在林業(yè)園林工作會發(fā)言
在林業(yè)園林工作會發(fā)言
走進大自然的綠色標(biāo)志——森林,一股清新的空氣立刻迎面撲來,它們像是在歡迎久別重逢的好友一樣。 那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
同志們:
這次全市林業(yè)園林工作大會,是市委市政府召開的一次重要會議,也是市林業(yè)和園林局組建后召開的第一次全市林業(yè)園林工作大會。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、全省林業(yè)工作會議精神,動員廣大干部群眾積極投身到植樹造林、綠化家園的實際行動中,力爭早日把建設(shè)成為國家生態(tài)園林城市。剛才,存榮同志就全市林業(yè)園林工作作了具體部署,柏泉同志代表省林業(yè)廳作出了講話,希望大家結(jié)合實際,一并抓好貫徹落實。
黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作的歷來高度重視,綠化祖國綠化荒山就是建國以后的一項重大任務(wù),改革開放以后最早設(shè)立的一個節(jié),就是植樹節(jié)。特別是黨的十七大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求,這是賦予我們的一項戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)中,林業(yè)是主體,負(fù)有重要使命。今年6月,黨中央國務(wù)院召開中央林業(yè)工作會議,系統(tǒng)研究新時期林業(yè)改革發(fā)展問題,這是建國以來中央召開的首次林業(yè)工作會議。8月份,省委省政府召開全省林業(yè)工作會議,貫徹中央林業(yè)工作會議精神,結(jié)合我省實際,部署“建設(shè)生態(tài)強省、打造綠色”的各項任務(wù)。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的部署要求,牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)的理念,進一步增強加快林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,努力構(gòu)建比較完善的林業(yè)生態(tài)體系,更好地發(fā)揮林業(yè)綜合效益,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供良好的生態(tài)保障。
是首批全國園林城市之一,有著良好的生態(tài)建設(shè)傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。市委市政府歷來高度重視林業(yè)園林工作,特別是,“十一五”以來,在加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進程中,我們確立“生態(tài)環(huán)保優(yōu)先”的導(dǎo)向,傾力做好“綠文章”和“水文章”。其中,在林業(yè)園林工作方面,相繼集中開展了“綠化大比武”、“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”和“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”等活動,使的生態(tài)環(huán)境進一步提升。至2008年底,全市森林覆蓋率達(dá)到16.1%,比上世紀(jì)末提高4.29個百分點。今年,林業(yè)資源總量將達(dá)到108萬畝,比上世紀(jì)末增長近3倍。城區(qū)綠化水平大幅度提高,綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地這3項指標(biāo)基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。并且,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不斷加快,已經(jīng)成為全國重要的苗木花卉生產(chǎn)基地和營銷中心??偟膩砜?,近年來的林業(yè)園林建設(shè),綠化美化了城鄉(xiāng)大地,大大改善了全市的生態(tài)系統(tǒng),也使生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心,成為人們的強烈共識和自覺行動。
這幾年,在做好林業(yè)園林工作上,我們一個很重要的體會,就是要正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,真正以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置優(yōu)先考慮;就是要堅決避免泛泛而談,不空談大道理,而是實實在在地抓具體抓落實。比如,在“大拆違”中,我們對拆出來的一些空地,不是用于商業(yè)開發(fā),而是拆違建綠,大大改善了人居環(huán)境。像六安路原新華社分社的用地,蕪湖路原國風(fēng)集團辦公樓用地,長江中路紅旗旅社的用地等,都是老城區(qū)內(nèi)的“黃金地塊”,但拆遷之后,我們沒有用于商業(yè)開發(fā),而是建成公園、綠地和小塊森林,為群眾提供一個休閑的公共空間。還有大蜀山森林公園建設(shè)更是如此,這里原本規(guī)劃的是4900畝建設(shè)用地,如果出讓至少每畝收益200多萬元,總計收益能達(dá)到100多億元。但是,為了建設(shè)更加生態(tài)宜居的城市環(huán)境,我們把這一塊寶地用于擴建大蜀山森林公園,并投入7億多元進行拆遷安置,還發(fā)動群眾開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動。通過這一件件具體事情,不僅使廣大干部更加重視生態(tài)建設(shè),也有效調(diào)動了人民群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。
