行風監(jiān)督員會議講話

　　行風監(jiān)督員會議講話范文(二)：

　　各位代表、各位委員：

　　首先，我代表區(qū)人社局全系統(tǒng)干部職工對你多年來對我們工作的關心、支持和今天的光臨表示衷心的感謝!

　　今天我們誠心把各位請來，主要是請你們?yōu)楦倪M并加強我區(qū)的人力資源和社會保障工作、為端正我們的工作作風、為促進我們樹立良好的行業(yè)風氣把脈治病、建言獻策、鼓勁加油。敬請大家暢所欲言，廣抒己見，廣獻良策。我們將珍惜這次難得的機會，虛心聽取和采納大家的意見和建議，努力改進和加強我們的各項工作，切實搞好優(yōu)質服務，為促進我區(qū)人力資源和社會保障工作，實現(xiàn)人才強區(qū)和城鄉(xiāng)保障一體化目標作出積極貢獻。下面我簡要匯報以下情況：

　　一、基本情況和主要職能

　　我局是今年政府機構改革，撤銷原人事局、勞動和社會保障局而新設立的區(qū)政府工作部門(掛區(qū)公務員局牌子)，是區(qū)政府的重要組成部門，全局系統(tǒng)共有干部職工159人，局機關內設10個職能股室，6個直屬事業(yè)單位(其中副科級單位5個)。局領導班子成員共有12人。局黨委下設10個黨支部，共有黨員人。

　　我們共的14個方面的職責，其中主要職責，一是擬訂全區(qū)人力資源區(qū)場發(fā)展規(guī)劃;二是負責全區(qū)促進就業(yè)工作;三是統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會保障體系，包括統(tǒng)籌養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項社會保險和企業(yè)年金補充保險工作;四是負責全區(qū)職業(yè)能力建設工作;五是貫徹實施機關企事業(yè)單位工資收入分配、福利和離退休政策;六是擬訂事業(yè)單位綜合配套改革方案，加強事業(yè)單位人員宏觀管理;七是負責專業(yè)技術人員隊伍建設;八是開展勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察執(zhí)法、勞動保障信訪工作，維護勞動者合法權益;九是負責軍隊轉業(yè)干部的安置和管理工作;十是負責公務員隊伍建設管理工作，加強行政機關及其公務員能力建設等。

　　二、主要工作情況

　　近年來，面對機構合并改革、工作任務加重、干部力量減少、社會期望值增高等形勢，我們人事和勞動保障部門上下圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，克難奮進，團結拼搏，積極做好人力資源和社會保障工作，不斷加強人社部門自身建設，各方面取得了一定的成績。XXXX年，我局被評為 “市級文明單位”、“全市平安創(chuàng)建單位”、全區(qū)“完成區(qū)政府目標責任先進單位”。今年的各項工作也取得了新成就，這些都得益于社會各界包括在座各位的大力支持。

　　(一)各項業(yè)務工作有力推進

　　一是就業(yè)工作穩(wěn)步推進。通過開展“春風行動”、“百企萬崗”、大學生招聘、人才市場推介、人才引進交流等活動，以及加大就業(yè)再就業(yè)培訓，發(fā)放小額擔保貸款鼓勵創(chuàng)業(yè)，積極拓展公益性崗位，努力消滅“零就業(yè)家庭”，使我區(qū)的失業(yè)率進一步降低，就業(yè)人數不斷增加。到目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3786人，下崗失業(yè)再就業(yè)360人，就業(yè)困難對象再就業(yè)621人，農村勞動力轉移就業(yè)3950人。培訓就業(yè)人員2315人，就業(yè)推介630人，引進人才310人。今年計劃安置公益性崗位1000個，已到位428人，正在落實610余人。今年我們向省里多爭取就業(yè)補助資金309萬元，較好地解決了公益性崗位資金困難。

　　二是社會保障擴覆增收。到目前，全區(qū)社會保險參保人數達133672人，占年計劃的89%，征收“五險”保費10821萬元，占年計劃的94%，其中養(yǎng)老保險費征收完成了全年任務。同時，確保參保企業(yè)單位離退休人員11964人、機關事業(yè)單位離退休人員986人養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放，做到不拖欠一位離退休人員離退休養(yǎng)老金。XXXX年7月份已啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，參保人數45627人，能較好地滿足參保人員基本醫(yī)療需求，為他們提供良好的醫(yī)療條件和服務。積極試行新型農村保險制度，有國家沒有試點的情況下，我們繼續(xù)自費改革，試行新農保，到目前參加新農保人數有5700多人。為了確保社保基金的支付，我們積極向省里爭取扶持資金，今年省里預計補助4700萬元，我們正再爭取多補1000萬元。

