大學管理論文范文(2)
大學管理論文范文
大學管理論文范文篇二
大學教育中的行政管理
【摘要】文章在開始的時候?qū)Υ髮W教育中的行政管理的重要性進行了一個大概的闡述，然后引出對大學教育中的行政管理存在問題的分析，進而探討了提高大學教育中的行政管理的方法。
【關鍵詞】大學;教育;行政管理
一、前言
隨著近年來大學教育的不斷普及，大學教育的管理方法直接關系著整個大學教育的質(zhì)量，在大學教育中加強行政管理水平的提高，可以保證大學教育的質(zhì)量。
二、大學教育中的行政管理的重要性
在中國，特別是在中國高等教育界，幾乎沒有誰不知道上世紀早期清華大學校長梅貽琦的一句名言：“所謂大學者，非謂之大樓之謂也，有大師之謂也”。真正吃透其精神的人也不在少數(shù)，但能夠?qū)⑵渚褙灤┯谵k學實踐的人寥寥無幾。大學作為一個文化實體、學術組織、人類社會的知識生長集散地和最富有創(chuàng)造力的學術殿堂，其主要社會職能應當是文化傳授、專業(yè)教學、學術研究和人才培養(yǎng)。一流的大學沒有一個公認的明確標準，但是會有一些客觀的評價條件，它包括：一流的師資，一流的生源，一流的管理，先進的辦學理念，先進的體制機制。一流，就是走在世界前列的。目前中國的大學與世界一流大學還存在著不小差距，其主要原因在于科研、學術、教學方面還未達到世界前列的水平。行政管理、教學、科研是支撐大學的“三大支柱”，而行政管理在大學管理體制中處于領導決策、組織協(xié)調(diào)、保障服務的地位，其保障與服務的核心和前沿應當是教學與科研。高效而科學的管理，其方方面面都應當一致地指向如何使大學的教學與科研水平趕超世界一流，使大學擁有良好的育人環(huán)境和學術氛圍，充滿人文關懷，享有充分的學術自由，真正成為一個國家和民族的理性基石，能夠應對外部世界的種種挑戰(zhàn)。在這一點上，大家的認識沒有多大差別。如何使行政管理更好地為教學與學術研究服務，是大學行政管理必須抓住的關鍵問題。而要抓住這個關鍵問題，首先必須明確提出大學的辦學理念，然后在辦學理念的引導下，解決如何建立起大學行政管理體制的運行機制的問題。
三、大學教育中的行政管理存在的問題分析
隨著社會環(huán)境的發(fā)展變化和新教育改革的進行，我國的高校行政隊伍的職能和管理體系都在不斷的發(fā)展變化當中，經(jīng)歷著本質(zhì)上的轉(zhuǎn)型，在正確價值觀的取向上還存在許多問題和困難，需要在不斷的發(fā)展探索中，逐漸的加以解決，向健康正確的道路上前進。
1、高校行政管理隊伍的職業(yè)道德有待加強
一個高素質(zhì)的行政管理隊伍，首先應該具有高尚的職業(yè)道德，這對于高校行政管理的有效進行非常重要。在我國目前高校行政管理的隊伍建設上，行政管理人員的職業(yè)道德還有待加強，很多行政管理人員在工作中不能夠真正的做到公平和公正，暗箱操作、敷衍了事等現(xiàn)象層出不窮，這就導致行政管理不能真正的發(fā)揮其職能，嚴重的損害了行政管理的形象。
2、高校行政管理體制和監(jiān)督制度有待完善
隨著教育改革的進行，高校的行政管理體制也應該打破傳統(tǒng)觀念的束縛，順應教育發(fā)展的潮流進行行政管理體制的改革。行政管理體制能否良好的貫徹和執(zhí)行，離不開有效的監(jiān)督制度作以督促，目前我國高校行政管理的監(jiān)督主要由教育行政部門，如教育廳、教育局等進行監(jiān)督和指導工作，其監(jiān)督指導的權(quán)利來源于政府或者教育行政部門，甚至直接由教育行政部門的領導來直接領導和負責行政管理監(jiān)督工作。這就使行政管理的監(jiān)督只是一種流于形式的空設，不能真正的起到監(jiān)督的作用。
3、社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型對高校行政管理的價值取向造成沖擊
