關(guān)愛留守兒童工作會(huì)議上的講話(2)
關(guān)愛留守兒童工作會(huì)議上的講話篇3
尊敬的鳴明副省長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
6月9日，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)發(fā)生4名留守兒童農(nóng)藥中毒死亡事件，令人十分痛心。作為省教育廳廳長(zhǎng)、幾十年的教育工作者，我感到很難過、內(nèi)疚和自責(zé)，也深感肩上責(zé)任十分艱巨。自20**年“11.16”事件發(fā)生后，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)每年都發(fā)生學(xué)生安全事件，給貴州好形象造成負(fù)面影響。這反映出我省一些縣(區(qū))在留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作上存在薄弱環(huán)節(jié)，值得深刻反省和警醒。全省教育行政部門和學(xué)校要深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，立即貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省委省政府工作要求，全面加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。下面，我針對(duì)全省教育系統(tǒng)講三點(diǎn)意見：
一、牢固樹立大愛之心
教育是“仁而愛人”的崇高事業(yè)，愛是教育的靈魂，沒有愛就沒有教育，“生命不保，何談教育”。各級(jí)教育部門、學(xué)校和廣大教職員工，要進(jìn)一步牢固樹立“愛校如愛家、愛生如愛子”的思想，大力弘揚(yáng)貴州教育精神，扎實(shí)踐行貴州教師誓詞和貴州教師自律歌。試想，這次七星關(guān)區(qū)“6.9”事件，如果老師家訪勸返無效后及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、局長(zhǎng)采取進(jìn)一步措施，如果說平時(shí)班主任發(fā)動(dòng)全班學(xué)生對(duì)困難學(xué)生多獻(xiàn)關(guān)愛之心、伸出關(guān)愛之手，多找留守兒童和困難學(xué)生聊天疏導(dǎo)，如果說田坎鄉(xiāng)中心小學(xué)已經(jīng)建成寄宿制學(xué)校，讓留守兒童住讀，把工作做得更細(xì)、更實(shí)、更深入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)對(duì)孩子進(jìn)行心理疏導(dǎo)，也許可以避免悲劇發(fā)生。
二、把工作抓得更細(xì)更精準(zhǔn)
20**年“11.16”事件發(fā)生后，我們痛定思痛，舉一反三，根據(jù)省委省政府的部署，從20**年起，全省大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，狠抓控輟保學(xué)和關(guān)愛留守兒童工作。建立省教育廳班子成員幫扶聯(lián)系市(州)和處級(jí)干部幫扶聯(lián)系縣(區(qū))制度，建立控輟保學(xué)“雙線”(政府、教育)目標(biāo)責(zé)任制和“七長(zhǎng)”(縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、師長(zhǎng)、家長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，制定控輟保學(xué)三項(xiàng)工作制度(義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度、排查報(bào)告制度、輟學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度)。在全國(guó)首家建成中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，辦好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐，建成1600多個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家”，開展“四在學(xué)校·幸福校園 ”活動(dòng)等，與婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委、文明辦等相關(guān)部門形成合力做了大量工作，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件大為改善，農(nóng)村初中生、小學(xué)生寄宿率分別達(dá)66%和25%，全省小學(xué)、初中輟學(xué)率從20XX年的2.98%和5.09%分別下降到0.79%和1.92%。成效明顯，全省總體形勢(shì)是好的。但此次事件的發(fā)生，警示我們不可松懈麻痹，盲目樂觀，以生命的代價(jià)又給我們敲響一次警鐘。20XX年，全省義務(wù)教育階段在校生590萬，其中留守兒童116.6萬、占在校生19.8%;20**年，全省義務(wù)教育階段在校生553萬，其中留守兒童104.7萬，占在校生的18.9%。留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們的工作不能只停留在會(huì)議上、文件上、口號(hào)上，必須切實(shí)做細(xì)、做實(shí)、做精準(zhǔn)，解決好最后一公里的問題，不能讓悲劇再次發(fā)生。
一要嚴(yán)格落實(shí)好省委省政府明確的控輟保學(xué)工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制和“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。將控輟保學(xué)作為縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)考核、縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和“新兩基”驗(yàn)收的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。全面落實(shí)控輟保學(xué)三項(xiàng)制度。學(xué)校要完善學(xué)生考勤制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生曠課等情況要立即追問;學(xué)生無故曠課達(dá)一周以上，學(xué)校兩次以上勸返未果的，必須上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)程序;對(duì)具體去向不明的，由學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人共同向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告查找下落。