上半年工作講評會上的講話
上半年工作講評會上的講話
開展上半年工作講評會,主要是讓大家對上半年工作進行小結(jié),總結(jié)分析取得的成績與存在的問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的上半年工作講評會上的講話,僅供參考。
上半年工作講評會上的講話篇一
同志們:
今天的講評會上,各單位和科室進行了交流發(fā)言,各位局分管領(lǐng)導(dǎo)進行了點評,我們不用華麗的詞匯,不講宏亮的口號,大家坐在一起實打?qū)嵉刂v自己那些事做好了,那些事還沒有做好,什么原因,今后怎么做。同時也比一比,誰的工作能力更強一點,工作標(biāo)準(zhǔn)更高一點,作風(fēng)更實一點,成績更好一點;誰在講大話、吹牛皮、誰在埋頭干事,一步一個腳印地抓落實。 同志們發(fā)言很全面,各位局領(lǐng)導(dǎo)的點評很中肯,我都贊同。剛才,謝卿同志、列宇同志和大家一起學(xué)習(xí)了“七一”講話和省紀(jì)委文件,下面我綜合大家的講話和上級有關(guān)精神,講三個方面的內(nèi)容:
一、上半年工作穩(wěn)中有升,不乏亮點
今年來,按照市委、市政府部署,在 同志們共同努力下,工作總體上推進勢頭不錯,有的在難中求進,有的取得了突破。從城市建設(shè)工作來看,大力優(yōu)化城建項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、前期研究以及督查統(tǒng)計等管理機制,今年城建計劃較往年提前兩個月下達,多年來城建計劃難執(zhí)行的被動局面也正在扭轉(zhuǎn)。上半年城建項目完成投資20.7億元,占進度計劃35%,同比大大超過往年的進度。從職能工作來看,建筑施工安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”行動成效顯著,作為先進典型被推薦上報省安委會。辦文辦會以及課題研究質(zhì)量進一步提高,為服務(wù)行業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等發(fā)揮了重要作用。機構(gòu)改革做到了守土有責(zé),組織人事確保了隊伍穩(wěn)定,基層黨建特別是“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)落到了實地,受到了市委“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。行政審批、行政執(zhí)法、市場管理、建整扶貧、管線普查、信息化建設(shè)、崗位培訓(xùn)等工作都抓得非常緊,成效十分明顯。這些具體工作,各位局領(lǐng)導(dǎo)都進行了點評,我就不一一再講了。這里,我重點講幾項攻堅任務(wù)。一是海綿城市建設(shè)有突破。今年2月,成功申報全省海綿城市建設(shè)試點城市,我市獲得了1.5億元專項資金支持。申報過程中,更知同志帶領(lǐng)局綜合科、辦公室一班人精心組織申報,發(fā)揮了重要作用,特別是更知、胡謙同志駐守省住建廳對接工作,贏得了大力支持。目前,建立了海綿城市建設(shè)項目庫,儲備了31個項目,概算投資28.05億元。今年計劃啟動18個試點項目建設(shè),進入了前期工作階段。二是城市棚改工作有形象。今年來,市棚改工作進入全天候作戰(zhàn)模式,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)的任務(wù)很重,建國同志帶領(lǐng)羅文彬、田文彬及提質(zhì)辦一班人,不分白天黑夜的調(diào)度,十分辛苦,十大片區(qū)棚改征收工作實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。上半年,完成簽約6346戶,簽約率61.8%。市里非常滿意,和生市長評價,這項工作,進度比預(yù)料的要好,形勢也比預(yù)料的要好。這是我市建市以來,最大規(guī)模的棚戶區(qū)改造。三是城建計劃推進有力度。今年城建計劃實行了項目分類管理,三年滾動推進以及市區(qū)兩級建設(shè)、項目業(yè)主負(fù)責(zé)制等新機制,特別是爭取到將城建計劃執(zhí)行的考核第一次列入了全市“一極三宜”江湖名城建設(shè)綜合績效考評范疇,這是一次很大的突破。160個城建項目,責(zé)任單位有近30家,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作量很大。文藝同志3月份剛到任就挑起了重?fù)?dān),帶領(lǐng)城建科、前期辦進一步加強了項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和前期研究等工作,特別是南湖截污管網(wǎng)建設(shè),調(diào)研了兩個月,跑遍南湖周邊所有片區(qū),協(xié)調(diào)了很多問題,有力推進了項目建設(shè)。這里特別一提的是子帆同志,在組織城建計劃編制時,正遇愛人住院治療,他克服了家庭、生活、工作的困難和矛盾,負(fù)重前行,精神可嘉,工作效果很好。四是重大項目建設(shè)有成效。王家河治理,今年是第四個年頭,主要建設(shè)任務(wù)雖已完成,但還有不少后續(xù)工作。新華同志帶領(lǐng)孫君峰、姜四平、彭彪等項目部一班人,頂住壓力,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,文化創(chuàng)意第二期工程18組作品完成14組安裝,進一步充實王家河文化氛圍。針對王家河水質(zhì)反復(fù)污染問題,落實榮華書記指示,拿出了整治方案,并迅速組織實施,確保了5月份王家河水質(zhì)有明顯改善的目標(biāo)。今年全市“雙百工程”之一的107個重大建設(shè)項目,開工98個,上半年完成投資188.1億元,占年計劃42.4%。市重點辦按照“超前謀劃一批,限時開工一批,提前竣工一批”的要求,精心組織和協(xié)調(diào),確保了限時開工的55個項目在5月開工;7月1日,又集中開工了學(xué)院路綜合提質(zhì)改造工程等5個項目。五是一些棘手問題著手解決。桃花山拆遷戶安置工作,立先同志帶領(lǐng)周聰、王庶等同志,精心運作,118戶的補償和安置已經(jīng)完成,目前正在與有關(guān)部門對接土地掛牌出讓工作,工程公司改制拖欠的各項往來1800多萬元已基本償清。鵬鷂公司債務(wù)糾紛及羅家坡二期建設(shè)運營問題已向市政府提出建設(shè)性意見。六是干部教育管理常態(tài)化。我們住建工作,社會關(guān)注度高,為了教育和愛護干部,今年,我們以“兩學(xué)一做”為主線,加強廉政教育,加強重點崗位、重點人員的監(jiān)管,列宇同志帶領(lǐng)監(jiān)察室等科室,堅持對內(nèi)嚴(yán)格要求干部,對外愛護保護干部,使一些干部既受到了教育,也得到了組織的呵護。上半年,多項工作受到省廳和市委、政府表揚和肯定,這里我通報一下:
1、受到市委、政府半年工作講評會上表揚的工作。一是成功申報省級海綿城市試點;二是王家河“兩廊”建設(shè);三是中心城區(qū)十大棚戶區(qū)改造;四是行政審批權(quán)下放。
