在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話
教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話,僅供參考。
在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話【篇一】
同志們:
黨的以來,以同志為的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,極大地提振了黨心民心,提升了黨的形象。
在十八屆中央紀(jì)委六次全會上,發(fā)表了重要講話。站在歷史和戰(zhàn)略高度,充分肯定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大成效,科學(xué)地分析了反腐敗斗爭形勢,指出了存在的問題,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù),強調(diào)兩個“沒有變”、四個“足夠自信”,旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心,充分體現(xiàn)了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅決態(tài)度,充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅定信念。王岐山同志的報告,全面總結(jié)了去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深刻提煉了黨的以來紀(jì)律檢查工作的五點體會,系統(tǒng)部署今年的重點任務(wù),具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性。十二屆省紀(jì)委五次全會對貫徹落實十八屆中紀(jì)委六次全會精神作了全面部署,王三運書記發(fā)表重要講話,要求全省各級黨組織和廣大黨員干部,要把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓,深化認(rèn)識、凝心聚力,開拓創(chuàng)新、銳意進取,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
下面,根據(jù)中央及省委精神,結(jié)合我省教育系統(tǒng)實際,我講三個方面意見。
一、認(rèn)清形勢,保持高度的思想自覺和行動自覺
20**年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委及省委、省紀(jì)委各項決策部署,堅持把全面從嚴(yán)治黨作為最大的政績來抓,不斷提高思想認(rèn)識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞落實省委“3783”主體責(zé)任體系,強化措施辦法、健全機制制度,不敢腐的高壓態(tài)勢進一步形成、不能腐的制度約束進一步強化、不想腐的思想自覺進一步增強。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)遵循黨章規(guī)定,聚焦中心任務(wù),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的重大成效。
一是抓措施強化,推進主體責(zé)任落實。一年來,全省教育系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,深刻理解和領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,牢記政治責(zé)任,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一方面,結(jié)合教育實際,牢牢把好工作方向。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)融入到各項改革舉措之中,把反腐倡廉要求體現(xiàn)在教育綜合改革、選人用人、考試招生、項目經(jīng)費管理、師德師風(fēng)建設(shè)等各項制度之中,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展同部署、同落實、同檢查,系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確地貫徹落實中央精神和省委重大決策部署。另一方面,堅持綜合施策,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。著力強化檢查考核,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成檢查考核組,對29所省屬高校、35個廳直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查考核。著力完善責(zé)任落實機制,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況報告制度,在廳機關(guān)、直屬單位和省屬高校全面推行“三述”制度。著力開展談話約談,制定《廳管干部談話辦法》,廳黨組成員談話約談干部157人次。著力落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,組織召開市縣教育局長會、全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會,層層傳遞責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。著力強化責(zé)任追究,對主體責(zé)任落實不力導(dǎo)致單位或部門出現(xiàn)違反組織紀(jì)律、廉潔自律問題的黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。初步形成了政治上堅定,思想上敏銳,態(tài)度上鮮明,行動上堅決,以上率下,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根的工作局面。
二是抓紀(jì)律建設(shè),擰緊管黨治黨螺絲。廳黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央依法治國、依規(guī)治黨的部署要求,堅持把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。加大教育警示力度,深入落實“五個必須”要求,嚴(yán)格防止“七個有之”現(xiàn)象,及時傳達中央及省委、省紀(jì)委通報精神,教育各級黨員干部始終保持堅定正確的政治立場,自覺在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。加大高校意識形態(tài)工作,加強和改進新形勢下高校思想政治工作方法,把好教育傳播中的政治關(guān)、紀(jì)律關(guān),完善課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)管理辦法,牢牢把握教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),堅決維護政治安全和教育穩(wěn)定。加大黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度,認(rèn)真研究部署新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和貫徹工作,組織開展多層次、廣覆蓋、高密度的宣講活動,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部緊盯高線見賢思齊、恪守底線永葆本色。加大從嚴(yán)從細執(zhí)紀(jì)力度,強化對紀(jì)律執(zhí)行和中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,注重抓早抓小、動輒則咎,加強談話函詢、誡勉談話等工作,及時提醒和糾正黨員干部的苗頭性傾向性問題,體現(xiàn)“紀(jì)在法前”、“紀(jì)嚴(yán)于法”。
