農(nóng)村教育淺談?wù)撐?2)
農(nóng)村教育淺談?wù)撐钠?/h2>
《農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀淺談》
【摘要】教育是利國利民的百年大計。對于中國這樣一個發(fā)展中國家來說,加大對基礎(chǔ)教育的投入是十分重要的。但由于經(jīng)濟水平和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,我國的基礎(chǔ)教育還存在很多問題,尤其是我國農(nóng)村目前呈現(xiàn)基礎(chǔ)教育師資數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、教師整體素質(zhì)不高等問題,這就制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。要改善這種現(xiàn)狀就要加大對農(nóng)村地區(qū)師資的投入、完善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教師的綜合素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育;師資現(xiàn)狀;成因;解決
一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資狀況
(一)教師資源配置不均衡
目前,我國教師資源面臨的現(xiàn)狀是:城市教師資源飽和且大多為優(yōu)秀教師,而農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量不足且合格教師缺乏。在高校擴招和免費師范教育的背景下,我國培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀師范畢業(yè)生,但是很多畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村執(zhí)教,農(nóng)村教師數(shù)量不足。多數(shù)學(xué)校教師數(shù)量不足,流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)村學(xué)校教師的數(shù)量明顯不足,許多教師每天至少要上四節(jié)課,甚至達到六節(jié),同時還存在一個教師教多門課程的情況。在本身教師就不足的情況下,青年教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重,正所謂“巧婦難為無米之炊”,這就給本來就不充裕的農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍帶來了極大的挑戰(zhàn),使其數(shù)量和質(zhì)量都受到影響。
雖然在調(diào)查中大多數(shù)學(xué)校教師數(shù)量不足,但還有一部分學(xué)校存在教師數(shù)量超編問題。在編不在崗、在崗不進取、崗位不均衡的弊端突出,部分學(xué)校的教職工仍屬于端著“鐵飯碗”、坐著“鐵交椅”、吃著“大鍋飯”的現(xiàn)狀。[1]在這樣的現(xiàn)狀下,學(xué)校的教育只能依靠年輕教師或者有教育能力的教師,對于年長教師或者教育能力低下的教師只能轉(zhuǎn)崗做后勤工作,這造成了教師資源的嚴(yán)重浪費。
(二)師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理
長期以來,我國中小學(xué)教育中,女教師多于男教師的現(xiàn)象一直存在。雖然這種現(xiàn)象已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注,但時至今日,教師性格結(jié)構(gòu)不合理的問題依然十分突出。有一些年輕教師特別是高校畢業(yè)生,都想留在城市發(fā)展,很少有年輕畢業(yè)生愿意去農(nóng)村任教,這使得不少學(xué)校還是依靠以前的老教師維持教育現(xiàn)狀。一些年輕教師來到農(nóng)村只是為了有一份工作,加之農(nóng)村地區(qū)待遇不高,生活環(huán)境艱苦,這些教師一旦有更好的工作機會就會離開,這便造成了農(nóng)村地區(qū)年輕教師資源的缺乏,形成了農(nóng)村教師隊伍中年齡結(jié)構(gòu)的不合理。另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),擁有高級職稱的教師數(shù)量明顯不夠,其他的都是初級及以下的。教師的綜合素質(zhì)無法保證,農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量更無法提高,因而壯大農(nóng)村中高級職稱教師隊伍刻不容緩。
(三)教師整體素質(zhì)較低