是一座快速成長中的中部省會城市。這幾年,雖然有了很大發(fā)展,但與先發(fā)地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟實力上還有一定差距。然而,也有自身的特點和優(yōu)勢,特別是在生態(tài)建設(shè)上,我們具有良好的基礎(chǔ)和條件。只要我們矢志不移地堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念,更好地秉承傳統(tǒng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,完全可以在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上與先發(fā)地區(qū)相媲美,使之成為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的一個鮮明特征和突出亮點,努力把建設(shè)成為一個“你來了就不想走的城市”,使更具凝聚力、吸引力和競爭力,進一步推動工業(yè)化、城市化進程,不斷提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。
關(guān)于全市林業(yè)園林工作,存榮同志已作了全面部署。我想,在具體工作中,要注意把握好這么幾條基本要求:
一是要見空就栽、增加綠量。由于地理、空間、氣候等差異,不同地方的生態(tài)建設(shè)模式不盡相同,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)也不完全一樣。但有一點是共同的、一致的,就是要增加“綠量”,以此來提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等反映生態(tài)文明程度的一系列指標(biāo)。無論是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,還是推進林業(yè)園林工作,都要千方百計地增加“綠量”,這是核心所在。實際上,林業(yè)園林工作,基本上都是一些具體的事情,并不復(fù)雜,也不需要什么高科技手段,沒有必要搞那些形式主義的所謂“規(guī)劃”,關(guān)鍵的是要認(rèn)認(rèn)真真地把樹栽好、把花種好,要切實做到見縫就栽。比如,我們栽行道樹,主要有法國梧桐、七葉樹、椴樹、榆樹等品種,沒有什么需要研究的,哪個綠量大,哪個適合的水土和氣候,就選哪一個。當(dāng)然,在增加綠量的基礎(chǔ)上,也要注意綠化品位的提升,逐步形成綠量充沛、分布合理、景觀優(yōu)美的城市景觀。
二是要科學(xué)布局、統(tǒng)籌兼顧。見縫就栽、增加綠量,是一個大的原則,一定要把握好。但是,還得提醒一下,大家對待這個大的原則,千萬不要形而上學(xué),不要教條。特別是,不能不看具體情況、甚至不問青紅皂白,都栽一種植物。我們不僅要充分考慮各個區(qū)域的自然條件,科學(xué)配置樹種群落,宜樹則樹,宜花則花,宜草則草,最大限度發(fā)揮其生態(tài)效益;而且要充分考慮林區(qū)、林帶、園林建設(shè)與周邊環(huán)境相和諧,力求形成較好的景觀效果。此外,還要注意把生態(tài)建設(shè)與增加群眾收入結(jié)合起來,可以利用城市周邊區(qū)域,加快苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既改善中心城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境,又優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三是要市場化運作、社會化參與。加強生態(tài)建設(shè),需要繼續(xù)加大投入,但僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須進一步拓寬思路。林業(yè)有兩類:一類是公益性的林業(yè),政府要支持;一類是林業(yè)產(chǎn)業(yè),要堅持市場化運作,發(fā)動群眾大搞。國家和省里也有政策,相關(guān)部門要認(rèn)真研究,切實把這兩類要區(qū)分開,不能眉毛胡子一把抓。近年來,我們在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入市場機制,有效突破了資金的瓶頸制約。對一些林業(yè)園林工程,同樣也要解放思想,引入市場機制。一方面,可以采取“誰造誰有、合造共有”的政策措施,進一步擴大開放,鼓勵不同市場主體參與投資、建設(shè)、經(jīng)營相關(guān)項目。另一方面,政府投入的項目,也要擴大開放,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,完善公開招投標(biāo)制度,引入市場運作模式。同時,還要注意總結(jié)大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等工作經(jīng)驗,進一步搭建平臺、創(chuàng)新機制、群策群力,吸引人民群眾主動參與到生態(tài)建設(shè)中來。
在把握好上述幾條要求的基礎(chǔ)上,要注意突出重點,著力做好以下幾項工作:
第一,要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。圍繞實現(xiàn)“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花果化”,按照城市、郊區(qū)、農(nóng)村三個層次同步推進的思路,不斷拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是城市發(fā)展要留足綠化用地,特別是新區(qū)建設(shè),要留足林業(yè)發(fā)展的空間,把“綠文章”做足。二是城郊結(jié)合部要重視林業(yè)發(fā)展,這對改善城市生態(tài)意義重大,應(yīng)當(dāng)成為今后林業(yè)發(fā)展的著力重點。三是在湖泊水庫周邊、江淮分水嶺脊線等生態(tài)區(qū)位重要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū),要劃出一定范圍,用于林業(yè)建設(shè),盡可能擴大林業(yè)用地。四是在農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊隙地大力開展植樹造林,要把綠化覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的硬性指標(biāo),力爭10年內(nèi)村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。
