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關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)論文(2)

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關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)論文

  社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)論文篇3

  淺談?wù)谏鐣?huì)誠(chéng)信建設(shè)的作用

  摘要:社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)下程。僅依靠社會(huì)個(gè)體的力m:是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小夠的應(yīng)史好地發(fā)揮政府在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的作用。以制)x創(chuàng)新打造誠(chéng)信政府。促進(jìn)行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)服務(wù)于誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  關(guān)鍵詞:誠(chéng)信缺失社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)政府作用

  進(jìn)入新的世紀(jì),我國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)受到了前所未有的關(guān)注和推崇,各企事業(yè)單位紛紛將誠(chéng)信建設(shè)列為提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,個(gè)人也越來(lái)越注重自己的誠(chéng)信記錄,把“誠(chéng)實(shí)守信”奉為追求的“價(jià)值目標(biāo)”。但誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、互動(dòng)的、全而的系統(tǒng)工程,在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建中,個(gè)人是基礎(chǔ),企業(yè)是重點(diǎn),政府才是關(guān)鍵,政府應(yīng)在誠(chéng)信建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮旗幟、導(dǎo)向作用。目前,我國(guó)各級(jí)政府為推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),取得了階段性成果。但從系統(tǒng)和發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些問(wèn)題,我們必須積極正視這些問(wèn)題,科學(xué)界定政府作為的方式、范圍和程度。

  一、我國(guó)政府在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的作用

  在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,政府的作用也是關(guān)乎全局,不可或缺的。但在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中,必須明確規(guī)定政府職貢義務(wù),以防缺位,嚴(yán)格限制政府發(fā)生作用的范圍,以防越位。根據(jù)誠(chéng)信建設(shè)的自身規(guī)律,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,我國(guó)政府在誠(chéng)信建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好以下幾方而的作用:

  (一)示范引導(dǎo)作用。在日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù)中,政府講誠(chéng)信,則會(huì)給企業(yè)和個(gè)人樹立榜樣,產(chǎn)生良好的示范效應(yīng),使社會(huì)公眾“見賢思齊焉”。反之,政府失信,社會(huì)主體也極有可能加以效仿,對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)產(chǎn)生惡劣的“傳遞效應(yīng)”,誤導(dǎo)社會(huì)的“價(jià)值取向”。

  (二)規(guī)劃協(xié)調(diào)作用。社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建內(nèi)容雜,任務(wù)重,涉及社會(huì)生活的方方面面,從所及部門來(lái)看,包括銀行、工商、稅務(wù)等;從所涵蓋的內(nèi)容來(lái)看,包括個(gè)人、企業(yè)和政府的誠(chéng)信建設(shè)。因此,要使誠(chéng)信建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效用地有條不紊開展,就離不開政府對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)方方面面的利益協(xié)調(diào),對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的兼顧,否則,各社會(huì)主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復(fù)建設(shè),造成巨大的資源浪費(fèi)和地區(qū)、行業(yè)的割據(jù)、壟斷。當(dāng)前各地區(qū)、各行業(yè)盲目地自成一體、大建數(shù)據(jù)庫(kù)就是缺乏規(guī)劃、協(xié)調(diào)的惡果。

  (三)監(jiān)管保障作用。社會(huì)誠(chéng)信制度的建立,社會(huì)誠(chéng)信體系的完善并非一個(gè)自然而然的嬗變過(guò)程,其中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的矛盾,會(huì)出現(xiàn)或強(qiáng)或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內(nèi),僅靠社會(huì)公眾的思想覺悟和道德教化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府作為公共權(quán)力的壟斷組織應(yīng)在其中發(fā)揮監(jiān)管保障作用,大力強(qiáng)化誠(chéng)信行為,堅(jiān)決懲處誠(chéng)信缺失,使得誠(chéng)信建設(shè)沿預(yù)定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)順利、高效開展。