三是抓作風(fēng)改進,馳而不息糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定,堅持經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,建立健全改進作風(fēng)的制度機制,著力推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,按照“三學(xué)習(xí)、三結(jié)合、四突出、四提升”的專題教育工作思路,把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與落實中央八項規(guī)定精神相結(jié)合,與省委工作落實年活動相結(jié)合,與群眾路線教育實踐活動后續(xù)整改相結(jié)合,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、建章立制、問題查擺、整改落實,高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進,專題教育取得了實實在在的成效。深入開展效能風(fēng)暴行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸政懶政、推諉扯皮、紀(jì)律松弛等不良現(xiàn)象,著力改善教育政風(fēng)行風(fēng),有效保障了教育惠民政策、教育精準(zhǔn)扶貧、教育重大項目、教育綜合改革地順利實施。深入開展“四風(fēng)”問題整治,緊盯重要時間節(jié)點,集中進行提醒告誡,組織開展“九個嚴(yán)禁、九個嚴(yán)查”專項行動,倡導(dǎo)務(wù)實、節(jié)儉、文明、廉潔過節(jié)。加強師德師風(fēng)建設(shè),組織開展師德師風(fēng)建設(shè)年系列活動,嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁教師收受禮品禮金六條禁令,落實高校師德建設(shè)七條底線。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),持續(xù)釋放常抓不懈、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。
四是抓監(jiān)督問責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。開展專項巡察,強化震懾效應(yīng)。建立專項巡察制度,將巡察工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要舉措列入年度工作計劃,制定《專項巡察工作辦法》《巡察工作方案》,按照“先行試點、探索經(jīng)驗、逐步深化”的原則,開展專項巡察試點,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一約談反饋、督促整改。對發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律問題嚴(yán)肅問責(zé),并在一定范圍內(nèi)通報曝光,有效發(fā)揮了震懾效應(yīng)。加大群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題查處力度。嚴(yán)肅查處教育惠民資金使用、項目管理、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理使用等重點領(lǐng)域的突出問題,嚴(yán)肅查糾借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)選人用人、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)使用公車、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、違規(guī)公款報銷以及違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等問題。堅決整治和查處侵害群眾利益的問題和行為,深入開展專項治理,推動實行教育領(lǐng)域重點問題治理清單制度,將教育亂收費治理工作納入教育督導(dǎo)對政府考核的重要指標(biāo),集中治理中小學(xué)補課亂收費、義務(wù)教育階段擇校亂收費和中小學(xué)教輔材料散濫問題,治理工作制度體系不斷健全。深入推進考試招生“陽光工程”,嚴(yán)肅查處考試招生領(lǐng)域的突出問題,涉考信訪數(shù)量大幅下降。全面落實教師職業(yè)道德規(guī)范,制定出臺加強師德師風(fēng)長效機制建設(shè)實施辦法,嚴(yán)肅查處師德失范問題,有力維護了群眾的切身利益。20**年,駐廳紀(jì)檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責(zé)成給予黨政紀(jì)處分7人,組織處理40人。
五是抓改革創(chuàng)新,扎緊織牢制度籠子。牢固樹立問題導(dǎo)向,以改革的精神和法治的思維,著力健全反腐倡廉制度體系。改革完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,圍繞落實“嚴(yán)以用權(quán)”要求,修訂完善教育廳黨組議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格落實民主集中制和“三重一大”決策制度,健全和落實黨內(nèi)政治生活制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手民主決策、依法用權(quán)、接受監(jiān)督。建立完善選人用人工作機制,全面落實選拔任用的組織程序,研究制定了《省教育廳干部選拔任用工作流程》,嚴(yán)把干部選任動議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決定關(guān)、任職關(guān)和擬任人選廉政審查關(guān),實行干部選拔任用全程紀(jì)實制度,個人有關(guān)事項報告制度,防止“帶病提拔”。嚴(yán)格執(zhí)行重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進一步簡政放權(quán),下放普通高校畢業(yè)生就業(yè)派遣手續(xù)辦理權(quán)限和教學(xué)崗位高級專業(yè)技術(shù)人才延長退休時間審批權(quán)限;進一步加大行政管理體制改革力度,推動建立“三張清單一張網(wǎng)”,按照措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)管理的工作思路,補充完善廉政風(fēng)險防控措施;進一步加強對省屬高校和各市州教育審計部門的行業(yè)指導(dǎo),加強對教育重大專項資金的審計監(jiān)督,加大內(nèi)部審計和經(jīng)濟責(zé)任審計力度,查找管理漏洞,防范財務(wù)風(fēng)險。