第二,要繼續(xù)推進一批生態(tài)項目建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)體系,不能泛泛而談,必須落實到一個個具體項目上。當(dāng)前,重點是要盡快形成“三環(huán)繞城”的綠化新格局,包括提升環(huán)城公園園林景觀,貫通高壓走廊綠化帶,建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長廊等。要盡快形成一批森林生態(tài)景觀長廊,包括抓好合六葉高速、合淮阜高速、寧西高速鐵路等一批新建擴建主干道路,以及其他道路、河渠沿線的生態(tài)建設(shè);要盡快形成巢湖沿岸生態(tài)廊道,包括建設(shè)環(huán)湖大道綠化景觀帶,巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)等;要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批森林大道、公園綠地和生態(tài)防護林地等;要繼續(xù)大力開展綠化鄉(xiāng)村行動,抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、道路和庭院綠化,盡快展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新氣象。各級各有關(guān)部門要明確任務(wù),對自己所負(fù)責(zé)的生態(tài)建設(shè)項目,要根據(jù)實際情況和具體要求,落實到相應(yīng)的建設(shè)單位。各建設(shè)施工單位要集中資源,組織好人力,抓好工程進度和質(zhì)量,確保生態(tài)項目建設(shè)順利完成。
第三,要更好地加強生態(tài)項目的管理。在城市建設(shè)中,我們常講,“三分建設(shè),七分管理”。抓生態(tài)建設(shè),同樣需要加強管理。一是在具體建設(shè)過程中,要加強對工程的管理,包括工程的招投標(biāo)、資金的監(jiān)管、工程的質(zhì)量管理等,都不能大而化之,要敢抓敢管、精益求精。二是在工程建設(shè)完成后,要加強養(yǎng)護管理。一方面要做好宣傳教育工作,增強廣大市民的生態(tài)意識,充分調(diào)動他們保護、維護綠化的積極性、主動性。另一方面,要明確管理責(zé)任,按照“誰栽樹、誰保活”的要求,落實管理人員,做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位。三是在日常監(jiān)督檢查中,要強化行政執(zhí)法。相關(guān)行政執(zhí)法部門要加強協(xié)調(diào),探索建立綠化聯(lián)合執(zhí)法體制和執(zhí)法應(yīng)急機制,切實做好綠化保護工作。要通過有效的管理,確保青山不老、綠樹常在。
第四,要以改革創(chuàng)新的精神推進生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前,我們面臨的一項重要任務(wù),就是要落實中央和省里的有關(guān)要求,緊密結(jié)合實際,進一步推進集體林權(quán)制度改革,以改革來釋放的林業(yè)生產(chǎn)力和解決園林的效果問題。過去,我們在林業(yè)園林建設(shè)中之所以出現(xiàn)“年年栽、年年補”的現(xiàn)象,核心問題還是產(chǎn)權(quán)不明晰。我們一定要認(rèn)真反思,按照中央和省委的部署要求,嚴(yán)格按政策、按規(guī)范程序和方法步驟,扎實做好各項改革工作。要積極探索森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),總結(jié)完善“租地建綠”等創(chuàng)新之舉,調(diào)動社會各方參與、支持生態(tài)建設(shè)的積極性。不僅如此,在生態(tài)建設(shè)的重要工作環(huán)節(jié),我們也要與時俱進、大膽創(chuàng)新。其中,在項目設(shè)計上,要敢于突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法,堅決克服形式主義,堅決克服封閉保守,真正以增加綠量、方便群眾為基本原則,做到全面開放、注重實效,更好地讓生態(tài)建設(shè)造福于民;在工程施工上,要加強監(jiān)管,創(chuàng)新體制機制,堅決破除“潛規(guī)則”,實行資質(zhì)準(zhǔn)入和公開招投標(biāo)等制度,真正讓有實力有技術(shù)的施工單位來建設(shè),以確保工程質(zhì)量;在綠化養(yǎng)護上,也要加快市場化、社會化改革步伐,通過公開、公正、公平的市場競爭,提高綠化養(yǎng)護水平;在資金投入上,要改革資金使用方式,加強專項資金的統(tǒng)籌使用,更好地發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用,以提高資金使用效益。
