市長全市文化工作會議上的講話(3)
市長全市文化工作會議上的講話
市長全市文化工作會議上的講話篇3
同志們：
這次會議的主題是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，明確下一階段文化建設(shè)的總體思路，部署和推進(jìn)20xx年各項文化工作。會上，舉海同志將作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我代表局黨組講幾點意見。
一、20xx年主要工作回顧
過去的一年，我們著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，積極參與鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，促進(jìn)文化、新聞出版市場繁榮發(fā)展，扎扎實實做好各項文化工作，取得了明顯成效。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)卓有成效
充分發(fā)揮市直文化部門的輻射帶動作用，初步建立了以縣市區(qū)“兩館”為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為樞紐，以村級農(nóng)家書屋、文化室和農(nóng)村文化中心戶為基礎(chǔ)的四級公共文化服務(wù)體系。20xx年，長陽、宜都、夷陵區(qū)、當(dāng)陽順利通過全國文化先進(jìn)縣復(fù)查驗收組的驗收。秭歸縣榮獲全國文化系統(tǒng)先進(jìn)單位(全國文化先進(jìn)縣)。9月，市人大專題調(diào)研農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。9月30日，市四屆人大會第十九次會議審議全市農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，以滿意票通過。
各縣市區(qū)進(jìn)一步加強了“兩館一團(tuán)一中心”(文化館、圖書館、歌舞團(tuán)、文化活動中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站一隊一社團(tuán)”(綜合文化站、電影放映隊、文化社團(tuán))、村“一室一戶一屋”(文化室、文化中心戶、農(nóng)家書屋)建設(shè)，努力滿足人民群眾精神文化生活需求。文化信息資源共享工程建設(shè)卓有成效，全市已建成文化信息資源共享工程縣支中心9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)基層服務(wù)點87個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站樞紐功能日趨完善。20xx年，共完成40個綜合文化站建設(shè)項目。全市已建成農(nóng)家書屋786個，各級文化科技中心戶4000多戶(含市、縣兩級命名)。
(二)各類文化活動精彩紛呈
圍繞建國60周年，廣泛開展豐富多彩的文化活動。市新華書店開展“祖國在我心中”、“五愛”讀書教育系列競賽活動，29萬青少年參加各項比賽，收到征文1.6萬件。市群藝館承辦“愛國歌曲大家唱”活動，近千人參加了大合唱。國慶節(jié)期間，組織開展免費培訓(xùn)、專題講座、文藝演出、展覽展示等20多項活動。成功承辦慶祝新中國成立60周年大型歌詠晚會，晚會有50多家單位、近4000名群眾演員參加，恢弘的氣勢，精彩的演出，把我市室內(nèi)歌詠晚會的水平推向了新的高度。精心打造“三峽文化廣場”活動品牌。20xx年，在夷陵廣場舉行三峽文化廣場“月月演”演出12場,觀眾達(dá)10萬余人次。繼續(xù)按照“送文化下鄉(xiāng)，建鄉(xiāng)下文化”的思路，積極開展“送戲、送電影、送書”三下鄉(xiāng)活動。全市20xx年送戲下鄉(xiāng)達(dá)到1600多場，送書20多萬冊。
(三)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)全面展開
20xx年，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，積極主動參與鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，加強調(diào)查研究，制定了文化發(fā)展規(guī)劃，并與省專項規(guī)劃實現(xiàn)對接。圍繞鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，大力開拓文娛演出業(yè)。市歌舞劇團(tuán)創(chuàng)排旅游演出節(jié)目《三峽風(fēng)情》和移植改編方言喜劇《杠上開花》;市京劇團(tuán)創(chuàng)排反映宜昌市井風(fēng)情的《那年·那天·鼓樓街》。三臺節(jié)目先后搬上舞臺，給市民和游客帶來新的文化體驗。邀請中外藝術(shù)表演團(tuán)體在五一劇場演出近200場。組織參加鄂西生態(tài)文化旅游圈群眾文藝展演暨全省第十三屆楚天群星獎大賽，當(dāng)陽的漳河大鼓《一籃金水柑》和西陵區(qū)的舞蹈《小石磨》獲金獎，西陵區(qū)的少兒舞蹈《板凳龍》獲銀獎，夷陵區(qū)的男聲獨唱《峽江的姐兒最好客》和秭歸縣的原生態(tài)民歌表演唱《開山號子》獲銅獎。廣開渠道向有關(guān)部門爭取項目和資金，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取落實三游洞安防、宜昌博物館青銅器修復(fù)、庫房改造等一批項目和資金。投資5000多萬元的屈原祠仿古新建工程全面竣工，黃陵廟、昭君村等文物旅游景點維修保護(hù)工程順利實施，“亞細(xì)亞”油罐建成港口文化陳列館。