  二、我國(guó)政府在推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

  由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響和誠(chéng)信建設(shè)在我國(guó)剛剛起步的緣故,政府對(duì)自己在誠(chéng)信建設(shè)中的角色定位和作為方式等都存在認(rèn)識(shí)上的偏差和行動(dòng)上的不力并造成各種各樣的問(wèn)題,這主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  (一)政府自身誠(chéng)信缺失現(xiàn)象大量存在。受傳統(tǒng)權(quán)力思想的影響,很多政府工作人員常常誤認(rèn)為講誠(chéng)信只是個(gè)人、企業(yè)的事情,政府的權(quán)力是為社會(huì)公眾謀福利的,只需著眼于大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)于局部和個(gè)人利益宜倡導(dǎo)“舍小家、顧大家”的奉獻(xiàn)精神,不必“謹(jǐn)小慎微”,可以不講誠(chéng)信。

  (二)政府行為和市場(chǎng)行為的互動(dòng)關(guān)系不明確。“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧”的市場(chǎng)化運(yùn)作是企業(yè)“重合同、守信用”的根本動(dòng)力和最大約束。然而現(xiàn)實(shí)情況是,“政企不分、產(chǎn)權(quán)模糊”仍是我國(guó)很多企業(yè)的重大弊端,市場(chǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制也并不健全或不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  (三)在政府對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的調(diào)控中,各種“缺位”、“越位”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的過(guò)程中,政府應(yīng)確實(shí)分清“作為”與“不作為”的界限,分清“主體”與“支持”的區(qū)別。但我國(guó)許多地方政府在調(diào)控誠(chéng)信建設(shè)時(shí),就沒(méi)有把握好上述的界限,沒(méi)有分清上述的區(qū)別,作了許多“不該做也做不好的事”,同時(shí)“該做的事”卻沒(méi)有做好。

  (四)在信用信息系統(tǒng)的建設(shè)中,各級(jí)政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據(jù)和壟斷,增加了一些政府機(jī)關(guān)索賄的砝碼,另一方面也使得大量的信息不能按價(jià)值規(guī)律自由流動(dòng)而閑置浪費(fèi)。

  (五)政府對(duì)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在著重“事前審批”,輕“動(dòng)態(tài)管理”的傾向。當(dāng)前一些地方政府和職能部門片面地認(rèn)為,加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管就是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“資質(zhì)認(rèn)證”和“行政審批”,于是便想方設(shè)法增設(shè)“準(zhǔn)入條件”,千方百計(jì)抬高“準(zhǔn)入門檻”。與此同時(shí),又對(duì)己獲準(zhǔn)入的機(jī)構(gòu)缺乏必要的檢查、考核和淘汰機(jī)制的設(shè)定。

  (六)與社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和制度框架不完善。如我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度仍不清晰,企業(yè)缺乏追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的穩(wěn)定預(yù)期,很難始終做到恪守誠(chéng)信,“奉信譽(yù)高于一切”。對(duì)于信用信息的管理也缺乏可操作性強(qiáng)、效力適中的法律規(guī)章。

  (七)我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制不完善。突出表現(xiàn)在以下幾方面。(1)缺乏統(tǒng)一的層次高、專業(yè)化水平高的政府誠(chéng)信服務(wù)管理部門,管理多頭、分散,政策不一;(2)誠(chéng)信服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未確立,造成對(duì)行業(yè)的管理彈性大,可操作性差,行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂。(3)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)人才匱乏,設(shè)施落后,很難為社會(huì)提供高水平的信用服務(wù),影響了市場(chǎng)主體的信用服務(wù)訴求;(4)誠(chéng)信服務(wù)的供給與需求脫節(jié)。很多的服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏市場(chǎng)意識(shí),缺乏對(duì)誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)研,不能敏銳把握市場(chǎng)對(duì)誠(chéng)信產(chǎn)品的需求,導(dǎo)致誠(chéng)信產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率低,影響了其持續(xù)發(fā)展的能力。

  三、如何更好地發(fā)揮我國(guó)政府在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中的作用

  (一)以制度創(chuàng)新打造誠(chéng)信政府。首先,創(chuàng)建和完善社會(huì)參與決策的機(jī)制。其次,力促信息公開,透明行政。再次,要制約政府權(quán)力,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)依法行政。最后,要深化行政審批制度改革,按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則大力消減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,以杜絕各種借審批機(jī)會(huì)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡的現(xiàn)象。