第五,要以務(wù)實求效的作風(fēng)推動林業(yè)園林工作。林業(yè),包括園林、綠化等,和做文章不一樣,一定要務(wù)實求效。加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、充實力量,這都只是做好工作的必要條件。工作有沒有做好,最終衡量是要看實效,落到一棵棵樹上。一是要認(rèn)真研究求實效、做好工作的方式方法。如果栽的樹成活率不高,就不能說工作有效果。鄧小平同志曾說過:世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有?,F(xiàn)在,有些部門一匯報加強某一方面的工作,就要求增人、增機構(gòu)、增編制、增職數(shù)。加強工作就成了這“四增”??陀^地講,做好林業(yè)工作,包括政府所有的工作,不是在于增編增人,而恰恰是在于增速提效。這幾年,我們對市直機關(guān)公務(wù)員錄用實行嚴(yán)格的控制,通過推進效能革命,大幅提高了機關(guān)效能。實踐證明,的公務(wù)員不是少了,而是多了。如果市直機關(guān)公務(wù)員再減一半,效率至少會再提高三倍。每個部門、每個人都要增強大局觀念,否則,就找不準(zhǔn)自身的位置。今后,所有部委辦局的主任(局長)都要死了“四增”這條心,而應(yīng)該繼續(xù)在提高機關(guān)效能上下功夫。二是要認(rèn)真研究好管辦的關(guān)系。過去計劃經(jīng)濟帶來的林業(yè)和園林部門管辦不分,一方面承擔(dān)著行業(yè)管理的職能,另一方面又直接管理園林苗圃、園林管理處、園林公司等一大堆企事業(yè)單位,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員。這不符合市場經(jīng)濟的要求,必須脫鉤。不能按過去老體制,路修完了,路的養(yǎng)護交給市建委下面的市政處,雨污交給市建委的排水辦,掃馬路交給市容局,行道樹旁邊的小綠化帶交給園林局,路燈要交給市政處下面的路燈所。現(xiàn)在必須實行管辦分離,一切交給市場。集中精力當(dāng)好裁判員和監(jiān)管員。比如,在綠化保潔問題上,過去至少有園林、市容環(huán)衛(wèi)、建委等系統(tǒng)對著一個馬路在使勁,互不隸屬,互相扯皮。今后相關(guān)部門只體現(xiàn)行業(yè)管理職能,可以在一條路上,從社會上招一個管理雨污水監(jiān)控、路面保養(yǎng)、路燈維護、綠化剪枝等一體化的養(yǎng)護公司來搞,這樣就不會出現(xiàn)扯皮。三是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題。產(chǎn)權(quán)不明晰,是制約林業(yè)和園林建設(shè)管理的主要癥結(jié)所在。在具體工作中要注重搞好分類指導(dǎo)。如集體產(chǎn)權(quán)證,不一定要搞。因為公益性的林地,土地使用明晰不了。城鄉(xiāng)結(jié)合部有些道路和市區(qū)不一樣,盡管土地使用明晰不了,但樹木產(chǎn)權(quán)可以明晰。要把那些樹木標(biāo)上號碼、掛上號牌,逐一區(qū)分,明確從幾號到幾號具體歸誰管護和所有。對外綠化走廊,要盡快使出具體方案,采取競拍等方式,拍賣給社會上的公司或個人。地上的林業(yè)由他管護,將來收益就是他所有。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也要先行試點,能量化到個人的,全部量化到個人。四是要認(rèn)真研究的自然、地理和氣候特點。按照速生、遮蔭等要求,搞好行道樹的栽植,宜木則木,宜花則花,適宜栽什么樹什么花,就栽什么樹什么花,盡快讓群眾享受綠量。堅決杜絕綠化中的形式主義。五是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開放問題。目前,我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè),像三崗的苗木基地發(fā)展很快,但是幾乎沒有花,苗木品種也不多,像城市綠化中用的法國梧桐、楊樹、雪松等樹苗都是外地來的。對此,我們一定要秉承大開放的理念,制定幾條實實在在的優(yōu)惠政策,千方百計把外地的花卉、苗木品種以及各類人才和技術(shù)都引進來,促進的林業(yè)產(chǎn)業(yè)盡快做大做優(yōu)做強。
加快林業(yè)改革發(fā)展,是關(guān)系生態(tài)建設(shè)全局的大事,功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要繼續(xù)把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài),作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措,不斷增進共識、強化責(zé)任,進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作機制,形成強大合力,營造濃厚氛圍。各級黨委政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、工作部署、財力投放等方面,切實體現(xiàn)重視生態(tài)建設(shè)的導(dǎo)向。特別是,要圍繞實現(xiàn)20%森林覆蓋率,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,加強督查和考核,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要積極弘揚生態(tài)文化,繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等群眾性活動,引導(dǎo)和動員廣大人民群眾和社會各界力量,一起鋪彩疊翠,共同建設(shè)我們的美好家園。
同志們,做好林業(yè)園林工作,改善生態(tài)環(huán)境,事關(guān)千家萬戶,惠及子孫后代。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,持之以恒,扎實工作,努力構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,讓現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)不斷煥發(fā)出獨特的魅力!
