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淺議中國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)高校管理的影響(2)

時(shí)間: 姚海娟1 分享

  二、中國(guó)高等教育產(chǎn)業(yè)化對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理的影響
  1.學(xué)校職能進(jìn)一步擴(kuò)大
  高等學(xué)校誕生之時(shí)是以學(xué)術(shù)為出發(fā)點(diǎn),隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展,社會(huì)賦予高等學(xué)校的職能也不斷擴(kuò)大。隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),高等學(xué)校作為文化企業(yè)部門(mén),不僅要進(jìn)行知識(shí)傳播、知識(shí)積累、知識(shí)創(chuàng)新與培養(yǎng)人才,還必須開(kāi)展社會(huì)服務(wù),把新知識(shí)、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為學(xué)校和社會(huì)創(chuàng)造效益,增強(qiáng)高等教育的經(jīng)濟(jì)功能,使高等學(xué)校成為融培養(yǎng)人才、知識(shí)創(chuàng)新、科技開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)為一體的與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的新型高等學(xué)校。
  2.學(xué)生權(quán)力對(duì)高校內(nèi)部管理的影響增大
  在傳統(tǒng)的大學(xué)里,學(xué)校以自身的價(jià)值觀進(jìn)行知識(shí)的傳播、實(shí)施教育,隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),學(xué)生繳費(fèi)上學(xué),教育則成為一種投資和消費(fèi)。學(xué)生作為教育投資者和消費(fèi)者,就會(huì)以投資者的眼光審視教育、以消費(fèi)者的權(quán)利要求學(xué)校提供相應(yīng)的消費(fèi)條件。現(xiàn)實(shí)社會(huì)告訴我們,任何不關(guān)心消費(fèi)者利益和權(quán)力的產(chǎn)品和部門(mén),任何沒(méi)有收益或收益率低于社會(huì)平均收益率的產(chǎn)業(yè)部門(mén)都可能會(huì)被社會(huì)淘汰。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必然規(guī)律。因此,與過(guò)去相比,學(xué)生及其家長(zhǎng)的權(quán)力將在現(xiàn)代高等學(xué)校內(nèi)部管理中發(fā)揮越來(lái)越大的影響。
  3.學(xué)校辦學(xué)自主性增強(qiáng)
  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)由單一渠道的政府撥款,教育行政部門(mén)通過(guò)控制招生計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)任命、定編定員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等直接參與學(xué)校的內(nèi)部管理。目前,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,教育是產(chǎn)業(yè),并且高等教育法中明確規(guī)定:高等學(xué)校是具有法人資格的實(shí)體,教育行政部門(mén)對(duì)高等學(xué)校管理是通過(guò)提供經(jīng)費(fèi)、組織評(píng)價(jià)、制訂法規(guī)、法令和教育政策等手段規(guī)范高等學(xué)校的行為,調(diào)控高等學(xué)校的發(fā)展方向和辦學(xué)層次,高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)將進(jìn)一步擴(kuò)大。這時(shí),當(dāng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量高,對(duì)國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要作用時(shí),國(guó)家就會(huì)增加投資,學(xué)校在政府的支持下發(fā)展壯大;若辦學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)不好,就可能失去各方支持而倒閉。
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