關(guān)于國防建設(shè)的軍事理論論文

　　江澤民同志指出：“歷史經(jīng)驗告訴我們，安全穩(wěn)定的環(huán)境，離不開國防力量的加強”。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的關(guān)于國防建設(shè)的軍事理論論文，希望大家喜歡!

　　關(guān)于國防建設(shè)的軍事理論論文篇一

　　《中國國防與軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略性調(diào)整》

　　【內(nèi)容提要】改革開放30年來，中國的國防與軍隊建設(shè)取得了驚人的進(jìn)步。國防建設(shè)與軍隊發(fā)展戰(zhàn)略從臨戰(zhàn)狀態(tài)下的軍隊?wèi)?yīng)急建設(shè)轉(zhuǎn)向和平時期加強以現(xiàn)代化為中心的長遠(yuǎn)建設(shè)。中國人民解放軍的作戰(zhàn)理論、武器裝備和官兵素質(zhì)等方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，戰(zhàn)略威懾和實戰(zhàn)能力都有了明顯的提高。中國人民解放軍不僅為改革開放的順利進(jìn)行做出了卓越的貢獻(xiàn)，而且正在為中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)提供安全保障。作為正在快速發(fā)展的大國的武裝力量，中國人民解放軍積極參與國際軍事合作，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展做出了獨特的貢獻(xiàn)。

　　【關(guān)鍵詞】中國國防發(fā)展;中國軍隊建設(shè);戰(zhàn)略性調(diào)整;戰(zhàn)略支撐力量

　　改革開放30年來，中國的國防與軍隊建設(shè)發(fā)生了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折，中國人民解放軍由一支封閉的、技術(shù)裝備落后的、數(shù)量規(guī)模型的軍隊朝著實現(xiàn)機械化與信息化復(fù)合式發(fā)展，向正規(guī)化、革命化和現(xiàn)代化的軍隊轉(zhuǎn)型?？焖僭鲩L的經(jīng)濟(jì)實力支持了軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)，不斷強大的軍事力量也為國家的改革開放提供了強有力的戰(zhàn)略支撐。隨著中國與世界的聯(lián)系越來越緊密，并對國際社會提供逐漸增多的公共產(chǎn)品，中國人民解放軍在推動建設(shè)和諧世界、為中國和平發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐方面發(fā)揮著日益突出的作用。

　　一、順應(yīng)時代主題，調(diào)整國防及軍隊發(fā)展戰(zhàn)略

　　“解放思想，實事求是”是鄧小平同志為推動改革開放而提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。中國國防事業(yè)現(xiàn)代化與戰(zhàn)略觀念發(fā)生的飛躍式的進(jìn)步來源于對時代主題的判斷、對國防與軍隊建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系以及國防與軍隊建設(shè)思路的戰(zhàn)略調(diào)整。

　　(一)時代主題的新判斷

　　對時代主題的判斷直接決定著國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略的制定，也直接決定著國防與軍隊建設(shè)的指導(dǎo)思想。對于時代主題和我們國家面臨的戰(zhàn)略威脅判斷的轉(zhuǎn)折性變化是中國改革開放的重要依據(jù)，也是國防與軍隊建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折的起點。

　　1.從“隨時準(zhǔn)備打仗”到“戰(zhàn)爭有可能推遲”中華人民共和國成立后，特別是從建國初期到20世紀(jì)70年代中期，國家安全形勢始終十分嚴(yán)峻，中國共產(chǎn)黨對時代主題的主流看法是以面對戰(zhàn)爭、應(yīng)對戰(zhàn)爭和預(yù)防戰(zhàn)爭為基點，全黨、全國和全軍的工作重點主要是圍繞著準(zhǔn)備抵御外敵對中國的大規(guī)模軍事入侵，甚至準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的世界大戰(zhàn)。