當(dāng)前,農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦、代課教師或者接父母班的教師,這些教師大多沒有接受過專業(yè)的師范教育,很多教師都是以自己多年的教學(xué)經(jīng)驗開展教學(xué)的,教師隊伍整體存在創(chuàng)新不夠、知識素養(yǎng)不高等問題。這導(dǎo)致部分教師不能正常使用現(xiàn)代化教學(xué)工具,影響著教學(xué)質(zhì)量。在一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)校只有語數(shù)教師,幾乎沒有音體美等副科專任教師,一個教師教兩個不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍,出現(xiàn)了“教非所學(xué)”的現(xiàn)象。農(nóng)村地區(qū)教師存在生存環(huán)境差、工作壓力和生活壓力相對較大、心理壓力也相對較大、較多的消極情緒等問題。因為農(nóng)村教師經(jīng)濟地位不高,生存環(huán)境比較惡劣,導(dǎo)致了農(nóng)村一些教師工作倦怠。加之他們大多是肩扛教學(xué)、家務(wù)、農(nóng)活三大重?fù)?dān),他們就容易產(chǎn)生焦慮、抑郁和強迫等心理問題。由于這些因素的共同作用,從而影響著農(nóng)村教師的心理健康水平。
(四)教師工作環(huán)境較差,教學(xué)負(fù)擔(dān)重而待遇偏低
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,教育優(yōu)先發(fā)展地位的確立,尊師重教社會風(fēng)尚的形成和教師法的進一步貫徹落實,我國廣大教師的待遇和地位不斷提高,教師已成為受人羨慕的職業(yè)。但是在偏遠農(nóng)村地區(qū),教師待遇還是無法得到保證。相比城市地區(qū),農(nóng)村地區(qū)條件差、農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡陋、合格教師缺乏、待遇較低,教師的工作、生活條件都很艱苦,同時教師在待遇較低的情況下還要承擔(dān)較重的工作負(fù)擔(dān)。
二、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資問題成因分析
(一)城鄉(xiāng)教師資源配置不均
農(nóng)村地區(qū)教學(xué)環(huán)境差,大多教師不愿在農(nóng)村工作。尤其是一些村小的教師,班主任不但教語文、數(shù)學(xué),就連音、體、美、勞、思想品德等也一并兼任,不要說上課,就是教案也寫不過來,晚上帶到家中還得寫到半夜。使得他們普遍感覺很疲憊,不僅是身體的疲勞,心理也很疲倦。[2]很多的教師因為在農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境太差而流向城鎮(zhèn)那些條件好的學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村教師短缺。很多優(yōu)秀教師都被招錄在城市重點學(xué)校,農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教師匱乏。在我國,城市人口密度大,因而城市學(xué)校也較多,加之城市教學(xué)環(huán)境好、生活便利、工資待遇高,很多教師都愿意在城市工作。而且,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),政府在政策制定、資金投入上向城市傾斜,使得本就不多的農(nóng)村教育經(jīng)費能夠用于農(nóng)村教育的就更少了。由于經(jīng)費不足,農(nóng)村教育的發(fā)展沒有保障,處處受限,直接導(dǎo)致農(nóng)村教師工資微薄、待遇太低,在一定程度上影響了他們的工作積極性。[3]
國家財政對教育的投入是我國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的保障。無論是中央還是地方都應(yīng)該加大對農(nóng)村教育事業(yè)的財政投入,因現(xiàn)在實行九年義務(wù)教育,農(nóng)村學(xué)校沒有多余的經(jīng)濟來源,學(xué)校的很多設(shè)備啟動不了,所以必須實行政策偏斜才能有效提高農(nóng)村教學(xué)的質(zhì)量。為激發(fā)教師更高的工作熱情,取得良好的教育教學(xué)成效,教育管理部門以及學(xué)校應(yīng)在進一步改善教師工作的外在條件以及物質(zhì)待遇的同時,更多地提供給有志于獻身教育事業(yè)的教師充分展示自己才華的創(chuàng)造空間、環(huán)境和機會,做到根據(jù)教師對工作的興趣和愛好等特點,給予科學(xué)、合理的安排,分配工作時一定要恰當(dāng),做到人盡其才。