2、受到市委、市政府其它會議或文件形式表揚和肯定的工作。主要有:一是20**年城建計劃編制,在市委擴大會、市政府常務(wù)會和市人大會主任會上得到肯定。二是華容新華垸潰堤搶險,我局接到防汛指揮部通知后,僅用一個多小時,就組織運送了600多噸材料,為堵住潰口發(fā)揮了重要作用,在市政府第57次常務(wù)會上提出表揚。三是市交易中心移交市政府公共資源交易平臺。7月22日,市推進公共交易平臺建設(shè)工作會上,我局交易中心的人、財、工作移交順利,得到肯定。四是“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí),受到市委組織部、市直機關(guān)工委肯定。五是規(guī)范農(nóng)民建房,提供施工圖集,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次肯定。六是檔案館數(shù)字化建設(shè),受到省廳通報表揚。七是全省住建系統(tǒng)視頻和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)進度快,受到省廳通報表揚。八是窗口服務(wù),政務(wù)中心每月工作講評會上,上半年有4個月住建窗口被評為先進。此外,王福祥同志被評為市直十佳科長,劉斌同志被評為全市優(yōu)秀黨員,柳佳釗同志被評為全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者,孫建輝同志被評為全市市直優(yōu)秀黨務(wù)工作者,檢測中心被評為先進基層黨組織。
3、有突破性進展的工作。一是桃花山118戶拆遷戶安置。二是市提質(zhì)辦三定方案的確定,以及城建科學(xué)研究中心的設(shè)立取得重大進展。三是制度建設(shè)很有成效。上半年,起草和出臺了一批規(guī)范市場和工作行為的文件,如建設(shè)工程評標(biāo)辦法、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施項目管理的規(guī)定及企業(yè)誠信體系建設(shè)、建設(shè)工程管理紅、黃牌警示公示制度、建設(shè)工程差別化管理通過媒體定期公示辦法等一批規(guī)范性文件。
以上都是獲得表揚和重大進展的工作,但是,還有部分工作在市里相關(guān)會議上受到了批評:一是建筑業(yè)產(chǎn)值。按照統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),1-6月增幅5.4%,全省排13位。二是人行天橋建設(shè)進度緩慢。三是質(zhì)安處發(fā)放津補貼的問題。
二、突出性問題制約發(fā)展,務(wù)必解決
近年來,我們住建系統(tǒng)培養(yǎng)了一支敢挑重?fù)?dān)、能打勝仗的優(yōu)秀隊伍,完成了一系列攻堅任務(wù)、突擊任務(wù),贏得了市委、市政府的表揚和人民群眾的稱贊。但是,不能說我們這支隊伍就沒有不足和問題。今天的講評會,各位局領(lǐng)導(dǎo)在肯定大家工作的同時,也都指出了一些突出問題。這里我把問題專門作為一個方面來講,說明這些問題已經(jīng)影響到工作,影響到建設(shè)事業(yè)發(fā)展,必須引起高度重視,必須盡快解決。主要在三個方面:
1、在其位要謀其政,不能得過且過。有的干部特別是中層負(fù)責(zé)干部,只滿足于日常工作和瑣碎事務(wù),不思考大事,不善用政策,不抓調(diào)查研究,遇到難題就想回避,拿不出好的思路和辦法。甚至有個別負(fù)責(zé)同志,一張報紙一杯茶,無所事事;有少數(shù)干部,沉醉于手上小小權(quán)力,對別人有求于自己的事津津樂道,不肯放手,對于有求于別人的事,特別是那些扯皮絆筋的事明則保身,能推則推。這種狀態(tài)是很危險的。市委對干部管理的“三個辦法”,傳遞了明確的用人導(dǎo)向、從嚴(yán)的監(jiān)管決心、較真的鮮明態(tài)度。其實有的同志看到了一些問題,也有抱怨:“我們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做了這么多貢獻,但是工作反而越來越被動,阻力越來越大,都是體制不順造成的。”今天各個科室、單位發(fā)言,有一個現(xiàn)象,有的發(fā)言,要么是講成績不講問題,要么講了問題,但都講是政策、環(huán)境、別人造成的,很少從自身上找原因,找不足。我看,與其抱怨體制不順,環(huán)境不優(yōu),還不如主動思考出路。有一句話很多同志應(yīng)該聽說過:如果你沒有能力改變環(huán)境,你就只有適應(yīng)環(huán)境。當(dāng)前,改革進入深水區(qū),特別是隨著中央、省委城市工作會議的召開,城市規(guī)劃建設(shè)管理工作將面臨重大調(diào)整。相關(guān)部門單位都在積極行動,抓機遇,謀發(fā)展。如果我們的干部還抱著混日子的態(tài)度,那么我們的工作職能必然會被弱化,甚至邊緣化。因為你不能主動創(chuàng)新,那你就只能靠邊站,讓別人去干。到時候,你可能連混日子的位置都保不住。因此,干事創(chuàng)業(yè),不僅要埋頭干,更要創(chuàng)造條件來干。機制不完善的,就想辦法去完善它;職能弱化的,就研究措施去強化它。我很提倡大家到外地考察學(xué)習(xí),有利于開拓我們的視野,對我們研究和思考一些問題提供很好的思路。但是有的同志考察學(xué)習(xí)后,是否有成果,對局黨組沒有回音。這里我提一個要求,凡因工作需要,組織安排到外地考察學(xué)習(xí)的,有什么收獲,有哪些成效,都要向局黨組提交考察學(xué)習(xí)報告。
2、在其位要守其責(zé),不能不講規(guī)矩。一個嚴(yán)于律己的人必定是講規(guī)矩守紀(jì)律的人。多次強調(diào),守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。局系統(tǒng)有一種不好的傾向,幾位局領(lǐng)導(dǎo)都跟我講了這個問題。有的干部不能擺正自己的位置,副職不配合正職,各行其是;心理上互不服輸,水平上互不買帳;工作上互不通氣,錯誤面前不擔(dān)當(dāng),成績面前不相讓。這種現(xiàn)象,在機關(guān)科室和局屬單位都不同程度存在,這是極其危險的。大家可以想一想,一個班子如果不團結(jié),班子成員為爭權(quán)奪利、爭強好勝而苦惱,其他工作人員為選邊站而苦惱,誰去做事?國甫書記有句話,我一直記得:“在一個班子和團隊中,沒有原則長不了,沒有業(yè)績好不了,沒有感情受不了”。就是說,一個班子不講原則,是烏合之從,遲早要出問題。沒有工作業(yè)績,再好的班子也好不到那里去;同事之間沒有同情、理解、寬容、關(guān)心和呵護,長期處于一種敵意狀態(tài),要么是精神崩潰,要么斗得你死我活。所以,他講了一句很貼近生活的話:“作為正職,要多想想民主,凝心聚力干大事;做為副職,要多想想集中,忠誠維護干成事”。所以,正職與副職之間要換位思考。