這些新進展新成效的取得,來之不易,得益于省委、省紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于教育系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部的共同努力,得益于廣大師生和人民群眾的支持參與,得益于各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作。在去年的反饋中,省委對省教育廳20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分肯定,同時,指出了存在的問題,省教育廳黨組認(rèn)真研究,提出了整改落實的“八項措施”。如何進一步落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),十八屆中央紀(jì)委六次全會和十二屆省紀(jì)委五全會為我們指明了方向,提出了新要求、新任務(wù)。當(dāng)前,教育系統(tǒng)在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進改革發(fā)展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面,仍然存在一些問題,這些問題來自于工作實踐中的感受、來自于信訪舉報問題線索,也來自于社會各方面反映,雖然不是面上存在的普遍性問題,但我們可以對照檢查,看是不是有這樣的傾向性問題存在。
在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面:一些單位黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心、戰(zhàn)斗堡壘的作用沒有得以充分彰顯,不注重干部黨性教育,不作深入細致的政治工作和深入淺出的思想工作,缺乏修枝剪葉,循循善誘;有的單位黨建工作職責(zé)不明晰、制度不完善、機制不健全、保障不到位,黨建工作邊緣化;有的不理解“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,把管黨治黨作為副業(yè),全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,壓的不牢不實,管黨治黨的自覺性、能動性不強;有的缺乏全局意識、看齊意識,片面強調(diào)單位的業(yè)務(wù)屬性、行業(yè)特征,站在小集體和個人利益立場上想問題、作決策。
在深化教育改革發(fā)展方面:一些單位落實中央精神和省委重大決策部署力度不夠;有的高校黨委會很少研究教師和學(xué)生隊伍的思想政治動態(tài),很少專題研究意識形態(tài)工作,對傾向性、苗頭性問題重視不夠;有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性不高,對西方敵對勢力顛覆和滲透的危害性認(rèn)識不清、估計不足。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面:風(fēng)險主要存在于選人用人、資產(chǎn)管理、基建工程、科研經(jīng)費、項目審批、教材審定、評估評審、招生錄取以及違反中央八項規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定等方面。比如,一些基建項目未批先建,超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不按規(guī)定招投標(biāo),大宗物資采購和修繕工程管理不規(guī)范;一些校辦企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,管理體制不健全,管理制度不完善,產(chǎn)權(quán)不清晰,容易成為管理上的真空地帶,一些附屬醫(yī)院、附屬中小學(xué)同樣存在管理上的漏洞;“四風(fēng)”問題隱形變種、復(fù)雜而頑固,有些問題看似“小節(jié)”、“小錯”,但挑戰(zhàn)的是紀(jì)律底線。
在維護群眾利益方面:我們在全力保障教育公平的同時,依然存在一些問題。如,教育亂收費問題,中小學(xué)違規(guī)有償補課問題,違反招生考試紀(jì)律問題,師德失范問題,不作為、亂作為問題,套取、擠占、挪用教育民生資金問題等等。
這些問題是教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨中必須關(guān)注的政治問題和紀(jì)律問題,我們要以問題為導(dǎo)向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。要進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步。
二、聚焦發(fā)力,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關(guān)鍵在黨,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,是我們黨立下的軍令狀,顯示了中央全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全面貫徹“五大發(fā)展理念”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,這是各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)和光榮使命。教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部,要緊密結(jié)合各自工作實際,切實將中央和省委的決策部署落到實處。工作實踐中,要突出抓好以下5個方面的工作。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨規(guī)黨紀(jì)。黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨之重器。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好、維護好,是各級黨組織和黨員干部肩負(fù)的重要責(zé)任和使命。要在教育引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章上下深功夫。黨章是黨內(nèi)根本大法,是黨規(guī)黨紀(jì)總的依歸?!皢拘选秉h章黨規(guī)意識,首先要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章。