二要全面推行“四在學(xué)校·幸福校園”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮建設(shè)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。學(xué)校要不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要落實(shí)教育部要求，建立學(xué)生心理健康咨詢室，配備至少1名專兼職心理輔導(dǎo)教師，有針對(duì)性地開展學(xué)生心理輔導(dǎo)和行為矯治，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，宣傳、教育和引導(dǎo)外出務(wù)工的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人切實(shí)依法履行教養(yǎng)子女的責(zé)任。三要繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制，全面做到“人籍一致”，規(guī)范學(xué)籍變動(dòng)管理，提高學(xué)籍信息質(zhì)量，定期對(duì)學(xué)籍變動(dòng)情況進(jìn)行分析，重點(diǎn)監(jiān)控輟學(xué)現(xiàn)象。
三、定期督查 嚴(yán)肅問責(zé)
這次七星關(guān)區(qū)“6.9”事件 ，主要是對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛和服務(wù)不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)沒有把責(zé)任分解落實(shí)到人。全省教育部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)留守、流動(dòng)兒童關(guān)愛的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極推動(dòng)政府各部門形成關(guān)愛留守、流動(dòng)兒童的工作格局和社會(huì)氛圍，開展工作和活動(dòng)常態(tài)化，不能形如虛設(shè)。各縣教育局對(duì)此項(xiàng)工作要定期開展督查，進(jìn)一步細(xì)化“七長(zhǎng)”責(zé)任。對(duì)玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的校長(zhǎng)和教師，要批評(píng)教育、通報(bào)直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。今晚會(huì)后，全省各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要立即行動(dòng)起來，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是鳴明副省長(zhǎng)重要講話精神，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省委省政府工作要求，以馬上就辦的作風(fēng)，積極配合開展全面排查，重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生和父母外出務(wù)工的在校留守兒童，做到不漏一人、不留死角、摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理、關(guān)愛到位。
同志們，教育是行善積德的事業(yè)，全省教育工作者要更多一些愛心，多擔(dān)當(dāng)幾分責(zé)任，多一些行動(dòng)，讓全省少年兒童快樂成長(zhǎng)。
謝謝大家!
關(guān)愛留守兒童工作會(huì)議上的講話篇4
同志們：
今天，在這里召開全區(qū)關(guān)愛留守兒童工作會(huì)議。主要任務(wù)是：總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，部署工作，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)愛留守兒童，全力推進(jìn)我區(qū)關(guān)愛留守兒童工作扎實(shí)有效地開展。剛才，授牌表彰了一批“關(guān)愛留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校”、“示范留守兒童之家”，……鎮(zhèn)婦聯(lián)等3個(gè)單位交流了開展關(guān)愛留守兒童工作的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)關(guān)工委、教育局和婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志也講了很好的意見。下面，就進(jìn)一步開展關(guān)愛留守兒童工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視關(guān)愛留守兒童工作
留守兒童是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，出現(xiàn)并將在較長(zhǎng)時(shí)期存在的一個(gè)社會(huì)群體，是最需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛的特殊兒童群體之一。隨著大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，許多孩子留給在家的老人或親戚撫養(yǎng)，這群數(shù)量龐大的孩子就逐漸形成了一個(gè)留守兒童群體。在生活上，由于沒有父母的照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)不足，身體健康受到很大損害;在教育上，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在心理上，由于親情缺失，缺少情感和心理關(guān)懷，一些留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙;在道德行為上，由于缺少家庭教育，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，道德品行令人擔(dān)憂。這些問題解決不好，就可能出現(xiàn)相當(dāng)一部分農(nóng)民“打了幾年工、誤了一代人”的現(xiàn)象，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)，是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。