[4]我國促進教師資源的均衡配置,應(yīng)采用城鄉(xiāng)教師全員流動模式,建立城鄉(xiāng)教師長久穩(wěn)定的流動制度。首先,國家要出臺一些城鄉(xiāng)教師定期流動的政策法規(guī),建立健全教師流動制度,使城鄉(xiāng)教師的定期流動做到有法可依。其次,地方教育局要以國家相關(guān)政策法規(guī)為基準(zhǔn),頒布進一步的實施教師定期流動的細則,內(nèi)容包括教師流動要求,流動時間、流動期間待遇等,并對教師流動做好檢查、考核,使教師得得流動真正起到作用。再次,學(xué)校召開教師動員流動大會,激勵廣大城市教師到師資薄弱的農(nóng)村地區(qū)參與教師流動,城鄉(xiāng)學(xué)校要結(jié)成幫扶對子。學(xué)校要尊重教師的個人意愿,對于參與對于參與流動的教師要求其填寫教師流動意愿表,并對其作出適當(dāng)?shù)莫剟?。[5]最后,繼續(xù)做好招聘特崗教師和培養(yǎng)定向師范生工作。
(二)教師培訓(xùn)問題
農(nóng)村教師培訓(xùn)中一直都存在有問題,在農(nóng)村教師培訓(xùn)的機會很少,一般是一個學(xué)校只有少數(shù)的幾個名額,且每次培訓(xùn)的時間非常短,真正的培訓(xùn)時間也只有幾天。教師在這種培訓(xùn)的模式下很難取得非常好的效果,還有些學(xué)校把培訓(xùn)只當(dāng)是為了應(yīng)付上級,這就很難提高教學(xué)培訓(xùn)的積極性,自然效果不佳。在農(nóng)村教師培訓(xùn)方式主要是短期集中培訓(xùn),同時也有脫產(chǎn)進修、業(yè)余分散培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等方式。因為基本上都是短期集中培訓(xùn),在管理上不還不完善,存在一寫教師名義上去培訓(xùn),實際上是去旅游。一些教師找人代替上課、寫作業(yè)、考試,自己很少到課堂上去聽課,使得培訓(xùn)的效果不明顯。大多培訓(xùn)只是停留在理論層面,對于教師實踐能力的提高沒有過多涉及,培訓(xùn)中也沒有考慮當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的實際,采取“一鍋端”的培訓(xùn)模式,既沒有起到多大作用,也浪費了時間。所以需要我們更加重視教師繼續(xù)教育工作,不斷提升培訓(xùn)水平。通過開展一些鼓勵措施,鼓勵更多的教師參加到繼續(xù)教育中去,如學(xué)歷直接影響到待遇,教學(xué)的質(zhì)量也跟待遇掛鉤,同時還可進行政治思想開導(dǎo),讓更多的教師投入到繼續(xù)教育的隊伍中去。
同時,加強師德建設(shè),提高教師的綜合素質(zhì)。作為教師不僅要有淵博的知識和較強的能力,同時應(yīng)具有高尚的職業(yè)道德。目前,大多學(xué)校對于教師的培養(yǎng)主要針對教學(xué)能力的提升,而對于教師個人道德的培養(yǎng)少之又少。對于農(nóng)村地區(qū),這種情況更是普遍。這就需要各級部門和學(xué)校在提升教師教學(xué)能力的同時,加大對教師的師德教育。一方面學(xué)校要端正對教師師德建設(shè)的指導(dǎo)思想,切實重視對教師進行正確的世界觀、人生觀、價值觀的教育;另一方面,學(xué)校要開展豐富多彩的師德建設(shè)活動,提升教師的職業(yè)道德修養(yǎng),使師德建設(shè)落到實處。“榜樣的力量是無窮的”。各級教育部門和學(xué)校應(yīng)對高尚的師德事跡進行廣泛的宣傳,對事跡中的教師進行獎勵,激發(fā)其他教師加強自身師德建設(shè)的積極性,學(xué)校乃至全社會形成弘揚高尚師德,尊師重教的良好氛圍。
當(dāng)然,在弘揚高尚師德的同時,也不排除使用反面典型。對于職業(yè)道德低下的教師應(yīng)當(dāng)給予批評與通報,糾正其錯誤的道德行為,以此警示其他教師嚴(yán)于律己,防止不道德思想的蔓延。相信以上幾點做得踏實,加上教師個人積極的進修,定將會形成優(yōu)良的師德風(fēng)范和育人環(huán)境。
【參考文獻】
[1]陳復(fù)祥.關(guān)于超編教師轉(zhuǎn)崗分流的思考與對策[EB/OL].
[2]盧君.談農(nóng)村教師的管理[J].延邊教育學(xué)報,2009.
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[4]王家澤.淺談農(nóng)村教師的現(xiàn)狀及管理辦法[J].成功(教育版),2011,(07).
[5]夏茂林,馮文全.城鄉(xiāng)教師資源配置問題探討[J].教育科學(xué),2010,(01).
【作者簡介】
梁微,供職于寶雞市渭濱區(qū)黨家村小學(xué)。
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