3、在其位要從其事,不能消極推諉。鄧小平同志曾強調(diào),世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有。對一個單位、一名干部來說,行動比態(tài)度更重要。我們有的干部,干工作有拖的習(xí)慣,如同一個人喜歡懶床一樣。這種習(xí)慣很不好,結(jié)果會怎樣?當(dāng)你被迫行動起來時,如面臨督查或批評的時候,會發(fā)現(xiàn)收拾殘局是一件非常痛苦和困難的事情,最后事情搞完了,工作也做了,批評也挨了,何苦如此。我講一個現(xiàn)象:市政府經(jīng)常轉(zhuǎn)來文件會簽單,規(guī)定三天內(nèi)完成意見會簽。我們有些科室或單位收到文件后,也不知認(rèn)真看沒看,反正沒有回音。不是辦公室催,只怕會一直放下去。等到逼著要交的時候,簽個“無意見”交差。有的收到文件后,不提出意見和建議,沒有任何態(tài)度,也簽個“無意見”了事。一問起來為什么無意見,他們認(rèn)為,反正要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),看不看無所謂。這是什么作風(fēng)?這是“懶政”,是失職,極有可能對建設(shè)事業(yè)造成損害。不研究政策、不琢磨文件、不思考對策,提不出可供局黨組研究的思路和辦法,那還要你這個業(yè)務(wù)部門干什么?等到文件出了臺,業(yè)務(wù)工作受影響的時候,又抱怨別人搶了你的飯碗,越了你的權(quán),這個時候已經(jīng)晚了,早干什么去了?所以,對這些突出問題,要進一步優(yōu)化隊伍建設(shè)機制,研究激勵獎勵和懲治措施。凡因工作失職造成嚴(yán)重影響的,要依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要讓那些占著座位不干事,拿著飯票不想事的人,面子掛不住,位置坐不穩(wěn),票子受影響。
三、下半年任務(wù)艱巨,要打硬仗
今天是講評會,也是任務(wù)布置會,總體目標(biāo):全面高質(zhì)按時完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。我把工作任務(wù)梳理了一下,講細(xì)講具體,既有日常行業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作中比較重要的工作,也有市委、市政府和社會關(guān)注度比較高的工作,我在這里專門提出來, 同志們一定要高度重視,抓好落實。
(一)主要工作目標(biāo)
1、質(zhì)量安全方面。目標(biāo)是:不發(fā)生較大安全事故和責(zé)任事故。有6個方面的要求。一是每月進行一次質(zhì)量安全檢查,每季度開展一次質(zhì)量安全講評。二是逐步建立建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全信息化監(jiān)管體系,建立全市監(jiān)管平臺和現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施,實現(xiàn)信息即時傳輸、發(fā)布和利用。三是標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè),中心城區(qū)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)化工地要達到80%以上。四是抓主體責(zé)任的落實,主要抓好合同備案和履約檢查以及項目經(jīng)理、總工、安全員等技術(shù)人員的現(xiàn)場考核辦法和考核成果的應(yīng)用。五是加大對建筑施工違法行為的打擊力度,對中心城區(qū)違法開工項目底子要摸清楚,確保沒有漏網(wǎng)的違法工地。處罰的對象證據(jù)要充分,裁量準(zhǔn)確,結(jié)果進行公示,同時,建筑工地噪聲投訴處理滿意率要達到100%。六是妥善處理好建筑施工質(zhì)量投訴,力爭滿意率100%。七是中心城區(qū)房屋拆除工程要列入監(jiān)管范圍。
2、市場管理方面。一是加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管。第一,清理空殼公司,重點對無場地、無相匹配的技術(shù)人員、無業(yè)績的三級企業(yè)進行清理。第二,重點培養(yǎng)1-2個建筑二級企業(yè)升級,控制三級、提升二級,扶持一級。二是扶持建筑業(yè)的發(fā)展,全年建筑業(yè)產(chǎn)值在全省的排位要進入前三,在洞庭湖經(jīng)濟區(qū)要排第一。三是8月份要出臺岳陽市建筑工程評標(biāo)辦法,招投標(biāo)的投訴按時辦結(jié)率、滿意率100%。四是完善企業(yè)誠信評價體系建設(shè),出臺相關(guān)文件。五是做好優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀工匠評選活動。
3、窗口服務(wù)方面。一是行政審批事項在8月份100%進入政務(wù)中心窗口。二是簡化審批流程,縮短審批時限。審批的前置條件和時限減少10%以上。三是提升施工圖審查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達到精、準(zhǔn)、快的要求。
4、信息化建設(shè)方面。一是建立全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,確保正常運行。二是完成全市住建系統(tǒng)視頻會議及應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是啟動建筑工程信息化建設(shè),逐步實行建設(shè)工程全程監(jiān)控管理。
5、城市建設(shè)方面。一是落實好20**年開工項目責(zé)任單位,確保完成年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)。二是突出重點項目建設(shè)進度。8月份完成王家河大嘴堤滾水壩建設(shè),9月份完成王家河提升泵站建設(shè);9月份啟動南湖截污管網(wǎng)建設(shè),年內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)達到24公里以上;9月底前完成洞庭北路改造;9月份啟動卞河園路建設(shè),年底完成建設(shè)任務(wù);10月份完成學(xué)院路北段路面改造工程和學(xué)院路綜合提質(zhì)改造施工圖設(shè)計;10月份完成婦幼保健院人行天橋建設(shè),11月完成九龍路口人行天橋建設(shè),12月份完成岳城小學(xué)人行天橋建設(shè)。三是實行城建項目月調(diào)度和情況通報制度。四是對接好城市發(fā)展基金運作。五是認(rèn)真編制好20XX年城建項目計劃,11月份提出建議稿。六是8月份提出城區(qū)小街巷改造方案。
6、污水管理方面。一是組織對中心城區(qū)污水處理特許經(jīng)營合同審查,對原來不合理、不公平的合同條款進行修改調(diào)整。二是對羅家坡污水處理一、二期建設(shè)經(jīng)營提出建設(shè)性意見,并跟蹤落實好特許經(jīng)營權(quán)的確定、合同簽訂以及二期建設(shè)等相關(guān)工作。三是加強全市污水處理監(jiān)控體系建設(shè)。四是污水處理率在全省排名前三位。五是加強督查督辦,完成全市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃。對進度滯后的羅家坡二期、華容橋頭、華容麻里泗二期、汩羅二期進行重點督查督辦。
7、海綿城市建設(shè)方面。一是成立海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是8月份出臺海綿城市管控辦法和技術(shù)導(dǎo)則。三是完成中心城區(qū)海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃編制,8月份啟動部分海綿城市項目建設(shè),年內(nèi)完成10個以上項目建設(shè)任務(wù)。四是爭取全國第三批海綿城市建設(shè)試點城市工作。五是做好迎省檢工作,順利通過省里檢查。六是跟蹤申報財政部PPP示范項目。
