農(nóng)村教育淺談?wù)撐?2)
農(nóng)村教育淺談?wù)撐钠?/h2>
《農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀淺談》
【摘要】教育是利國(guó)利民的百年大計(jì)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入是十分重要的。但由于經(jīng)濟(jì)水平和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，我國(guó)的基礎(chǔ)教育還存在很多問(wèn)題，尤其是我國(guó)農(nóng)村目前呈現(xiàn)基礎(chǔ)教育師資數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、教師整體素質(zhì)不高等問(wèn)題，這就制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。要改善這種現(xiàn)狀就要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)師資的投入、完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師的綜合素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育;師資現(xiàn)狀;成因;解決
一、當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資狀況
(一)教師資源配置不均衡
目前，我國(guó)教師資源面臨的現(xiàn)狀是：城市教師資源飽和且大多為優(yōu)秀教師，而農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量不足且合格教師缺乏。在高校擴(kuò)招和免費(fèi)師范教育的背景下，我國(guó)培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀師范畢業(yè)生，但是很多畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村執(zhí)教，農(nóng)村教師數(shù)量不足。多數(shù)學(xué)校教師數(shù)量不足，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村學(xué)校教師的數(shù)量明顯不足，許多教師每天至少要上四節(jié)課，甚至達(dá)到六節(jié)，同時(shí)還存在一個(gè)教師教多門(mén)課程的情況。在本身教師就不足的情況下，青年教師的流失現(xiàn)象嚴(yán)重，正所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”，這就給本來(lái)就不充裕的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，使其數(shù)量和質(zhì)量都受到影響。
雖然在調(diào)查中大多數(shù)學(xué)校教師數(shù)量不足，但還有一部分學(xué)校存在教師數(shù)量超編問(wèn)題。在編不在崗、在崗不進(jìn)取、崗位不均衡的弊端突出，部分學(xué)校的教職工仍屬于端著“鐵飯碗”、坐著“鐵交椅”、吃著“大鍋飯”的現(xiàn)狀。[1]在這樣的現(xiàn)狀下，學(xué)校的教育只能依靠年輕教師或者有教育能力的教師，對(duì)于年長(zhǎng)教師或者教育能力低下的教師只能轉(zhuǎn)崗做后勤工作，這造成了教師資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(二)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)教育中，女教師多于男教師的現(xiàn)象一直存在。雖然這種現(xiàn)象已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，但時(shí)至今日，教師性格結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然十分突出。有一些年輕教師特別是高校畢業(yè)生，都想留在城市發(fā)展，很少有年輕畢業(yè)生愿意去農(nóng)村任教，這使得不少學(xué)校還是依靠以前的老教師維持教育現(xiàn)狀。一些年輕教師來(lái)到農(nóng)村只是為了有一份工作，加之農(nóng)村地區(qū)待遇不高，生活環(huán)境艱苦，這些教師一旦有更好的工作機(jī)會(huì)就會(huì)離開(kāi)，這便造成了農(nóng)村地區(qū)年輕教師資源的缺乏，形成了農(nóng)村教師隊(duì)伍中年齡結(jié)構(gòu)的不合理。另外在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，擁有高級(jí)職稱(chēng)的教師數(shù)量明顯不夠，其他的都是初級(jí)及以下的。教師的綜合素質(zhì)無(wú)法保證，農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量更無(wú)法提高，因而壯大農(nóng)村中高級(jí)職稱(chēng)教師隊(duì)伍刻不容緩。
(三)教師整體素質(zhì)較低
