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論公民憲法意識的培養(yǎng)

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  [論文關(guān)鍵詞]法治國家 公民 憲法意識
  [論文摘要]法治國家不僅應包括完善的法律制度,還應包括所有公民應有的憲法意識,兩者同樣重要。培養(yǎng)公民的法律意識不僅要通過憲法教育來進行,還必須結(jié)合社會生活和憲法實踐來進行。
  法治是一種治理國家的理論、原則、理念和方法,是一種社會意識,它不僅包括法律制度及其良好的運行狀況,而且包括良好的法律觀念和法律意識。“觀念是制度的靈魂,是法律制度得以產(chǎn)生和正常運轉(zhuǎn)的指導思想和精神動力。”憲法是國家的根本大法,它集中規(guī)定了國家的根本制度、根本任務及公民的基本權(quán)利和義務,在國家法律體系中處于核心地位。中國要建設社會主義法治國家,就是廣大人民群眾要在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,就是這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。依法治國的主體是人民群眾,建設社會主義法治國家是一項需要人民群眾廣泛參與的艱巨復雜過程。國家的法治狀況不僅僅依賴于公民是否具有一般的法律意識,更重要的是依賴于公民是否具有一定的憲法意識。公民的憲法意識是建設法治國家的思想條件,是推動國家法治進程的必要動力,也是國家人權(quán)保障的重要精神力量。
  一、憲法意識的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
  憲法意識是社會意識的一種,是人們對憲法精神及其基本內(nèi)容的理解、認同,是人們自覺運用憲法進行思考、判斷、處理各種問題的心理特征,它是法律意識的基礎(chǔ)和核心。
  1、憲法意識的結(jié)構(gòu)
  在內(nèi)在結(jié)構(gòu)上,憲法意識包括憲法基本知識和憲法觀念。前者是人們對憲法常識、規(guī)范和相關(guān)知識的了解,后者是人們對憲法精神和內(nèi)涵的領(lǐng)悟。憲法基本知識是形成憲法意識的基礎(chǔ),憲法觀念是人們通過對憲法基本認識的消化和提煉而得到的理性認識。
  在層次上,憲法意識包括憲法心理和憲法理論。前者是對憲法現(xiàn)象的不系統(tǒng)的、直觀的、具體的感覺,是感性認識;后者是人們對憲法現(xiàn)象進行系統(tǒng)抽象后的思想觀點,它是在憲法心理的基礎(chǔ)上形成的理性認識,是較高層次的憲法意識。
  從憲法意識主體上劃分,憲法意識可以分為個體憲法意識與集體憲法意識。前者是指個人對憲法的基本認識、觀念和評價,后者是社會群體對憲法的基本認識、觀念和評價。
  憲法意識的結(jié)構(gòu)分析對公民憲法意識的形成和培養(yǎng)具有十分重要的意義。對于培養(yǎng)公民憲法意識來說,憲法基本認識、憲法心理和個人憲法意識都是基礎(chǔ),如果沒有良好的對憲法的基本認識、良好的憲法心理和個體憲法意識,那么建構(gòu)在這個基礎(chǔ)之上的整體憲法意識就不會是穩(wěn)固的、進步的、對法治建設有益的。我們不可能要求每一個普通公民都精通憲法,對憲法的理性認識,或者說要具有系統(tǒng)的、完整的、抽象的憲法知識體系只是對法律職業(yè)者的要求。但在建設法治國家的進程中,對于整個國家和社會來說,則更應該著眼于普通公民的憲法意識的培養(yǎng)。公民的憲法意識是推動憲法實施和國家法治進程的重要精神力量,也是衡量一個國家法治程度的重要標準。
  2、憲法意識的內(nèi)容
  憲法意識的內(nèi)容與憲法規(guī)范的內(nèi)容在本質(zhì)上是相對應的,但是又有超越之處,這體現(xiàn)在憲法意識不僅包括對憲法規(guī)范的理解和認識,也包括對憲法運行的思考和對憲法的評價。
  對國家的基本制度的了解和認識。憲法規(guī)定的國家基本制度包括基本的社會制度、政治制度和經(jīng)濟制度。作為一個國家的公民,了解本國的基本制度是十分必要的,這有助于了解國情,增強對國家的整個法律制度的宏觀認識。
  對公民的基本權(quán)利和義務的了解、認識和評價。對公民的基本權(quán)利的了解和認識是公民憲法意識極其重要的部分。我國現(xiàn)行憲法將公民的基本權(quán)利提到了重要的位置,相應條款居于國家機構(gòu)的之前,“國家尊重和保障人權(quán)”的條款寫進憲法也證明保障人權(quán)已經(jīng)成為全社會的共識。因此,培養(yǎng)公民的人權(quán)觀念是憲法意識中極其重要的部分。同時,公民也必須對其應當承擔的基本義務有所了解,以承擔起作為這個國家公民的責任。
  對國家機構(gòu)的基本構(gòu)造和基本職責的了解和認識。我國的國家機構(gòu)分為國家權(quán)力機關(guān)(人大)、國家行政機關(guān)(政府)和國家司法機關(guān)(法院和檢察院)。在我國,立法機關(guān)的立法對公民的權(quán)利有著決定性的影響,行政機關(guān)的行政活動往往影響到公民的日常生活和權(quán)利的實現(xiàn)。
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