企業(yè)行政管理論文

　　企業(yè)行政管理論文篇2

　　淺談我國(guó)企業(yè)行政管理

　　摘要:本文主要論述了我國(guó)的行政管理體制改革問題，首先闡述了我國(guó)行政管理體制改革的特征，然后論述了我國(guó)的企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，最后論述了提高我國(guó)企業(yè)行政管理水平的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：行政管理;企業(yè);改革

　　企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政組織，按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。所謂企業(yè)行政組織，是指企業(yè)的行政組織機(jī)構(gòu)。行政渠道則主要指企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)內(nèi)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。

　　一、企業(yè)行政管理的特征

　　行政管理的手段通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等。企業(yè)行政管理的特性可以分為三點(diǎn)：及時(shí)性、權(quán)威性和縱向性。首先看及時(shí)性，由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，故其手段和方式直接具體，而且具有較強(qiáng)的針對(duì)性，同時(shí)又配以對(duì)違抗管理的懲罰措施，因而能迅速發(fā)揮作用;而通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過思想政治工作達(dá)到管理目的時(shí)，則必須有執(zhí)行~反饋~調(diào)整執(zhí)行的操作過程，因而常發(fā)生滯后。因此，在企業(yè)大量日常性經(jīng)營(yíng)處理及人事處理中，或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí)，行政管理就能發(fā)揮重大作用。權(quán)威性，企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的，上級(jí)行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但還要指出的是，現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級(jí)權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級(jí)的是否服從等諸因素。縱向性，因?yàn)槠髽I(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào)，往往是企業(yè)上級(jí)行政機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)的指令性要求，因此主要是縱向性的。

　　二、我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀分析

　　1.企業(yè)行政權(quán)力高度集中。

　　目前來講，很多的企業(yè)行政權(quán)力都高度集中在某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的手中，以行政首長(zhǎng)的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作，沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段，家長(zhǎng)制、人身依附、搞一言堂等封建制管理，一切看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。造成企業(yè)一些重大決策失誤，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的正常、有序、健康地發(fā)展。

　　2.企業(yè)的行政管理體制不夠完善、不夠科學(xué)。

　　我國(guó)的許多企業(yè)存在著行政管理體制不健全的問題，企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，規(guī)章制度不科學(xué)、不完善，是影響企業(yè)行政管理工作效率的根本原因。有些企業(yè)沒有系統(tǒng)的規(guī)章制度和明確分工，或無章可依，或有章不依。行政管理不力，造成企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理混亂，你爭(zhēng)我奪，重復(fù)勞動(dòng)，工作上能推就推。造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。急需科學(xué)完善的企業(yè)行政管理體制。

　　3.企業(yè)行政人員素質(zhì)不高、企業(yè)員工無全局觀念。

　　企業(yè)行政工作人員知識(shí)能力、業(yè)務(wù)水平不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，管理時(shí)常脫離各部門實(shí)際，發(fā)布的規(guī)定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。無責(zé)任感、無積極性、無創(chuàng)造熱。企業(yè)行政管理工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào);企業(yè)各部門和環(huán)節(jié)過多，企業(yè)員工無全局觀念，認(rèn)為行政工作只是行政管理部門的事，技術(shù)工作就是技術(shù)部門的事，銷售工作就是銷售部門的事。由此在集團(tuán)內(nèi)，眾多的分支機(jī)構(gòu)就順理成章地成立單獨(dú)的部門。各個(gè)情、作風(fēng)疲塌、得過且過，直接影響著行政效率的提高。部門或下屬單位站在自己的立場(chǎng)說話和思考問題，使行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，使得整個(gè)集團(tuán)的協(xié)調(diào)困難，無法起到行政管理應(yīng)有的作用。

　　三、提高企業(yè)行政管理水平的措施

　　1.企業(yè)的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)合理。

　　合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置是使行政權(quán)力得以運(yùn)行的組織保證，也是影響行政效率的成本、時(shí)間、效果的重要因素。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員。黨的十七大明確要求加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。

