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企業(yè)信用的論文范文(2)

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企業(yè)信用的論文范文

  企業(yè)信用的論文范文篇2

  論我國企業(yè)信用制度的構(gòu)建

  摘 要:企業(yè)信用制度是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國企業(yè)信用制度建設(shè)相對滯后。構(gòu)建企業(yè)信用制度應(yīng)從文化體系、運(yùn)行體系、中介服務(wù)體系、法律法規(guī)體系及監(jiān)管體系五個(gè)方面進(jìn)行。

  關(guān)鍵詞:企業(yè)信用;信用制度;制度構(gòu)建

  企業(yè)信用制度建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,從我國現(xiàn)實(shí)國情和國外成功經(jīng)驗(yàn)看,需要從以下五個(gè)體系構(gòu)建人手:

  一、構(gòu)建企業(yè)信用制度的文化體系

  構(gòu)建企業(yè)信用制度,首先要重視信用文化的建設(shè)。信用缺失、信用危機(jī)首先根源于信用文化的衰落和被侵蝕。國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)說明,在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,信用文化最容易發(fā)生衰落,失信文化最有可能蔓延。所以,在當(dāng)前完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,我們要特別重視企業(yè)信用文化的建設(shè),要建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)信用文化環(huán)境,培育與市場經(jīng)濟(jì)和國際慣例相銜接的信用意識(shí)和信用關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的信用建設(shè)。

  1.構(gòu)筑企業(yè)信用的新理念

  第一,確立信用是一種企業(yè)資源的觀念。良好的企業(yè)信用是一種有價(jià)值的稀缺資源,滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中可以產(chǎn)生超常規(guī)的效益,從而成為企業(yè)的無形資產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)一旦擁有信用資源,就可以在其所有產(chǎn)品中增加一種附加值,信用就成了該企業(yè)產(chǎn)品參與市場競爭的要素之一。所以信用作為一種企業(yè)資源,它的提升和完善過程,實(shí)質(zhì)上就是資源的生成和資本的積累過程,而且可以再生和重復(fù)利用。

  第二,強(qiáng)化信用的“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”觀。信用作為一種可以帶來超額經(jīng)濟(jì)價(jià)值的稀缺資源,比有形資產(chǎn)更為珍貴。一個(gè)企業(yè)缺少資金,可以借貸,而缺少信用,卻誰也愛莫能助,只有靠付出更多信用投資,才能慢慢積累。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,誰講信用,誰就會(huì)擁有交易合作伙伴,就會(huì)獲取銀行和其他資本的支持,就會(huì)從消費(fèi)者那里得到最大的回報(bào)。因此,確立并強(qiáng)化信用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念,不僅有利于消費(fèi)者,同樣有益于生產(chǎn)經(jīng)營者。

  第三,培育信用經(jīng)濟(jì)意識(shí)。信用體現(xiàn)了市場最根本的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,反映了企業(yè)間的利益關(guān)系。沒有企業(yè)信用就沒有市場秩序,沒有企業(yè)信用就沒有市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。信用已成市場經(jīng)濟(jì)的靈魂和核心,是市場經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志,穩(wěn)固的信用基礎(chǔ)已成為市場經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和源泉。所以企業(yè)必須樹立市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)的觀念,市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),就越要求企業(yè)誠實(shí)守信。

  2.確立企業(yè)信用的思想基礎(chǔ)

  道德是信用的思想基礎(chǔ),也是信用行為的自律機(jī)制之一。創(chuàng)建企業(yè)信用的思想基礎(chǔ),一是要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)道德建設(shè),確立權(quán)利與責(zé)任、競爭與合作共存的市場雙贏意識(shí),確立公平、公正的競爭意識(shí),為企業(yè)信用行為提供良好的市場環(huán)境。二是要加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀思想文化的教育,提倡社會(huì)公德,把誠實(shí)守信作為道德建設(shè)、道德規(guī)范、道德觀念的重要內(nèi)容,浸透到每個(gè)企業(yè)的意識(shí)中,為企業(yè)信用行為創(chuàng)立思想基礎(chǔ)。三是要提供各行各業(yè)制定各自的職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范,注重企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)信用行為創(chuàng)造良好的行業(yè)風(fēng)氣。四是要發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用,廣泛宣傳企業(yè)信用的重要性,使守信企業(yè)信譽(yù)不斷提高,失信企業(yè)名譽(yù)掃地,乃至失去市場。

