不卡AV在线|网页在线观看无码高清|亚洲国产亚洲国产|国产伦精品一区二区三区免费视频

學(xué)習(xí)啦——考試網(wǎng) > 公職類(lèi)考試 > 公務(wù)員考試 > 申論輔導(dǎo) >

2017江西聯(lián)考申論練習(xí)試題及答案

時(shí)間: 漫柔41 分享

申論是國(guó)家公務(wù)員考試的主要科目之一,考生在備考的時(shí)間里要多做申論練習(xí)考題才能取得好成績(jī),以下是小編精心整理的2017江西聯(lián)考申論練習(xí)考題及答案,希望能幫到大家!

2017江西聯(lián)考申論練習(xí)考題

一 注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí),你才可以開(kāi)始答題。

3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二 給定材料

材料1:

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略決策順利實(shí)施,2015年11月2日至7日,水利部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合派出檢查組,對(duì)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和江蘇、安徽、江西、湖北、湖南等5省長(zhǎng)江河道采砂管理情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。

檢查組先后到達(dá)南京、蕪湖、九江、黃岡、武漢、岳陽(yáng)等6市,在南京,查看了江蘇省南京板橋基地、綜合執(zhí)法平臺(tái),乘船巡查南京市水域;在蕪湖,查看了蕪湖市采砂管理基地,乘船巡查蕪湖市水域;在九江,查看了九江市綜合執(zhí)法基地、砂場(chǎng)整治現(xiàn)場(chǎng)、砂石集散中心、廬山區(qū)拆解采砂船現(xiàn)場(chǎng);在黃岡,查看了浠水縣執(zhí)法基地,乘船巡查戴家洲水域;在武漢,乘執(zhí)法船巡查長(zhǎng)江二橋至白沙洲水域;在岳陽(yáng),查看了岳陽(yáng)市采砂管理實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。每到一處,檢查組現(xiàn)場(chǎng)查閱各地采砂管理日常巡查、值班記錄、執(zhí)法案卷等文件資料。檢查組還與長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局,各省水利廳和相關(guān)市人民政府及其水行政主管部門(mén),以及長(zhǎng)江海事、航道、公安等部門(mén)進(jìn)行了座談。

檢查組認(rèn)為,一年來(lái),在長(zhǎng)江中下游相關(guān)地方人民政府的重視下,各級(jí)水行政主管部門(mén)與長(zhǎng)江海事、航道、公安等相關(guān)部門(mén)密切配合,按照各自職責(zé)依法行政,嚴(yán)厲打擊非法采砂,共同維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定、保障了防洪和通航安全。目前,長(zhǎng)江河道采砂秩序總體可控,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施提供了有力保障。

檢查組強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江河道采砂管理面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,采砂管理工作已經(jīng)步入深水區(qū),需要以創(chuàng)新的思維逐步解除困擾采砂管理工作的各種難題。

檢查組要求沿江各地及相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步提高對(duì)采砂管理工作重要性、敏感性、復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)以地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的采砂管理責(zé)任制。

材料2:

檢查組以為,長(zhǎng)江河道內(nèi)非法采砂、亂采濫挖的情況十分嚴(yán)重。偷采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法成本和難度加大,暴力執(zhí)法也經(jīng)常發(fā)生。

2009年10月16日晚至17時(shí)上午,湖北省水利廳對(duì)長(zhǎng)江河道蘄春縣蘄河段、武漢段進(jìn)行了暗訪檢查,暗訪組發(fā)現(xiàn)30多艘小型采砂船扎堆采砂。