8、地下管線普查方面。8月份完成招投標(biāo)工作,11月份完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查,力爭年內(nèi)完成信息庫建設(shè)。
9、勞保工作方面。一是對勞?;疬M行全面清理,摸清底數(shù)。二是對原局屬建筑企業(yè)的勞保金的需求進行全面調(diào)查摸底,對原參保企業(yè)進行摸底(包括縣市區(qū)),根據(jù)資金底數(shù)、建筑企業(yè)勞保金底數(shù),8月份向市政府提出建議性方案。
10、棚戶區(qū)改造方面。一是做好組織和協(xié)調(diào)工作,8月底完成十大片區(qū)棚戶區(qū)改造征收簽約任務(wù)。二是8月份做好十大片區(qū)規(guī)劃方案,9月份完成4個片區(qū)詳規(guī)。三是年內(nèi)啟動洛王、市七中、步行南輔道片區(qū)土地掛牌。四是深入調(diào)研棚戶區(qū)改造過程中的經(jīng)驗、教訓(xùn),提出建設(shè)性意見。五是研究提出中心城區(qū)20**年棚改計劃。
11、企業(yè)經(jīng)營方面。完善局屬企業(yè)內(nèi)部機制和績效考核辦法,力爭檢測、監(jiān)理、設(shè)計及審圖業(yè)務(wù)量比上年有一定上升。
12、組織人事方面。一是爭取提質(zhì)辦、城建科學(xué)研究中心列入全額撥款單位。二是做好勞保辦人員、編制、經(jīng)費工作的平穩(wěn)過渡。三是做好改制企業(yè)安置人員遺留問題的處理。
13、黨務(wù)工作方面。“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)在做好基本動作的基礎(chǔ)上,形成行業(yè)特色。
14、紀(jì)檢工作方面。一是配合市紀(jì)委、市監(jiān)察局依規(guī)處理好省審計廳、市審計局、市紀(jì)委移交的案件。二是下半年舉辦一次科以上干部廉政教育活動。三是加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管和提醒。四是做好“八項規(guī)定”、“雁過拔毛”、“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”等專項整治工作。
15、農(nóng)村危房改造方面。加強指導(dǎo),確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù),特別是省廳下達的第一批9100戶任務(wù)年內(nèi)必須全面完成。第二批任務(wù),要按照省廳下達的指標(biāo)和要求,確保任務(wù)進度。
16、特色鎮(zhèn)建設(shè)方面。這項工作,書記、市長高度重視,一是爭取8月份以市政府名義出臺扶持市級特色鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)文件。二是做好我局對口聯(lián)系公田鎮(zhèn)的調(diào)研和規(guī)劃工作。三是加強調(diào)度督查,全面啟動十個特色鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)。四是與省廳對接,爭取有3個以上市級特色鎮(zhèn)得到省廳的重點支持,特別是要落實好6月15日蔣益民廳長來我市調(diào)研,給予重點支持的項目。
17、重大會議承辦方面。牽頭承辦好市委城市工作會議。
18、重大項目建設(shè)方面。緊盯107個推進的重點項目,做到心中有數(shù),督導(dǎo)有力,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
19、小康指標(biāo)方面。小康考核指標(biāo)和民生實事各項工作在全省要排名前三,在洞庭湖經(jīng)濟區(qū)要排第一。這是榮華書記提出的要求,哪個部門沒有落實,就追究哪個部門的責(zé)任。
20、王家河水質(zhì)保障方面。采取綜合措施,確保王家河水質(zhì)不變黑、不發(fā)臭,水面不出現(xiàn)大面積藍藻。
21、創(chuàng)建工作方面。做好國家文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)查工作。
22、扶貧工作工作。要順利通過省、市檢查驗收。
23、建筑節(jié)能方面。要順利通過國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市驗收。
這些具體工作,辦公室、各科室和單位要做好對接和完善,報各分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,以表格形式編印出來。
(二)主要工作措施
住建工作任務(wù)很重,中心城區(qū)很多方面的工作,都與我們的工作密切聯(lián)系,如路不通、水不暢、水發(fā)臭、揚塵灰等,還有,城區(qū)不美觀、市民幸福指數(shù)低等。既有職能范圍內(nèi)的事,還有很多市委、市政府交辦的事,這些工作,都要一一做好,一一落實。
1、壓實責(zé)任。如果責(zé)任不明確,每個人肩上就沒有壓力,工作就很難落地實處,可能出現(xiàn)一種不好的局面,那就是,工作做好了,大家都爭功領(lǐng)賞,工作沒有做好,大家都逃避責(zé)任。因此,今天會后,三天之內(nèi),各科室、各單位要結(jié)合自身工作實際,將每一項工作任務(wù)進行分解,將每一項工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、時間進度以及責(zé)任人都以文字的形式編印出來,責(zé)任人人手一份,并送局分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室、人事科、監(jiān)察室以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室,同時,成立專門的督查考核組,每個月對每個單位、每個科室的工作進行督查通報。這些工作任務(wù),10月上旬組織一次講評,重點抓正反兩個方面的典型。任務(wù)完成好的,介紹經(jīng)驗和做法;沒有按照時間節(jié)點完成任務(wù)的,做檢討,表決心。特別是被市委、市政府通報批評的工作,對單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。要讓不做事、做不成事的人沒有面子,讓位置。
2、提升標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不高,起點必然不高。一是要緊扣各項工作目標(biāo),努力提升工作標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)管理等專業(yè)性工作要爭取在全省住建系統(tǒng)進入前三位,全面工作在市直單位要爭取進入全市先進行列。各位同志會后,要就各項任務(wù),研究推進措施,把本科室、本單位每一名同志積極性調(diào)動起來,注重合理分配工作,以強帶弱,以點帶面,務(wù)必使每位干部職工有事做、有責(zé)任、有壓力、有盼頭,以成績論英雄,以實干促作風(fēng)。二是要提升干部履職能力和個人素質(zhì),要加強理論學(xué)習(xí),特別是對法律知識、政策的學(xué)習(xí),努力做到各種行政行為合法合規(guī),使干部的各種行為,在法律、政策 、紀(jì)律規(guī)定的范圍內(nèi)活動,做到不觸紅線,不越雷池。