當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦、代課教師或者接父母班的教師，這些教師大多沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的師范教育，很多教師都是以自己多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展教學(xué)的，教師隊(duì)伍整體存在創(chuàng)新不夠、知識(shí)素養(yǎng)不高等問(wèn)題。這導(dǎo)致部分教師不能正常使用現(xiàn)代化教學(xué)工具，影響著教學(xué)質(zhì)量。在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)校只有語(yǔ)數(shù)教師，幾乎沒(méi)有音體美等副科專(zhuān)任教師，一個(gè)教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍，出現(xiàn)了“教非所學(xué)”的現(xiàn)象。農(nóng)村地區(qū)教師存在生存環(huán)境差、工作壓力和生活壓力相對(duì)較大、心理壓力也相對(duì)較大、較多的消極情緒等問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)地位不高，生存環(huán)境比較惡劣，導(dǎo)致了農(nóng)村一些教師工作倦怠。加之他們大多是肩扛教學(xué)、家務(wù)、農(nóng)活三大重?fù)?dān)，他們就容易產(chǎn)生焦慮、抑郁和強(qiáng)迫等心理問(wèn)題。由于這些因素的共同作用，從而影響著農(nóng)村教師的心理健康水平。
(四)教師工作環(huán)境較差，教學(xué)負(fù)擔(dān)重而待遇偏低
隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，教育優(yōu)先發(fā)展地位的確立，尊師重教社會(huì)風(fēng)尚的形成和教師法的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，我國(guó)廣大教師的待遇和地位不斷提高，教師已成為受人羨慕的職業(yè)。但是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，教師待遇還是無(wú)法得到保證。相比城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)條件差、農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、合格教師缺乏、待遇較低，教師的工作、生活條件都很艱苦，同時(shí)教師在待遇較低的情況下還要承擔(dān)較重的工作負(fù)擔(dān)。
二、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資問(wèn)題成因分析
(一)城鄉(xiāng)教師資源配置不均
農(nóng)村地區(qū)教學(xué)環(huán)境差，大多教師不愿在農(nóng)村工作。尤其是一些村小的教師，班主任不但教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，就連音、體、美、勞、思想品德等也一并兼任，不要說(shuō)上課，就是教案也寫(xiě)不過(guò)來(lái)，晚上帶到家中還得寫(xiě)到半夜。使得他們普遍感覺(jué)很疲憊，不僅是身體的疲勞，心理也很疲倦。[2]很多的教師因?yàn)樵谵r(nóng)村的教學(xué)環(huán)境太差而流向城鎮(zhèn)那些條件好的學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村教師短缺。很多優(yōu)秀教師都被招錄在城市重點(diǎn)學(xué)校，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教師匱乏。在我國(guó)，城市人口密度大，因而城市學(xué)校也較多，加之城市教學(xué)環(huán)境好、生活便利、工資待遇高，很多教師都愿意在城市工作。而且，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，政府在政策制定、資金投入上向城市傾斜，使得本就不多的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)能夠用于農(nóng)村教育的就更少了。由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村教育的發(fā)展沒(méi)有保障，處處受限，直接導(dǎo)致農(nóng)村教師工資微薄、待遇太低，在一定程度上影響了他們的工作積極性。[3]
國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入是我國(guó)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的保障。無(wú)論是中央還是地方都應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的財(cái)政投入，因現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)教育，農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有多余的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，學(xué)校的很多設(shè)備啟動(dòng)不了，所以必須實(shí)行政策偏斜才能有效提高農(nóng)村教學(xué)的質(zhì)量。為激發(fā)教師更高的工作熱情，取得良好的教育教學(xué)成效，教育管理部門(mén)以及學(xué)校應(yīng)在進(jìn)一步改善教師工作的外在條件以及物質(zhì)待遇的同時(shí)，更多地提供給有志于獻(xiàn)身教育事業(yè)的教師充分展示自己才華的創(chuàng)造空間、環(huán)境和機(jī)會(huì)，做到根據(jù)教師對(duì)工作的興趣和愛(ài)好等特點(diǎn)，給予科學(xué)、合理的安排，分配工作時(shí)一定要恰當(dāng)，做到人盡其才。[4]我國(guó)促進(jìn)教師資源的均衡配置，應(yīng)采用城鄉(xiāng)教師全員流動(dòng)模式，建立城鄉(xiāng)教師長(zhǎng)久穩(wěn)定的流動(dòng)制度。