16日21:15,在“鄂江左112”江堤,該江域中心燈火通明,機(jī)聲隆隆,一片繁忙作業(yè)景象,約30多艘小型采砂船正在采砂作業(yè)。該作業(yè)水域離黃同砂管基地不足1公里。22:00,一艘小艇駛近,在采砂聚集水域的上游觀望。22:20,小艇向采砂船靠近。22:27,陸續(xù)有采砂船熄燈并往下游撤離。22:40左右,該水域的采砂船全部撤離。23:00,在上述水域下游約4公里處,撤離的部分小型采砂船正在往左岸???。次日0:10,又有7、8艘船陸續(xù)在此??俊?7日9:45,在“鄂江左83+400”處,暗訪組發(fā)現(xiàn)武穴龍王廟水域有一艘雙鏈斗大型采砂船正從下游往上游航行,其后有7艘2000噸級(jí)空船機(jī)隨行,伺機(jī)偷采作業(yè)。從這次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,偷采現(xiàn)象嚴(yán)重,主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是具有規(guī)模性。30多艘小型采砂船聚集偷采,且有大型“吸砂王”在江上出現(xiàn),伺機(jī)偷采。二是具有計(jì)劃組織性。無(wú)論從30多艘小型采砂船聚集偷采和20分鐘時(shí)間內(nèi)全部撤離,還是從大型“吸砂王”引領(lǐng)7艘空船機(jī)來(lái)看,都表明了偷采具有周密的計(jì)劃性和組織性。三是具有公開(kāi)性,30多艘采砂船在砂管執(zhí)法基地的視野范圍內(nèi)聚集開(kāi)采,一致開(kāi)燈,可謂明目張膽,不算“偷采”。

2010年4月27日至29日,湖北省水利廳暗訪組對(duì)漢江河道采砂管理情況進(jìn)行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)漢江河道非法采砂現(xiàn)象正在反彈。數(shù)百艘采砂船舶正在進(jìn)行非法采砂活動(dòng),其中荊門(mén)境內(nèi)有443艘(鐘祥市220艘,沙洋縣223艘)。當(dāng)時(shí),湖北正進(jìn)入汛期,大規(guī)模的非法采砂活動(dòng)不僅擾亂了河道采砂管理秩序,而且威脅著河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全。情急之下,省水利廳立即向荊門(mén)市水利局發(fā)出緊急通報(bào),要求聯(lián)合海事、公安等部門(mén)迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

2013年5月13日,太陽(yáng)剛落,長(zhǎng)江中游戴家洲右方江面駛?cè)?0多艘外表斑駁的小船,它們船頭連船尾,沿岸一字排開(kāi)。

隨著機(jī)器轟鳴,小船正面的吸砂泵開(kāi)始工作,船面上,碗口粗的管道全力抽砂。江中百余艘運(yùn)砂船排起長(zhǎng)隊(duì),前船裝滿開(kāi)走,后船補(bǔ)上,這種集體非法采砂場(chǎng)面綿延數(shù)百米。5月14日凌晨2點(diǎn),采砂船增至30余艘。一些過(guò)路船,由于辨不清哪是航標(biāo)燈,哪是采砂船桅燈,擔(dān)心走錯(cuò)航道,只好暫且拋錨,天亮再行。

在談及長(zhǎng)江非法采砂情況時(shí),長(zhǎng)江航道局工程建設(shè)指揮部人員田某深表?yè)?dān)憂,“戴家洲這一段正在實(shí)施汛后護(hù)坡、護(hù)岸工程,非法采砂遲早會(huì)挖空坡岸下方的基礎(chǔ)?!?/p>

在非可采區(qū)采砂還會(huì)改變長(zhǎng)江流道,造成航道江水分流、航槽淤積、航道變淺。長(zhǎng)江航道局執(zhí)法人員稱,瀘州到宜賓維護(hù)航道深度為3.0米,5月份計(jì)劃達(dá)到3.2米,目前,不少江段只有2.7米,“繼續(xù)非法采砂,很難維持通航標(biāo)準(zhǔn)”。

在戴家洲看到,大部分運(yùn)砂船嚴(yán)重超載,江水幾乎要漫過(guò)船幫,長(zhǎng)江各段都有砂船因超載而斷裂、沉沒(méi)?!胺欠ú缮按蛏矸莘欠?,海損、人員傷亡事故多數(shù)私了,很難統(tǒng)計(jì)?!?/p>

非法采砂之所以屢禁不止,暴利是關(guān)鍵。今年3月,質(zhì)量最好的洞庭湖黃砂每噸均價(jià)45元,同比上漲30%,長(zhǎng)江中游江砂價(jià)格月月漲,均價(jià)超過(guò)15元。小型吸砂船1小時(shí)采砂500噸至600噸,按一晚偷采10小時(shí),計(jì)5000噸來(lái)算,一晚毛利超過(guò)7萬(wàn)元,“‘吸砂王’船,一晚上能采上萬(wàn)噸”。