  3.強(qiáng)化企業(yè)的信用意識(shí)教育

  企業(yè)信用意識(shí)必須通過信用教育來普及,要把信用意識(shí)教育作為全民教育的重要內(nèi)容。通過多層次多形式的教育,在全社會(huì)形成守信得尊、背信遭恥的輿論氛圍,為企業(yè)信用制度建設(shè)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

  二、構(gòu)建企業(yè)信用制度的運(yùn)行體系

  1.引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部信用管理

  引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,一是政府和相關(guān)部門在對企業(yè)的各種考核和評價(jià)體系中,應(yīng)將是否建立健全了內(nèi)部信用管理制度作為評價(jià)企業(yè)管理狀況的重要指標(biāo),可組織有關(guān)專家、學(xué)者和管理人員,為企業(yè)提供信用管理方面的咨詢服務(wù),幫助企業(yè)建立規(guī)范的內(nèi)部信用管理制度。二是要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自我信用控制能力,強(qiáng)化對應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理,防范企業(yè)自身可能出現(xiàn)的償債能力不足、不能履約等情況,保持并逐步提高自身的信用等級(jí)。三是要引導(dǎo)企業(yè)提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力,要求企業(yè)對經(jīng)營交易過程進(jìn)行全程信用管理,通過建立客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收應(yīng)付賬款管理制度等,來提升企業(yè)的信用管理水平。四是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信用管理人才隊(duì)伍,通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等方式,加快企業(yè)信用管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。

  2.建立企業(yè)征信制度

  征信數(shù)據(jù)和資料是征信制度的基礎(chǔ),也是進(jìn)行信用管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前抓好征信數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)建設(shè)尤為迫切和重要,可分三個(gè)層次來建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫:

  第一,政府應(yīng)發(fā)揮職能作用,依法向社會(huì)開放所擁有的企業(yè)信用數(shù)據(jù),同時(shí),將分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、銀行、質(zhì)檢、公安、司法、民政等多個(gè)政府部門手中的數(shù)據(jù)資料集中起來,建立企業(yè)信用征信數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)、社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠的信用依據(jù)。第二,以行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,建立起本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,可采取自愿和互換原則,即加入該協(xié)會(huì)的成員均須將自身的信用信息準(zhǔn)確提供出來,以此享有查詢其他成員信用信息的權(quán)利,也可以采取有償服務(wù)的形式對外開放。第三,建立商業(yè)化的企業(yè)信用征信數(shù)據(jù)庫,即征信服務(wù)企業(yè)建立起屬于自己的信用數(shù)據(jù)庫,為市場和客戶提供準(zhǔn)確可靠的信用信息和信用報(bào)告等,實(shí)行有償服務(wù)。

  3.建立企業(yè)信用評估體系

  我國企業(yè)信用評估體系應(yīng)采用國際上通行的信用評級(jí)的基本框架,但具體評估指標(biāo)應(yīng)結(jié)合我國企業(yè)的實(shí)際情況。具體說,建立企業(yè)信用評估體系,首先要求有合理性和可操作性,既符合國際通行標(biāo)準(zhǔn),又能與我國國情相結(jié)合,要采用科學(xué)的方法和配套的技術(shù)手段,運(yùn)用傳統(tǒng)研究方法與現(xiàn)代先進(jìn)評級(jí)技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到定性分析與定量分析相結(jié)合。其次,要求建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)指標(biāo)體系,針對不同企業(yè)類別采用不同的信用評級(jí)模型,運(yùn)用不同的信用評估方法,對每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的信用評級(jí)。

  三、構(gòu)建企業(yè)信用制度的中介服務(wù)體系

  完善的企業(yè)信用制度必須有健全高效的企業(yè)信用中介服務(wù)行業(yè)作為組織保證。當(dāng)前構(gòu)建企業(yè)信用中介服務(wù)體系,就是要促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)信用中介服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

  1.明確企業(yè)信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展模式和市場準(zhǔn)入規(guī)則

