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財務(wù)風(fēng)險控制論文參考范文

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  高校的財務(wù)風(fēng)險是指高校資金在營運(yùn)過程中,由于主觀上對結(jié)果預(yù)測不足或因自身難以承受的經(jīng)濟(jì)活動而導(dǎo)致的損失,或由于在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突然出現(xiàn)的政策變動、政治形勢波動而造成的經(jīng)濟(jì)損失。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財務(wù)風(fēng)險控制論文參考范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  財務(wù)風(fēng)險控制論文參考范文篇1

  淺談高校財務(wù)風(fēng)險控制

  摘要:伴隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展,高等學(xué)校的財務(wù)管理出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢,高校財務(wù)風(fēng)險也初見端倪。本文主要在分析高校財務(wù)風(fēng)險的形成及影響因素的基礎(chǔ)上,提出了高校財務(wù)風(fēng)險控制措施。

  關(guān)鍵詞:財務(wù)風(fēng)險;控制;措施

  自我國高校開始了大規(guī)模的“擴(kuò)招”以來,短短幾年實(shí)現(xiàn)了高等教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變。與此同時,高校的財務(wù)管理也出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢,高校的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化;高校內(nèi)部出現(xiàn)了多元化的投資主體和利益主體;銀行信貸等,客觀上為學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張創(chuàng)造了條件,但這也給高校的財務(wù)控制帶來很大的風(fēng)險。

  1、高校財務(wù)風(fēng)險的形成及影響因素

  1.1、高等教育經(jīng)費(fèi)籌措困難

  當(dāng)前普通高校最主要的資金來源仍然是財政撥款收入和學(xué)費(fèi)收入。這種狀況在很長時間內(nèi),將不會改變。高等教育財政投入的不足,其直接原因又是由于高等教育籌資渠道單一,使得教育財政資金嚴(yán)重不足,對高等教育的投入也就嚴(yán)重不足。另外經(jīng)費(fèi)的主要來源――學(xué)費(fèi)收入,又由于學(xué)費(fèi)水平是由行政定價所決定,同時必須受到當(dāng)前國民收入水平的制約,不能隨意提高。高校的財務(wù)狀況在很長時間內(nèi)得不到改善。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動力市場供給和需求的不平衡,使得―部分高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當(dāng)緊張,高校畢業(yè)生畢業(yè)后預(yù)期可獲得的收入有逐漸走低的趨勢,這導(dǎo)致了部分地區(qū)供一個大學(xué)生出來的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過大學(xué)生未來預(yù)期可獲得的收益,因?qū)W致貧在―些地區(qū)并不罕見。長此以往,必然導(dǎo)致一部分生源的流失,而生源可以說決定了高校四分之一的收入,生源的流失必將影響高等學(xué)校創(chuàng)收能力,最終使高等學(xué)校財務(wù)狀況雪上加霜。

  1.2、高校財務(wù)的預(yù)算軟約束機(jī)制

  根據(jù)國外高校的成功經(jīng)驗(yàn),高校的預(yù)算管理從編制、執(zhí)行、控制到監(jiān)督,是―個科學(xué)而嚴(yán)格的過程。根據(jù)《預(yù)算法》,我國高校財務(wù)預(yù)算作為政府預(yù)算的一部分,具有嚴(yán)肅性和法律效力。然而,在高校預(yù)算管理的過程中,高校預(yù)算編制往往按歷年習(xí)慣進(jìn)行分配,并非真正做到以收定支,對申報的預(yù)算按業(yè)務(wù)量的大小、工作內(nèi)容及性質(zhì)沒有組織專人深入調(diào)研,做出逐一論證,無法編制出合理的預(yù)算分配方案;

  預(yù)算分配中預(yù)算指標(biāo)到位率低,即使到位,也因人為因素較多,執(zhí)行中預(yù)算追加頻繁,年度的支出數(shù)往往高于年初預(yù)算數(shù),存在較大的隨意性;完全沒有事中的預(yù)算控制;事后對預(yù)算執(zhí)行隋況的分析比較粗略;更缺乏相應(yīng)的強(qiáng)有力的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制等等原因,造成高校財務(wù)預(yù)算軟約束。個別預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出無計劃、無重點(diǎn),使有限的教育經(jīng)費(fèi)沒能得到充分的利用,有些急需要資金解決的項目卻又無資金啟動,繼而進(jìn)一步加劇經(jīng)費(fèi)供需矛盾,同時也加劇了高校財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性。

  2、高校財務(wù)風(fēng)險控制措施

  2.1、高?;I資財務(wù)風(fēng)臉控制

  高校處于動態(tài)的市場環(huán)境中,籌資效率對高校事業(yè)的發(fā)展越來越重要,因而影響籌資效率的籌資策略便成了高校財務(wù)管理研究的重要課題。要控制高校籌資風(fēng)險,必須作好以下幾個方面的工作。

  2.1.1確定合理的籌資規(guī)模

  高?;I資規(guī)模就是高校事業(yè)發(fā)展過程中某階段實(shí)際需要的資金與可能擁有的資金的差額。確定合理的籌資規(guī)模是籌資策略必須首先解決的問題?;I資過多,會造成資金閑置浪費(fèi)、增加籌資成本,在需還本付息的資金超過高校償還能力的情況下,易造成償還困難,增加財務(wù)風(fēng)臉;而資金籌措不足,又會影響用資項目的進(jìn)展,從而影響高校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重地可能影響到高校日常教學(xué)和科研活動的開展,造成很大的損失。因此,籌資的首要任務(wù)是根據(jù)事業(yè)發(fā)展對資金的需要量進(jìn)行科學(xué)測算,從而確定合理的籌資規(guī)模。