目前,管理長(zhǎng)江采砂的法規(guī)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》規(guī)定,非法采砂情節(jié)嚴(yán)重者,罰款10萬(wàn)元至30萬(wàn)元,拆除采砂機(jī)具。外地籍非法移動(dòng)采砂船只,罰款1萬(wàn)元至3萬(wàn)元,遣返船籍所在地。非法采砂船或駕駛員無(wú)證行駛,公安部門(mén)可行政拘留不超過(guò)15天。據(jù)武漢市水務(wù)執(zhí)法人員介紹,非法采砂屬行政違法行為,不構(gòu)成刑事犯罪,涉案金額再大,違法者也不會(huì)坐牢。去年,武漢市查獲非法采砂船66艘,罰款總計(jì)89.4萬(wàn)元,平均1艘船罰款1萬(wàn)多元,“武漢江段一年非法采砂動(dòng)輒百萬(wàn)噸、市場(chǎng)價(jià)值上億元,如此違法成本,幾乎可忽略不計(jì)?!?/p>

“這一暴利行業(yè),形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,涉及經(jīng)濟(jì)利益面廣,組織嚴(yán)密,行動(dòng)迅速,從望風(fēng)、盯梢的馬仔到船老大,一旦事發(fā),一呼百應(yīng)?!币晃徊辉竿嘎缎彰闹槿耸勘硎?,如今,采砂利益鏈條買(mǎi)通了一些地方執(zhí)法和管理部門(mén),上級(jí)來(lái)檢查,他們會(huì)通風(fēng)報(bào)信。在長(zhǎng)江上游,國(guó)家至今沒(méi)有劃定可采區(qū),有的地方政府立“規(guī)”立“法”,自行劃定可采區(qū)拍賣(mài)。這類(lèi)拍賣(mài)的中標(biāo)門(mén)檻極高,資格審核通過(guò)后,至少交納1000萬(wàn)元費(fèi)用,后期還需繳納砂石資源費(fèi)。有的地方政府錯(cuò)誤地認(rèn)為河道資源屬于地方集體所有,未經(jīng)河道主管部門(mén)同意,成立砂石管理站擅自與采砂業(yè)主簽訂開(kāi)采協(xié)議,甚至低價(jià)拍賣(mài)資源開(kāi)采權(quán),造成違法開(kāi)采、違規(guī)開(kāi)采,擾亂砂石開(kāi)采市場(chǎng)。

河道采砂技術(shù)簡(jiǎn)單,損傷簡(jiǎn)便,而收益立竿見(jiàn)影。如果不申請(qǐng)行政許可、不繳納相關(guān)規(guī)費(fèi),進(jìn)行非法采砂,那么利潤(rùn)更是可觀,可以算是暴利。在暴利的驅(qū)動(dòng)下,為了實(shí)現(xiàn)某一河段或某一水域的壟斷經(jīng)營(yíng),黑惡勢(shì)力便出現(xiàn)了,即使其他采砂戶進(jìn)來(lái)采砂,也要向其交納一定的“保護(hù)費(fèi)”或“出讓費(fèi)”。涉黑、涉惡勢(shì)力對(duì)采砂活動(dòng)的滲透,因其具有一定的組織性、集體性,并具有一定的暴力性,給采砂管理執(zhí)法增加了很大難度。

2014年4月12日晚上,武漢市漢南區(qū)水務(wù)局采砂管理人員發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江河道水洪段有釆砂船舶正在進(jìn)行非法作業(yè)。23時(shí)許,該局聯(lián)合長(zhǎng)江航運(yùn)公安局牌洲派出所組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)共8人展開(kāi)打擊行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)查獲4艘非法采砂船舶。4艘采砂船舶均沒(méi)有船名、船號(hào)和船籍港等標(biāo)識(shí),且船員不肯提供船舶證件,拒絕配合調(diào)查。執(zhí)法隊(duì)員決定將4艘采砂船舶分別押送至不同碼頭,以便調(diào)查處理。在押送過(guò)程中,突然,10余名不明身份人員乘坐2艘快艇急速駛來(lái),并登上采砂船舶,強(qiáng)行阻撓押送和執(zhí)法。執(zhí)法隊(duì)員遂立刻匯報(bào),就在匯報(bào)時(shí),對(duì)方強(qiáng)行沒(méi)收了隊(duì)員們的通訊手機(jī),并進(jìn)行毆打和恐嚇,同時(shí)強(qiáng)行劫持4名執(zhí)法人員登上快艇離去。4艘非法采砂船也乘機(jī)逃脫。案件發(fā)生后,長(zhǎng)江航運(yùn)公安局會(huì)同長(zhǎng)江海事局立即派出執(zhí)法艇展開(kāi)搜救,在長(zhǎng)江多個(gè)水域用探照燈查找和高音機(jī)喊話,直至13日凌晨2時(shí),在長(zhǎng)江南岸的輝洲灣才找到被劫持的4名執(zhí)法隊(duì)員。