  (二)加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育。沒(méi)有道德約束的誠(chéng)信體系是不牢固的,沒(méi)有道德內(nèi)涵的誠(chéng)信制度也是沒(méi)有生命力的。誠(chéng)信道德教育應(yīng)是誠(chéng)信建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)把誠(chéng)信教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,同時(shí)又要注意把誠(chéng)信建設(shè)工作落實(shí)到日常工作中。

  (三)促進(jìn)行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”的轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府在行政管理的過(guò)程中已習(xí)慣了以自身為主體的行為模式,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的競(jìng)技場(chǎng)上既做“運(yùn)動(dòng)員”又做“裁判員”。在推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的過(guò)程中,政府應(yīng)著力改變自己以往所扮演的角色,從具體的微觀事務(wù)中解脫出來(lái),重點(diǎn)做好對(duì)誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)的“規(guī)劃引導(dǎo)、建章立制”,為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  (四)建立健全相應(yīng)的法制體系。政府應(yīng)組織專門的人員研究影響我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)的體制性障礙,進(jìn)一步建立、完善應(yīng)有的政策、法規(guī)體系,特別應(yīng)該借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)以下制度:(1)明晰產(chǎn)權(quán)制度。(2)在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化失信懲戒制度。

  (五)加強(qiáng)服務(wù)于誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是社會(huì)誠(chéng)信體系得以存在、運(yùn)作的根本前提和物質(zhì)保障。當(dāng)前我國(guó)該方面的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,亟需做好以下工作:(1)建立高效的智力支撐體系,包括統(tǒng)一的征信、評(píng)級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)集中力量打造不同層次的統(tǒng)一信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。(3)大力推動(dòng)誠(chéng)信管理教育,培養(yǎng)誠(chéng)信服務(wù)專門人才。

  (六)推動(dòng)以誠(chéng)信服務(wù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。誠(chéng)信服務(wù)行業(yè)在我國(guó)還剛剛起步,屬新興產(chǎn)業(yè)。政府有關(guān)部門予以適當(dāng)保護(hù)是十分必要的,當(dāng)然扶持和保護(hù)也要講究方式方法的選擇運(yùn)用。首先,面對(duì)我國(guó)誠(chéng)信服務(wù)行業(yè)的混亂局面,要盡快明確該行業(yè)的主管部門,確定該行業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),盡快組建該行業(yè)自律組織。其次,面對(duì)外國(guó)已很成熟的誠(chéng)信服務(wù)企業(yè)的“入侵”,應(yīng)積極地在WTO法制框架內(nèi)尋求予以中國(guó)企業(yè)以適當(dāng)保護(hù)的方法和途徑。與此同時(shí),還應(yīng)引導(dǎo)民間、外來(lái)等強(qiáng)勢(shì)資本介入我國(guó)誠(chéng)信服務(wù)行業(yè),為其發(fā)展提供資金、技術(shù)支持,爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)一批“資金雄厚、技術(shù)過(guò)硬、配備優(yōu)良”的誠(chéng)信服務(wù)名牌企業(yè)。

  社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)論文篇4

  淺談建設(shè)誠(chéng)信倫理與構(gòu)建和諧社會(huì)

  [摘 要]和諧 社會(huì)不是一種社會(huì)形態(tài),而是一種社會(huì)狀態(tài)與價(jià)值追求,因此和諧社會(huì)具有深厚的倫理底蘊(yùn)和豐富的內(nèi)涵。和諧社會(huì)并不是無(wú)矛盾、無(wú)差別的大同社會(huì),而是一個(gè)講究誠(chéng)信的社會(huì)。探討和諧社會(huì)建構(gòu)過(guò)程中的誠(chéng)信倫理的 科學(xué) 內(nèi)涵及理性 實(shí)踐無(wú)疑具有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。