　　三是事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進。今年在事業(yè)單位全面啟動崗位設置管理工作，并實行全員聘用制，事業(yè)單位聘用率達到98%以上。積極開展機關事業(yè)單位人才需求情況調查，并上報招考和引進人才計劃，經編委會審定招考引進20人，目前正在落實方案。加強事業(yè)單位人事計劃管理，積極開展事業(yè)單位人員競爭上崗和招聘工作，完成了社保、衛(wèi)生系統(tǒng)競爭上崗考試和用人招考工作。積極落實“三支一扶”計劃，先后落實“三支一扶”人員 42人(其中支教29人，支醫(yī)13人)，并幫助他們解決福利待遇等問題。

　　四是專技人才隊伍建設得到加強。今年提出了“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才強區(qū)戰(zhàn)略設想。同時，積極開展專技人才繼續(xù)教育和培訓工作，今年開展各類專技人才培訓1472人(次)，開展技能鑒定130人，組織109人報考事業(yè)單位技工等級，申報和評審各類專技職稱1045人。組織申報農村實用拔尖人才、突出貢獻青年專家和黃岡名醫(yī)評選活動，完成了上級下達的評選上報任務。通過近幾年的努力，我區(qū)總量達到16469人，比“十一五”期初增長26%，平均每萬人口中各類人才數達420人。

　　五是公務員隊伍建設與管理進一步完善。主查完善了公務員考核、獎懲機制，建立了公務員考核評分辦法，今年在全市率先開展公務員評功記獎活動;加強了公務員培訓力度，組織公務員和參照管理人員學習培訓法律法規(guī)，開展行政機關公務員能力建設活動;積極開展公務員年度考核工作，促進公務員認真履職盡責。

　　六是通過勞動監(jiān)察和仲裁維護勞動者的合法權益。主要是通過開展勞動監(jiān)察，宣傳勞動保障和勞動工資政策，督促用人單位和業(yè)主按規(guī)定參加社會保險、及時足額兌現(xiàn)工資、定期組織員工培訓等，維護勞動者的合法權益。今年共對432胩用人單位和業(yè)主進行了詢問和檢查，督導379個單位和業(yè)主按勞動法規(guī)履行義務，督促27家按規(guī)定繳納保費,幫助催付農民工工資26.3萬元。同時，認真接待和處理及理群眾來信來訪，及時受理干部職工勞動人事爭議仲裁案件，認真做調解糾紛工作。今年接待來信來訪230多人次，做到件件有答復;已受理人事和勞動爭議案件37件，已調解處理件，辦結27件，幫助他們落實了工資報酬和保障待遇。

　　七是認真做好工資福利管理工作。在繼續(xù)完善義務教師績效工資的同時，認真開展衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資摸底調查工作，積極向上申報方案;及時辦理機關和企事業(yè)單位干部職工退休手續(xù)，落實退休待遇;配合干部職工職務職稱變動，及時調整其工資補貼。今年已為4561人調整了工資，為189人辦理了退休手續(xù)，為離退休老干落實了慰問待遇。

　　八是企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作得到鞏固。一方面落實市定軍轉干部和家屬安置任務。一方面，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉干部解困工作，幫助他們落實工資和社會保障待遇，通過財政和民政爭取困難和就醫(yī)補貼，維護了穩(wěn)定，得到軍轉干部和區(qū)委領導的好評。

　　九是積極做好支農和招商引資工作。我們負責固樓園和六福灣村的對口幫扶工作，今年先后通過交通、水利和財政等部門分別為固樓園村修建通組公路和橋梁，為六福灣村解決產業(yè)結構調整資金，動員機關20名黨員干部開展“結對子”扶持活動，幫助貧困戶發(fā)展生產，解決生活困難。同時，積極做好招商引資工作，在繼續(xù)與潤禾有限公司搞好建筑混合材料建設項目的同時，爭取他們新上水泥管樁項目，計劃投資3000萬元，目前已動工興建。