材料3:

近年來(lái),由于建筑用砂需求激增,黃砂價(jià)格居高不下,盜采江砂成為一些不法分子的暴富捷徑。受利益驅(qū)使,大量非法采砂人在禁采區(qū)甚至主航道內(nèi)非法采砂,采砂過(guò)程中拋棄的廢石棄潭直接堆到河道里形成砂堆影響河道,并致使長(zhǎng)江流態(tài)紊亂,航道條件惡化。為躲避打擊,非法采砂常采用晝伏夜出方式,且在盜采作業(yè)時(shí)無(wú)警示標(biāo)識(shí),使過(guò)往船舶面臨撞船傾覆危險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2012年,登記在冊(cè)的長(zhǎng)江水上交通事故,超過(guò)70%涉及非法采砂,死亡失蹤人數(shù)占比高達(dá)42.1%。非法采砂船為了多采砂,不分地點(diǎn),哪里有好砂就在哪里下泵抽砂,致使國(guó)家投入巨資興建的丁壩、護(hù)岸等航道整治建筑物地基被掏空、垮塌和損毀。如長(zhǎng)江干線戴家洲水道,國(guó)家投資2億多元建設(shè)的航道護(hù)坡護(hù)岸工程,被非法采砂挖得千瘡百孔;2013年初,長(zhǎng)江下游九江水道鳊魚(yú)灘航道整治工程被3艘挖砂船近距離非法采砂破壞,國(guó)家耗資數(shù)百萬(wàn)元才得以修復(fù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年非法采砂數(shù)量達(dá)數(shù)千萬(wàn)立方米,從而在江底形成深潭,造成局部河床下切,嚴(yán)重影響河床穩(wěn)定。同時(shí),非法采砂恣意攪動(dòng)河道泥沙、隨意排污,破壞了長(zhǎng)江生態(tài),惡化了水生物的生存環(huán)境。由河道采砂引發(fā)的糾紛規(guī)模之大,影響層次之高,其尖銳復(fù)雜程度和延續(xù)歷程,在湖北、江西兩省長(zhǎng)江邊界河段頗為典型。湖北省武穴市、江西省瑞昌市雙方群眾因在該河段為爭(zhēng)奪較好的采砂地點(diǎn)時(shí)常發(fā)生糾紛,且波及到兩省省委和政府,甚至牽動(dòng)了黨中央國(guó)務(wù)院。

材料4:

2016年3月9日,全國(guó)人大代表、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局唐局長(zhǎng)說(shuō),長(zhǎng)江航道作為國(guó)家水上交通重要基礎(chǔ)設(shè)施,是“依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”國(guó)家戰(zhàn)略的重要支撐。鑒于當(dāng)前長(zhǎng)江干線水域非法采砂行為泛濫,嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江航道、危害過(guò)往船舶航行安全、威脅長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,他提出:“應(yīng)依照《刑法》對(duì)在長(zhǎng)江上非法采砂嚴(yán)重破壞航道危及航運(yùn)安全的行為,以破壞交通設(shè)施罪定罪量刑,嚴(yán)格追究其刑事責(zé)任。”唐局長(zhǎng)說(shuō),屢禁不止的非法采砂行為,破壞性巨大。“長(zhǎng)江航道是重要的水上交通設(shè)施。依法保護(hù)長(zhǎng)江航道,保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,刻不容緩。”唐局長(zhǎng)表示:“違法成本過(guò)低,是非法采砂屢禁不止的重要原因。”據(jù)唐局長(zhǎng)介紹,國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》頒布后,水利部和交通運(yùn)輸部建立了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制,合同沿江省、市政府組織水利行政執(zhí)法部門(mén)和長(zhǎng)江海事、航道、公安機(jī)關(guān),采取專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法治理非法采砂行為。同時(shí),《航道法》和《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》,對(duì)非法采砂破壞航道的行為也都有“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”的相關(guān)規(guī)定。但在具體司法實(shí)踐中,由于主客觀原因,尚無(wú)因非法采砂破壞航道的行為而以破壞交通設(shè)施罪被依法追究刑事責(zé)任的先例。“長(zhǎng)期以來(lái),行政機(jī)關(guān)只能將非法采砂行為責(zé)任追究停留在行政處罰上,形成了非法采砂獲得巨大但違法成本十分低的局面,導(dǎo)致不法分子趨利而動(dòng)、暴力抗法甚至腐敗尋租?!睘榇?,唐局長(zhǎng)建議,對(duì)非法采砂嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江航道、危及航行安全行為,應(yīng)依照《刑法》第117條、119條,以破壞交通設(shè)施罪,嚴(yán)格追究其刑事責(zé)任。他還建議最高人民法院和最高人民檢察院對(duì)其法律量刑適用問(wèn)題作出司法解釋,以滿足司法操作的基本需要,依法保護(hù)長(zhǎng)江航道,保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境。