　　在1977年7月21日召開的中國共產(chǎn)黨第十屆三中全會上，鄧小平同志被恢復(fù)國務(wù)院副、中央軍委副主席和中國人民解放軍總參謀長的職務(wù)，他對戰(zhàn)爭與和平的問題開始有了新的思考。鄧小平透過紛繁復(fù)雜的國際矛盾認(rèn)識到，在當(dāng)今的世界力量格局中，戰(zhàn)爭的因素雖然也在增長，但和平力量發(fā)展超過了戰(zhàn)爭因素的增長。1984年11月1日，鄧小平在中央軍委座談會上對國際形勢和戰(zhàn)爭做了更為深刻的分析，他說：“講戰(zhàn)爭危險，從毛主席那個時候講起，講了好多年了，粉碎‘_’后我們又講了好久?，F(xiàn)在我們應(yīng)該真正冷靜地做出新的判斷。這個判斷，對我們是非常重要的。”[1]

　　2.“時代的主題是和平與發(fā)展”

　　“時代的主題是和平與發(fā)展”如今已經(jīng)成為人們的共識，然而鄧小平同志在當(dāng)年做出這一重要戰(zhàn)略判斷則需要極大的戰(zhàn)略勇氣與戰(zhàn)略智慧。1985年3月4日，鄧小平在會見日本商工會所訪華團(tuán)時談到：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。”[2]

　　1985年6月4日，鄧小平在中央軍委擴大會議上講到：“過去我們的觀點一直是戰(zhàn)爭不可避免，而且迫在眉睫??這幾年我們仔細(xì)地觀察了形勢??由此得出結(jié)論，在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的。”[3]鄧小平同志以敏銳的戰(zhàn)略思維，深刻洞察世界局勢的最新變化，從當(dāng)代國際社會存在的紛繁復(fù)雜的諸多矛盾中，抓住戰(zhàn)爭與和平、落后與發(fā)展這兩對主要矛盾，科學(xué)地回答了新的世界戰(zhàn)爭能否避免、當(dāng)代戰(zhàn)爭根源、時代基本特征、如何爭取和平環(huán)境進(jìn)行國內(nèi)建設(shè)等一系列重大理論問題和實踐問題，對世界戰(zhàn)爭與和平做出新的戰(zhàn)略判斷，果斷地提出了當(dāng)今“時代的主題是和平與發(fā)展”的重要論斷，為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了理論前提，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。也正是依據(jù)對時代主題的科學(xué)判斷，我們黨和政府及時進(jìn)行了國防和軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　(二)調(diào)整國防軍隊建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

　　如何處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與軍隊和國防建設(shè)的關(guān)系是一個重大戰(zhàn)略問題，它不僅涉及資源配置的問題，而且還關(guān)系到黨和國家整體工作思路的調(diào)整。

　　1.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“軍隊要忍耐”

　　中華人民共和國建立以后，百廢待興，飽經(jīng)戰(zhàn)爭摧殘的中華民族亟待經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，人民渴望安居樂業(yè)。但是新中國成立不久，美帝國主義又把戰(zhàn)火燃燒到鴨綠江邊，國家的生存安全再次面臨嚴(yán)峻的威脅。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又服從于抗美援朝戰(zhàn)爭?？姑涝瘧?zhàn)爭結(jié)束后，中國曾經(jīng)有過一段恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的時期。但是，就總的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想來講，中國共產(chǎn)黨和中國政府在實際工作中也沒有完全實現(xiàn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變。尤其是在20世紀(jì)60年代初中蘇兩黨、兩國關(guān)系破裂后，面對蘇聯(lián)的嚴(yán)重軍事威脅，在立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，對國防和軍隊建設(shè)投入過多，給國家財政造成很大困難，嚴(yán)重制約了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，影響了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度和質(zhì)量，也影響了整體國家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　改革開放之后，中國共產(chǎn)黨關(guān)于國防和軍隊建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系指導(dǎo)思想發(fā)生了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，集中到一點，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，軍隊要忍耐。中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線?；谶@一基本路線，鄧小平明確提出，國防和軍隊建設(shè)要服從國家建設(shè)大局，先把經(jīng)濟(jì)搞上去，再拿出更多的資金、人力、物力發(fā)展軍隊武器裝備。1985年6月，鄧小平在中央軍委擴大會議上指出：“大家很關(guān)心軍隊的建設(shè)，關(guān)心軍隊裝備的現(xiàn)代化，這個問題也涉及大局。四個現(xiàn)代化，其中就有一個國防現(xiàn)代化。如果不搞國防現(xiàn)代化，那豈不是只有三個現(xiàn)代化了?但是，四化總得有先有后。軍隊裝備真正現(xiàn)代化，只有國民經(jīng)濟(jì)建立了比較好的基礎(chǔ)才有可能。所以，我們要忍耐幾年。”[4]鄧小平這一重要論斷是確保國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防、軍隊建設(shè)大局能夠長期協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史性的戰(zhàn)略性決策。

