紀檢監(jiān)察會議上的領(lǐng)導講話稿
在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是學習啦小編給大家整理的紀檢監(jiān)察會議上的領(lǐng)導講話稿,僅供參考。
紀檢監(jiān)察會議上的領(lǐng)導講話稿篇1
同志們:
這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對08年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對09年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點意見。
一、深刻認識反腐倡廉建設(shè)在促進我區(qū)跨越發(fā)展中的重要作用,必須堅定不移地加以推進
20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領(lǐng)導對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設(shè),全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制,加大了廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!
今年,是建國60周年,也是全區(qū)應對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應有的努力和突出的貢獻。
二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作
第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領(lǐng)導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風,真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題,胡錦濤在中紀委十七屆三次全會上指出,部分領(lǐng)導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領(lǐng)導配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務(wù)管理等方面的制度和機制,建立司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領(lǐng)導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。
第三,要突出抓好對領(lǐng)導干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。
第四,突出抓好干部作風建設(shè)。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風??傮w看,我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領(lǐng)導干部、實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。
第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應”的。我區(qū)在軟實力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎(chǔ)上,試行預約服務(wù)、延時服務(wù)、登門服務(wù)等項制度??傊?,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
三、加強和改進黨的領(lǐng)導,為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅強保證
第一,全面落實反腐倡廉建設(shè)責任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領(lǐng)導機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領(lǐng)導干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設(shè)要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區(qū)級領(lǐng)導要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設(shè)責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。
第二,各級領(lǐng)導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領(lǐng)導干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。
第三,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部要切實加強自身建設(shè)。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習,認真領(lǐng)會上級的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責。
反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。
紀檢監(jiān)察會議上的領(lǐng)導講話稿篇2
同志們:
今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會,會議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內(nèi)容。
一、 上半年工作回顧
今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任,穩(wěn)步推進黨的紀律建設(shè)、作風建設(shè)、查辦案件和預防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。
(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。 一是圍繞 “ 兩個責任 ” 落實實施監(jiān)督。 把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學習宣傳活動,組織參加了 “ 全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談 ” ,強化了各級黨組織落實黨風廉政建設(shè)的責任意識。協(xié)助縣委出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設(shè)責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和 2 個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對各地各部門在 “ 四城創(chuàng)建 ” 、 “ 五區(qū)建設(shè) ” 、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、 “ 三違 ” 查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期 40 天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的 12 起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,四家試點單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導 “ 四個不直接分管 ”和 “ 三重一大 ” 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力的問題,共下發(fā) 11 份整改通知書,督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設(shè)宣教月活動中,緊扣 “ 深入學習黨章,嚴明黨的紀律 ” 這一主題,先后開展了一系列宣傳教育活動。縣委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課,全縣各單位 “ 一把手 ” 也為其黨員干部上了專題黨課??h紀委采取 “送課下鄉(xiāng) ” 、 “ 送課到單位 ” 等形式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位,為廣大黨員干部講授廉政黨課 20 余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位 “ 一把手 ”80 余人,到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織 2000 余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關(guān)全體黨員開展了 “學習黨章、踐行宗旨 ” 知識測試和演講比賽,縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬 “ 家庭助廉 ” 等活動,精心編寫廉政短信,定期向全縣 200 多名領(lǐng)導干部家屬發(fā)送,收到了良好效果。
(二)作風建設(shè)抓早抓小。 一是堅持不懈糾正 “ 四風 ” 。 建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點,重點對全縣機關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “ 走讀 ” 、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等 “ 四風 ” 問題進行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪 18 次,發(fā)現(xiàn)問題 35 個,立案 8 起,給予黨紀處分7 人、組織處理 16 人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學宴”、 “ 謝師宴 ” ,并且向領(lǐng)導干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了 “ 反 ‘ 四風 ’ 、惠民生、促發(fā)展 ” 二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題 30 多個,查處典型問題 10 余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,對 8 家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、 4 家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題,對 12 家中小學校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的 1 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期 7 天的專項檢查,對違規(guī)收費較突出的 1 個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關(guān)單位共騰退超標辦公用房 207 間、 5799 平方米,建立了公務(wù)用車管理臺賬,查處典型問題 10 余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動,共走訪企業(yè) 166 人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題 29 個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴,共接到各類投訴 57 件,現(xiàn)場處理 46件。扎實開展政風行風評議工作,在省、市規(guī)定對 13 家單位民主評議基礎(chǔ)上,增加了對縣直 10家單位涉企的 60 個職能股室, 26 個基層站所進行評議。堅持 “ 一手抓清理、一手抓整治 ”,逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅持秉承 “ 為百姓解難、替政府分憂 ” 宗旨,啟動了《行風熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目 14 期,接受群眾咨詢投訴電話 168 個,幫助群眾解決難題 130 件。
(三)案件查處從重從快。 堅持突出主業(yè)主責,把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升 。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案 79 件,結(jié)案 54 件,給予黨紀處分 52 人,政紀處分 2 人。其中紀委自辦案件 28 件,涉及科級干部 4 人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49 件,比去年同期增長 40% ,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。 制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監(jiān)督管理室全過程介入,實現(xiàn)辦案 監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防范措施進一步加強。強化辦案責任,推行錯案責任追究制度,堅守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善 。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》,將全縣 41 個 “ 辦案單位 ” 辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了 3 次案件質(zhì)量互審互評活動,以案促學,有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進一步細化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強了工作合力 。出臺了《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強化縣紀委辦案業(yè)務(wù)室對基層辦案工作的督辦和指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 4 件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責任制、領(lǐng)導包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等 “四項制度 ” ,解決了一批集體訪、重復訪、越級訪。 6 月 27 日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。