還有專家指出“非法采砂”情節(jié)嚴(yán)重的可以適用《刑法》第114條,該條采用列舉加兜底方法列舉了危害公共安全的行為,即“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法”?!缎谭ā返?14條規(guī)定具體包括了放火罪、決水罪、爆炸罪、投毒罪,以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等5種罪名。“以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指故意使用放火、決水、爆炸、投毒以外的危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為”。按照刑法學(xué)理論上的分類(lèi),以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪屬于典型的危險(xiǎn)犯,即不僅要求行為人實(shí)施完畢刑法規(guī)定的特定犯罪行為,還要求犯罪行為產(chǎn)生足以造成某種危害社會(huì)的結(jié)果發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài),但不要求犯罪行為實(shí)際發(fā)生某種危害結(jié)果。

河道防洪工程是保障兩岸人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)和公共安全的重要屏障,河道內(nèi)非法采砂嚴(yán)重破壞河床自然形態(tài),致使河道水流狀態(tài)發(fā)生變化,泥砂沖淤平衡被嚴(yán)重破壞。特別是目前較流行的大型真空泵吸砂船,吸砂泵一般功率在150千瓦以上,吸砂管管徑50厘米,8小時(shí)連續(xù)作業(yè)可采砂2000噸,管長(zhǎng)最長(zhǎng)達(dá)25米,可深入河床表層以下10~12米。按水下河床穩(wěn)定坡度1∶14~1∶20計(jì)算,影響半徑達(dá)160~220米。在堤防、控導(dǎo)工程安全保護(hù)區(qū)內(nèi)非法超深采砂,導(dǎo)致河床嚴(yán)重下切,致使深槽迫岸,險(xiǎn)段增加,防洪壓力增大,加之洪水的不斷沖洗,防洪標(biāo)準(zhǔn)大大降低,河堤面臨被掏空的威脅。一旦汛期較大,洪水來(lái)臨,脆弱的防洪工程有被沖決的危險(xiǎn),嚴(yán)重危及兩岸人民群眾的公共安全。

材料5:

黨的十八屆三中全會(huì)指出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下,堅(jiān)持運(yùn)用法律手段解決社會(huì)突出問(wèn)題。打擊河道非法采砂,決不可脫離法律的軌道,這是法制社會(huì)依法治水的必然。為了更好地管理河道采砂,需要我們從法律運(yùn)行的全過(guò)程中尋求解決之道,嚴(yán)格執(zhí)法并對(duì)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。目前,我國(guó)涉及河道采砂的法律法規(guī)主要有:《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》、《河道采砂收費(fèi)管理辦法》等。以法治守護(hù)平安,確保公共安全、提升人民群眾安全感和滿意度,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

2016年,長(zhǎng)江河道采砂管理首次開(kāi)展統(tǒng)一清江行動(dòng)。春節(jié)剛過(guò)不久,萬(wàn)物悄然復(fù)蘇,長(zhǎng)江干流八省市卻度過(guò)了不平靜的兩天。2月29日-3月1日,在長(zhǎng)江水利委員會(huì)統(tǒng)一安排部署下,長(zhǎng)江宜賓以下干流開(kāi)展了為期2天的統(tǒng)一清江行動(dòng)。四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等8省(直轄市)水行政主管部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng),在各自境內(nèi)長(zhǎng)江河道上開(kāi)展了一輪嚴(yán)厲打擊非法采砂的執(zhí)法行動(dòng),有效維護(hù)了長(zhǎng)江河道采砂管理穩(wěn)定可控的秩序。