3、狠抓落實。說一千道一萬,會議上的精神,紙面上的任務(wù),必須要落地生根,開花結(jié)果。后段工作,各位同志要爭分奪秒,上緊發(fā)條,掛圖作戰(zhàn)。能往前趕的工作,努力提前完成,給其他落后的工作留有余地。遇到困難和問題,要及時主動研究辦法解決,自身確實難以解決的問題,要及時向局黨組報告,特別是各位分管的同志,要及時研究和協(xié)調(diào)工作中的矛盾和問題,使每一項工作盡快的落到實處。
謝謝大家。
上半年工作講評會上的講話篇二
今天的會議是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)上半年的工作講評會,會前我向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,會議得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。此次會議的主要任務(wù)是對上半年工作進行小結(jié),總結(jié)分析取得的成績與存在的問題,尤其是分析研判當(dāng)前的形勢和今后面臨的任務(wù)。剛才,延軍同志和丹鳳同志通報了我們上半年兩項重中之重的工作,績效考評中兩個先進單位介紹了經(jīng)驗做法,兩個暫時后進的縣區(qū)做了表態(tài)性發(fā)言。表態(tài)發(fā)言不是要給大家辦難看,意在營造一種氛圍,形成明爭暗賽、你追我趕的局面,為的是工作、為的是事業(yè)。希望表態(tài)發(fā)言的同志能夠理解,能夠知恥而后勇,迎頭趕上。姜濤同志代表紀(jì)委會對上半年的工作進行了總結(jié)講評,對下半年的工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我從宏觀方面講幾點意見,供同志們在工作中參考。其中有一些是我工作中的體會,還有一些是工作方法。
一、要鞏固良性化的態(tài)勢
一個單位、一個系統(tǒng),工作能不能體現(xiàn)良性化發(fā)展,是至關(guān)重要的。如果惡性發(fā)展,工作成效會越來越不明顯,問題會越來越多,路也會越走越窄;如果已經(jīng)進入良性發(fā)展的態(tài)勢而且能夠鞏固,那么對于這個單位、這個系統(tǒng),對于事業(yè)發(fā)展是非常有好處的。所以,評估衡量洛陽市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)是不是一個良性化的態(tài)勢,標(biāo)志和證明有這么幾個方面:
(一)隊伍情緒比較理順。情緒理順,首先表現(xiàn)在班子、核心層很凝聚、很團結(jié),心往一處想、勁往一處使;其次是我們整個隊伍,包括市紀(jì)委機關(guān)、縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各派駐機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部,總體上心很齊、氣很順,比較安心,都在干事。隊伍是基礎(chǔ),如果隊伍里面整體不是很理順,搗事的人很多,工作就無法干好。
(二)工作運轉(zhuǎn)比較正常。從年初我們對全年工作的謀劃,到上半年對重點工作的推進,基本上能夠做到張弛有度、按部就班、穩(wěn)步推進,整個工作沒有大起大落,沒有冷熱不均。所以說,呈現(xiàn)出來的是一種穩(wěn)步、良性提升的態(tài)勢。
(三)外部環(huán)境比較寬松。主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上級信任。正是由于具備上面這三句話,所以我們想辦的事能辦成,該爭取到的資源能爭取到,工作開展起來阻力小、非議少,這是比較寬松的。
(四)競賽氛圍比較濃厚?,F(xiàn)在全市紀(jì)檢系統(tǒng)明爭暗賽的態(tài)勢比較明顯,比的勁頭開始呈現(xiàn)。我接觸到一些紀(jì)檢干部,關(guān)心自己的名次,關(guān)心自己的排序,特別是一些暫時落后的單位都在找自己的短板、揚自己的所長。我覺得這是一種很好的態(tài)勢,主要得益于績效考評這個指揮棒。
從以上四個方面我們可以看出,洛陽市紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)出了一種良性的發(fā)展態(tài)勢,這種態(tài)勢大家一定要珍惜、要維護、要鞏固、要發(fā)展。這種態(tài)勢發(fā)展下來,持續(xù)幾年,無論對我們的事業(yè)還是個人發(fā)展都有好處。
二、要把準(zhǔn)變化著的形勢
我講話一般情況下愛分析形勢,為什么?因為作為一名組織者、作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手,如果對形勢抓不住,那你的工作叫懵闖懵撞,那是不行的。古人講“識時務(wù)者為俊杰”,什么是時務(wù)?時務(wù)就是形勢。當(dāng)前變化著的形勢特點有四個方面:
(一)實踐教育活動拉開了序幕。當(dāng)前中央正在開展為期一年半的群眾路線實踐教育活動,第一批次中央、省級單位已經(jīng)拉開序幕,明年上半年市縣就要開始。實踐教育活動是以同志為的黨中央在黨建和作風(fēng)方面干的第一件大事。我認(rèn)為,作為紀(jì)檢監(jiān)察部門,首先是重要的參與部門,其次是率先垂范的部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門在教育實踐活動中都不能率先垂范,別人怎么辦?再一個,也是“洗洗澡、治治病”中的“醫(yī)務(wù)部門”。在活動中有些干部要查處,有些干部要處理,有些干部要治病,誰來治那肯定是紀(jì)檢監(jiān)察部門。所以說,主題教育活動拉開序幕,這是一個變化。
(二)政經(jīng)體制改革擂響了戰(zhàn)鼓。也就是說政治和經(jīng)濟體制的改革已經(jīng)擂響了戰(zhàn)鼓。在強力推進政府系統(tǒng)的改革,現(xiàn)在理論界有一種說法叫“克強經(jīng)濟學(xué)”,代表的是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念與經(jīng)濟智慧。無論是政治改革還是經(jīng)濟改革,說到底紀(jì)檢監(jiān)察部門肯定要參與,要服務(wù)保障,要發(fā)揮作用。
(三)中央紀(jì)委主帥微調(diào)了思路。王岐山書記上臺后首先調(diào)研,調(diào)研以后對中紀(jì)委的機構(gòu)進行了調(diào)整,在不增加工作機構(gòu)數(shù)量的基礎(chǔ)上,壓縮兩個室,增加兩個辦案部門。這就是個信號,這個信號是什么,就是加大了辦案力度。中央紀(jì)委的主帥調(diào)整了思路,我們下面就要跟上,就要貫徹落實。怎么貫徹落實,就是要把自己的主業(yè)、把自己應(yīng)該干的分內(nèi)事做好,不能種了別人的地、荒了自己的責(zé)任田。