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
2月3日—5日,市委中心組理論學(xué)習(xí)會議圍繞“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”主題,展開學(xué)習(xí)和討論,特別是吳存榮書記、市長作的重要講話,從政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻論述了講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,系統(tǒng)闡述了每項內(nèi)容的豐富蘊涵和具體要求。此次市委中心組理論學(xué)習(xí)會議主題鮮明、目標(biāo)明確、精神深邃,對推進各項工作均具有很強的理論性、實踐性和指導(dǎo)性,是當(dāng)前和今后一個時期全市干部政治思想、組織建設(shè)的重要指南,也是全局廣大干部創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市工作的行動綱領(lǐng)。
市委中心組理論學(xué)習(xí)會議后,2月6日上午局黨委進行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天局黨委又集中安排中心組理論學(xué)習(xí)(擴大)會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會議精神,促進林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部思想大解放、認(rèn)識大提升、行動大統(tǒng)一,切實增強大局觀念、強化責(zé)任意識、提升工作能力、狠抓任務(wù)落實,進一步開拓進取、玩命真干,奮力創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,為全力打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
昨天,各單位、各部門自學(xué)了有關(guān)內(nèi)容。今天上午,在傳達(dá)市委理論中心組學(xué)習(xí)會議精神后,有關(guān)單位、部門圍繞“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”主題做了交流發(fā)言,局黨委委員也談了一些很好的意見。下面,我再講三點意見:
一、切實增強“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”的責(zé)任感和緊迫感
一個地方的發(fā)展和一項事業(yè)的成就,干部是決定性因素。這幾年,發(fā)展速度迅猛、成效顯著,關(guān)鍵是市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的真抓實干。在市委、市政府的號召下,全市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工搶抓新機遇,緊跟大建設(shè),實施大綠化,全力做好綠文章,取得了明顯成效。城鄉(xiāng)綠化資源總量持續(xù)增加,城鄉(xiāng)綠化管理水平不斷提升,行業(yè)管理服務(wù)能力全面加強,特別是2011年,全市完成植樹造林16.86萬畝、相當(dāng)于過去5年的總和,城區(qū)新增園林綠化11600畝,林業(yè)和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻單位”稱號。這些成績的取得,充分說明了市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部在“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”這方面主流是好的,在推動林業(yè)和園林事業(yè)又好又快發(fā)展上目標(biāo)是堅定的、方法是得當(dāng)?shù)?、措施是有力的?/p>
當(dāng)前,部分單位和干部在“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”方面標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,尚存在一些不足之處和這樣那樣的問題,需要引起高度重視、認(rèn)真加以解決。在講大局方面,少數(shù)單位、部門大局觀不強,考慮問題簡單、認(rèn)識事物有偏頗,抓不到主要矛盾和關(guān)鍵。在強責(zé)任方面,部分干部宗旨意識淡化、工作作風(fēng)漂浮,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作責(zé)任心不強,抓落實不到位,“手抓一把泥,腳踩西瓜皮,能和稀泥和稀泥,滑到哪里算哪里”,只會當(dāng)“算盤式”干部。在提能力方面,少數(shù)單位和干部學(xué)習(xí)氛圍不濃,調(diào)查研究不力,工作粗枝大葉、方法簡單,唱功好、做功差,創(chuàng)造性地解決問題能力不強,致使一些工作進展不快、質(zhì)量不高、成效不好。在抓落實方面,局機關(guān)、局屬單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署存在抓落實不力、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,往往不是能力的問題,更多的是認(rèn)識問題、重視不夠的問題,遇到難事就“躲、繞、推”。
今年是貫徹落實省市黨代會精神和行政區(qū)劃調(diào)整后推進新跨越的第一年,也是實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。為了實現(xiàn)“新跨越、進十強”和“創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市”目標(biāo),全局上下廣大干部要正視問題、正視差距、正視不足,切實增強“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”的責(zé)任感和緊迫感,全面加強干部隊伍建設(shè),錘煉干部工作作風(fēng),提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,增強抓落實的本領(lǐng)。
二、認(rèn)真踐行“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”,推進城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升
