領導安全生產(chǎn)會議講話稿
安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關鍵在落實。下面是學習啦小編給大家整理的領導安全生產(chǎn)會議講話稿,僅供參考。
領導安全生產(chǎn)會議講話稿(一):
同志們:
今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務是,深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年安全生產(chǎn)重點任務。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容,提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會,專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責,強力推進安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責任體系,出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;著力健全工作機制,調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權重,并實行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅強領導下,經(jīng)過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:
(一)以杜絕重特大事故為標志,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼2006年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實現(xiàn)了連續(xù)14年“雙下降”。重點行業(yè)領域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉,除煤礦領域外,其他指標均在國務院安委會下達的控制指標范圍內,所有設區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標范圍內。
(二)以宣講習重要論述為主線,安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領導干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結合實際,相應開展了一系列宣貫活動,通過深入學習宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。
(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責”規(guī)定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業(yè)部門安全監(jiān)管職責、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外,省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專項行動為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域,集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領域為重點,安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣,扎實推進整頓攻堅工作,全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn),多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點,將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點,推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,全省火災形勢保持平穩(wěn)。
這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領導的結果,是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢
在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數(shù)突破國務院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會高度關注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災,過火面積2000平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間里檢查了4個設區(qū)市、12個縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構不健全,規(guī)章制度形同虛設,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態(tài)度不堅決,無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員嚴重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
三、扎實推進20xx年安全生產(chǎn)工作
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,大力推進改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進重點行業(yè)領域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
總體目標是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標,堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉的新步伐。具體目標是:實現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:
(一)健全安全生產(chǎn)責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任,各地要進一步建立工作協(xié)調機制,理順部門監(jiān)管體制,明確派出機關安全生產(chǎn)職責,將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸,加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責任,各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任,企業(yè)負責人要對安全生產(chǎn)工作全面負責,恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續(xù)推進道路交通、消防等領域專項整治,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時,要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—20xx年)》各項目標任務的實現(xiàn)。
(三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓,促進企業(yè)提高管理水平、技術水平和防范事故能力。對關系安全生產(chǎn)的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓,堅持先培訓后上崗,堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓決不能走過場,不搞速成班。
(四)著力夯實安全生產(chǎn)基礎。要全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未達標的企業(yè),依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè),強制推廣運用先進適用技術裝備,不斷提升企業(yè)本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強安全生產(chǎn)法治建設。省安委辦要會同有關部門,抓緊制定修訂有關配套規(guī)章制度,今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作,建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢,縱深推進“打非治違”專項行動,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構與公安機關、檢察機關安全生產(chǎn)案情通報機制,加強相關部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則,嚴格事故調查,嚴肅責任追究。
最后,再強調一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關部門要按照《關于進一步做好我省當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地采取安全防范措施,嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點,認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強協(xié)調配合,完善應急預案,強化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防范措施,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)熑?,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉,為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。
借此機會,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
領導安全生產(chǎn)會議講話稿(二):
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
一、關于加強安全生產(chǎn)領導的問題
做好安全生產(chǎn)工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓
各級領導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產(chǎn)工作的開展。