  企業(yè)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)是獨(dú)立于政府之外的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè),秉承公正、客觀、守法的原則,分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,服務(wù)優(yōu)質(zhì),以保證企業(yè)信用信息的準(zhǔn)確記錄、科學(xué)評估、及時(shí)提供。根據(jù)我國當(dāng)前的實(shí)際情況,企業(yè)信用中介服務(wù)行業(yè)應(yīng)采取民營化、市場化的發(fā)展模式,即政府不參與投資和經(jīng)營信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu),而應(yīng)由民間機(jī)構(gòu)投資與經(jīng)營。在市場準(zhǔn)入方面,應(yīng)對征信機(jī)構(gòu)作出比較嚴(yán)格的規(guī)定,防止企業(yè)信用信息被亂征濫用,侵犯其他市場主體的權(quán)益;

  對評估機(jī)構(gòu)應(yīng)逐漸樹立其權(quán)威性、客觀性和公正性,以統(tǒng)一的令人信服的信用評分和信用評級(jí)為企業(yè)定位,為其他市場主體與之交易提供參考。

  2.培育企業(yè)信用中介服務(wù)組織

  企業(yè)信用中介服務(wù)組織的功能在于將分散的信用信息進(jìn)行統(tǒng)一、有效的收集、匯總、分析、評估及儲(chǔ)存,形成較完整的企業(yè)信用檔案,并向特定對象提供服務(wù)。根據(jù)我國實(shí)際,可以采取政府推動(dòng)的方式,鼓勵(lì)以市場為主的多元投資主體設(shè)立資信調(diào)查、信用征信、信用評估、信用保險(xiǎn)等服務(wù)企業(yè),同時(shí)引入市場競爭機(jī)制和退出機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,逐步壯大我國的企業(yè)信用中介服務(wù)組織,保證中介服務(wù)組織客觀、公正和獨(dú)立運(yùn)營。

  3.成立企業(yè)信用中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)

  行業(yè)協(xié)會(huì)對促進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)和信用機(jī)制運(yùn)行能起到重要作用。我國在企業(yè)信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)適時(shí)成立行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對信用管理和信用監(jiān)督方面的作用。具體說,行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能是推進(jìn)行業(yè)自律,制訂行業(yè)規(guī)劃、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)的各種規(guī)章制度,開展信用管理與應(yīng)用研究,提出立法建議或法律草案,協(xié)調(diào)行業(yè)與政府及各方面的關(guān)系。信用中介行業(yè)協(xié)會(huì)作用的良好發(fā)揮,必將促進(jìn)我國信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其整體水平的極大提高。

  四、構(gòu)建企業(yè)信用制度的法律法規(guī)體系

  在信用的演變過程中,從失信到守信的轉(zhuǎn)變,法律具有道德不可替代的強(qiáng)制性規(guī)范和約束作用。因此,構(gòu)建企業(yè)信用制度需要有一整套完善的、可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)來保障。

  1.建立和完善相關(guān)法律法規(guī)

  構(gòu)建我國企業(yè)信用制度,必須立法先行,盡快形成較為完整的法律法規(guī)體系。一方面要在充分借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)信用制度法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,抓緊研究、先行出臺(tái)與征信行業(yè)直接有關(guān)的相關(guān)法規(guī),盡早為規(guī)范企業(yè)征信行為構(gòu)建法律框架,等條件成熟后,再出臺(tái)正式的法律,促進(jìn)征信業(yè)的健康發(fā)展。另一方面要著手修改完善與企業(yè)信用制度有沖突的現(xiàn)行法律法規(guī),如應(yīng)著重研究《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《保密法》、《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律,對其中與建立企業(yè)信用制度有沖突的部分條款進(jìn)行必要的修改或重新解釋。

