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試析“民意”對(duì)司法的影響

時(shí)間: 華丹陽1 分享
  論文摘要 現(xiàn)階段,我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過程中,隨著人們法律意識(shí)的不斷加強(qiáng),人們?cè)絹碓介_始關(guān)心法律問題和事件。民意作為社會(huì)民眾所特有的意見、意愿、看法,它是客觀存在的,也是我們?cè)谶M(jìn)行司法活動(dòng)中不可避免的。那么民意將對(duì)司法產(chǎn)生怎樣的影響呢?本文首先從民意和司法的概念入手,然后分析了從古至今民意對(duì)司法的影響,最后詳細(xì)分析了民意對(duì)司法產(chǎn)生的積極和消極的影響。
  論文關(guān)鍵詞 民意 司法 積極影響 消極影響
  一、引言
  目前,中國(guó)社會(huì)中司法與民意的碰撞或交鋒前所未有的激烈且引人注目,可以說,司法頻頻陷入被民意圍攻的尷尬境地。然而,與立法所遭遇的民意激情不同,對(duì)民意的司法性定位一開始就是一個(gè)復(fù)雜的問題。就前者而言,主權(quán)在民要求立法必須充分尊重、吸納和體現(xiàn)民意,要現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)民眾的多種多樣的偏好——國(guó)家的基本共識(shí);就后者而言,民意是否會(huì)對(duì)司法構(gòu)成影響,民意是否要反應(yīng)于司法過程中,就存在廣泛爭(zhēng)議了,這個(gè)問題值得我們深入的思考.
  二、民意與司法釋義
  要想深入認(rèn)識(shí)和研究民意與司法之間的關(guān)系,必須首先對(duì)現(xiàn)代的社會(huì)環(huán)境下民意與司法的概念、特征及分類有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。
  (一)民意的內(nèi)涵、特征
  “民意即人民群眾對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題的一般看法和意愿,體現(xiàn)了人們?nèi)罕姷钠者m心理和普適價(jià)值觀,這是從社會(huì)的角度給民意下的定義。”本文所指的民意主要是指在法律范疇內(nèi)的民意,即人民群眾對(duì)于一些法律問題和法律現(xiàn)象普遍看法和意見,本質(zhì)上是人民群眾的價(jià)值觀和公平正義觀在法律上的體現(xiàn),也是人民群眾的一種在法律范圍內(nèi)的訴求。首先民意應(yīng)該是人民群眾的意愿表達(dá),它不代表任何的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他團(tuán)體。其次民意針對(duì)的是一定時(shí)期內(nèi)有一定社會(huì)影響力的法律問題和事件。最后民意反應(yīng)的是人民群眾的普適公平正義觀念。
  民意的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:(1)民意具有片面性。人民群眾往往通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介來了解社會(huì)時(shí)事和問題,但是由于媒體自身的局限性和利益的驅(qū)動(dòng)性,僅僅通過新聞媒介來了解事件,而沒有真正的、全面的、客觀的來認(rèn)識(shí)整個(gè)事件。這就必然導(dǎo)致人們?nèi)罕姳磉_(dá)意愿的片面性和盲從性。(2)民意具有廣泛性。民意本身就是人民群眾對(duì)社會(huì)事件和問題的一般意愿和看法,一般就是大多數(shù)的意思,也就是大多數(shù)人民的看法和意愿。(3)民意的易操控性。當(dāng)一種觀點(diǎn)或者意見被人民群眾認(rèn)同的時(shí)候,人們往往會(huì)盲目跟風(fēng)認(rèn)同,而往往不經(jīng)過自己的理性的思考和考量。這就是得民意容易被一些勢(shì)力所操控,使這種民意得以迅速的傳播,達(dá)到一些勢(shì)力的目的。
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  “司法是指享有權(quán)限的專門國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使法律賦予的職權(quán),運(yùn)用法律處理問題,打擊違法犯罪活動(dòng),化解人民群眾糾紛的專門活動(dòng)。司法又可分為廣義司法和狹義司法,廣義的司法不僅包括法院的審判工作,而且還包括檢察院和公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的權(quán)限行駛職權(quán)的活動(dòng)。狹義的司法,在這里指的是法院的履行職權(quán)的活動(dòng)。”