今年,各地各單位各類學(xué)校要按照中央及省委要求,在全體黨員中扎實開展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,堅持把對照檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內(nèi)容,自覺加強理論武裝,著力提高政治能力,強化政治擔(dān)當(dāng)精神。要在堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合上下實功夫。今年1月開始實施的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》,明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺,體現(xiàn)了我們黨以德治黨和依規(guī)治黨相統(tǒng)一的新要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行各項準(zhǔn)則和條例,加強自我監(jiān)督、自我凈化能力。各級黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部自覺追求高標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí)和努力踐行《準(zhǔn)則》規(guī)定的“4個必須”“8條規(guī)范”,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,不斷筑牢廉潔從政的思想根基。同時,強化《黨紀(jì)處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,真正把“六大紀(jì)律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅守,自覺做知規(guī)知紀(jì)的“明白人”,做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要在捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威性嚴(yán)肅性上下真功夫。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要緊握“戒尺”、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),敢于亮紀(jì)律之劍,堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題,嚴(yán)厲查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性。
二是要堅持不懈解決好作風(fēng)問題。作風(fēng)建設(shè)是推進全面從嚴(yán)治黨的重要突破口,也是反腐敗的治本之策。習(xí)近平總書記強調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但四風(fēng)問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā)。各級黨組織要始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。要加大查處力度,加強作風(fēng)建設(shè)針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點,提醒告誡,抓好“九嚴(yán)查、九嚴(yán)禁”專項檢查,嚴(yán)查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金、公款參與高消費娛樂、健身活動等突出問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。要鞏固拓展深化,把黨風(fēng)廉政建設(shè)成果拓展延伸到教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域;把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)各項工作,努力改進思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),推動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)要返樸歸真、固本培元,在加強黨性修養(yǎng)的同時,大力弘揚傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操。要研究解決深層次問題,對那些盤根錯節(jié)的復(fù)雜問題、年代久遠的遺留問題、長期形成的慣性問題,要在“?!薄伴L”二字上下功夫,在健全制度、完善機制上用力氣,以釘釘子精神常抓不懈,攻堅克難,善作善成,從根源上解決不正之風(fēng)的滋生蔓延問題。
三是要堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。當(dāng)前,要把握好以下3個方面:要正確把握變與不變的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)過近幾年的重拳反腐,各領(lǐng)域包括教育領(lǐng)域都發(fā)生了積極變化,政風(fēng)行風(fēng)日益好轉(zhuǎn)。但從中紀(jì)委、省紀(jì)委以及教育部通報的違法違紀(jì)案件看,教育領(lǐng)域絕非凈土,我們決不能低估教育領(lǐng)域的反腐形勢。習(xí)明確指出,“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變”。我們要認(rèn)真貫徹中央的決策部署,清醒認(rèn)識、客觀估價“變”的實際成效,深刻領(lǐng)會“沒有變”的堅強意志。要突出懲治的重點。依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手職稱評定、考試招生、工程建設(shè)、選人用人的案件,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪污科研經(jīng)費的案件,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購中的商業(yè)賄賂案件。要充分發(fā)揮警示震懾的效應(yīng)。各地各學(xué)校要積極創(chuàng)新方式方法,通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會、組織干部參觀警示教育基地、刊發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察警示錄等方法,剖析典型案例,以案明紀(jì)、以案說法,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺繃緊廉潔自律這根弦。