講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實既是我們站在新起點、搶抓新機遇、承擔(dān)新使命的動員令,又是我們圍繞新定位、實現(xiàn)新攀登、再創(chuàng)新輝煌的方法論。我們要高站位領(lǐng)悟、等高線對接、動真格踐行,推進城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,加快創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市步伐。
(一)把握全市大局,進一步增強創(chuàng)建國家森林城市的積極性和主動性
講大局要堅定理想信念,要自覺加強黨性修養(yǎng),要強化宗旨意識,要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀,要增強紀(jì)律觀念。講大局是黨員干部思想和行動的基本要求,是講黨性的集中體現(xiàn)。的大局就是,當(dāng)前和今后一個時期,在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,全力打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,為建設(shè)美好作出更大的貢獻。具體來說,在經(jīng)濟發(fā)展上,實現(xiàn)“新跨越、進十強”就是大局;在執(zhí)政為民上,讓人民滿意就是大局;在走出“六條新路”、打造“三個強省”的宏偉進程中,率先發(fā)展、作出榜樣、作出更大貢獻,就是大局;在林業(yè)園林事業(yè)發(fā)展上,更好地服務(wù)現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)和“新跨越、進十強”,全力做足“綠文章”,加強生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境,成功創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,就是大局。
在打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的過程中,賦予了林業(yè)園林部門新的使命和新的任務(wù)。我們要按照建設(shè)生態(tài)強省和創(chuàng)建國家森林城市的總體部署,強力實施城鄉(xiāng)綠化“一二三四五六”行動計劃,即圍繞創(chuàng)建國家森林城市一個目標(biāo);堅持林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)提升兩手抓,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)機制;逐步建立完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)文化三大體系;扎實推進綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障四項建設(shè);大力實施森林進城、森林圍城、森林上路、森林入村、江淮分水嶺森林長城五森工程;準(zhǔn)確把握成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫塘壩綠化六個著力點。
市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工要以主人翁身份和姿態(tài),進一步增強創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的積極性和主動性,以《市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》和《國家森林城市評價指標(biāo)》為依據(jù),以生態(tài)文明建設(shè)為主線,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位,努力創(chuàng)建國家森林城市。
(二)強化責(zé)任意識,進一步增強創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感
強烈的責(zé)任意識是廣大干部的基本政治素質(zhì)和應(yīng)有的從政道德。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤同志告誡全黨,要“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識,對工作要心無旁騖、全力以赴、盡心盡責(zé)。責(zé)任是堅定信仰的有力支撐,責(zé)任是創(chuàng)造機遇的不竭源泉,責(zé)任是科學(xué)發(fā)展的強勁動力,責(zé)任是凝聚民心的可靠保障。
各級干部一定要充分認(rèn)識自身的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。一是要在推動科學(xué)發(fā)展新跨越上強責(zé)任。推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治責(zé)任,體現(xiàn)了對黨、對人民、對事業(yè)的高度負(fù)責(zé);二是要在改革開放上強責(zé)任,解放思想、改革開放是推動跨越發(fā)展的不竭動力,思想解放程度決定著發(fā)展的出路,改革開放力度決定著發(fā)展的速度。三是要在維護穩(wěn)定上強責(zé)任。堅持維護人民群眾利益做加法,化解各種矛盾做減法。四是要在抓班子、帶隊伍上強責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強烈的抓班子、帶隊伍的責(zé)任意識,堅決克服對干部教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象;五是要在重視責(zé)任制度建設(shè)上強責(zé)任。要完善工作責(zé)任制度、健全考核評價制度、強化責(zé)任追究制度。