(四)市委主要領(lǐng)導(dǎo)完成了交替。特別是這次會議前,我電話請示了陳雪楓書記能不能到場講話,如果不能講話有沒有什么要求向大家傳達一下。陳書記讓我轉(zhuǎn)達這樣幾個信息:第一,他會非常倚重紀(jì)檢監(jiān)察部門。他給我舉了個例子,就是當(dāng)副省長的時候關(guān)那個小煤窯,阻力很大,關(guān)不下去。后來,省委、省政府兩個主要領(lǐng)導(dǎo)讓紀(jì)檢部門參與,很快就把小煤窯關(guān)停了。所以在當(dāng)前推進工作的過程中,離開紀(jì)檢監(jiān)察部門是不行的。第二,他說,中央八項規(guī)定要求很細(xì)、很嚴(yán)格,特別是主題教育活動到最后檢驗是否有成效的一個方面,就是看八項規(guī)定能否落到實處。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把這個謀劃好,最起碼不能讓洛陽出現(xiàn)這方面的典型案例。第三,從客觀上來說,洛陽經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境不好,外來客商對洛陽的環(huán)境有許多非議,嚴(yán)重制約了招商引資的成效,希望我們紀(jì)檢監(jiān)察部門在優(yōu)化招商引資環(huán)境上有所作為。這個在昨天的全市招商引資大會上陳書記、李市長都有要求。所以,市委主要領(lǐng)導(dǎo)完成交替,又加上他們對我們?nèi)绱艘兄?,這個形勢我們應(yīng)該考慮怎樣應(yīng)對。
總之,面對當(dāng)前形勢的變化,我們的職責(zé)任務(wù)只會更重,紀(jì)檢監(jiān)察工作的抓法只會更科學(xué),面臨的挑戰(zhàn)只會更大。當(dāng)然,在這種挑戰(zhàn)性很強的情況下,如果我們能夠勇挑重任,有所作為,那么我們的成就感和使命感也會更強。
三、要扭住工作中的重點
剛才,姜濤同志把下半年的工作重點做了安排。我想,我們下半年的工作是不是可以用“一二三五一”來概括。
(一)“一”,就是持續(xù)一項攻堅。這個攻堅就是作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)轉(zhuǎn)變的工作面很寬,我們紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該收窄戰(zhàn)線、握緊拳頭,集中力量,明確主攻方向。我想第一個就是治理“中梗阻”、“打小鬼”。在百日攻堅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓、繼續(xù)打,認(rèn)真研究用什么方法把這項工作持續(xù)抓下去。如果我們不上手繼續(xù)抓,一是它會反彈,二是我們就沒有辦法完成陳書記代表市委交給我們的優(yōu)化招商引資和企業(yè)發(fā)展環(huán)境這樣一個任務(wù)。優(yōu)化招商引資環(huán)境也好,還是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也好,都有“中梗阻”在里頭作怪,有“小鬼”難纏,所以這項工作我們必須進一步研究深化。第二個是要把中央八項規(guī)定在洛陽真正得到落實。中央八項規(guī)定是習(xí)明確要抓的,而且我剛才說了,群眾路線教育活動到底有沒有實際效果,八項規(guī)定的落實是一個檢驗標(biāo)準(zhǔn),如果不落實,新的黨中央的權(quán)威就會大打折扣。所以我看黨中央會下大力氣把八項規(guī)定落到實處,通過八項規(guī)定的落實再加上政治經(jīng)濟體制改革和主題教育活動,一定能讓老百姓看到實實在在的效果。所以這兩項任務(wù),治理“中梗阻”、“打小鬼”和八項規(guī)定的落實,是我們下半年作風(fēng)建設(shè)必須立竿見影的工作。
(二)“二”,就是提升二個品牌。兩個品牌一個是電視問政,一個是群眾評諾。這兩項工作,我講的也非常多,至于怎么組織、怎么來抓,我不再具體深述,總的來說一定要有針對性,要使我們已經(jīng)形成的品牌更有名,更有實實在在的效果。
(三)“三”,就是用好三把利劍。三把利劍的第一個是辦案。我一直強調(diào)紀(jì)委的辦案工作,但這里面有一個如何理解辦案的問題。如果把辦案簡單理解為三個案件室辦的才算是案件,貪污賄賂才算是案件,查處縣處級干部才算是案件,這個理解就有偏差了。我們所謂的辦案是全方位的,各個業(yè)務(wù)室都承擔(dān)有任務(wù),查辦的都是案件,包括督察組對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進行問責(zé)處理,這也是案件。而且辦案有綜合性,既可以推動工作,又可以做警示教育的反面教材,還可以通過辦案發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,完善制度機制,這就是辦案的綜合效力。所以,辦案這把利劍必須突出為績效考評的重要標(biāo)準(zhǔn),作為一把硬性的“尺子”,絕對不能摻水。第二個是暗訪。中央、省委有巡視制度,可以派巡視組進行階段性巡視,而且是駐地巡視。我們的暗訪督查組也帶有巡視的性質(zhì)。下半年關(guān)于暗訪工作,我要和延軍同志專門研究一下,日常怎么暗訪,怎么樣帶著案件、帶著線索暗訪,怎么樣到一個縣區(qū)、一個局委定點暗訪,可以派一個暗訪組到縣區(qū),問問對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),民意到底是個什么看法,采采民風(fēng);再一個是集中暗訪,比如說我們的專項治理涉及到哪項工作,暗訪組完全可以做一個集中暗訪;最后還有專項暗訪,除了專業(yè)的暗訪人員外,可以抽調(diào)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的干部開展專項暗訪。第三個是問責(zé)。對問責(zé)的基本要求是敢于碰硬、敢于較真、勇于曝光、善于借力。為了減輕紀(jì)檢監(jiān)察部門的壓力,在問責(zé)的過程中要公開曝光。中國是個人情社會,如果你不敢碰硬、不敢較真,被托朋友、找關(guān)系的關(guān)系網(wǎng)一籠絡(luò),那洛陽的環(huán)境啥時候也優(yōu)化不了。
(四)“五”,就是完善五個平臺。這五個平臺,一個是110應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)平臺,這個我不再講了,這也是我到紀(jì)委后一直抓的工作,我感謝公安局、行政服務(wù)中心,這項工作抓的很有成效,我也很滿意。第二個是縣區(qū)行政審批服務(wù)大廳,這項工作李市長很重視,認(rèn)為非常好。各個縣區(qū)都在進行提升工作,有幾個縣勁頭很大,如澗西、嵩縣選的點很好,還有其他幾個不再多談了。另外,我們到海南、溫州、武漢、杭州參觀,學(xué)習(xí)了行政服務(wù)大廳怎么樣并聯(lián)審批,怎么樣規(guī)范中介組織,怎么樣把一個單位的審批職能綜合到一個科室、進入大廳搞綜合審批,這些都需要實實在在的抓落實。第三個是市縣公共資源交易中心,縣區(qū)不一定要照搬市里的模式,完全可以實事求是,可以和行政服務(wù)大廳結(jié)合起來搞,既節(jié)省了資源,又便于管理。第四個是社區(qū)居民服務(wù)中心,這是我新加的一個內(nèi)容,因為我考慮到社區(qū)這塊服務(wù)到底咋辦,實際上現(xiàn)在社區(qū)基本上都有這個組織,無非是把它換換名稱,再增加一些規(guī)范性的東西。第五個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心。這五個平臺要本著規(guī)范、有效、讓老百姓得利的原則,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個臺階,一步一個腳印,實實在在來做。這也是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門項目支撐的一個重要方面。