首先，國(guó)家要出臺(tái)一些城鄉(xiāng)教師定期流動(dòng)的政策法規(guī)，建立健全教師流動(dòng)制度，使城鄉(xiāng)教師的定期流動(dòng)做到有法可依。其次，地方教育局要以國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)為基準(zhǔn)，頒布進(jìn)一步的實(shí)施教師定期流動(dòng)的細(xì)則，內(nèi)容包括教師流動(dòng)要求，流動(dòng)時(shí)間、流動(dòng)期間待遇等，并對(duì)教師流動(dòng)做好檢查、考核，使教師得得流動(dòng)真正起到作用。再次，學(xué)校召開(kāi)教師動(dòng)員流動(dòng)大會(huì)，激勵(lì)廣大城市教師到師資薄弱的農(nóng)村地區(qū)參與教師流動(dòng)，城鄉(xiāng)學(xué)校要結(jié)成幫扶對(duì)子。學(xué)校要尊重教師的個(gè)人意愿，對(duì)于參與對(duì)于參與流動(dòng)的教師要求其填寫(xiě)教師流動(dòng)意愿表，并對(duì)其作出適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。[5]最后，繼續(xù)做好招聘特崗教師和培養(yǎng)定向師范生工作。
(二)教師培訓(xùn)問(wèn)題
農(nóng)村教師培訓(xùn)中一直都存在有問(wèn)題，在農(nóng)村教師培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，一般是一個(gè)學(xué)校只有少數(shù)的幾個(gè)名額，且每次培訓(xùn)的時(shí)間非常短，真正的培訓(xùn)時(shí)間也只有幾天。教師在這種培訓(xùn)的模式下很難取得非常好的效果，還有些學(xué)校把培訓(xùn)只當(dāng)是為了應(yīng)付上級(jí)，這就很難提高教學(xué)培訓(xùn)的積極性，自然效果不佳。在農(nóng)村教師培訓(xùn)方式主要是短期集中培訓(xùn)，同時(shí)也有脫產(chǎn)進(jìn)修、業(yè)余分散培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等方式。因?yàn)榛旧隙际嵌唐诩信嘤?xùn)，在管理上不還不完善，存在一寫(xiě)教師名義上去培訓(xùn)，實(shí)際上是去旅游。一些教師找人代替上課、寫(xiě)作業(yè)、考試，自己很少到課堂上去聽(tīng)課，使得培訓(xùn)的效果不明顯。大多培訓(xùn)只是停留在理論層面，對(duì)于教師實(shí)踐能力的提高沒(méi)有過(guò)多涉及，培訓(xùn)中也沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的實(shí)際，采取“一鍋端”的培訓(xùn)模式，既沒(méi)有起到多大作用，也浪費(fèi)了時(shí)間。所以需要我們更加重視教師繼續(xù)教育工作，不斷提升培訓(xùn)水平。通過(guò)開(kāi)展一些鼓勵(lì)措施，鼓勵(lì)更多的教師參加到繼續(xù)教育中去，如學(xué)歷直接影響到待遇，教學(xué)的質(zhì)量也跟待遇掛鉤，同時(shí)還可進(jìn)行政治思想開(kāi)導(dǎo)，讓更多的教師投入到繼續(xù)教育的隊(duì)伍中去。
同時(shí)，加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。作為教師不僅要有淵博的知識(shí)和較強(qiáng)的能力，同時(shí)應(yīng)具有高尚的職業(yè)道德。目前，大多學(xué)校對(duì)于教師的培養(yǎng)主要針對(duì)教學(xué)能力的提升，而對(duì)于教師個(gè)人道德的培養(yǎng)少之又少。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，這種情況更是普遍。這就需要各級(jí)部門(mén)和學(xué)校在提升教師教學(xué)能力的同時(shí)，加大對(duì)教師的師德教育。一方面學(xué)校要端正對(duì)教師師德建設(shè)的指導(dǎo)思想，切實(shí)重視對(duì)教師進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育;另一方面，學(xué)校要開(kāi)展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng)，提升教師的職業(yè)道德修養(yǎng)，使師德建設(shè)落到實(shí)處。“榜樣的力量是無(wú)窮的”。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)對(duì)高尚的師德事跡進(jìn)行廣泛的宣傳，對(duì)事跡中的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其他教師加強(qiáng)自身師德建設(shè)的積極性，學(xué)校乃至全社會(huì)形成弘揚(yáng)高尚師德，尊師重教的良好氛圍。
當(dāng)然，在弘揚(yáng)高尚師德的同時(shí)，也不排除使用反面典型。對(duì)于職業(yè)道德低下的教師應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)與通報(bào)，糾正其錯(cuò)誤的道德行為，以此警示其他教師嚴(yán)于律己，防止不道德思想的蔓延。相信以上幾點(diǎn)做得踏實(shí)，加上教師個(gè)人積極的進(jìn)修，定將會(huì)形成優(yōu)良的師德風(fēng)范和育人環(huán)境。
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【作者簡(jiǎn)介】
梁微，供職于寶雞市渭濱區(qū)黨家村小學(xué)。
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