四是要推動主體責(zé)任向基層延伸。省委實施“3783”主體責(zé)任體系以來,省教育廳制定了一系列制度措施,層層傳遞責(zé)任傳導(dǎo)壓力,成為推動全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。從民主評議政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和市州年度工作考核調(diào)查情況看,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任向基層延伸、拓展、落實的效果不夠理想,群眾反映的問題還比較多。因此,各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績的理念”全面落實黨建工作責(zé)任制,強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)意識”,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。著力加強基層黨建工作,完善基層黨建工作責(zé)任制,規(guī)范基層黨組織活動,建立健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會,把基層的黨建工作做細做實。今年,中組部、教育部將制定印發(fā)《關(guān)于加強高?;鶎狱h支部建設(shè)的意見》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)的意見》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,各地各學(xué)校要結(jié)合實際抓好意見的落地實施。要把責(zé)任傳遞到“神經(jīng)末梢”,進一步強化落實責(zé)任的措施,通過嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任落實情況逐級報告、檢查、考核制度,把壓力傳導(dǎo)到機關(guān)、直屬單位基層黨組織、各級各類學(xué)?;鶎狱h組織,強化基層黨組織書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要強化責(zé)任追究。堅持把紀(jì)律挺在前面,對損害群眾利益問題,一查到底、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要堅持問題導(dǎo)向,“四風(fēng)”問題突出,頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定的;不正之風(fēng)長期得不到糾正,有令不行、有禁不止的;對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,為官不為,慢作為、亂作為,不認(rèn)真整改突出問題的,一律從嚴(yán)問責(zé)。對典型問題和典型案例,要點名道姓通報曝光,達到問責(zé)一個、震懾一批、教育一片的效果。
五是要著力建設(shè)良好的政治生態(tài)。要綜合施策、協(xié)同推進。堅持5個必須:必須把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;必須橫下一條心來糾“四風(fēng)”,保持反腐高壓態(tài)勢不放松;必須扎緊制度籠子,根治“權(quán)力任性”;必須堅持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”選拔和任用干部,進一步營造能者上、庸者下、劣者汰的良好導(dǎo)向和從政環(huán)境;必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”,加強監(jiān)督和制約。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏權(quán)力,樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、人情觀,不能為親情、私情、人情所累,打牢執(zhí)政為民的思想根基,自覺做健康政治生態(tài)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。
三、強化擔(dān)當(dāng),推進全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實
全面從嚴(yán)治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是新形勢下推進黨的建設(shè)的根本方針。在中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)深刻指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!叭妗本褪枪苋h、治全黨,面向全體黨員和全部黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?!皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?!爸巍本褪菑母骷夵h組織到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。習(xí)的深刻論述,為我們推進全面從嚴(yán)治黨、提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,指明了方向和路徑。面對新形勢新要求,我們要深入貫徹中央精神,緊扣全面從嚴(yán)治黨這一最大政績,不斷充實、拓展、踐行好省委“3783”主體責(zé)任體系,推動管黨治黨加快從寬、松、軟邁向嚴(yán)、緊、硬。
第一,要強化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是體現(xiàn)了實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中落實主體責(zé)任,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,在黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨委(黨組)書記要做管黨治黨的書記,切實履行好第一責(zé)任;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,無論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建,都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責(zé)、對黨負(fù)責(zé)。要在強化日常監(jiān)管中落實主體責(zé)任,經(jīng)常分析研判本地區(qū)、本單位管黨治黨面臨的形勢任務(wù)和存在的矛盾問題,加強對各級黨組織和黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和真心關(guān)愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。要在傳導(dǎo)責(zé)任壓力中落實主體責(zé)任,進一步完善主體責(zé)任落實的制度機制,強化、細化、實化責(zé)任落實的具體舉措,逐級逐層分解責(zé)任,切實加強督促指導(dǎo),定期開展檢查考核,把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)給班子每一名成員,傳遞給下級黨組織及負(fù)責(zé)同志,確保責(zé)任落到實處,推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。