近年來，我區(qū)在不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨政引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、科學(xué)管理的原則，以人為本，結(jié)對(duì)幫扶，精確設(shè)計(jì)，創(chuàng)新機(jī)制，大力實(shí)施“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”，積極探索建立留守兒童教育和管理體系，較好地解決了留守兒童的教育和管理問題，應(yīng)該說，是取得一定成效的。歸納起來，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，高度重視，提供了有力的組織保障。區(qū)委、區(qū)政府高度重視留守兒童教育問題，專門成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也組建了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)關(guān)愛留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度和督查工作制度，定期召開會(huì)議研究解決相關(guān)問題，有力地保障了留守兒童工作的順利開展。第二，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。2006年，永豐鄉(xiāng)文祥村率先開展了“關(guān)愛留守兒童教育工程”試點(diǎn)工作，著力探索留守兒童教育管理工作機(jī)制，20XX年出臺(tái)了關(guān)于關(guān)愛留守兒童的工作意見，逐步建立了“區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”和“區(qū)教育局—學(xué)校”的雙線管理網(wǎng)絡(luò)，形成了留守兒童教育、幫護(hù)、法律普及、心理疏導(dǎo)等“關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。第三，積極探索，構(gòu)建了科學(xué)的管理模式。
近年來，各級(jí)各有關(guān)部門在開展留守兒童工作中，積極探索、逐漸總結(jié)出了幾種有代表性的工作模式，積極幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。一是“代理家長(zhǎng)”模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別建立了“鎮(zhèn)—村—社”、“鎮(zhèn)—校—班”三級(jí)兩線調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系，建立了留守兒童信息庫(kù)，組織單位干部職工、村社干部、有能力的黨員和社會(huì)有識(shí)之士，與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶，成為了他們的“代理家長(zhǎng)”，并采取贈(zèng)送生活學(xué)習(xí)用品、共度節(jié)假日等多種方式，關(guān)心、幫助留守兒童的學(xué)習(xí)生活，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。二是“留守兒童之家”模式。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以寄宿制學(xué)校為基礎(chǔ)，配備“家長(zhǎng)式的教職員工”、輔以“家庭式的學(xué)校管理”，使學(xué)校具備了“家庭”和“學(xué)校”的雙重內(nèi)涵，進(jìn)行“家校一體化”管理，打造“家園化”的校園文化氛圍，讓留守兒童體驗(yàn)到家的樂趣，感受到家的溫暖。三是“還原家庭教育”模式。部分學(xué)校通過每學(xué)期給外出家長(zhǎng)寫信、定期為代管人授課、組織教師進(jìn)行留守兒童管理經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，讓外出家長(zhǎng)及時(shí)與孩子、老師和代管人進(jìn)行溝通，盡可能對(duì)留守兒童缺失的家庭教育進(jìn)行“還原”，從而通過學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)和代管人三方共同為留守兒童營(yíng)造良好的教育環(huán)境。四是“村居聯(lián)動(dòng)”模式。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過建立村居留守兒童輔導(dǎo)站等方式，整合社區(qū)教育資源，發(fā)動(dòng)退休教師承擔(dān)輔導(dǎo)任務(wù)，采取每個(gè)成員聯(lián)系一所學(xué)校、深入一個(gè)班級(jí)、關(guān)愛一名留守兒童等方式開展輔導(dǎo)活動(dòng)。第四，部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)了工作的深入開展。各級(jí)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)作，各司其職、各盡所能，有力地促進(jìn)留守兒童工作的深入開展。通過各級(jí)各部門的共同努力與不斷探索實(shí)踐，我區(qū)“關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”收到了良好成效，關(guān)愛留守兒童工作機(jī)制進(jìn)一步健全，廣大留守兒童學(xué)習(xí)生活環(huán)境進(jìn)一步改善、身心全面健康發(fā)展，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
盡管我區(qū)留守兒童工作取得一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求、與家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)的期望還有一定差距，在工作中還存在一些問題和不足。第一，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足。沒有有效的總結(jié)，就沒有有效的提高。我區(qū)留守兒童工作起步較早，但成效不太明顯，對(duì)于媒體宣傳報(bào)道的后續(xù)跟進(jìn)不夠，存在“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象，使我們的有效作法變成了其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)。第二，重視程度不夠。少數(shù)單位存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，沒有真正認(rèn)識(shí)到關(guān)愛留守兒童工作的重要性，對(duì)留守兒童工作重視程度不夠。第三，工作合力不強(qiáng)。關(guān)愛留守兒童是一個(gè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的“希望工程”，需要全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力。