當(dāng)前,創(chuàng)建國家森林城市已列入市委、市政府重要議事日程,2011年12月5日召開了全市創(chuàng)森動員大會,前不久成立了高規(guī)格創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組,市長親自擔(dān)任組長,熊建輝副書記、江洪副市長任副組長,各縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)當(dāng)黨政一把手和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員??梢哉f,創(chuàng)建國家森林城市是當(dāng)前和今后一段時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重點,更是我們林業(yè)園林部門的第一責(zé)任和首要任務(wù)。局黨委班子、局機關(guān)各處室、局屬各單位和林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工,務(wù)必以要進一步增強創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感,以昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)、強烈的責(zé)任意識,全力投身到這一光榮而艱巨的工作中,把這一事關(guān)全市、造福子孫的好事、實事辦好。
(三)提升工作能力,進一步提高創(chuàng)建國家森林城市的針對性和實效性
提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是貫穿執(zhí)政黨建設(shè)始終的重大問題。各級干部要增強持久學(xué)習(xí)能力,增強科學(xué)決策能力,增強開拓創(chuàng)新能力,增強高效行政能力,做好群眾工作能力。
如何提升工作能力?我想,一要提高自身素質(zhì)。注重自身素質(zhì)提高,必須不斷地學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、再學(xué)習(xí)。常常翻閱書籍,學(xué)習(xí)先進文化知識,借鑒對照自己的不足,改正缺點、發(fā)揚優(yōu)點,從而達(dá)到與自我工作相匹配。二要增強協(xié)調(diào)能力。要做好溝通交流、相互學(xué)習(xí),理清思路、總結(jié)方法,協(xié)調(diào)分工、責(zé)任到人,使工作的開展更為完善、高效、快捷。三要認(rèn)真勤奮工作。勤能補拙、天道酬勤,世上無難事、只要肯攀登。做好任何工作,必須勤奮勤奮再勤奮,要樂于奉獻、不計個人得失,不能“慵、懶、散”。四要干凈廉潔做事。面對問題要大公無私,不被關(guān)系利益所誘惑,行事公正、處事穩(wěn)重,做到不該拿的不拿,不該要的不要。
創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)艱巨,一方面需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、舉市而為、全民參與,另一方面需要全市林業(yè)園林戰(zhàn)線特別是市林園系統(tǒng)廣大干部職工沖在前面、玩命真干、臥薪嘗膽、鞠躬盡瘁。我們要以林園系統(tǒng)干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”,要以工作能力的提升、標(biāo)準(zhǔn)的提高、效能的加快換取創(chuàng)建森林城市的豐碩成果和牌子。全局干部要進一步提高創(chuàng)建國家森林城市工作的針對性和實效性,要研究創(chuàng)森規(guī)劃,創(chuàng)森重點和難點,尋找創(chuàng)森突破口;要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn),推進重點林業(yè)項目建設(shè),加快城市公園建設(shè),打造創(chuàng)森工作亮點;要堅持以人為本,推進規(guī)劃建綠和科技興綠;要總結(jié)城鄉(xiāng)綠化工作中的好辦法、好舉措,推陳出新,搞活體制機制,以達(dá)到事半功倍的效果。
(四)狠抓任務(wù)落實,奮力實現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo)和愿景
反對空談、強調(diào)實干、注重落實,是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng),更是對廣大干部的嚴(yán)格要求。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實需要求真務(wù)實、勤勤懇懇的謙虛態(tài)度,忠于職守、愛崗敬業(yè)的忠誠品格,批評和自我批評的堅毅勇氣。抓落實,就是把責(zé)任變成行動、把能力變成動力、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
抓落實的能力就是執(zhí)行力。抓好落實、執(zhí)行到位,需要做到以下幾點:一要提高認(rèn)識。行勝于言,諾必有果。要增強政治敏感性,充分認(rèn)識抓落實、嚴(yán)執(zhí)行的極端重要性,把決策、部署、措施和要求落到實處,務(wù)求實效。要創(chuàng)新落實工作理念,跟蹤問效抓落實,強化抓落實的措施。二要增強本領(lǐng)。在吃透上級精神、掌握本單位實情的基礎(chǔ)上,加強調(diào)查研究,探索到新的工作方法和有效手段,大力度、快節(jié)奏落實,高質(zhì)量、高效率執(zhí)行。三要注意方法。要做到通過深入調(diào)查、分析,弄清妨礙工作落實的各種矛盾和癥結(jié)所在,化解矛盾、對癥下藥,把工作落到實處。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。打鐵還需自身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要不斷培養(yǎng)自己抓落實、嚴(yán)執(zhí)行的務(wù)實作風(fēng),做求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、真抓實干的表率,帶領(lǐng)本單位、本部門抓好各項工作任務(wù)的落實;五要建立制度。特別是要建立獎懲制度,對工作抓得好的要表揚、獎勵,對抓不到位的要批評、追究責(zé)任。
