿景”提出的目標(biāo),已經(jīng)成為兩岸雙方的重要主張。我們提出,兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系問題、建立兩岸軍事安全互信機(jī)制問題進(jìn)行務(wù)實(shí)探討,表明了我們解決問題的積極思考。兩岸協(xié)商總體上還是要先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn),但雙方要為解決這些問題進(jìn)行準(zhǔn)備、創(chuàng)造條件。雙方可以先由初級(jí)形式開始接觸,積累經(jīng)驗(yàn),以逐步破解難題。
(六)關(guān)于國共兩黨交流對話
國共兩黨交流對話特別是高層交往對保持兩岸關(guān)系發(fā)展勢頭具有不可替代的重要作用。國共論壇是一個(gè)成功的論壇,應(yīng)該繼續(xù)辦下去,而且要越辦越好。同時(shí),兩岸關(guān)系發(fā)展需要兩岸廣大同胞特別是基層民眾參與。兩岸各界舉辦的海峽論壇,突出了兩岸民眾的參與和互動(dòng)。國共兩黨肩負(fù)著歷史責(zé)任,應(yīng)該胸懷全民族長遠(yuǎn)發(fā)展,以遠(yuǎn)大的目光、務(wù)實(shí)的思路認(rèn)真思考和解決兩岸關(guān)系發(fā)展中的重大問題,為不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面作出貢獻(xiàn)。
(七)兩岸同胞互助共進(jìn)
推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,已經(jīng)站在新起點(diǎn),但也面臨新形勢、新任務(wù),需要兩岸同胞共同努力。兩岸雙方要進(jìn)一步鞏固共同反對“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ),繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)濟(jì)后政治、循序漸進(jìn)的步驟,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展,以保持和強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的勢頭。要積極推進(jìn)兩會(huì)協(xié)商,著力解決兩岸關(guān)系發(fā)展迫切需要、兩岸同胞最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)議題,如開通兩岸空中定期航班、推動(dòng)兩岸金融合作、投資保障、避免雙重征稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、漁業(yè)勞務(wù)合作、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等,達(dá)成并簽訂一批新協(xié)議。要大力加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作,重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化和經(jīng)濟(jì)合作制度化,進(jìn)而探討建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,共同抵御國際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)兩岸共同發(fā)展、共同繁榮。要繼續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”,進(jìn)一步發(fā)揮大“三通”的積極效應(yīng),切實(shí)讓更多的兩岸同胞從中受益。要大力推動(dòng)擴(kuò)大和深化兩岸全方位交流,尤其是文化教育交流,進(jìn)一步密切兩岸同胞感情,增進(jìn)相互了解,共享兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。通過推動(dòng)開展兩岸大交流、大合作,促進(jìn)兩岸關(guān)系大發(fā)展。要本著積極務(wù)實(shí)、面向未來的態(tài)度,探討解決兩岸關(guān)系中長期存在的固有矛盾和分歧的思路、辦法。
三、啟示與展望
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們,要將兩岸和平發(fā)展向平統(tǒng)一方向引導(dǎo),除了擱置爭議之外,我們還需站在爭取臺(tái)灣民心的戰(zhàn)略高度,在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn),提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求,體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張,也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺(tái)工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺(tái)灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作進(jìn)程,注意保障臺(tái)灣同胞的切身利益,促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面,我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展,建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程,我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架,增強(qiáng)兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認(rèn)同,為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。