從前階段情況看，各級(jí)各部門對(duì)這項(xiàng)工作都有一定的積極性，但還存在“各自為陣，單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象，工作合力不夠。第四，關(guān)愛方式不多。大多數(shù)單位重物質(zhì)關(guān)愛，輕精神關(guān)愛，通常是捐點(diǎn)物品、買點(diǎn)東西，往往停留在物質(zhì)層面上，對(duì)留守兒童精神層面以及心理上的關(guān)愛較少。第五，創(chuàng)新力度不大。目前，各級(jí)各部門對(duì)開展關(guān)愛留守兒童工作的方式方法創(chuàng)新較少，大多是發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心力量對(duì)留守兒童進(jìn)行義務(wù)幫扶，普遍缺乏持續(xù)動(dòng)力和長(zhǎng)效機(jī)制，各種幫扶措施很難長(zhǎng)久。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新模式，推動(dòng)關(guān)愛留守兒童工作深入開展
留守兒童問題是一個(gè)沉重的話題，也是一個(gè)長(zhǎng)久的社會(huì)問題，它會(huì)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而不斷演化，因此，我們要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的意識(shí)，始終強(qiáng)化積極探索、大膽創(chuàng)新的能力，大力推行以“六有”為主要內(nèi)容的工作模式，促進(jìn)留守兒童健康快樂成長(zhǎng)。
第一，有固定的學(xué)習(xí)環(huán)境。各級(jí)各部門要從培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人的高度，真正重視留守兒童教育管理工作，努力營(yíng)造有利于他們生活、學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。一是要切實(shí)保障留守兒童享受平等教育的權(quán)利。將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校教育教學(xué)管理的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)留守兒童義務(wù)教育政策，幫助其順利完成九年義務(wù)教育。同時(shí)要加快發(fā)展農(nóng)村幼教事業(yè)，保障留守兒童基本接受學(xué)前教育。二是加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。要結(jié)合我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，在留守兒童相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校，建立“留守兒童之家”，對(duì)留守兒童進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第二，有固定的生活條件。要把留守兒童教育管理工作納入村(居)年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)村(居)留守兒童之家建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作，建立和完善貧困留守兒童社會(huì)資助體系，加大扶貧助學(xué)力度。對(duì)貧困留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面的困難，給予特別的照顧，確保他們不因貧困而輟學(xué)。
第三，有固定的聯(lián)系對(duì)象。一是要完善留守兒童信息庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在每學(xué)期開始的時(shí)候，組織開展轄區(qū)內(nèi)留守兒童普查統(tǒng)計(jì)工作，要把調(diào)查范圍從適齡兒童延伸到學(xué)齡前兒童，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村—組”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—校—班 ”三級(jí)兩線調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，建立留守兒童家庭檔案，構(gòu)建留守兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)體系。二是要完善留守兒童“代理家長(zhǎng)制”。充分發(fā)揮基層組織作用，廣泛動(dòng)員和組織黨員、干部、教師、“五老”人員、社會(huì)熱心人士等與留守兒童結(jié)對(duì)子，擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”，切實(shí)幫助解決留守兒童教育管理和生活上的困難，真正使留守兒童在生活上有人照顧、學(xué)習(xí)上有人幫助、成長(zhǎng)上有人關(guān)愛。區(qū)直各部門要積極組織干部職工深入對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，開展形式多樣的留守兒童幫扶活動(dòng)。
第四，有固定的心理疏導(dǎo)場(chǎng)所。各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)留守兒童心理健康、法制教育、青春期教育、思想道德教育和行為規(guī)范教育等，促進(jìn)留守兒童身心健康發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理疏導(dǎo)，有條件的學(xué)校要成立心理咨詢機(jī)構(gòu)，設(shè)立專兼職心理教育教師，開設(shè)針對(duì)青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，對(duì)兒童的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難。要組織“五老”隊(duì)伍、青年志愿者等利用節(jié)假日時(shí)間，以電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、面對(duì)面聊天等方式，積極關(guān)愛留守兒童，鼓勵(lì)其自助、自立、自強(qiáng)，促進(jìn)其身體、心理、品格的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。