  [關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);誠(chéng)信倫理;實(shí)踐

  “誠(chéng)信”倫理在 中國(guó) 傳統(tǒng) 文化中占有重要地位。從為人處世的視角看,中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“人無(wú)信不立”;從政府信用的視角看,中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)要“取信于民”;從人際交往關(guān)系看,中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“與朋友交言而有信”;從 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)看,中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“誠(chéng)信為本”。但是信任作為一種社會(huì)資源,在當(dāng)代中國(guó)變得稀缺起來(lái)了,目前,國(guó)內(nèi)的誠(chéng)信程度普遍較低是不爭(zhēng)的事實(shí)。顯然,誠(chéng)信造成的損失是不能僅用金錢來(lái)衡量的?,F(xiàn)在不是要不要進(jìn)行誠(chéng)信倫理建設(shè)的問(wèn)題,而是怎樣進(jìn)行誠(chéng)信倫理建設(shè)的問(wèn)題。

  一、誠(chéng)信倫理的科學(xué)內(nèi)涵及理性實(shí)踐初探

  從不同的人性假設(shè)即從善性、惡性或者人的本質(zhì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的總和角度可以對(duì)人們提出不同的誠(chéng)信要求。就當(dāng)代中國(guó)社會(huì)而言,其誠(chéng)信觀應(yīng)該從道義論和功利論的誠(chéng)信觀走向基于責(zé)任和權(quán)利的倫理誠(chéng)信觀。在誠(chéng)信的類型方面,從主體角度,誠(chéng)信可以分為個(gè)人(或公民)誠(chéng)信、社會(huì)群體誠(chéng)信與政府誠(chéng)信;從社會(huì)生活領(lǐng)域角度,誠(chéng)信可以分為人際誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信與 政治 誠(chéng)信,其中的政治誠(chéng)信又包括政治理念誠(chéng)信、政治制度誠(chéng)信與政治主體誠(chéng)信,政治制度誠(chéng)信主要是法制誠(chéng)信,而法制誠(chéng)信則包括立法誠(chéng)信、司法誠(chéng)信、執(zhí)法誠(chéng)信與守法誠(chéng)信;從誠(chéng)信發(fā)揮其社會(huì)作用所依靠的力量角度,誠(chéng)信可以分為制度性誠(chéng)信與人格性誠(chéng)信。

  在誠(chéng)信缺失的原因方面,筆者以為,它既有制度性原因又有非制度性原因,其主要原因是社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、逐利行為的存在、沒(méi)有相應(yīng)的誠(chéng)信制度、對(duì)無(wú)信或失信行為的懲處不力及部分人的思想觀念不健康。在建設(shè)誠(chéng)信的條件方面,建立和完善包括個(gè)人誠(chéng)信、 企業(yè) 誠(chéng)信和政府誠(chéng)信在內(nèi)的誠(chéng)信體系,建立誠(chéng)信測(cè)評(píng) 管理和誠(chéng)信獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系,完善誠(chéng)信的 法律 保障,加強(qiáng)誠(chéng)信 教育 ,啟動(dòng)公民自律機(jī)制,是誠(chéng)信建設(shè)的條件,其中公民自律是誠(chéng)信建設(shè)的根本。“誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)繁榮的精神基礎(chǔ)與客觀法則,誠(chéng)信是政治穩(wěn)定和社會(huì) 發(fā)展 的可靠保證,誠(chéng)信是道德與精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。”

  培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信倫理的重要性是沒(méi)有人懷疑的,當(dāng)代中國(guó)幾乎每個(gè)人都能體驗(yàn)到當(dāng)今社會(huì)生活中的信任危機(jī):企業(yè)和客戶之間的不信任,老板和員工之間的不信任,消費(fèi)者和廠商之間的不信任,患者和醫(yī)生之間的不信任,教師和學(xué)生之間的不信任,官員和民眾之間的不信任,甚至家庭成員之間的不信任,這些在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)都是司空見慣的現(xiàn)象。