(四)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)展順利
認(rèn)真貫徹落實“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，全市文物工作取得了顯著成績。第三次全國文物普查田野調(diào)查工作圓滿結(jié)束，共調(diào)查登記文物點3536處，其中復(fù)查文物點1012處，新發(fā)現(xiàn)文物點2524處，普查文物點總數(shù)、新發(fā)現(xiàn)文物點數(shù)量、新發(fā)現(xiàn)文物與復(fù)查文物點數(shù)量之比均位居全省前列。第七批全國重點文物保護(hù)單位申報工作初步結(jié)束，全市17處重點文物通過省文物局專家評審，正式上報國家文物局，入選數(shù)量位列全省前茅。博物館免費開放工作取得成效，全市5個免費開放博物館、紀(jì)念館免費接待觀眾50多萬人次。文物安全工作得到加強，田野文物保護(hù)基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步夯實，館藏文物安全工作進(jìn)一步鞏固，20xx年實現(xiàn)“文物安全年”。秭歸縣被文化部、國家文物局評為“全國文物工作先進(jìn)縣”，成為全市第三個、全省第六個全國文物工作先進(jìn)縣。
20xx年是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查年，普查工作在各縣市扎實開展，取得階段性成果?！吨袊幕瘓蟆奉^版以《宜昌非遺普查的數(shù)字化道路》為題，介紹了我局在全國率先研發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資源管理軟件，免費發(fā)放全市使用，實現(xiàn)了全市非遺資源有效、科學(xué)的數(shù)字化管理。中國端午節(jié)成功入選世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。湖北省公布了第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，我市8個項目榜上有名。截止目前，宜昌入選國家和省級項目仍居全省首位。市政府公布11個項目為第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，市級保護(hù)名錄達(dá)到41項;同時，命名了宜昌市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)之鄉(xiāng)，共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選。市政府發(fā)布《宜昌市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》，是全省第二個頒布保護(hù)辦法的市州。在全國第四個“文化遺產(chǎn)日”期間，秭歸縣人民政府、市文化局等8個單位被市政府表彰為全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)單位。市文化局、人事局共同表彰了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)單位28個，先進(jìn)個人56人;市文化局還命名了全市第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人81人。20xx年12月，宜昌市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心被評為全國先進(jìn)文化單位。
(五)新聞出版和“掃黃打非”工作穩(wěn)步發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實全國全省“掃黃打非”工作電視電話會議精神，以查處大案要案和專項行動為重點，全市“掃黃打非”工作穩(wěn)步推進(jìn)。開展了三個階段的“掃黃打非”行動和清繳低俗音像制品、整治校園周邊環(huán)境、查繳政治性非法出版物等專項行動。全市專項行動中，共出動6222人次，出動車輛2003臺次，檢查市場攤點4413家次，收繳低俗類音像制品3258盤、盜版音像制品3432盤，查處出版物侵權(quán)盜版案件11起、非法出版物案件2起、網(wǎng)上傳播淫穢色情案件3起。完成20xx年全市印刷企業(yè)年審工作。扎實做好出版物審讀工作。組織中學(xué)生參加省版權(quán)局“全國青少年版權(quán)保護(hù)讀書活動及版權(quán)保護(hù)知識競賽”，在青少年中廣泛宣傳了版權(quán)保護(hù)知識。市“掃黃打非”工作小組辦公室被評為全省“掃黃打非”先進(jìn)集體。
(六)文化市場進(jìn)一步繁榮規(guī)范
