論文摘要：普通高校開展繼續(xù)教育是時代發(fā)展的必然，也是時代賦予現(xiàn)代大學(xué)的新使命。當(dāng)前普通高校繼續(xù)教育存在諸多問題，如認(rèn)識不足、體制不順、市場意識淡薄等。發(fā)展普通高校繼續(xù)教育應(yīng)考慮以下思路：提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，把握重點、準(zhǔn)確定位，以優(yōu)勢定方向、以特色促發(fā)展，創(chuàng)新管理模式、實施一級管理，轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式、走合作辦學(xué)之路，以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為發(fā)展方向，創(chuàng)新繼續(xù)教育方法。
　　論文關(guān)鍵詞：普通高校；繼續(xù)教育；問題；思路
　　
　　一、當(dāng)前普通高校開展繼續(xù)教育存在的問題
　　
　　1.認(rèn)識不足，投入不到位。從理論上講，繼續(xù)教育是高校整體事業(yè)的重要組成部分，積極開展繼續(xù)教育是大學(xué)教育的題中應(yīng)有之義。但是，就其客觀現(xiàn)實而言，由于種種原因。繼續(xù)教育在高校事業(yè)發(fā)展中長期處于邊緣的地位，部分高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，大學(xué)的主體在于本科生教育和研究生教育，在于開展科學(xué)研究，而開展繼續(xù)教育可能會沖擊到大學(xué)的教學(xué)、科研。在這種觀念的影響下，繼續(xù)教育常常被看做學(xué)校的“副業(yè)”和“創(chuàng)收項目”，處于可有可無的地位，得不到應(yīng)有的重視。認(rèn)識的不足就會導(dǎo)致投入的不到位。一些普通高校把開展繼續(xù)教育定位于利用學(xué)校富余資源層面，對其沒有專項事業(yè)經(jīng)費投入，辦班收入中留成的有限經(jīng)費成了其拓展新業(yè)務(wù)所需經(jīng)費的唯一來源。
　　2.體制不順，管理不到位。當(dāng)前，有部分普通高校繼續(xù)教育實行的是二級管理模式，其基本特征是，作為繼續(xù)教育管理機構(gòu)的繼續(xù)教育學(xué)院不具備相對獨立的教育資源，繼續(xù)教育學(xué)院和各教學(xué)院系分別履行不同的職能，繼續(xù)教育學(xué)院側(cè)重管理，各教學(xué)院系側(cè)重教學(xué)。這種管理模式的最大好處在于，，有利于調(diào)動全校辦學(xué)資源，有利于最大限度地調(diào)動各教學(xué)院系參與辦學(xué)的積極性。其不足之處在于，由于辦學(xué)權(quán)力過于分散，難以規(guī)范管理，加上教學(xué)院系常常把繼續(xù)教育看做一種創(chuàng)收的手段，重經(jīng)濟效益，輕管理和投入，長此以往不利于學(xué)校繼續(xù)教育長期而穩(wěn)定的發(fā)展，也不利于建立與繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)模式。這種管理模式在某種程度上導(dǎo)致校內(nèi)教學(xué)院系之間專業(yè)招生的壟斷，造成生源相對足的專業(yè)“等、靠、要”，競爭意識淡薄，其他專業(yè)又沒法涉足該專業(yè)的競爭，最終造成學(xué)校聲譽、信譽資源的浪費。從高校管理體制改革發(fā)展趨勢和繼續(xù)教育與市場經(jīng)濟接軌的角度來看，二級管理模式已不利于高校繼續(xù)教育健康、高效、穩(wěn)定而有序地發(fā)展。
　　3.市場意識淡薄，運行機制落后。與傳統(tǒng)正規(guī)學(xué)校教育不同，繼續(xù)教育的內(nèi)在特點決定其必須“以需求為動力、以市場為導(dǎo)向”，實行以國家、社會、行業(yè)、企業(yè)需求為指導(dǎo)的“市場化、企業(yè)化”運行模式。而目前的現(xiàn)狀是，繼續(xù)教育學(xué)院仍作為事業(yè)單位下屬部門來運行，按照教育行政部門下達(dá)的計劃開展繼續(xù)教育活動，很少有高校對社會需求進行必要的調(diào)研，更談不上對企業(yè)和社會需求變動的把握，基本上停留在靠政策、憑經(jīng)驗來開展繼續(xù)教育的層面，造成辦學(xué)與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。為此，繼續(xù)教育必須強化面向市場的意識，主動研究服務(wù)對象，做好市場調(diào)研，建立市場預(yù)測機制，把握市場脈搏，創(chuàng)新繼續(xù)教育體制，建立符合市場經(jīng)濟需求的運行機制。