　　2.軍隊支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，軍隊要忍耐”這一戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，國家對國防與軍隊建設(shè)的投入保持在一個比較低的水平，同時把許多軍隊的機場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)為民用或軍民兩用，支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放以后，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，中國人民解放軍先后向地方開放了101個機場，開放和騰讓29個港口碼頭、300多條鐵路專用線、90多條通訊線路、1000多個倉庫、300多萬平方米軍事用地及部分營房設(shè)施。中國人民解放軍還積極支持地方的許多重點工程建設(shè)，并擔(dān)負(fù)急難險重任務(wù)。改革開放以后，全軍共投入4億多個勞動日，出動機械車輛2500萬臺次，參加和支援重點工程1萬多項。主要鐵路、高速公路和地鐵工程150多項，隧道、涵洞340多個，橋梁260多座，碼頭50多個，民用、軍民合用機場40多個，能源工程500多項，水利工程2000余項，通信光纜工程2萬多公里，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和旅游開發(fā)區(qū)建設(shè)500多個。此外，部隊還積極支援農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)工作。疏通河道500多條，興修水庫上千座。[5]1989年11月10日，總參謀部、總政治部、總后勤部還專門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于軍隊義務(wù)參加國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的通知》(簡稱《通知》)?！锻ㄖ分赋?，參加國家社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國人民解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，是人民軍隊宗旨的具體體現(xiàn)?！锻ㄖ芬髲?990年起，全軍每人每年義務(wù)參加國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勞動時間平均不得少于10天。根據(jù)部隊自身的條件和駐地的實際情況可統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，注重實效，保證落實。[6]這是中國人民解放軍“戰(zhàn)斗隊、生產(chǎn)隊、工作隊”的光榮革命傳統(tǒng)在新時期新的繼承與發(fā)揚，也是中國人民解放軍對中國改革開放偉大進(jìn)程所做出的歷史性貢獻(xiàn)。

　　(三)堅持科技強軍，走精兵之路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　改革開放30年來，中國國防與軍隊建設(shè)進(jìn)行了重大調(diào)整，其主要體現(xiàn)是：確立新時期的軍事戰(zhàn)略方針，走中國特色的精兵之路，堅持科技強軍，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　1.確立新時期軍事戰(zhàn)略方針

　　軍事戰(zhàn)略方針是國家軍事政策的集中體現(xiàn)，是指導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)，開展軍事斗爭以及進(jìn)行軍事斗爭準(zhǔn)備的依據(jù)和綱領(lǐng)。[7]軍事戰(zhàn)略方針是根據(jù)國際形勢和國家安全與發(fā)展大局確定的，并依據(jù)形勢的變化適時調(diào)整。

　　新中國建立后的最初幾年中，由于進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭，并沒有明確地制定國家軍事戰(zhàn)略方針。在抗美援朝戰(zhàn)爭結(jié)束后，整個國家以及國防與軍隊都走上了和平建設(shè)的道路，確定軍事戰(zhàn)略方針就成為必要。1956年3月6日，中央軍委擴大會議正式確定中國的積極防御戰(zhàn)略方針。