社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型不僅使經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生了變化，對人們的價值觀也產(chǎn)生了巨大的沖擊。在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，價值觀的缺失問題也日益嚴重。高校的行政管理隊伍的價值取向也受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。個別的高校行政管理人員更加注重了個人價值的實行，本位主義加重，在價值取向上有功利主義傾向，價值觀和人生觀發(fā)生動搖。在高校行政部門內(nèi)部，各種腐敗現(xiàn)象層出不窮，社會的各種誘惑對行政管理人員的思想的腐蝕，導致各種腐敗現(xiàn)象層出不窮，管理團隊的凝聚力下降，管理人員的工作熱情不高，行政管理的職能得不到發(fā)揮，行政管理質(zhì)量不高。
四、提高大學教育中的行政管理的方法
1、樹立新管理理念
要健全管理制度，一是要落實決策層的負責制。由校領導、各部門的處級領導組成的決策層在重大事項上，如在制定學校的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等方面，起領導和決策作用。“一著不慎，滿盤皆輸”，如果決策層人云亦云，不對形勢進行客觀的分析和判斷，那就很容易造成決策的失誤而影響大局。所以決策層的每個人一定要有責任意識和全局觀念黑克服個人經(jīng)驗和主觀判斷，從而保證決策的科學、民主和公正性。二是要落實各職能部門的協(xié)調(diào)合作制。每個職能部門雖然分工不同，但共同目標都是為學校師生提供高水平的服務，保證學校各項工作的正常運行，在某些方面可謂是息息相關，所以應有整體意識和全局意識，不能各自為營，各自為戰(zhàn)。在涉及學校的整體利益和發(fā)展規(guī)劃時，各職能部門應團結(jié)協(xié)作，共謀計策，共促學校各項事業(yè)的進步與繁榮。出現(xiàn)問題時，各部門不能互相推諉，應協(xié)商解決。三是要改革人事聘用制度，縮減龐雜的行政隊伍。在人事選用上，要堅決抵制“拉關系”、“走后門”現(xiàn)象，實行公開、公平、競聘上崗，任人唯賢唯能，實現(xiàn)人盡其才，人盡其用。另外，合理設崗設編，能者重任，不能勝任者轉(zhuǎn)崗或淘汰，不斷增強行政隊伍的活力。四是要改革考核分配制度，完善激勵機制。在對行政人員的工作績效考核上，要進行思想品德、管理能力、工作積極性和工作業(yè)績等方面全方位的考察，同時，還要收集單位領導與同事對該行政人員平日表現(xiàn)的反饋意見，進行綜合考評。在效益分配上，要克服以往的“大鍋飯”或“一碗水端平”等思想，適當拉開收入分配差距，使物質(zhì)利益與績效掛鉤，做到“效率優(yōu)先，兼顧公平”。對于表現(xiàn)優(yōu)秀者除提供一定額度的物質(zhì)獎勵外，還可為其提供在國內(nèi)外進修和學習的機會，最大限度地挖掘行政人員的潛力，有效調(diào)動行政人員的積極性，鼓勵他們提高知識水平和管理水平。 2、堅持以人為本
提高行政管理人員管理素質(zhì)當前部分高校行政管理人員尤其是一些中層管理干部經(jīng)受不住市場經(jīng)濟的沖擊和物質(zhì)利益的誘惑，喪失職業(yè)道德，利欲熏心，一切以自我為中心，追求個人享受，利用特權(quán)謀取私利，利用公款鋪張浪費，私拉關系。要提高行政管理人員的素質(zhì)：
首先要強化行政管理人員的服務意識、責任意識和效率意
識。行政管理人員應端正思想，重視自身的工作，具有超前服務意識，應該以為學校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務而自基于公司可持續(xù)增長的財務規(guī)劃豪，對自己的服務對象應熱情相迎，以禮相待。對于外來的指責，要以寬廣的胸懷容納，并進行自我反省，力求上進。只有為師生服好務，才能彰顯自己的工作價值，這也是對自我奉獻價值的一種肯定。行政管理人員還要具備高度的責任心和效率意識。無論是對于上級領導指派的任務還是師生交付的工作，都要認真負責，盡可能快速辦理，不拖拉。