第五，有固定的家庭氛圍營(yíng)造渠道。一是要重視對(duì)家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)培訓(xùn)。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增加家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，使他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力。三是要增進(jìn)留守兒童與父母的親情聯(lián)系。要教育引導(dǎo)留守兒童的家長(zhǎng)在外出打工前，盡量安排好孩子的生活，落實(shí)可靠的監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)孩子的日常監(jiān)管工作，定期與孩子聯(lián)系，通過電話、書信經(jīng)常與孩子溝通。有條件的學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立留守兒童與家長(zhǎng)的信息互通平臺(tái)，使家長(zhǎng)能及時(shí)了解子女在校學(xué)習(xí)生活情況，努力為留守兒童營(yíng)造充滿親情的家庭氛圍。
第六，有固定的監(jiān)護(hù)管護(hù)辦法。各類學(xué)校“留守兒童之家”和“留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校”等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要建立留守兒童工作機(jī)制，完善管護(hù)辦法，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)留守兒童管理，確保留守兒童安全。要落實(shí)監(jiān)護(hù)人和留守兒童“代理家長(zhǎng)”的責(zé)任，共同構(gòu)建起留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。要結(jié)合“五五”普法，舉辦普法講座，增強(qiáng)留守兒童依法維權(quán)意識(shí)，開展維權(quán)服務(wù)，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童權(quán)益的違法犯罪行為。公安、教育和文體等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度，全面消除安全隱患，嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童身心健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的行為，為留守兒童的學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、建立機(jī)制，長(zhǎng)抓不懈，推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作再上新臺(tái)階
留守兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著未成年人整體素質(zhì)的提高，關(guān)系著廣大農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。關(guān)愛留守兒童是全社會(huì)共同的責(zé)任，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，積極探索搭建關(guān)愛留守兒童的工作平臺(tái)，使留守兒童在全社會(huì)的關(guān)愛中健康茁壯成長(zhǎng)。
第一，要健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的留守兒童教育管理工作機(jī)制;區(qū)留守兒童教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)留守兒童教育管理工作進(jìn)行研究，進(jìn)一步健全關(guān)愛留守兒童的管理模式，分析問題、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成績(jī)、探索新路，不斷提高留守兒童教育管理水平。
第二，要加大投入力度。各級(jí)各有關(guān)部門要廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，積極籌措資金，將留守兒童教育管理相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保關(guān)愛留守兒童工作持續(xù)有效開展。要繼續(xù)加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入力度，改善農(nóng)村教育教學(xué)條件。
第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步健全關(guān)愛留守兒童的工作機(jī)構(gòu)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分發(fā)揮黨員、干部、教師、“五老 ”隊(duì)伍、志愿者、優(yōu)秀家長(zhǎng)及熱心人士等社會(huì)各方力量的積極作用，逐步建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童專兼職工作隊(duì)伍，確保工作有人管、有人抓。
第四，要加強(qiáng)工作考核。教育部門要將留守兒童教育管理工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育的總體規(guī)劃。要加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)部門的工作績(jī)效考核，適時(shí)開展對(duì)留守兒童教育管理工作的督導(dǎo)檢查、評(píng)比表彰、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，形成各級(jí)各部門齊抓共管合力，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)愛留守兒童的新局面。
第五，要加強(qiáng)輿論宣傳。區(qū)內(nèi)各新聞媒體要及時(shí)宣傳報(bào)道關(guān)愛留守兒童工作中的先進(jìn)事跡，宣傳各地各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，共同營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。
同志們，關(guān)愛“留守兒童”，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“希望工程”;是涉及千家萬戶切身利益的“民心工程”;是科學(xué)培育新一代接班人的“基礎(chǔ)工程”和構(gòu)建和諧社會(huì)的“協(xié)調(diào)工程”，工作意義重大、任重道遠(yuǎn)。我相信，通過我們的共同努力，一定能夠取得我區(qū)關(guān)愛留守兒童工作的新成效，廣大留守兒童定會(huì)擁有一片健康成長(zhǎng)、快樂成才的美麗天空!