　　20世紀(jì)50～60年代，針對國家安全形勢的嚴(yán)峻性，特別是面對蘇聯(lián)大規(guī)模入侵的威脅，毛澤東同志提出了“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的思想，舉國上下在準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下全面?zhèn)鋺?zhàn)，不但軍隊準(zhǔn)備打仗，各行各業(yè)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，在一定程度上影響了國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以后，軍事戰(zhàn)略方針進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，主要包括兩個方面：

　　(1)加強以現(xiàn)代化為中心的長遠(yuǎn)軍隊建設(shè)。改革開放以后，鄧小平同志對國際形勢和戰(zhàn)爭問題進(jìn)行深入分析后認(rèn)為，世界大戰(zhàn)可以避免，有限規(guī)模的局部戰(zhàn)爭成為主要的戰(zhàn)爭形態(tài)，中國舉國迎敵的全面戰(zhàn)爭可能性越來越小;核戰(zhàn)爭的威脅仍然存在，但未來可能發(fā)生的戰(zhàn)爭主要還是常規(guī)戰(zhàn)爭?；谶@些判斷，軍隊和國防建設(shè)指導(dǎo)思想實現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，從準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的臨戰(zhàn)狀態(tài)下的軍隊?wèi)?yīng)急建設(shè)轉(zhuǎn)向和平時期加強以現(xiàn)代化為中心的長遠(yuǎn)建設(shè)。

　　(2)立足打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭。1993年1月，中央軍委召開擴大會議。在江澤民同志主持下，制定了新時期軍事戰(zhàn)略方針，其基本精神是：“以毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)，服從和服務(wù)于國家安全戰(zhàn)略，軍事斗爭準(zhǔn)備立足打贏一場可能發(fā)生的現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭，加速我軍質(zhì)量建設(shè)，努力提高我軍作戰(zhàn)能力，揚長避短，靈活應(yīng)變，遏制戰(zhàn)爭，贏得戰(zhàn)爭，保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的安全保障。”[8]新時期軍事戰(zhàn)略方針的確立，促進(jìn)了國防與軍隊建設(shè)在現(xiàn)代化條件下特別是在高技術(shù)條件下走上全面進(jìn)行革命化、現(xiàn)代化和正規(guī)化建設(shè)的軌道上來。

　　2.注重質(zhì)量建設(shè)，走有中國特色的精兵之路

　　任何武裝力量建設(shè)都必然包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。軍隊的數(shù)量與質(zhì)量之間存在著密切的辯證關(guān)系。軍隊的數(shù)量與質(zhì)量存在著互補關(guān)系。中國軍隊建設(shè)走精兵之路的歷程主要經(jīng)歷了以下三個階段：(1)根治“腫、散、驕、奢、惰”等弊病。新中國成立以來，中國人民解放軍的總員額雖然經(jīng)過三次大規(guī)模的調(diào)整，但一直保持著較大的數(shù)量規(guī)模，其原因之一，還是因為武器裝備落后，同作戰(zhàn)對手相比存在著較大的差距，只有相應(yīng)地保持一定數(shù)量上的優(yōu)勢，才能滿足保衛(wèi)國家安全、維護(hù)國家穩(wěn)定的需求。特別是面對蘇聯(lián)嚴(yán)重的威脅，我軍數(shù)量增加較快，在一定時期內(nèi)比蘇、美兩國軍隊加起來還要多。過多的冗員，不僅給國家財政造成很大困難，嚴(yán)重制約了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，影響了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度和質(zhì)量，而且還使軍隊臃腫不堪，武器裝備得不到有效的研發(fā)更新，軍隊人員素質(zhì)也長期處于低水平徘徊。受到““””的影響，全軍各部隊不同程度地存在著“腫、散、驕、奢、惰”等現(xiàn)象。大量的軍費被用于人頭費的開支，武器裝備的現(xiàn)代化水平與發(fā)達(dá)國家的差距越來越大，軍隊質(zhì)量建設(shè)嚴(yán)重受挫。與此同時，20世紀(jì)80年代中期至90年代中期，世界上絕大多數(shù)國家在軍隊規(guī)模上均做了較大幅度的壓縮。蘇聯(lián)軍隊由440萬人減少到俄羅斯軍隊的170萬人;美軍由217萬人減少到153萬人;英軍由33萬人減少到25萬人;法軍由56萬人減少到40萬人;日本自衛(wèi)隊由27萬人減少到23萬人。1996～1997年，美國軍隊規(guī)模又從153萬人減少為140萬人，俄羅斯軍隊從170萬人減少到150萬人。[9]1975年，鄧小平同志深刻地看到了這些問題，批評了只講數(shù)量不講質(zhì)量的錯誤認(rèn)識。1980年3月初，中央軍委召開常務(wù)會議，集中討論軍隊精簡整編問題。鄧小平同志在會議上講了“消腫”問題、體制問題、訓(xùn)練問題和加強思想政治工作問題。同年7月，中央軍委就此又召開會，討論通過了《中央軍委關(guān)于軍隊精簡整編的方案》。[10]