其次要提高行政管理人員的知識文化水平。在知識經(jīng)濟時代，在把自己的本職工作做好的同時，行政管理人員還要與時俱進，不斷更新和豐富知識。
3、提高行政管理的效率
(一)、制定科學完善的教育行政管理計劃
任何工作效率的提高，都需要良好的預先計劃作為路線。意欲提高教育行政管理效率，首先是將學校的教育行政管理建立成為科學的、全面的、完善的計劃，各個環(huán)節(jié)做到有章可循，有章可依。根據(jù)不同部門的實際情況，建立符合自身的管理計劃，制定短期以及長期的管理目標，不斷完善教育行政管理系統(tǒng)，提高管理效率。
(二)、教育行政管理的計劃性
教育行政管理要有一定的計劃性，按照預先設計的章程循序漸進。預先制定出有效的管理方案，并以制度的形式確立下來。在日常的教育行政管理過程中，自然會出現(xiàn)某些事先無法預知的情況發(fā)生，這就要求教育行政管理人員隨機應變，在預先制定的計劃的基礎上進行靈活應變，適應當時情況的需求。
(三)、教育行政管理計劃的科學性和可行性
教育行政管理計劃的制定，首先必須腳踏實地，根據(jù)自身的條件制定切合實際的計劃，教育行政管理計劃必須具有較強的可行性。因此，計劃的制定，須要預先了解各個部門、各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行能力，在可執(zhí)行的基礎上制定出科學的計劃。在教育行政管理計劃制定時需征求各單位、各部門的意見，召集各個部門的負責人集思廣益，總結(jié)前幾期計劃成功的經(jīng)驗以及失敗的教訓，不斷修正缺陷，制定出周密、完善、科學可執(zhí)行的管理計劃，為下一階段的教育行政管理提供科學的路線。
(四)、掌握科學、合理有效的教育行政方法
(1)、教育行政管理突出重點、各司其職
科學管理的秘訣就是腳踏實地做好自己份內(nèi)的事，誰失誤，誰負責。各個部門嚴把自己任務，相互配合，突出重點。教育行政管理的目的是服務人才的培育和科學的研發(fā)。因此，各項任務必須圍繞教育和科研展開，以教育和科研收尾，教育成果的事實和科研成果的價值，是教育行政管理工作評價參考的根本標志。
(2)、教育行政管理工作的藝術性和人文性
教育行政管理服務對象是教育和科研，其工作對象是人的個體，因此，在工作期間，教育行政管理工作者必須掌握管理工作的藝術性。雖然各個管理工作都有成熟的管理經(jīng)驗和管理條例，然而其工作對象的特殊性要求教育管理工作人員必須掌握一定的應變能力，根據(jù)不同的情況靈活對待。切忌管理工作一根筋，不同的問題須有不同的處理方法，缺乏靈活的應變能力不僅僅難以有效完成管理工作，更會產(chǎn)生相反的效果。總之，教育行政管理沒有完全現(xiàn)成的經(jīng)驗和路子，需要在工作中不斷總結(jié)和創(chuàng)新，不斷提高管理的藝術性，提高管理效率。
(五)、建立健全完整的教育行政管理體制
(1)、建立科學合理的獎懲措施
由于種種歷史原因，教育行業(yè)仍然存在著計劃經(jīng)濟的影子，嚴重阻礙了教育管理的有效進行。例如傳統(tǒng)的鐵飯碗，這是我國各個院校普遍存在的情況。針對這種情況，各個院校應采取科學合理的獎懲措施，對于某些在教育、科研方面做出突出貢獻的領導或者教師予以表彰和經(jīng)濟上的獎勵;對于工作消極的教師或者領導處以適當?shù)膽吞?。此外，為了引入市場競爭體制，可高薪聘請優(yōu)秀教師，淘汰長時間沒有作為的教師，使教育工作人員產(chǎn)生一定的危機感，促使其更好地投入到教育和科研中來。
(2)、制定科學合理的管理制度
