行政管理方面的論文

　　行政管理工作是整個(gè)企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行的核心,它肩負(fù)著推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)溝通的重任。隨著當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)行政管理的重要性越來(lái)越大。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于行政管理方面的論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　行政管理方面的論文篇1

　　淺談行政管理體制改革問(wèn)題

　　[摘要]當(dāng)代中國(guó)行政管理體制改革經(jīng)歷了從政策調(diào)整到體制創(chuàng)新的發(fā)展階段，觸及深層次的關(guān)鍵性改革目標(biāo)也日趨明顯合理。本文探討了行政管理體制改革的相關(guān)問(wèn)題。

　　[關(guān)鍵詞]行政管理;體制改革

　　中共十七大報(bào)告和十七屆二中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》，提出了加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的要求，規(guī)劃了未來(lái)十年深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，即到2020年建立起比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制。

　　當(dāng)代中國(guó)行政管理體制改革經(jīng)歷了從政策調(diào)燕到體制創(chuàng)新的發(fā)展階段，觸及深層次的關(guān)鍵性改革目標(biāo)也日趨明顯合理。但面對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深刻變革，仍然有很多不適應(yīng)、不符合新形勢(shì)新任務(wù)的問(wèn)題。面對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)，面對(duì)充滿生機(jī)和活力的多樣化的人群，政府宏觀調(diào)控的任務(wù)很重，管理和指導(dǎo)的任務(wù)很重。對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展來(lái)說(shuō)，行政管理舉措得當(dāng)，事半功倍;行政管理舉措失當(dāng)，事倍功半。

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析，我們認(rèn)為，當(dāng)前政府行政管理體制運(yùn)行中依然存在的主要問(wèn)題有：一是行政管理觀念滯后、手段原始;二是決策制度不夠健全，機(jī)制不夠完善，決策中還存在一些不科學(xué)、不民主的現(xiàn)象;三是行政審批事項(xiàng)過(guò)多，審批程序不規(guī)范，審批責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題依然存在;四是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不夠全面，方式不夠多樣，程序不夠規(guī)范;五是監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，特別是績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究機(jī)制不完善，行政執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，行政不作為和亂作為的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;六是公務(wù)員的觀念轉(zhuǎn)變不到位等問(wèn)題，由于這些突出問(wèn)題的存在，往往直接或間接地影響了政府的效能建設(shè)，阻礙了依法行政的進(jìn)程。

　　為了解決當(dāng)前政府行政管理存在的問(wèn)題，符合中共十七大的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，建設(shè)高效政府，我們可以從以下幾方面來(lái)加以改進(jìn)：

　　一、改革行政管理方式

　　行政管理方式指的是行政管理的各種形式和方法。不同的行政管理方式對(duì)行政相對(duì)人的自由影響程度不同，同時(shí)也會(huì)形成不同的行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間的關(guān)系。如采用行政許可、處罰的管理方式，則行政相對(duì)人的自由受限程度比較高，會(huì)形成命令服從的關(guān)系;采用合同、指導(dǎo)的管理方式，則行政相對(duì)人的自由受限程度較低，會(huì)形成平等協(xié)商的關(guān)系。隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，行政管理的方式也將發(fā)生深刻變化，特別是我國(guó)加入WTO后，行政管理方式改革是我國(guó)政府行政管理改革的內(nèi)在必然。行政管理方式改革的重點(diǎn)將面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)：一是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，這就要求政府放權(quán)，減少政府干預(yù)，行政管理由全能主義向有限政府轉(zhuǎn)變。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求相比，目前仍然存在觀念滯后、職能不到位、手段原始、效率偏低等問(wèn)題。二是加入WTO加劇了我國(guó)政府行政管理方式改革的迫切性。WTO的規(guī)則和管理規(guī)程。要求增強(qiáng)政府行為的透明度，避免暗箱操作，實(shí)行陽(yáng)光行政，由管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，政府將成為最大的應(yīng)對(duì)者。

　　二、建立科學(xué)決策機(jī)制

　　政府應(yīng)該建立科學(xué)完善的決策制度，嚴(yán)格規(guī)范決策執(zhí)行理念、程序和方法。在決策的過(guò)程中，應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突顯民本、和諧、長(zhǎng)效的理念，建立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的公共決策的思維，深入基層與實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，提高決策的科學(xué)性;著眼點(diǎn)于廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，增強(qiáng)決策的民主性;立足點(diǎn)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的統(tǒng)一;真正做到夯實(shí)基礎(chǔ)，真正解決現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使人民群眾能得到實(shí)惠上來(lái)。