  在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中;企業(yè)對(duì)國(guó)家、企業(yè)之間以及企業(yè)對(duì)消費(fèi)者等市場(chǎng)主體之間的失信現(xiàn)象頻繁發(fā)生,使得信用缺失成為當(dāng)前人們關(guān)注的突出問(wèn)題,嚴(yán)重制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行。對(duì)于信用缺失的原因,不少論者要么歸因于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)章制度不健全,要么歸因于個(gè)人的道德品格。筆者以為,雖然上述因素和當(dāng)前的信用缺失存在著一定的內(nèi)在關(guān)聯(lián),但都不是根本原因。其根本原因在于我國(guó)傳統(tǒng)的誠(chéng)信倫理無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信倫理又處于初生狀態(tài),無(wú)法有效地規(guī)范人們的交易行為,從而導(dǎo)致了失信現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。它凸現(xiàn)了培育和確立誠(chéng)信倫理的必要性和重要性。

  中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信倫理是建立在前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)上的,在傳統(tǒng)社會(huì)里,社會(huì)成員彼此之間的交易拘泥于親緣關(guān)系或地緣關(guān)系的群體內(nèi),其交易不是建立在契約的基礎(chǔ)上,而是建立在對(duì)“熟人社會(huì)”人格信任的基礎(chǔ)之上,其交易行為會(huì)隨著交易對(duì)象而具有特殊性。這就要求交易主體應(yīng)該具備“誠(chéng)實(shí)守信”的個(gè)人人格和德性倫理,這種作為德性倫理的信用倫理之所以能夠起到規(guī)范人們交易行為的作用,是由傳統(tǒng)社會(huì)中特殊的交易方式所決定的。與此不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易行為是通過(guò)契約的方式進(jìn)行的,它超越時(shí)間和空間的限制而不再僅僅拘泥于親緣關(guān)系或地緣關(guān)系之內(nèi),這使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用關(guān)系日益復(fù)雜化和廣泛化,在這種情況下,單純依靠對(duì)個(gè)人道德人格的信任已經(jīng)很難對(duì)人們的交易行為進(jìn)行規(guī)范,這也正是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失信現(xiàn)象頻繁發(fā)生的深層原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展把人從身份推進(jìn)到契約。

  二、從身份到契約的誠(chéng)信發(fā)展

  中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是以 農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)、以血緣關(guān)系為紐帶的身份社會(huì),在社會(huì)結(jié)構(gòu)中起主導(dǎo)作用的是以血緣關(guān)系為紐帶的家族共同體。由于家國(guó)同構(gòu)、血緣親緣、人情社會(huì),使社會(huì)整體成為一個(gè)交融著多重倫理關(guān)系的高度密合的社會(huì)倫理實(shí)體。在身份社會(huì)里起主導(dǎo)地位的是感性的“人情”而不是理性的“契約”。作為德性的信用倫理和作為制度的信用倫理培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理需要我們分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易行為的基本特點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以等價(jià)交換為基本原則,市場(chǎng)主體根據(jù)自己的意愿通過(guò)市場(chǎng)交易行為實(shí)現(xiàn)各自的利益,這就決定了每個(gè)市場(chǎng)主體一方面把其他市場(chǎng)參與者當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自身利益的工具,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)這一目的又必須尊重其他市場(chǎng)參與者的個(gè)體獨(dú)立性和利益。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的倫理精神就在于自由和平等,其任務(wù)就在于捍衛(wèi)市場(chǎng)主體自由、平等地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利。

  市場(chǎng)主體的自由和平等權(quán)利是通過(guò)法制化的契約來(lái)保障的,契約關(guān)系既是市場(chǎng)交易活動(dòng)的紐帶,同時(shí)也是保障個(gè)人權(quán)利的最有效手段,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的特點(diǎn)可以歸納出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用所蘊(yùn)涵的基本倫理精神,即作為德性的信用倫理與作為制度的誠(chéng)信倫理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理雖然也包含著對(duì)交易對(duì)象的人格信任,但是這種人格信任是和市場(chǎng)契約與法律關(guān)系緊密 聯(lián)系在一起的,它們既內(nèi)在地體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信倫理的自由精神和對(duì)權(quán)利的尊重,同時(shí)又從外在方面規(guī)定了交易雙方的權(quán)利和義務(wù)。中國(guó)的改革又是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為方向的社會(huì)和諧化過(guò)程。