(五)這個“一”,就是做實一個夜校。也就是我們抓的廉政警示教育夜校。目前,廉政夜校總體上不錯,但是不平衡。關(guān)鍵就是看我們是以什么樣的認(rèn)識、什么樣的態(tài)度來干這個事情的。我覺得,如果真正能夠形成自覺、形成傳統(tǒng)、形成亮點的話,就會起到很好的效果。一個月找一個反面教材,把干部集中起來,放一放、講一講、評一評、議一議,從反面教材中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有什么漏洞,再搞一個制度創(chuàng)新,產(chǎn)生活力。這個月講完,剛稍有松懈,下個月又來了,這就是警鐘長鳴。我們紀(jì)委分管的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視,要下決心抓好。下來我要親自到有些單位去看一看,去實地暗訪到底辦沒辦,如果作假,一定嚴(yán)肅處理。
四、要探索實效性的方法
工作目標(biāo)制定好了,用什么方法來實現(xiàn)是至關(guān)重要的。也就是說,工作方法對我們來說特別的重要。我想,實效性的方法有以下這幾個方面:
(一)完善鞏固績效考評。我們實行的績效考評要說是新工作吧,前些年也在搞;要說是老工作吧,今年在以前的基礎(chǔ)上也確實有提升,有一些新東西。關(guān)于績效考評,我強調(diào)三個“要”,即要再認(rèn)識、再完善、再提升。所謂再認(rèn)識,我的看法,第一,績效考評可以作為向外借力的由頭。我前一段開座談會,見了一個監(jiān)察室主任,他說以前我們單位一把手把很多事情都放到監(jiān)察室,一搞績效考評,我拿著這個考評體系去找局長,一把手一看有許多工作需要配合,這不是借力嗎。第二,績效考評是內(nèi)部分責(zé)的依據(jù)。因為我們下達的任務(wù)有些是全局性任務(wù),全局性的任務(wù)就可以分解到其他部門、其他領(lǐng)導(dǎo)。第三,績效考評是明爭暗賽的平臺。俗話說“是騾子是馬拉出來遛遛”,在這個公開競爭的平臺上,大家都可以看到自己干了啥,別人干了啥。大家看一看我們上半年績效考評計分的情況,縣區(qū)最后一名和第一名相差六七十分,這六七十分不就是明爭暗賽的空間嗎,你可以補上去呀。第四,績效考評是衡量工作的尺子。通過績效考評不僅可以看出工作優(yōu)劣,也為我們下一步使用干部打下了一個好的基礎(chǔ)。績效考評連續(xù)都是先進的、經(jīng)過努力位次前移的,都可以作為使用干部的依據(jù)。特別是績效考評還是一個指揮棒,年初我們把考核內(nèi)容安排下來后,各單位就知道今年要抓哪些重點,哪些分值多、哪些分值少,分析了以后,就知道該怎么努力、往哪處使勁。所謂再完善,內(nèi)容比較多,一個新事物在推行的過程中確實有需要完善的地方。第一個需要完善的是我們要減少考核的頻率。最初我是想著一個月一考核,后來落實到一個季度一考核,下來看能不能調(diào)整到每半年一考核。第二,要減少考核內(nèi)容。由于室與室之間職能有交叉,各室參與考核的積極性又很高,造成考核子系統(tǒng)重復(fù)比較多,增加了大家的工作量,下一步要進行精減。第三,要加大獎勵的力度。為市紀(jì)委爭得榮譽的,成為全省、全國先進的,經(jīng)驗在全國、全省得到了推廣的,要加大獎勵力度,鼓勵大家練出自己的絕招。第四,盡可能減少人為因素。決不能因為請吃頓飯、帶兩條煙、拿兩瓶酒就打個高分,我相信大家的覺悟,不會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,但我們要盡可能避免打人情分、打主觀分。所謂再提升,作為一把手一定要熟知規(guī)則,還要發(fā)揮自己的優(yōu)勢。剛才西工區(qū)的青春書記說讓自己的強項多拿分,讓自己的弱項不丟分,講的很有道理。當(dāng)然,追求分值不是最終目的,還是要把這項工作加強了,均衡化發(fā)展,不是對工作有利嗎。揚長自己的優(yōu)勢,補齊自己的短板,把單位每個同志的積極性調(diào)動起來,你的績效考評就會搞得好。
(二)用足用活“一崗雙責(zé)”。往往我們的紀(jì)檢干部說得不到主要領(lǐng)導(dǎo)更多的支持,很多工作還壓到我們身上,我們獨臂難撐啊。追根求源就是同志們沒有把一崗雙責(zé)用好。大家要知道,一崗雙責(zé)是爭取一把手支持的法器。一崗雙責(zé)是對一把手說的,也是對班子領(lǐng)導(dǎo)說的。要爭取一把手的支持,要爭取班子成員的支持,就要拿一崗雙責(zé)來說事。一崗雙責(zé)是形成反腐倡廉合力的圣旨。為什么說是圣旨,是因為這是中央規(guī)定的,中紀(jì)委規(guī)定的。一崗雙責(zé)還是實施問責(zé)上推一級的利器。下級出了問題,因為有一崗雙責(zé),就要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;你所分管的部門,你所分管的事務(wù)出了問題,因為是一崗雙責(zé),就要追究你。我們當(dāng)前的一崗雙責(zé),可以說是叫得不響、抓得不死、究得不力。下一步一崗雙責(zé)到底怎么抓,我想第一就是對各單位一把手的重視程度要排序,年底考核也要排序,并在一定范圍內(nèi)公開;第二是履職的情況要述職,如果上面有規(guī)定讓述職的話,趕緊向書記、市長報告,看是半年一次還是一年一次,同時,述職要向媒體公開;第三是重大責(zé)任要追究,如果一個單位出現(xiàn)了嚴(yán)重問題,那證明這個單位一崗雙責(zé)沒有認(rèn)真履行,那就要追究。我想,以上三條做好了,一崗雙責(zé)就能落到實處。
(三)做細(xì)做實隊伍建設(shè)。剛才姜書記在總結(jié)工作時講到了隊伍建設(shè),安排部署工作時又作為一個內(nèi)容來講,足見隊伍建設(shè)的重要性。我在這里再強調(diào)一下,把隊伍建設(shè)做細(xì)做實,至少有三個方面需要我們來落實。一是把紀(jì)檢干部個人的升遷去留做實做細(xì)。哪個干部需要轉(zhuǎn)崗,哪個干部貢獻比較大、威信比較高需要享受更高一級的待遇,哪個年輕干部需要進入后備干部到黨校培訓(xùn),哪個干部需要由紀(jì)檢組長提拔到更重要的崗位,一定要做實做細(xì)。二是要把崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)做實做細(xì)。我認(rèn)為現(xiàn)在紀(jì)檢干部崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)太重要了,特別是辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)尤其需要加強。紀(jì)檢干部不會搞問訊筆錄,不會查案,查了案件不會寫報告,不算一個合格的紀(jì)檢干部。所以要重點研究如何把崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)做實做細(xì)。要采取“請進來、走出去”的辦法,搞專業(yè)性培訓(xùn)。