  司法的特征主要包括以下幾點(diǎn):(1)司法的獨(dú)立性。司法的獨(dú)立性是由司法本身所決定的,司法就是司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法律處理法律案件的過程,因此就必須要求司法機(jī)關(guān)在審判案件的時(shí)候保持獨(dú)立性,否則,任何人都可以隨意的干預(yù)司法機(jī)關(guān)審理案件,那么法律的權(quán)威將不復(fù)存在。(2)法定程序性。司法機(jī)關(guān)不同于其他的國(guó)家機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)也不同于其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行政活動(dòng),司法機(jī)關(guān)在運(yùn)用法律審理案件的過程中必須遵守嚴(yán)格的法律程序,否則司法機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)本身就是違法的。(3)終局裁判性。司法的終局性就是說,司法是代表國(guó)家來履行法律的行為,其結(jié)果就具有國(guó)家強(qiáng)制性,不容任何國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體隨意的改變,以此來樹立法律的權(quán)威和信譽(yù)。(4)司法的權(quán)威性。司法的權(quán)威性主要是指,司法一旦做出裁判,任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守,沒有人可以超越司法的裁判不去遵守。(5)司法的中立性。司法活動(dòng)的最終目的就是運(yùn)用法律處理各種矛盾和糾紛,是各種矛盾和糾紛義法律的方式予以解決,因此它在處理矛盾和糾紛的時(shí)候必須保持中立的立場(chǎng),嚴(yán)格參照法律,不允許有任何偏袒一方的行為,做到公平、公開、公正,是法律得到最好的運(yùn)用,妥善解決社會(huì)問題,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
  三、民意影響司法的歷史考察
  民意對(duì)司法的影響可以追溯到古代,通過對(duì)歷史上民意對(duì)司法的影響考察可以使我們更清晰的認(rèn)識(shí)當(dāng)代民意對(duì)司法影響的歷史淵源,這對(duì)于我們現(xiàn)在研究民意對(duì)司法的影響有重要意義。
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  縱觀中國(guó)的古代歷史,一些開明的統(tǒng)治者和思想家都十分重視人民群眾的力量和意愿,孟子曰:“民為貴,社稷次之,君為輕。是故得乎丘民而為天子,得乎天子為諸侯,得乎諸侯為大夫。諸侯危社稷,則變置。犧牲既成,粢盛既潔,祭祖以時(shí),然而早干水溢,則變置社稷。“孟子的這句話強(qiáng)調(diào)了人民群眾的重要性,《尚書》也說:“民惟邦本,本固君寧。”老百姓才是國(guó)家的根本,根本穩(wěn)固了,國(guó)家也就安寧。在許多的古典文藉中我們都能找到類似的詞句,這也反映了我國(guó)古代就開始重視人民群眾的意愿,也就是重視民意。一些研究古代法律史的專家學(xué)者也指出中國(guó)自漢代春秋決獄以來就存在著撇開法律而徑直依據(jù)情理或其他非成文法淵源判決案件的情形,也就是說,中國(guó)古代的法官在審判案件的時(shí)候也會(huì)考慮到民意的影響,有些時(shí)候也會(huì)參照民意來審判案件。他們也希望自己的判決得到人民的支持,得到人民的維護(hù),以維持自己的地位和統(tǒng)治。“民意不可違,民心不可欺”、“法不阿貴”、“為民伸冤”充分體現(xiàn)了我國(guó)古代司法非常重視民意,民意也在一定程度上深深影響著我國(guó)的古代司法活動(dòng)。
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  革命根據(jù)地時(shí)期的司法活動(dòng)是我國(guó)現(xiàn)代司法制度的前身,提到革命根據(jù)地的司法活動(dòng)我們首先想到的就是在當(dāng)時(shí)條件下創(chuàng)造的“馬錫五審判方式”??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,馬錫五同志任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)時(shí)創(chuàng)造的群眾路線的審判方式,是抗日民主政權(quán)創(chuàng)立的一種將群眾路線的工作方針運(yùn)用于司法審判工作的審判方式。其主要內(nèi)容是簡(jiǎn)化訴訟手續(xù),實(shí)行巡回審判、就地審判。在審判中依靠群眾、調(diào)查研究,解決并糾正疑難與錯(cuò)案,使群眾在審判活動(dòng)中得到教育。這種審判方式的重要特點(diǎn)就是從群眾中來,依靠群眾來審判,在審判中更加重視民意的影響,是審判結(jié)果可以為大多數(shù)人民群眾所接受。馬錫五審判方式充分說明了近代民意對(duì)我國(guó)司法活動(dòng)的影響。
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