  2.推行并健全失信懲罰機(jī)制

  企業(yè)違約失信成本低,是違約失信現(xiàn)象比較普遍的原因之一,它與我國企業(yè)失信懲罰機(jī)制不健全密切相關(guān)。因此,必須盡快研究、推行并健全企業(yè)失信懲罰機(jī)制,界定失信與犯罪的區(qū)別,明確失信懲罰機(jī)制的懲戒形式、制裁程度、操作程序和執(zhí)行效果等,提高失信的成本,使“失信成本”遠(yuǎn)高于“守信成本”。一是提高企業(yè)失信的利益成本,對失信企業(yè)給予嚴(yán)厲的處罰,甚至處罰得“傾家蕩產(chǎn)”,淘汰出局,讓失信企業(yè)得不償失,不敢冒失信之風(fēng)險(xiǎn);二是提高企業(yè)失信的道德成本,對失信企業(yè)及失信行為進(jìn)行猛烈抨擊,讓失信企業(yè)面對強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力和道德譴責(zé);三是提高企業(yè)失信的政治成本,除了對失信企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和道德譴責(zé)外,還在一定期限內(nèi)(或者終身),嚴(yán)禁失信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在原企業(yè)或其它新企業(yè)繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并通過媒體向社會(huì)公布。

  3.加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化信用的法律保障

  在抓緊制定、完善企業(yè)信用相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),還要加強(qiáng)對現(xiàn)行法律的執(zhí)法力度。當(dāng)前,我國的《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等都對市場主體的設(shè)立及運(yùn)行作了明確的規(guī)定和規(guī)范,現(xiàn)在的首要任務(wù)就是要不折不扣地保證這些法律的遵守與履行,要破除地方保護(hù)主義的干擾和人情關(guān)系的羈絆,使法律真正成為維護(hù)企業(yè)信用關(guān)系、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益、追究違約侵權(quán)責(zé)任的有力武器。

  五、構(gòu)建企業(yè)信用制度的監(jiān)管體系

  1.建立企業(yè)基本信用信息的開放制度

  公開和開放企業(yè)基本信用信息、減少信用信息的不對稱性是構(gòu)建企業(yè)信用制度的重要前提。在當(dāng)前立法條件不成熟時(shí),政府應(yīng)立即著手制定和出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī),規(guī)范公共信息、企業(yè)信息及其它征信數(shù)據(jù)的開放、傳播和使用程序,規(guī)定開放的范圍和程度,對于可以公開的數(shù)據(jù)和信息,應(yīng)盡快向社會(huì)開放,接受社會(huì)的監(jiān)督。即使不宜向全社會(huì)公開的部分信用信息,也應(yīng)該明確規(guī)定獲得這些信息的有效渠道。同時(shí)政府相關(guān)部門要以企業(yè)信用記錄和監(jiān)管信息為基礎(chǔ),對企業(yè)信用進(jìn)行分類管理,可分為守信企業(yè)、信用警告企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)四類,并定期予以披露、公示。對違法情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)反響特別強(qiáng)烈的典型案件,還要通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

  2.統(tǒng)一企業(yè)信用監(jiān)管指標(biāo)體系

  企業(yè)信用監(jiān)管指標(biāo)體系應(yīng)由市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出三方面的指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)以反映企業(yè)信用狀況的指標(biāo)作為參照。市場準(zhǔn)入指標(biāo)主要反映在確認(rèn)主體資格和經(jīng)營資格過程中企業(yè)的信用狀況;經(jīng)營行為指標(biāo)主要反映企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的信用狀況,核心在于是否守法經(jīng)營,在交易活動(dòng)中是否遵循誠實(shí)信用原則;市場退出指標(biāo)主要反映企業(yè)在退出市場過程中的信用狀況,核心在于退出市場是否依法進(jìn)行清算。

  3.建立企業(yè)信用監(jiān)管制度

  一是明確政府的監(jiān)管部門及其監(jiān)管職能。目前我國存在多個(gè)監(jiān)管部門,實(shí)則處于無人監(jiān)管或監(jiān)管不力的狀況,迫切需要建立一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確其監(jiān)管職能。二是明確監(jiān)管部門的監(jiān)督處罰權(quán)力和職責(zé),如監(jiān)管部門可以受理市場主體對信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴,對在信用服務(wù)中侵害市場主體的行為有權(quán)進(jìn)行查處等。三是建立一整套的監(jiān)管制度,形成對企業(yè)信用及信用中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、程序化的監(jiān)管模式,避免“運(yùn)動(dòng)式”、“一陣風(fēng)”的監(jiān)管方式。

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