　　(二)機構改革合并有序進行

　　今年是機構改革年，按照省市的統(tǒng)一部署，區(qū)里于7月份召開了全區(qū)機構改革動員會，宣布原人事局與原勞動和社會保障局合并組建為人力資源和社會保障局，并決定了領導班子。合家后，我們按照思想不亂、隊伍不散、工作不斷的要求，及時整合隊伍、整合思想，及時研究上報了“三定”方案，對領導班子進行了分工，落實了新工作目標、任務和措施，使合并后的新局很快進入正常工作狀態(tài)，確保各項工作有序進行。

　　(三)機關文明形象得到提升

　　今年以來，我們不斷完善用制度管人管事、著力打造規(guī)范型、效能型、服務型、陽光型、廉潔型機關，加強機關文明和廉政文化建設，取得了明顯成效。

　　1、嚴格內部管理，著力打造規(guī)范型機關 。一是科學民主決策。建立完善《黨委議事規(guī)則》、“一崗雙責”、《黨支部三會一課制度》、《領導干部勤廉公示制度》等。凡涉及重大決策、干部推薦、任免和獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等，均經黨政領導班子集體討論，加強對決策權的規(guī)范和制約，提高重大決策的科學性、準確性、公正性。二是嚴肅財務紀律。深化“收支兩條線”管理，全面推行部門預算，切實加強財務監(jiān)督。完善部門預算和項目預算管理，加強對專項資金的管理，積極配合有關部門對本單位財務收支進行審計。

　　2、狠抓制度建設，著力打造效能型機關。一是不斷健全完善各類規(guī)章制度。先后制定完善了涉及行政辦公、財務管理、政策法規(guī)、學習教育、廉政建設等五大類近三十項規(guī)章制度，基本建成了科學的內部管理制度。二是強化各種保障措施。建立與制度執(zhí)行相配套的檢查記錄。健全完善了簽到考勤記錄，請銷假記錄、會議考勤記錄等，并加強對制度落實情況的評價獎懲。三是嚴格落實責任追究。制定并嚴格執(zhí)行《領導干部廉政監(jiān)督制度》、《黨員廉政建設責任追究制度》等。始終堅持制度面前人人平等的原則，不斷提高工作人員遵章守紀的自覺性。

　　3、轉變思想觀念，著力打造服務型機關。一是牢固樹立服務意識。結合開展“十佳三差”和政風行風評議活動，堅持從解決群眾利益問題入手，開展政風、行風自查自糾工作，并以評議為切入點，認真查找存在的問題，積極進行梳理并積極開展整改。同時切實改善服務態(tài)度，徹底解決“門難進、臉難看、事難辦”的不良局面，進一步提高服務質量和辦事效率。二是行政審批工作進一步規(guī)范。我局行政審批工作全部進駐區(qū)行政審批服務中心，并強化兩便民服務措施，即：(1)建立并執(zhí)行嚴格、規(guī)范的受理登記制度、首問負責制度和限時辦結制度;(2)簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。三是廣泛接受社會各界監(jiān)督。全面推行服務承諾、局長接待日和工作人員公務行為反饋制度等，定期發(fā)放征求意見函、召開行風座談會，開展干部群眾評議和管理相對人評議行風活動，多途徑聽取相關意見，及時改進工作，認真解決群眾關心的熱點難點問題。同時，定期召開行風監(jiān)督員座談會、開展“行風評議大家談”等開門評議活動。開設行風監(jiān)督投訴熱線，積極受理投訴，切實做到“事事有落實，件件有回音”，確保服務質量標準化、服務管理規(guī)范化、服務過程程序化，努力贏得管理相對人、群眾、政府三方的滿意。

　　4、加強政務公開，著力打造陽光型機關。 一是拓展公開內容。在辦公場所的醒目位置將本單位的工作職責、工作任務、工作權限、重要事項等向社會公示，使群眾熟悉有關業(yè)務科室職責，縮短了辦事時間。二是創(chuàng)新公開形式。利用電臺、電視臺和新聞等媒體，宣傳法律法規(guī)知識。積極參加市區(qū)《行風熱線》，解答群眾關心的熱點問題。