  2.1.2選擇最優(yōu)的籌資方式,不斷拓寬籌資渠道

  高校經(jīng)費(fèi)多元化格局日漸形成,主要的籌資方式有事業(yè)撥款、學(xué)生收費(fèi)、科技服務(wù)收入、社會捐資、金融貸款等。事業(yè)撥款即國家財政撥款,是國家對教育事業(yè)的投入,是高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源。事業(yè)撥款具有無償性,它包括教育事業(yè)撥款、基本建設(shè)撥款、科學(xué)事業(yè)撥款、科技三項費(fèi)用撥款等。高校應(yīng)通過提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來擴(kuò)大知名度,提高辦學(xué)能力,以爭取得到更多的國家財政資金。學(xué)生收費(fèi)是高校資金來源的又―個重要方面。高校應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)或購買收費(fèi)系統(tǒng),節(jié)約人力成本,減少差錯,創(chuàng)新對欠費(fèi)的處理方式,盡可能提高學(xué)費(fèi)收人預(yù)算完成率;應(yīng)充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源,配合國家有關(guān)成人教育和繼續(xù)教育政策,擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模,舉辦各類成人教育和培訓(xùn)增加教學(xué)收入;加強(qiáng)校際聯(lián)系,利用資源共享增加教育服務(wù)收入;加強(qiáng)國際高校間教育和科研技術(shù)交流,吸引外資辦學(xué)。

  2.1.3制定合理的資金結(jié)構(gòu),規(guī)避財務(wù)風(fēng)險

  資金結(jié)構(gòu)是指各種資金來源的構(gòu)成及其比例關(guān)系,它是由籌資方式?jīng)Q定的,是籌資策略的重要方面。資金結(jié)構(gòu)狀況在―定程度上反映了高校辦學(xué)的活力與能力和發(fā)展的潛力。反映資金結(jié)構(gòu)、衡量財務(wù)風(fēng)險承受能力的主要指標(biāo)有自有資金比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。自有資金比率實(shí)際上是學(xué)校各類無償使用的資金總和與高??偨?jīng)費(fèi)的比率,對于非營利的高校來講,自有資金的比率越高越好;資產(chǎn)負(fù)債率是負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率,對債務(wù)人來說,資產(chǎn)負(fù)債率越低越好。合理的資金結(jié)構(gòu)是高校未來穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的保證。

  因此,高校應(yīng)盡可能多地爭取財政撥款和社會各界對教育和科研事業(yè)的支持,提高學(xué)費(fèi)到位率,盡可能多地爭取捐贈的公益性資金。要加強(qiáng)對有償使用資金的管理,把握負(fù)債性資金的限度,采取各種融資方式進(jìn)行合理組合,制定更能規(guī)避風(fēng)險的融資組合策略,盡量減少融資風(fēng)險。在融資組合時,要注意不同融資方式之間的轉(zhuǎn)換能力,―般來說,短期融資轉(zhuǎn)換能力強(qiáng),長期融資轉(zhuǎn)換能力較弱,應(yīng)使長、短期融資搭配好。

  2.2高校固定資產(chǎn)投資風(fēng)險控制,必須作到以下兩點(diǎn):

  2.2.1從意識上必須明確全校各院、部、處、校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營實(shí)體等,由學(xué)校投資或投資收益所形成的固定資產(chǎn)均屬國家所有,應(yīng)納入學(xué)校總的國有資產(chǎn)管理,做到責(zé)任到位,充分認(rèn)識監(jiān)督約束機(jī)制的重要性。建立、健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度,國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)以統(tǒng)―管理與分級管理相結(jié)合為基本原則,以最大限度提高國有資產(chǎn)使用效益為根本目的,高校成立國有資產(chǎn)管理辦公室,依法對高校擁有的資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及與此相關(guān)的其他權(quán)利進(jìn)行管理。組織高校各院、部、處、校辦產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營實(shí)體等單位進(jìn)行資產(chǎn)檢查、評估、產(chǎn)權(quán)界定,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立明細(xì)帳目,做到帳、卡、物相符,帳帳相符,強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)配、報廢及處理等各個環(huán)節(jié)的管理。

  2.2.2在固定資產(chǎn)投資興建過程中,嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序辦事切實(shí)執(zhí)行項目審批責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制,并對招投標(biāo)過程進(jìn)行公證,擇優(yōu)選擇工程項目咨詢機(jī)構(gòu)、項目設(shè)計方案項目監(jiān)理方、承包商。提高工程項目招標(biāo)的透明度,是避免招標(biāo)暗箱操作的有效方法,同時也要重視輿論的作用,對發(fā)生在工程項目管理中的不道德乃至于違法行為堅決予以揭發(fā)和批評,由有關(guān)部門做出處分、撤職甚至法律制裁。加強(qiáng)項目管理人員的理淪、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與管理能力的培養(yǎng)。由于工程項目咨詢機(jī)構(gòu)的存在,彌補(bǔ)了高等學(xué)校在項目管理方面具有的相應(yīng)知識和技能不夠而引發(fā)的風(fēng)險。

  參考文獻(xiàn):

  【1】鄧先駭.淺議高校貸款籌資的風(fēng)險與對策.【J】太原師范學(xué)院學(xué)報(社科版),2004(3).

  【2】陶永勇,高校擴(kuò)招舉債與財務(wù)風(fēng)險管理【J】.事業(yè)財會,2005(4).

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