20xx年，我們強化措施，四管齊下，重點加強網(wǎng)吧、娛樂場所和出版物市場管理：一是對經(jīng)營者進(jìn)行法制教育，規(guī)范經(jīng)營管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。開展了“文明網(wǎng)吧”評選活動。二是加大查處力度，分片到組，責(zé)任到人。三是上下聯(lián)動、部門齊管，動員社會力量，集中整治文化市場，加大對網(wǎng)吧的監(jiān)督管理。城區(qū)1156名“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管活動，發(fā)揮了積極作用。四是疏堵結(jié)合，各級文化信息資源共享工程服務(wù)場所為未成年人提供“綠色”上網(wǎng)場所，市群藝館、博物館、圖書館充分發(fā)揮其公益性效益，免費為青少年提供服務(wù)和文化活動場所。
20xx年全市共出動管理人員13888人次，檢查文化經(jīng)營單位9303家次，收繳各類非法出版物22787冊(盤、張)，查處文化市場違規(guī)經(jīng)營單位191家次，責(zé)令停業(yè)整頓51家次，沒收違法所得18840元，協(xié)同公安、工商等職能部門查處取締“黑網(wǎng)吧”86家，沒收各種非法經(jīng)營的終端設(shè)備418臺，收繳、銷毀賭博類電子游戲機、電路板437臺(塊)。
(七)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動和行評工作成效明顯
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，緊扣文化工作實際，深入開展調(diào)研，查找分析影響文化事業(yè)發(fā)展的問題和原因，探索弘揚先進(jìn)文化、推動文化大發(fā)展大繁榮的方法和途徑，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目的，受到了市委督導(dǎo)組的較高評價。
20xx年，我局被列為民主評議政風(fēng)行風(fēng)單位。局黨組將行評工作與市委、市政府開展的“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動相結(jié)合，按照“上下聯(lián)動、整體推進(jìn)”的工作思路，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，宣傳發(fā)動抓共識，開門納諫找差距，強化責(zé)任抓整改，扎扎實實做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了明顯成效，被評為宜昌市民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。
《宜昌文化志》正式出版，全書170萬字。志書融資料性、學(xué)術(shù)性、文獻(xiàn)性于一體，全面系統(tǒng)完整記錄了60年來宜昌文化戰(zhàn)線的歷史事件、歷史人物、歷史曲折與成就等文化歷史狀況，填補了宜昌文化史的空白。志書出版后，得到專家和文化人的高度評價。
過去的一年，雖然取得了一些成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾的期盼還有較大差距。存在的問題主要表現(xiàn)在：基層文化建設(shè)尤其是農(nóng)村文化建設(shè)依然顯得薄弱;文化體制改革滯后;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠;人才隊伍活力不足;文化市場管理有待加強。這些問題，將在新的一年，認(rèn)真研究，加以解決。
二、20xx年的總體思路和工作重點
20xx年總體思路：按照市委、市政府的總體部署，以建設(shè)文化強市為目標(biāo)，以鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)為契機，以滿足人民群眾的精神文化需求為主題，以深化文化體制改革為動力，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為突破口，努力實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
20xx年重點做好以下工作：
(一)認(rèn)真做好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
今年，是“十一五”規(guī)劃的最后一年，要認(rèn)真查缺補漏，加快實施進(jìn)度，全面完成各項任務(wù)。扎實做好“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃的總結(jié)工作。重點總結(jié)和分析“十一五”期間的主要成績以及存在的問題，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，為編制“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。
要高度重視全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”編制工作，構(gòu)建文化建設(shè)的戰(zhàn)略布局。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》的精神，切實按照市政府關(guān)于開展“十二五”規(guī)劃編制工作的通知要求，立足市情、縣情、區(qū)情，以“高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點”為目標(biāo)，精心組織，超前謀劃，編制出可操作性強、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接的“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃。大致分為三個階段：從現(xiàn)在起到7月，各單位編制形成專項規(guī)劃初稿;從8月至12月，對專項規(guī)劃進(jìn)行修改，廣泛征求社會各界意見，組織專家評審;20xx年底至2011年初，文化專項規(guī)劃經(jīng)各級“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由各地報請政府批準(zhǔn)發(fā)布。同時，要認(rèn)真做好文物保護(hù)、新聞出版“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃工作是一項關(guān)系文化事業(yè)發(fā)展全局的綜合性工作，各地要高度重視，加強投入，確保編制工作不走形式，取得實效。