第二,要切實扭住紀(jì)律建設(shè)這個根本。紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。要堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,擺在更加突出的位置,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,不斷增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強紀(jì)律教育。當(dāng)前,許多黨員干部依然存在對嚴(yán)明黨的紀(jì)律不適應(yīng)的問題。各級黨委(黨組)要深入開展黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦,自覺適應(yīng)嚴(yán)明黨紀(jì)的新常態(tài)。要強化管理。加強對高校思想意識形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管,把黨的政治紀(jì)律貫穿到教育政策文件制定、教材審查把關(guān)、教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教育外事管理以及教育評價等教育業(yè)務(wù)工作的各個方面。各級黨組織要關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時依紀(jì)予以糾正,真正把紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。要堅持“四種形態(tài)”,落實紀(jì)在法前。干部犯錯誤、組織有責(zé)任。各級黨組織要秉持嚴(yán)管就是厚愛的理念,堅持把紀(jì)律挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時,對違反紀(jì)律的行為抓早抓小,讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù),真正做到用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員,真正把懲前毖后、治病救人的方針落實到管黨治黨的實踐中。
第三,要始終突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。推進全面從嚴(yán)治黨,必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。要強化看齊意識,自覺向中央看齊,原原本本學(xué)好習(xí)系列重要講話精神,吃透實質(zhì)、掌握要義、領(lǐng)會精髓,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把蘊含其中的馬克思主義觀點、方法和要求貫穿到工作的各方面和全過程,確保中央精神落地生根。要站穩(wěn)政治立場,注重凡事從政治高度上看待和分析,在任何情況下都做到始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任,自覺同黨中央和省委保持高度一致,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺為人民辦好事、辦實事,自覺維護黨的集中統(tǒng)一,堅持社會主義辦學(xué)方向、不折不扣執(zhí)行黨的教育方針。要自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅決克服自由主義傾向,要按照省委、省紀(jì)委要求健全完善對一把手的監(jiān)督制度,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下,同時建立健全上級黨組織對下級一把手的監(jiān)督機制,加強對下級一把手日常思想、工作、生活狀況的了解掌握,經(jīng)常聽取下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一把手的意見,適時采取針對性措施,以強有力的自律和他律手段降低一把手違紀(jì)違法風(fēng)險。
第四,要牢牢抓住黨內(nèi)監(jiān)督這個關(guān)鍵。講,黨內(nèi)監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。全面從嚴(yán)治黨,必須積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。要更好發(fā)揮巡察監(jiān)督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好專項巡察的組織工作,抽調(diào)精兵強將,加強巡察組人員力量,創(chuàng)新工作機制和方式方法。二是要突出巡察重點,突出政治巡察、兩個責(zé)任的巡察和教育惠民政策資金管理的巡察。三是不斷提升震懾力,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要在件件有著落上用力,督促被巡察單位黨組織“買單”整改,巡察組還要殺回馬槍,督促檢查整改落實情況。要切實用好批評和自我批評這個武器。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。各級黨組織要增強民主生活會的針對性和實效性,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就及時召開民主生活會,把事情說清楚、談透徹。有了群眾反映,接到揭發(fā)檢舉,經(jīng)過查核確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。要全面落實紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量,推進全面從嚴(yán)治黨,各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處在第一線,肩負(fù)著的重要職責(zé)使命。從中紀(jì)委、省紀(jì)委通報的典型案例來看,有黨委管黨治黨不嚴(yán)的問題,也有紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不落實的問題,所以,希望我們各位紀(jì)委書記要牢記職責(zé)使命,向中紀(jì)委、省紀(jì)委看齊,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。我們各級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的工作,遇到問題及時指導(dǎo)幫助。
同志們,民心是最大的政治,正義是最強的力量。推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨,堅定不移地落實省委“3783”主體責(zé)任體系,努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
>>>下一頁更多精彩“在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話”