要找一些辦案的行家里手,找一些專家,培訓(xùn)反貪案件怎么辦、廉政案件怎么辦、糾風(fēng)案件怎么辦,通過培訓(xùn)肯定對咱們開展工作有好處。三是要把職業(yè)精神的培育做實做細(xì)?,F(xiàn)在有些紀(jì)檢監(jiān)察干部腦子里總?cè)币桓?,缺什么,?ldquo;我是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部”這根弦。紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)的特點決定了你就和其他干部不一樣。只要進入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,就要時時想到我是紀(jì)檢干部,就要用紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)精神來約束自己,不是什么話都可以說、什么地方都可以去、什么事都可以干的。紀(jì)檢干部還有一個要求就是要較真,但具體到人、具體到事、具體到案件時,敢于較真的人太少了。我毫不客氣的講,有時候領(lǐng)導(dǎo)較真,他還出賣領(lǐng)導(dǎo)。本來你在前面較真,我在上面幫你兜住、頂住壓力,這是一個戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的問題。所以一定要較真、要認(rèn)真,紀(jì)檢干部如果不能讓人敬畏,就無法工作,就沒有權(quán)威。
(四)注意培育工作特色。這是我老生常談的一項工作方法,在這就不具體講了??傊畞碚f,一個單位要么有創(chuàng)新性項目,要么有優(yōu)勢性項目,要么有傳統(tǒng)性項目,要么有支撐性項目,總得有一兩個亮點、一兩個特色,不能老和尚帽子平不塌。就象一個鞋匠的兜里就得有兩張好皮子一樣。
五、要著力補齊幾個短板
我到紀(jì)委時間不是很長,但從去年8月份到紀(jì)委以來,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,問題發(fā)現(xiàn)了、短板補齊了,工作就上去了。有幾個短板我在這里提提,也不是說我們一下子就可以補齊,所以說是要“著力”補齊幾個短板。
(一)如何加強與駐洛單位紀(jì)檢組織的聯(lián)系聯(lián)絡(luò),構(gòu)建互相借力、資源共享、信息互通的格局。今天之所以我邀請了垂直管理單位的紀(jì)檢組長和企業(yè)、高校等單位的紀(jì)檢干部,就是想探討一下我們到底能不能形成借力、資源共享、信息互通,能不能形成一種共舞的局面。雖然洛陽的紀(jì)檢工作切成了很多塊,但我們都有一個共同的“帽子”那就是洛陽。到底怎么辦,我初步的想法是能不能成立一個紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會,把洛陽各個層面的紀(jì)檢監(jiān)察力量組織在一起,建立定期聯(lián)誼制度,召開研討會、座談會,溝通一下工作開展情況;同時建立重要情況互相通報制度,特別是企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),通報情況非常重要,如果哪個項目推進不了完全可以向我們通報一下,幫助企業(yè)把環(huán)境優(yōu)化優(yōu)化。
(二)如何破解派駐紀(jì)檢組要么和紀(jì)委聯(lián)系不緊、要么與派駐單位兩張皮的難題。尤其是派駐單位的紀(jì)檢組和監(jiān)察室總感到缺少支持,這是一個實實在在的問題?,F(xiàn)在紀(jì)檢組監(jiān)察室有時候會感到比較尷尬,跟市紀(jì)委聯(lián)系太緊了吧,單位那邊沒法弄;不跟你們聯(lián)系,你們現(xiàn)在又績效考評。我在這里講最好的境界,就是紀(jì)檢組一定要成為拴在門檻上的老母雞,里外可以啄食,政治進步可以依靠紀(jì)委,經(jīng)濟保障可以依靠局委,要讓紀(jì)檢組變成受人羨慕的崗位、都想爭取的崗位。關(guān)于政治上進步,比如說紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任的出路問題我想在這里說一下,特別優(yōu)秀的紀(jì)檢組長可以進市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)班子,也可以轉(zhuǎn)任副局長;監(jiān)察室主任一是直接改任紀(jì)檢組長,二是來市紀(jì)委機關(guān)任室主任,當(dāng)然要交流,三是可以按紀(jì)委的編制職數(shù)解決副縣級,任命副縣級檢查員還兼任監(jiān)察室主任,四是可以在局委其他崗位上交流任職。所以,監(jiān)察室主任后備干部培訓(xùn)問題、提拔任用問題必須納入到議事日程上來。
(三)如何把大單位、大系統(tǒng)二級機構(gòu)的紀(jì)檢組織配齊配強。第一是正縣級單位的紀(jì)檢組織如何配備。我給大家舉個例子吧,公路局歸交通局管,它的紀(jì)檢組到底怎么配;建委下面的幾個正縣級單位的紀(jì)檢組怎么配;公安局下面的交警、治安、案件偵查支隊都是正縣級,也得有個說法,到底是他們局的紀(jì)檢組當(dāng)家,還是歸我們管著。第二是副縣級二級機構(gòu)如何配。第三是人數(shù)比較多的科級單位如何配。我在這里提出這些問題,姜書記我們需要研究研究,得給市委一個說法。
(四)如何把忙中心、忙大局與忙業(yè)務(wù)、忙主業(yè)有機結(jié)合起來。這個問題也是困惑很多人的一個短板問題,不忙中心、不忙大局就不能獲得縣區(qū)和派駐單位的支持,忙中心、忙大局又勢必會讓業(yè)務(wù)、主業(yè)受到影響。最好的辦法就是在中心工作中要起到組織、協(xié)調(diào)、粘合的作用,在業(yè)務(wù)工作中要起到掛帥、親歷、親為的作用?;蛘哒f中心工作靠合力,某些中心工作光靠紀(jì)檢監(jiān)察部門肯定是不行的,要學(xué)會借力,把各方力量粘合一下。領(lǐng)導(dǎo)把任務(wù)布置給紀(jì)檢部門,對我們很器重,但也要給我們尚方寶劍,我們牽個頭,把其他部門拉進來,把工作分解、分配出去。在自己的業(yè)務(wù)工作中,一定要親歷親為,要辦好。如何把忙中心、忙大局與忙業(yè)務(wù)、忙主業(yè)有機結(jié)合,紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要有策略、有藝術(shù)。下面我們進行的優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作,如果光靠紀(jì)檢監(jiān)察部門也做不好這個事情。
今天的半年工作會議,我們分析了形勢,總結(jié)了得失,明確了下一步主攻的方向??傮w來說,上半年的工作運轉(zhuǎn)非常正常,開局好、很鼓勁、很穩(wěn)定,呈現(xiàn)出了難得的良性局面。這個成績的取得在于方方面面,特別是在于基層同志的努力,所以我代表市紀(jì)委會對大家表示誠摯的感謝!同志們,形勢變化發(fā)展很快,接下來的任務(wù)還很重,我相信在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委一班人的共同努力下,只要我們精誠團結(jié)、再接再厲,一定會給市委政府和全市人民一個滿意的答卷。
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