　　2.企業(yè)要逐步建立健全行政管理法規(guī)和制度。

　　企業(yè)要提高行政效率，就必須做到有法可依，有法必依，行政管理法制化是建立法制國(guó)家的核心。 現(xiàn)代行政管理最重要的特征是法制化的管理。行政管理法制化就是通過法律對(duì)行政管理的各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，將行政管理的一系列技術(shù)方法、協(xié)調(diào)手段、行為方式、步驟和程序法律化、制度化，為行政管理提供法律依據(jù)和法律保障。依法行政是現(xiàn)代行政管理發(fā)展的大趨勢(shì)。行政管理法規(guī)作為行政管理法制化的有力工具，以國(guó)家強(qiáng)制力和嚴(yán)肅性確保行政管理活動(dòng)有章可循、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全行政管理法規(guī)是提高行政效率的法律保證。為此，必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，使一切活動(dòng)都具有基本的規(guī)范和程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)明確職權(quán)和責(zé)任，上下左右關(guān)系理順，各司其職，各盡其責(zé)。

　　3.提高企業(yè)行政工作領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。

　　行政領(lǐng)導(dǎo)是在國(guó)家政府管理的各領(lǐng)域、各層次中，處于核心的、主導(dǎo)的地位。在社會(huì)主義國(guó)家，行政領(lǐng)導(dǎo)是行政權(quán)力的象征，也是人民公仆的體現(xiàn)。建立一個(gè)科學(xué)的、民主的、強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)體制，是現(xiàn)代行政管理的一個(gè)重要目標(biāo)。要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家與社會(huì)生活中的作用，提高行政效率，必須提高行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，建立合理的行政領(lǐng)導(dǎo)集體，并不斷地探索科學(xué)的行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。任何一個(gè)行政單位如果沒有素質(zhì)較高的領(lǐng)導(dǎo)者，就會(huì)成為一個(gè)松散的缺乏戰(zhàn)斗力的機(jī)構(gòu)，也就談不上高效率。領(lǐng)導(dǎo)者努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善于領(lǐng)導(dǎo)所屬行政人員同心協(xié)力做好工作，這樣才能提高行政效率。

　　4.采取措施不斷完善行政隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。

　　激勵(lì)機(jī)制有利于增強(qiáng)廣大行政人員提高行政效率的緊迫感和危機(jī)感，同時(shí)亦可使他們提高自身素質(zhì)的積極性增強(qiáng)。建立開放、競(jìng)爭(zhēng)、公正、透明的干部管理和任用機(jī)制，任人惟能、任人為才;大力提高公務(wù)員素質(zhì)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，實(shí)行能上能下的公務(wù)員制度;按照德能勤績(jī)標(biāo)準(zhǔn)選人用人，實(shí)行崗位責(zé)任制，把政治表現(xiàn)、個(gè)人業(yè)績(jī)與提拔任用聯(lián)系起來;建立和完善各種工作制度、規(guī)范、準(zhǔn)則，促使行政人員管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，保持提高行政人員素質(zhì)的長(zhǎng)期性、規(guī)范性和制度化。

　　5.采用現(xiàn)代科技手段提高行政效率。

　　行政管理工作是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，涉及范圍廣，作用因素多，必須借助一定的技術(shù)手段才能完成，特別是現(xiàn)代社會(huì)，由于節(jié)奏加快，信息量激增，科學(xué)技術(shù)以日新月異的態(tài)勢(shì)向前發(fā)展，必須利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，用電子計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和人工智能設(shè)備處理公文、傳遞儲(chǔ)存信息。推進(jìn)電子政務(wù)來提高行政效率、降低行政成本。推行電子政務(wù)，實(shí)際上就是建立起電子化的政府管理體系，這也是適應(yīng)信息化時(shí)代政府管理活動(dòng)的需要。電子政務(wù)是政府管理方式的革命，它對(duì)政府管理具有很大的影響。電子政務(wù)是政府管理工具的創(chuàng)新，可以提高工作效率，降低管理成本電子政務(wù)的實(shí)行將不斷改進(jìn)政府管理結(jié)構(gòu)和方式。規(guī)范政府業(yè)務(wù)流程。

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