任何的管理工作必須做到有章可依，有法可循。為了確保院校行政管理工作的高效進行，必須制定完善的規(guī)章制度，在各項管理實務面前都能做到有章可依。強化競爭機制和約束機制，使行政管理公開透明，體現(xiàn)民主意識。我國教育管理的松散是目前各院校教育教學管理的事實，為了改變這一現(xiàn)狀，必須使學生教師具有一定的競爭意識和憂患意識，依靠這種意識無形的鞭策所有工作人員自立自強，爭相向前。在各種賞罰制度制定前，需要明確賞罰標準，即將預期的目標具體化、切實化，對于超過預期目標的實行一定的獎勵措施，科學合理的獎懲措施是管理效率提高的潛在動力。
(六)、教育行政管理手段和途徑的現(xiàn)代化
效率提高的前提是體制、人才和技術，隨著計算機高新技術的不斷發(fā)展和普及，教育行政管理越來越依賴互聯(lián)網(wǎng)這一萬能工具。管理效率的提高，一定程度上依賴于各種新型的技術手段。例如當前的校園網(wǎng)絡系統(tǒng)的普及和應用，實現(xiàn)了校園各個單位、部門的信息的快速查詢和傳遞，辦公管理逐漸從面對面過渡到依靠網(wǎng)絡，初步從傳統(tǒng)的管理向計算機自動化管理過渡，技術的更新是社會前進的動力，同樣更是教育管理效率不斷提高的技術保障。行政管理的技術化、專業(yè)化和現(xiàn)代化更新是當今發(fā)展的主流。
4、高校行政管理人本理念貫徹的有效途徑
(一)、科學進行人性假設，充分滿足教師需求
高校中教師、科研人員大多是各方面素質(zhì)較高的人，他們有著鮮明的個性，自我實現(xiàn)的意識很強;他們長期受到黨的教育和社會主義價值理論的熏陶，在強調(diào)個人價值的實現(xiàn)時，也注重集體榮譽，樂于奉獻，愿意為理想獻身;他們關心物質(zhì)上的滿足，但對精神和自我實現(xiàn)需要的滿足往往超過對物質(zhì)的需求。因此，學校管理者在實施有效管理過程中，應在努力滿足教職工物質(zhì)需求的同時，更應重視對其精神需要的滿足。 (二)、尊重和理解人，構(gòu)建交往互動的人際關系模式
尊重人和理解人是搞好管理的先決條件和關鍵，只有尊重人才會重視人，只有理解人才會發(fā)展人、使用人。根據(jù)教師的心理特點和工作特性，對教師的尊重和理解要注意這樣幾點：政治上信任教師，業(yè)務上尊重教師，生活上關心教師，重視非正式組織的作用。
(三)、發(fā)動師生參與管理，增強師生員工的歸屬感和認同感
參與管理是指讓普通員工參與組織目標的討論或決策，使下屬能明了或容易接受組織的目標或決策，從而使員工產(chǎn)生一種親切感和對目標的承諾，自覺自愿地為實現(xiàn)目標而效力。在高校行政管理中，師生員工不是被動的管理客體，而是具有強烈主動性和參與意識的主體，他們具有對自身的學習、工作、生活進行選擇、決策和控制的愿望。如果只有嚴格的管理而缺乏師生員工的主動配合，管理是十分脆弱的。所以，高校行政管理中人本理念的貫徹，就主張發(fā)動師生員工參與管理活動，使他們與學校目標取得認同，這對于激發(fā)教職工的工作積極性及提高管理目標決策的質(zhì)量有著巨大的作用。
(四)、創(chuàng)建學習型組織，提高人員素質(zhì)
人本管理是以促進人的發(fā)展為終極目標的。因此，高校行政管理中，努力提高管理者和被管理者的素質(zhì)也是有效實行人本管理的主要內(nèi)容。管理成效的關鍵在于管理者的素質(zhì)。人才的培養(yǎng)是無止境的教育過程，有效的人本管理應努力為教職工的發(fā)展與完善提供條件和環(huán)境，構(gòu)建學習型的學校組織。學習型組織從本質(zhì)上講就是能在學習上保持持久的優(yōu)勢，并有持續(xù)創(chuàng)新能力去不斷開創(chuàng)未來的學校組織。
五、結(jié)束語
行政管理在大學教育中有著重要的作用。在行政管理的過程中，如果行政管理的科學性得不到充分保障，存在潛在隱患，那么，對大學教育的管理質(zhì)量會產(chǎn)生很大的影響。
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