(二)進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系
20xx年，要進(jìn)一步發(fā)揮市級文化單位的輻射帶動作用，繼續(xù)建立完善以縣市區(qū)“兩館”為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為樞紐，以村級農(nóng)家書屋、文化室和農(nóng)村文化中心戶為基礎(chǔ)的四級公共文化服務(wù)體系。
要進(jìn)一步加大文化設(shè)施建設(shè)力度。按照市委、市政府要求，力爭到20xx年縣級文化館、圖書館達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。目前，圖書館一級館有夷陵、當(dāng)陽和秭歸，二級館有長陽、遠(yuǎn)安、枝江、宜都和興山;文化館沒有一級館，二級館有夷陵、秭歸、長陽、五峰。沒有達(dá)到二級館的縣市區(qū)要積極爭取黨委、政府支持，爭取今年達(dá)標(biāo)。加強文化信息資源共享工程建設(shè)。目前，已建成9個縣級支中心。遠(yuǎn)安和猇亭2個正在建設(shè)中。要規(guī)范管理，搞好服務(wù)，充分發(fā)揮支中心和基層服務(wù)點的輻射作用，向讀者提供信息服務(wù)，豐富群眾文化生活?，F(xiàn)在有的地方背離了公益性原則，按網(wǎng)吧經(jīng)營模式經(jīng)營，在社會上產(chǎn)生了不良影響。去年底，我局下發(fā)了加強文化信息資源共享工程基層服務(wù)點和公共圖書館電子閱覽室管理的通知，各縣市區(qū)要進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的要切實整改，對整改不到位的，將上報省文化廳取消其共享工程服務(wù)點資格，收回補助設(shè)備。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)應(yīng)建91個，國家及省撥資金已安排88個。目前，實際建設(shè)完成71個，15個正在建設(shè)之中，有2個仍沒有開工。沒有開工的一定要創(chuàng)造條件迅速啟動。今年，省文化廳擬對街辦文化中心和社區(qū)文化室給予一定的設(shè)備配套資金，符合條件的單位要及時申報。要按標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。全市共1471個行政村，三年來共建成786家。20xx年計劃再建500家以上，爭取目標(biāo)是全部建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建好后，一定要充分發(fā)揮其功能，加強管理，提高利用率。
進(jìn)一步打造群眾文化活動品牌，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。充分發(fā)揮“兩館”和社區(qū)文化中心的作用，切實抓好“四進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)社區(qū)文化活動蓬勃開展。20xx年市群藝館要繼續(xù)辦好廣場“月月演”文化活動，全年完成12場以上文藝演出活動，打造“三峽文化廣場”活動品牌，使夷陵廣場成為名副其實的全國特色文化廣場。市圖書館要著力打造“三峽文化論壇”品牌，進(jìn)一步增強服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，為人民群眾提供更多精神文化食糧。
(三)繁榮文藝創(chuàng)作演出
圍繞鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，狠抓專業(yè)文藝創(chuàng)作演出。今年將在城區(qū)舉辦第六屆專業(yè)劇團(tuán)文藝匯演，各縣市區(qū)都要準(zhǔn)備一臺優(yōu)秀節(jié)目參賽。希望各地爭取政府支持，認(rèn)真籌備，充分展示各團(tuán)的精神風(fēng)貌和藝術(shù)水平。同時，也要以抓好這次匯演為契機，帶動文藝隊伍整體素質(zhì)的提升。根據(jù)鄂西生態(tài)文化旅游圈規(guī)劃“一縣一品”要求，各縣市均要打造一臺反映地域文化特色的節(jié)目。目前已搬上舞臺的縣市，要進(jìn)一步修改打磨，提升品位和檔次。各劇院、演出公司要積極開拓演出市場，邀請中外藝術(shù)表演團(tuán)體來宜獻(xiàn)藝獻(xiàn)演，豐富人民群眾的文化生活。切實抓好群眾文藝精品的創(chuàng)作演出。充分利用近幾年來非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所取得的成果，努力創(chuàng)作、挖掘、整理傳統(tǒng)優(yōu)秀民族文化作品，積極組織參加20xx年全國第十五屆群星獎大賽。繼續(xù)抓好文化下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民群眾提供更多精神文化產(chǎn)品。第九屆中國藝術(shù)節(jié)定于5月10日至25日在廣州舉行，各縣市區(qū)可組織觀摩學(xué)習(xí)。