(四)隊伍建設(shè)管嚴管實。 突出體制機制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責,改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領(lǐng)導班子中分工和排序的制度性規(guī)定??h委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領(lǐng)導班子中的排序意見》, 按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整 。 縣紀委組成督導專班,對全縣貫徹落實 “ 紀委書記、紀檢組長在領(lǐng)導班子中的排序意見 ” 進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。扎實開展了議事 協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消或不再參與 204 個,只保留或繼續(xù)參與 14 個。 調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu),將黨風室和糾風室合并為黨風政風監(jiān)督室,增設(shè)了一個案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負責案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊伍中公開遴選了 5 名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善規(guī)章制度,機關(guān)管理得到加強。先后召開 2 次紀委會專題討論修訂了財務(wù)管理、小車管理、來客招待等 10 多項機關(guān)管理制度,規(guī)范了會務(wù)流程、報賬流程、物資采購流程等 12 項工作流程,機關(guān)管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動,干部作風得到轉(zhuǎn)變??h紀委制定了《關(guān)于深入開展以 “ 群眾在我心中 ” 為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,將 “ 三提一創(chuàng) ” 活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片, 開展了 “ 四風 ” 問題大討論,深入基層和群眾廣泛征求意見和建議,認真開展交心談心活動,對照查找個人 “ 四風” 方面存在的突出問題。同時,出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風建設(shè) “ 十不準 ” 》規(guī)定,對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)情況實行明察暗訪和重點督查,紀檢監(jiān)察干部作風有了明顯的好轉(zhuǎn)。
上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是 “ 三轉(zhuǎn) ” 不徹底,主業(yè)不突出。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢干事兼任其他職務(wù),沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、 “ 小金庫 ” 等問題沒有從根本上得到解決,“四風”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。
二、下半年工作安排
目前,時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在 12 月之前的 4 個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務(wù)意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風、服務(wù)大局、爭先進位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作,是職責需要;服務(wù)大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務(wù),是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。
(一)圍繞服務(wù)大局,加大履行監(jiān)督責任力度。 今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進落實“兩個責任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù) 重點對 “四城創(chuàng)建 ” 、 “ 五區(qū)建設(shè) ” 、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查 ,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查,確保就學就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域政策落實情況進行監(jiān)督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題,促進干群關(guān)系和各種社會關(guān)系更加和諧。二是圍繞 “ 兩個責任 ” 的落實開展監(jiān)督檢查。 下半年,縣里要召開落實“兩個責任”大會,出臺實施辦法,并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人,至少開展一輪約談,就黨風廉政建設(shè)工作明責任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風政風室要加強督查,對黨委不重視黨風廉政建設(shè)的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉(xiāng)兩紀委要按照 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 的要求,積極推進工作機制創(chuàng)新,切實擔負起監(jiān)督責任,通過健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度。繼續(xù)加強對領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行民主集中制、 “ 四個不直接分管 ” 和 “ 三重一大 ” 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強廉政風險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動權(quán)力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務(wù),希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務(wù)。縣紀委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體,加強“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺,探索建立廉政文化 “ 數(shù)字化 ” 平臺。
(二)圍繞正風肅紀,加大查糾 “ 四風 ” 力度。 當前,我縣作風建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“ 四風 ” 不放松。 縣紀委黨風政風室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “走讀 ” 、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部 “ 帶彩 ” 娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女 “升學宴 ” 、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決 “ 四風 ” 突出問題,堅持不懈地落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” 、市委 “ 八簡兩風 ” 和縣委 “ 九項要求 ” ,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責的單位和紀委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的 13 家單位政風行風評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目,加強行政服務(wù)中心建設(shè),切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當前,隨著反腐和剎“四風”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?、當老好人,當庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。
(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。 上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了 1 件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為??h直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任,從“四風”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手,堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創(chuàng)新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。
(四)圍繞落實 “ 三轉(zhuǎn) ” ,加大干部管理力度。 我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責,工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松,作風不過硬,甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉(zhuǎn)變作風,嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部,必須按照 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求,加強紀律作風建設(shè),帶頭遵守 “ 八項規(guī)定” ,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設(shè),真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的 “ 鐵軍 ” 。一要明責,增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設(shè)責任制考核細則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容,明確職責任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,逐項抓落實。二要擔責,增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗,但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)煹默F(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對,現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責任擔當起來,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任。要 結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的 “ 金字招牌 ” ,努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞 “ 情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實 ” 的要求, 以 “ 敢于擔當、勇于擔責,敢于辦案、善于辦案 ” 的新作為,將壓力變?yōu)閯恿?,把紀檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責,增強抓落實的推力。 結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù) 深入 開展 “ 三提一創(chuàng) ” 活動,著力加強隊伍建設(shè),對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部 “ 十不準 ” 的要求, 牢固樹立 “ 打鐵必須自身硬 ” 的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立 “ 監(jiān)督者更應接受監(jiān)督 ” 的意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的 “腐敗免疫力 ” ,要 以更高標準和要求,加強 紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督,嚴防 “ 燈下黑 ” ,對違紀違法的紀檢干部,縣紀委將從嚴追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對不適合當紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。
同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔當、奮力拼搏,努力推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階!