　　5、突出廉潔自律，著力打造廉潔型機關。 一是大力加強廉政教育。完善領導干部定期述廉、群眾評廉、組織考廉的監(jiān)督、評價體系，構筑牢固的思想道德防線和自我監(jiān)督防范機制。二是開展六個全覆蓋活動。三是實施廉潔文化進機關。圍繞“廉政文化建設”，建立健全黨風廉政制度，完善考核辦法和獎勵措施;建立廉政建設宣傳制度，形成了領導重視、部門協(xié)作、齊抓共管、整體推進的濃厚氛圍。重點抓好廉政文化建設“三進”工作(進機關、進培訓中心、進家庭)，促進了機關廉政建設。

　　6、加強文明建設，著力打造文明機關。今年我們把繼續(xù)創(chuàng)建市級文明單位作為機關建設的主要目標，堅持外樹形象、內強素質，把文明建設與黨風廉政建設、與開展“雙評”活動、與創(chuàng)建學習型機關結合起來，通過開展創(chuàng)建文明股室、文明家庭、文明標兵和比學趕幫超、以及文體等活動，全面推進機關文明建設，努力提高干部的文明形象。

　　三、開展“雙評”活動工作情況

　　為了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提高人社部門服務工作質量，樹立良好的政風行風，爭創(chuàng)十佳服務單位，我們根據區(qū)委關于開展“十佳三差”和政風行風評議活動的要求，積極組織全系統(tǒng)開展以“創(chuàng)一流、爭十佳”為目標的“雙評”活動。一是及時成立領導小組和工作專班，明確了分工和責任，局長是第一責任人，書記是第二責任人，常務副局長主抓，紀委書記具體抓，班子其他成員配合抓。在此基礎上，召開了全系統(tǒng)的動員大會，并先后召開兩次督辦會議，進行廣泛宣傳發(fā)動。二是分別制定了開展“十佳三差”、政風行風評議工作方案、考核評比及獎懲辦法，并將活動內容通過表格形式具體安排到月到天和領導及責任人員，與年終工作考核獎懲掛鉤，從領導班子成員到干部都進行承諾，并落實了“雙評”工作責任制，“一級抓一級，一級對一級負責”。三是在全系統(tǒng)開展送政策法規(guī)上門、培訓輔導上門、辦事服務上門的“三上門”服務活動、查找問題的“六糾六改”活動、評優(yōu)評差活動、比學趕超的“八比八看”活動和公務員末位爭先活動。共印發(fā)宣傳資料500余份，上門培訓390人次，上門辦事21家次。四是廣泛征求意見和建議，由局領導帶隊組織全局干部和二級單位負責人分別到各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的230多個單位征求意見，發(fā)放征求意見表和公開信共210多份，已上回190多份，收集意見建議50多條，目前我們正分類落實到有關領導和股室及二級單位整改。五是分行業(yè)召開座談會、征求意見會，虛心聽取意見和建議，交流思想和情況。在方法上，我們做到“三個結合”即把開展“雙評”活動與創(chuàng)建文明單位活動相結合、與黨的“五個基本建設”相結合、與開展業(yè)務工作相結合，從而使機構改革、業(yè)務工作和“雙評”工作共同促進，相得溢彰。

　　四、存在的不足和打算

　　(一)存在的主要問題和不足：一是服務有待進一步增強。特別是下基層服務、上門服務、優(yōu)質服務還不夠，個別同志服務態(tài)度生硬、服務質量不高。二是有些工作還比較落后，特別是就業(yè)四項培訓、失地農民保險、、公務員參公管理、人才引進等方面還要加大工作力度。三是干部作風不實，有少數干部辦事拖拉，效率低下。四是財政規(guī)定的非稅收入壓力大，以致有些收費還不規(guī)范。五是辦事程序有待進一步減化，特別是有關勞動保障方面存在“一件事多股辦”的問題，沒有做到“一站式”服務。

　　產生這些問題的原因，除了我們兩家剛合并，人員、思想處于整合期，以及有些制度不完善以外，主要是我們服務意識、大局意識、效率意識、責任意識還不夠強。

　　(二)下步打算。一是抓思想教育，增強責任和服務意識。二是抓工作規(guī)范，提高效能和服務質量。三是抓工作進度，圓滿完成各項任務。四是抓問題整改，切實端正行風政風。五是抓隊伍建設，努力打造一流的人社干部隊伍。

　　最后，歡迎各位代表、各位委員，盡你們的監(jiān)督職責，對我們的工作進行評議，特別是多提寶貴意見和建議，我們將積極采納，認真改進，切實提高。

　　謝謝大家!