當(dāng)前和今后一段時期,全局上下要按照局黨委《關(guān)于深入貫徹落實市委“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”要求的實施方案》的部署,深入開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”學(xué)習(xí)活動,重點查找單位和個人在思想、作風(fēng)和工作等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。同時,認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)建設(shè)方面的大政方針和市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神,緊抓行政區(qū)劃調(diào)整重大契機,嚴(yán)格實行目標(biāo)管理,堅持規(guī)劃建綠,千方百計擴大林業(yè)園林資源總量;堅持改革創(chuàng)新,激活林業(yè)園林體制機制;堅持興林富民,著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);堅持導(dǎo)則引領(lǐng)(今年要出臺破損山體綠化治理導(dǎo)則、行道樹修剪養(yǎng)護導(dǎo)則),提升城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量;堅持依法治綠,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;堅持宣傳助力,構(gòu)建全民綠化新格局,推動城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,實現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的美好愿景。
【會議發(fā)言稿范文】三
當(dāng)前正是春季綠化植樹的有利時機和黃金季節(jié)。城鄉(xiāng)綠化任務(wù)繁重,一年之計在于春,時間季節(jié)不等人。近期,我們要全力以赴抓好以下六個方面工作,以實際行動、更大業(yè)績貫徹落實好市委中心組理論學(xué)習(xí)會精神。
一要強力推進城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)。深入開展城鄉(xiāng)綠化大會
戰(zhàn),全年要不折不扣地完成農(nóng)村植樹造林20萬畝,新增城市園林綠地1萬畝。一是推進八大重點林業(yè)項目建設(shè);二是在全市農(nóng)村廣泛開展村莊綠化、道路綠化、河渠綠化、水庫塘壩綠化;三是加快城市公園建設(shè);四是高標(biāo)準(zhǔn)實施道路綠化;五是深入開展全民義務(wù)植樹運動;六是繼續(xù)加強社會單位、庭院和居住區(qū)督促與指導(dǎo)。
二要抓緊制定創(chuàng)森規(guī)劃和相關(guān)政策。要深刻認(rèn)識林業(yè)園林事業(yè)在實現(xiàn)“新跨越、進十強”宏偉目標(biāo)中所面臨的新形勢,敏銳捕捉市區(qū)劃調(diào)整帶來的新契機,準(zhǔn)確把握創(chuàng)森工作的新要求,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的理念,抓緊編制創(chuàng)森工作規(guī)劃和修訂完善“十二五”林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃。抓緊細(xì)化完善全市“創(chuàng)森”工作方案,做好年度重點工作任務(wù)分解。按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加強規(guī)劃指導(dǎo),嚴(yán)格合同管理,不斷提高植樹造林工作標(biāo)準(zhǔn),同時將植樹造林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與整村推進和環(huán)境整治結(jié)合起來、與農(nóng)民增收結(jié)合起來,使林苗基地建設(shè)與生態(tài)、旅游、休閑、觀光結(jié)合起來。
三要有效保護城鄉(xiāng)綠化資源。堅持建設(shè)與保護并舉,有效保護城鄉(xiāng)綠化資源。堅持林木防害、動物防疫,全面加強防控基礎(chǔ)設(shè)施和防護體系建設(shè)。規(guī)范林地綠地征占用、樹木移植審批,做到合法高效。加強濕地、大型綠地、生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)保護。加強生物多樣性保護。保護古樹名木及后續(xù)資源。
四要大力提升城鄉(xiāng)綠化管理水平。建立文明創(chuàng)建長效機制,持續(xù)開展公園廣場設(shè)施專項整治活動,確保公園設(shè)施完好率達(dá)98%以上。當(dāng)前,要迅速開展春季綠化補植、施肥等一系列專項行動。嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制,切實加強安全生產(chǎn)管理,進一步強化森林防火工作。
五要深化林業(yè)園林改革創(chuàng)新。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)新城市管理體制部署和要求,遵循“屬地管理,重心下移,人隨事走,財隨事轉(zhuǎn)”原則,合理劃分市區(qū)兩級園林綠化管理事權(quán)。推進集體林權(quán)制度主體與配套改革,全面組織林權(quán)“回頭看”,建立健全嚴(yán)格的林權(quán)保護機制,保證林農(nóng)、大戶、企業(yè)利益,把改革成果鞏固好。完善相關(guān)配套改革。深化林業(yè)經(jīng)營機制改革,不斷完善林業(yè)分類經(jīng)營改革,逐步推進國有林場、林木采伐管理等改革;大力發(fā)展林下經(jīng)濟。
六要加強行業(yè)管理與服務(wù)。以城鄉(xiāng)綠化列入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容為抓手,加強綠化指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。進一步優(yōu)化和完善依法行政審批程序和流程。繼續(xù)實施科技興綠、文化興園戰(zhàn)略,提升城鄉(xiāng)綠化水平,加深林業(yè)園林文化內(nèi)涵。提質(zhì)提效提標(biāo),加強對全市綠化苗木花卉企業(yè)的管理與服務(wù)。加強調(diào)研走訪,開展好五級書記大走訪活動。有力、有序、有效做好維穩(wěn)工作。要針對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步加強制度建設(shè),規(guī)范行為,提升服務(wù)效能。
人勤春來早,事業(yè)干當(dāng)先。我們要全面貫徹落實市委中心組理論學(xué)習(xí)會議精神,按照“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”的要求,上下同欲、奮力拼搏,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐,為全面完成今年各項工作任務(wù)爭取主動,向市委、市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。