公務(wù)員申論公文寫作格式范文(3)
事由+文種,如:《關(guān)于要求解決××地區(qū)嚴(yán)重積水問題的請示》。
(3)正文:
1)請示指示的請示:此請示是針對工作中出現(xiàn)的具體問題,向上級機(jī)關(guān)申明情況,請求予以答復(fù)和下達(dá)處理意見,其正文的重點(diǎn)放在情況的陳述和問題的強(qiáng)調(diào)上,一般未提出具體建議。最后以“請核示”之類的語句結(jié)束。
2)請求批準(zhǔn)的請示:此請示是就某一問題或事項(xiàng),提出本機(jī)關(guān)的處理意見,請求上級機(jī)關(guān)給予批準(zhǔn)或表明態(tài)度。其正文的重點(diǎn)放在意見和辦法的說明上,最后提出批準(zhǔn)請求,即以請示批準(zhǔn)的語句“以上意見當(dāng)否,請審核指示”“以上請示,請批復(fù)”作結(jié)束。
3、寫作請示的注意事項(xiàng)
(1)要正確選用文種。
(2)要盡量做到一文一事。
(3)要避免多頭請示。
(4)要避免越級請示。
4、請示與報(bào)告的區(qū)別
(1)具體功用不同:報(bào)告是呈閱性公文,主要作用是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出建議,陳述的特點(diǎn)明顯,在報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。而請示是呈批性公文,主要作用是向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)。在請示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請示事項(xiàng)的提出服務(wù)的。
(2)內(nèi)容含量不同:報(bào)告往往要涉及多個(gè)事項(xiàng)或一個(gè)事項(xiàng)的幾個(gè)方面,即使是專題性報(bào)告,也往往要涉及一個(gè)事項(xiàng)的幾個(gè)方面,內(nèi)容含量大,報(bào)告比較復(fù)雜,篇幅較長;而請示的撰寫強(qiáng)調(diào)一文一事,內(nèi)容單一,篇幅較短的比較多見。
(3)行文時(shí)機(jī)不同:報(bào)告可以在工作進(jìn)行之前行文,也可以在工作進(jìn)行當(dāng)中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請示則必須事前行文,不能“邊干邊請示”,更不能“先斬后奏”。
(九)批復(fù)
1、批復(fù)的用途
批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。
2、批復(fù)的寫法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》。
事由+文種,如:《關(guān)于修建新辦公樓請示的批復(fù)》。
(3)正文:
1)開頭部分:批復(fù)緣由,一般用簡明扼要的語言引述請示的標(biāo)題和發(fā)文字號、發(fā)文時(shí)間或概括來文的主要內(nèi)容;如問題比較復(fù)雜,往往用過渡語“現(xiàn)批復(fù)如下”,引出批復(fù)意見。
2)主體部分:批復(fù)事項(xiàng),是正文的核心部分,根據(jù)請示事項(xiàng),逐條批復(fù),一般先表明批復(fù)態(tài)度,再寫明批復(fù)意見,提出指示或要求。
3)結(jié)尾部分:通常以“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等慣用語,也可以省略以上字句,自然收尾。
3、批復(fù)同復(fù)函的異同:
復(fù)函即答復(fù)性函,是專為答復(fù)問題而制發(fā)的函。批復(fù)同復(fù)函雖然都屬于回復(fù)性公文,但畢竟是完全不同的兩個(gè)文種。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面:
一是行文方向有所不同。批復(fù)的行文方向單一,均為上級機(jī)關(guān)發(fā)給下級機(jī)關(guān)的下行文;而復(fù)函的行文方向靈活,它通常是同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間使用的平行文,有時(shí)則是下級機(jī)關(guān)發(fā)給上級機(jī)關(guān)的上行文或上級機(jī)關(guān)發(fā)給下級機(jī)關(guān)的下行文。
二是重要程度有所不同。批復(fù)往往用于答復(fù)比較重要的事項(xiàng),而復(fù)函則可用于答復(fù)一般性問題。
4、寫作批復(fù)的注意事項(xiàng)
(1)態(tài)度要鮮明。
(2)內(nèi)容要全面。
(3)行文要迅速。
(十)意見
1、意見的用途
意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
2、意見的寫作:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標(biāo)題:
?、侔l(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《國家基本建設(shè)委員會關(guān)于基本建設(shè)推行合同制的意見》
②事由+文種,如:《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》
(3)正文:
?、匍_頭:簡要說明提出意見的目的、根據(jù)及緣由;
②主體:可分條列項(xiàng)寫明工作意見,從總體目標(biāo)和要求到提出具體措施和步驟,從各個(gè)角度、各個(gè)方面對有關(guān)工作如何進(jìn)行提出指示性和建議性意見。
③結(jié)尾:通常就與意見的實(shí)施有關(guān)的事項(xiàng)作出說明,或把此部分內(nèi)容作為主體部分一項(xiàng)內(nèi)容寫出,不必單列結(jié)尾部分。
(4)落款:
包括發(fā)文單位、印章、發(fā)文日期。
3、寫作意見的注意事項(xiàng):
①看法要明確。
?、谵k法要具體。
(十一)函
1、函的用途
函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
2、函的分類:
(1)按行文方向可分為:去函和復(fù)函
(2)按內(nèi)容可分為:商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函和請求性函。
3、函的寫法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《公安部關(guān)于調(diào)整新護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》。
事由+文種,如:《關(guān)于申報(bào)工商營業(yè)執(zhí)照的函》。
(3)正文:
1)商洽性函
機(jī)關(guān)之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。如:《××省人民政府辦公廳關(guān)于商請辦理直通香港運(yùn)輸車輛有關(guān)牌證的函》。其正文要寫明商洽事項(xiàng),含有協(xié)商、祈請語氣的“妥否、請函復(fù)”這類慣用語。