　　三、繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)

　　本次改革的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能，因此制定改革方案的重點(diǎn)也在于轉(zhuǎn)變政府職能。在方案的制定和改革的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)政府各部門(mén)現(xiàn)有職能進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析，把不該由政府管理的事項(xiàng)果斷轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)加以明確切實(shí)管好;把職能部門(mén)的責(zé)任以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任追究通過(guò)一定的方式加以明確和規(guī)定;切實(shí)做到調(diào)整和組合一些部門(mén)、精減和規(guī)范一些相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把該合并的堅(jiān)決合并，把該撤銷(xiāo)的堅(jiān)決撤銷(xiāo)。只有做到管轄明確、責(zé)任到位、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，本次改革工作才算是有所成效。因此我們一定要認(rèn)真加以對(duì)待。

　　四、推進(jìn)政府信息公開(kāi)

　　人民群眾是政府開(kāi)展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此政府的所有工作都應(yīng)該讓人民群眾知曉，即公民了解法規(guī)政策、政府運(yùn)作信息的權(quán)力。在現(xiàn)代高度信息化的社會(huì)中，人民授予了政府行政管理的權(quán)力和稅收的保障，為政府提供所需信息資源，因此政府得到的信息要與公眾分享。在民主政治社會(huì)，公眾有知情權(quán)、參與權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、言論自由權(quán)等。而且這些權(quán)利都是制約行政權(quán)的有效手段。在電子通訊技術(shù)高速發(fā)展的社會(huì)中，推進(jìn)政府信息公開(kāi)以建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)作為深化政府改革的重票突破口，利用電子信息化手段打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)，變模糊管理為透明管理。完善政府行政事務(wù)公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大行政事務(wù)公開(kāi)范圍，提高行政行為的透明度，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);通過(guò)舉辦政策咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式來(lái)處理政府的重大決策和事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，提高決策的正確性和公正性;建立政府公告制度，以新聞媒體和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的形式向社會(huì)公開(kāi)政府規(guī)章、措施及政務(wù)活動(dòng);建立健全對(duì)重大決策的制定和重大項(xiàng)目的審批監(jiān)督約束機(jī)制。

　　五、完善依法行政機(jī)制

　　溫家寶指出：“依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求”。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法行政，是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民更好地治國(guó)理政提出的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則。想要更好的實(shí)行依法行政，首先必須將過(guò)去的不良行政做法糾正過(guò)來(lái)，即政府應(yīng)該改變過(guò)去那種“以批代管”、“只批不管”、“重審批輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任”的觀念和做法，嚴(yán)格遵循“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”原則，這樣才能有利于理順政企、政事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開(kāi)，使政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面能夠協(xié)調(diào)好各方關(guān)系、更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的形成，從而為建設(shè)法治政府提供良好的體制環(huán)境。

　　六、建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍

　　公務(wù)員是政府機(jī)關(guān)的核心，一支思想政治素質(zhì)堅(jiān)定，文化水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，身心健康的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍是建設(shè)高效政府的關(guān)鍵?，F(xiàn)在的行政管理體制改革必然給他們的傳統(tǒng)權(quán)利觀、利益觀帶來(lái)沖擊。所以，轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)行改革的首要前提;其次，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉政建設(shè)，使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大群眾監(jiān)督之下;再次，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，恪守為民之責(zé)，反對(duì)主觀主義，形式主義和極端個(gè)人主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，為公眾樹(shù)立良好形象;最后，加大對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使其符合《公務(wù)員法》的要求，保證培訓(xùn)效果，使每個(gè)公務(wù)員政治合格，業(yè)務(wù)過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良。只有這樣，我們黨的事業(yè)，人民的事業(yè)就能更加輝煌。

　　希望通過(guò)改革。使政府職能在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面做出驕人的成績(jī)，將政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制調(diào)整的更加科學(xué)化、規(guī)范化、法治化，建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式，建設(shè)人民滿意的政府，為實(shí)現(xiàn)深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　[參考文獻(xiàn)]

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