  和諧社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)的重要啟示就在于:要重視利益機(jī)制的導(dǎo)向作用,誠(chéng)信道德規(guī)范的形成不能脫離人們的利益欲求而空穴來(lái)風(fēng),它是伴隨人們利益不斷滿足的條件下反復(fù)比較“失信”與“守信”所帶來(lái)的孰大孰小的利益理性斗爭(zhēng)的結(jié)果。只有當(dāng)人們真正感受到并進(jìn)而認(rèn)識(shí)到誠(chéng)實(shí)守信的好處的確大于失信所帶來(lái)的好處時(shí),才會(huì)真正地自覺遵守誠(chéng)信美德。只有當(dāng)遵從規(guī)則的利益大于無(wú)視規(guī)則的利益時(shí),社會(huì)行動(dòng)者才會(huì)遵守這項(xiàng)規(guī)則。雙管齊下,使“誠(chéng)信者走遍天下,失信者寸步難行”。要重視“價(jià)值人”的引領(lǐng)作用。“價(jià)值人”在說(shuō)明人的存在本性時(shí)是以主體的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心,在說(shuō)明人和社會(huì)之間的關(guān)系時(shí)是以個(gè)體和社會(huì)之間的價(jià)值融合為主旨,因而它有著巨大的理論解釋、理論建構(gòu)和實(shí)踐指導(dǎo)能力,是對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”和“道德人”的整合與超越。要用“價(jià)值人”理論來(lái)分析和透視當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的若干重大社會(huì)問(wèn)題,找到解決問(wèn)題的思路。只有確立了“價(jià)值人”這一新的理論視角和人性論前提,才有可能找到從根本上解決這些問(wèn)題的正確思路。

  三、建設(shè)誠(chéng)信倫理與構(gòu)建和諧 社會(huì)探微

  通常一個(gè)社會(huì)的信任程度越高,社會(huì)就愈有秩序。和諧社會(huì)的主要特征是有共同價(jià)值觀與 發(fā)展 目標(biāo)的社會(huì)。和諧社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)信友愛,就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處誠(chéng)信友愛是和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。一個(gè)社會(huì)要和諧發(fā)展,僅僅依靠 法律 和制度規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須借助道德的力量,把“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。而在人類的道德規(guī)范體系中,誠(chéng)信友愛對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展最有價(jià)值。因?yàn)檎\(chéng)信友愛可以最大限度地減少社會(huì)生活中的各種內(nèi)耗和摩擦,減少社會(huì)生活的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),使社會(huì)的運(yùn)行成本大大降低。人與人之間的互信互愛還可以構(gòu)筑良好的人際關(guān)系,從而有利于個(gè)體的身心健康和事業(yè)的成功。誠(chéng)信友愛不僅可以給社會(huì)帶來(lái)功利化的物質(zhì)成果,而且也具有極高的精神價(jià)值。它有利于增加社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同感和凝聚力,使人們?cè)诒舜诵湃魏拖嗷リP(guān)愛中感受人的價(jià)值和尊嚴(yán),體驗(yàn)生活的美好和人生的幸福,甚至激發(fā)生命的創(chuàng)造力。

  古代社會(huì)是典型的“身份社會(huì)”,近代以來(lái)社會(huì)發(fā)展趨向是“契約社會(huì)”。市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的邏輯內(nèi)在地要求市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。 現(xiàn)代 契約社會(huì)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以契約關(guān)系為紐帶的法治社會(huì)與能力社會(huì)。而社會(huì)進(jìn)步突出表現(xiàn)為由“身份”到“契約”的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,它主要是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)完成的。在經(jīng)歷了 歷史 波折后, 中國(guó) 終于選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)人作出的理性選擇。