　　(2)百萬大裁軍，促進(jìn)世界和平。1985年5月23日至6月6日，中央軍委召開擴大會議，鄧小平在會議上宣布，中國人民解放軍將減少員額100萬。會議經(jīng)過充分討論，通過了《軍隊體制改革、精簡整編方案》，并決定在今后兩年內(nèi)有秩序、有步驟地實施。同年7月11日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了《軍隊體制改革、精簡整編方案》，并發(fā)出通知，要求全軍指戰(zhàn)員務(wù)必從大局出發(fā)，克服各種困難，堅定不移地貫徹執(zhí)行。各級黨政機關(guān)要關(guān)心軍隊的改革和精簡工作，給以熱情幫助和大力支持。此后，在中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，全軍進(jìn)行了大規(guī)模的體制改革、精簡工作。至1986年底，這項工作已取得了顯著成績。大軍區(qū)由11個合并為7個;團(tuán)級以上單位減少了4000多個;裁減了大批機關(guān)工作人員;各級領(lǐng)導(dǎo)班子減少了副職干部;開始實行士官制度，機關(guān)、部隊的76種職務(wù)由軍官改為士兵擔(dān)任，初步改變了官兵比例不合理的狀況;陸軍的軍整編為集團(tuán)軍，加大了特種兵的比重，增強了獨立作戰(zhàn)的能力;海軍、空軍淘汰了陳舊裝備，相應(yīng)地減少了人員;軍隊院校進(jìn)行了調(diào)整，初步理順了指揮院校初、中、高三級體制;一些擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)、執(zhí)勤的部隊移交公安部門，改為武裝警察部隊。[11]

　　(3)實現(xiàn)軍隊建設(shè)思路的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。為適應(yīng)世界軍事領(lǐng)域的深刻變化，加強教育訓(xùn)練，提高現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，1997年，中國政府決定在80年代軍隊裁減員額100萬的基礎(chǔ)上，將在3年內(nèi)再裁減軍隊員額50萬，并把這一點寫入了中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會政治報告中，足以證明裁軍的重要性。到1999年底，裁軍50萬的任務(wù)已經(jīng)完成，20余萬軍隊干部退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。這次大裁軍解散了大部分守備部隊，部分集團(tuán)軍建制的乙種師歸武警部隊，這是新中國歷次裁減軍隊員額中干部精簡比例較高的一次。2003年9月，中共中央、中央軍委決定，將在“九五”期間裁減軍隊員額50萬的基礎(chǔ)上，2005年前中國人民解放軍再裁員20萬。

　　這兩次裁軍的特點是“精兵、合成、高效”，實現(xiàn)了解放軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。這對促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加速中國人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)具有十分重要的意義。