按照長(zhǎng)江水利委員會(huì)的統(tǒng)一部署,沿江各地各級(jí)政府高度重視此次清江行動(dòng),各地水行政主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,明確清江行動(dòng)的分工、任務(wù)和要求,以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),確保清江行動(dòng)有序開(kāi)展。

謀定后動(dòng),成效顯著。清江行動(dòng)期間,重慶市水利局出動(dòng)巡查船艇5艘,車(chē)輛12臺(tái),人員80人,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)檢查5次,委派3個(gè)督導(dǎo)組對(duì)江津、主城六區(qū)、涪陵、長(zhǎng)壽、萬(wàn)州、忠縣等區(qū)縣清江行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。重慶共查獲非法采砂行為1起,查扣船舶4艘,有效地威懾了非法采砂行為。

江西省九江市采砂辦集中調(diào)配多艘執(zhí)法船艇,40多名執(zhí)法人員參加清江行動(dòng),對(duì)長(zhǎng)江過(guò)往涉砂船舶進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查看了采砂船集中停靠和砂場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況,嚴(yán)密監(jiān)控長(zhǎng)江水安段、江新洲段、八里江口段、紅光段、馬當(dāng)?shù)仁‰H交界水域涉砂船舶(機(jī)具)情況。

上海市水務(wù)局對(duì)瀏河口、寶山錨地、下扁擔(dān)沙、新瀏河沙、吳淞錨地、創(chuàng)建水闡、橫沙水道、北港水道等重點(diǎn)水域進(jìn)行檢查,共開(kāi)展執(zhí)法檢查3次,出動(dòng)執(zhí)法人員35人次,陸上巡查120公里,出動(dòng)執(zhí)法船艇2艘次,登檢涉砂船舶5艘,登記涉砂船舶56艘,責(zé)令整改1起,涉及許可項(xiàng)目1件。

8個(gè)省市統(tǒng)一行動(dòng),形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法鏈條,有效打擊了非法采砂行為。目前清江行為雖已結(jié)束,但是長(zhǎng)江河道采砂管理仍任重道遠(yuǎn),隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),對(duì)長(zhǎng)江河道采砂管理工作提出了新的更高要求。而從現(xiàn)實(shí)上看,今后一段時(shí)期內(nèi),長(zhǎng)江河道來(lái)沙量銳減的狀態(tài)將長(zhǎng)期維持,砂石供需矛盾將長(zhǎng)期存在并日益突出,長(zhǎng)江河道采砂管理面臨的形勢(shì)將更加復(fù)雜且嚴(yán)峻。

對(duì)此,長(zhǎng)江水利委員會(huì)河道采砂管理局局長(zhǎng)馬某表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,將深入貫徹落實(shí)中央和水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)的決策部署,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為管理理念,以“人、砂、船”和“采、運(yùn)、銷(xiāo)”為管理核心,逐步完善“政府主導(dǎo)、水利牽扯頭、部門(mén)配合”的管理體系,采取系列措施將采砂管理由“治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)采砂管理“依法、科學(xué)、有序”的目標(biāo),確保長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定、防洪、通航和水生態(tài)安全,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供可靠保障。

2017江西聯(lián)考申論練習(xí)考題作答要求

一、根據(jù)給定資料2~5,請(qǐng)你分析有人建議“非法采砂入刑”的理由與依據(jù)。(25分)

要求:(1)全面深入,緊扣資料;(2)觀點(diǎn)明確,說(shuō)理充分;(3)語(yǔ)言準(zhǔn)確,條理清晰;(4)字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。

二、請(qǐng)你根據(jù)給定資料3,概括說(shuō)明非法采砂的危害。(15分)

要求:(1)簡(jiǎn)明扼要,全面準(zhǔn)確;(2)字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

三、假如你是給定資料1中專項(xiàng)檢查組的工作人員,就沿江各地及相關(guān)部門(mén)如何做好采砂管理工作,進(jìn)一步提出具體要求。(20分)

要求:(1)緊扣全篇資料;(2)措施有針對(duì)性、可行性;(3)條理清晰,全面準(zhǔn)確;(4)字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

四、結(jié)合給定資料,以“用法治的力量守護(hù)水生態(tài)文明”為主題,自擬題目,寫(xiě)一篇議論文。(40分)

要求:

>>>下一頁(yè)更多“2017江西聯(lián)考申論練習(xí)考題及答案”

33362