  毫無(wú)疑問(wèn),人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和逐步完善,必然引領(lǐng)中國(guó)從“身份社會(huì)”向“契約社會(huì)”的轉(zhuǎn)型,“現(xiàn)代社會(huì)誠(chéng)信體系是包括現(xiàn)代誠(chéng)信 文化、有效的產(chǎn)權(quán)制度、民主政體、健全的法制及社會(huì)信用服務(wù) 組織等在內(nèi)的一個(gè)廣泛的社會(huì)系統(tǒng)。其中,誠(chéng)信觀念和文化是基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)制度是核心,民主政體和法制是保障,信用服務(wù)組織是工具。”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力是利益,是人對(duì)利益的追求。無(wú)疑,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用倫理的培育與和諧社會(huì)的建設(shè)培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

  從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求看,市場(chǎng)交易中的失信現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,不僅極大地增加了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易成本,而且破壞了市場(chǎng)秩序的正義性,使得市場(chǎng)信用關(guān)系難以得到擴(kuò)展和發(fā)展;從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求看,社會(huì)主義和諧社會(huì)是全體人民各盡所能、充滿創(chuàng)造力的社會(huì),是社會(huì)公平和社會(huì)正義得以實(shí)現(xiàn)、利益關(guān)系得以協(xié)調(diào)、人際關(guān)系得以和諧、人和人之間誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì),要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一理想,尊重人的自由和權(quán)利就顯得尤其重要,而這正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信倫理所蘊(yùn)涵的內(nèi)在倫理精神。培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信倫理無(wú)論是對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),都具有非常重要的意義。加強(qiáng)和諧社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信倫理,關(guān)鍵是要做好如下幾個(gè)方面的工作。

  首先,應(yīng)當(dāng)在大力培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不斷強(qiáng)化人們的契約意識(shí)和信用意識(shí)。面對(duì)頻繁出現(xiàn)的失信現(xiàn)象,部分人將原因歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種看法是膚淺的。應(yīng)看到,當(dāng)前人們之所以如此關(guān)注信用問(wèn)題,這本身就說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人們的信用意識(shí)、權(quán)利意識(shí)以及契約意識(shí)都在不斷增強(qiáng)。事實(shí)上,并非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致了信用缺失,恰恰相反,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不發(fā)展才是市場(chǎng)交易主體信用意識(shí)淡漠的根本原因。

  其次,應(yīng)當(dāng)大力培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神以及正確的財(cái)富觀。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理是建立在契約和法律基礎(chǔ)上,是對(duì)市場(chǎng)交易雙方自由和權(quán)利的尊重,這就意味著市場(chǎng)交易雙方所簽訂的契約是一種合意行為,它即從外在方面規(guī)定了人們的義務(wù)與權(quán)利、同時(shí)也是人們自由意志的體現(xiàn),它要求人們應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地去履行契約??梢哉f(shuō),“誠(chéng)實(shí)守信”既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約關(guān)系的外在要求,同時(shí)也是市場(chǎng)交易主體應(yīng)該具備的內(nèi)在品格。還應(yīng)該看到,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約關(guān)系的根本目的在于尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。一旦市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到有效的保護(hù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也就無(wú)法有效拓展,甚至?xí)?dǎo)致誠(chéng)信者得不到應(yīng)有的收益,失信者得不到應(yīng)有的懲罰,在這種情況下,是無(wú)法真正培育和確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理的”??梢姡\(chéng)信的問(wèn)題歸根結(jié)底是懲罰的問(wèn)題,尤其是私人懲罰的問(wèn)題。

  最后,努力“建立某些制度來(lái)促進(jìn)人們追求長(zhǎng)期的效益”。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理要真正發(fā)揮其作用,還必須外化為社會(huì)信用制度。社會(huì)信用制度的作用在于通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體交易行為的強(qiáng)制性規(guī)范和實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,增大失信行為的成本,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信者的基本權(quán)利和根本利益。

  總之,國(guó)與國(guó)之間的和平、人于人之間的和睦、人于 自然 之間的和諧是人類永恒的價(jià)值追求。我們的目標(biāo)就是在誠(chéng)信倫理的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)與和諧人的良性互動(dòng)。


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