(四)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
20xx年，乃至今后幾年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點是以媒體傳播、文化旅游、演藝娛樂、文化會展、印刷復(fù)制和動漫等產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展媒體傳播業(yè)。積極支持三峽電視臺、《三峽日報》、《三峽晚報》、中國三峽傳媒網(wǎng)等各類媒體在弘揚主旋律的前提下，擴(kuò)大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)廣告業(yè)的快速健康發(fā)展，媒體出版發(fā)行及廣告營業(yè)總收入年增長率要高于全市GDP年增長水平，媒體傳播產(chǎn)業(yè)化水平處于全省先進(jìn)行列。
積極發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷和光盤復(fù)制業(yè)，以湖北金三峽印務(wù)有限公司為龍頭，引導(dǎo)印刷業(yè)向“高、精、專、新、特”方向發(fā)展，實現(xiàn)各種規(guī)模、檔次、特色的印刷企業(yè)并存和互補的印刷業(yè)格局，行業(yè)年增長率力爭達(dá)到20%以上，成為三峽區(qū)域印刷復(fù)制中心。
努力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)。加大貫徹落實國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于推動全省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的工作力度。要以此為契機，把動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，落實扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定我市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，推動我市動漫產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
不斷繁榮文藝演出業(yè)和文化娛樂業(yè)。以藝術(shù)院團(tuán)體制改革為契機，以積極鼓勵社會資金投放文藝演出業(yè)為突破口，改制、組建、新建各種形式的面向市場、適應(yīng)市場的藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)表演場所和演出中介機構(gòu)。以形成繁榮有序的演出市場為目標(biāo)，積極引導(dǎo)演出中介服務(wù)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展，促進(jìn)區(qū)域性演出市場網(wǎng)絡(luò)的形成。加大對文化娛樂市場總量、布局、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)娛樂業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在發(fā)展中低檔文化娛樂的同時，有選擇地吸納和引進(jìn)一些科技含量高的現(xiàn)代文化娛樂項目，不斷開發(fā)新的娛樂服務(wù)項目。
加快建設(shè)現(xiàn)代化的宜昌會展中心，以水電文化、巴楚文化、三峽旅游為切入點，支持發(fā)展各類綜合及專業(yè)文化會展，使文化會展成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。
(五)穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革
多年來，我市在文化體制改革方面進(jìn)行了積極有益的探索，積累了一些經(jīng)驗，但改革任務(wù)依然繁重。20xx年，要落實市委、市政府的總體要求，在市委宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)”的發(fā)展思路，深化公益性文化事業(yè)單位改革，不斷提高其服務(wù)社會的能力和水平;按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”的工作思路，深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，重塑市場主體，做大做強一批文化企業(yè)(集團(tuán))。同時，整合現(xiàn)有的文化、文物、廣播影視、新聞出版行政執(zhí)法隊伍，組建統(tǒng)一的市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，統(tǒng)一全市文化市場執(zhí)法管理工作。
今年文化體制改革重點是市直專業(yè)劇團(tuán)的改革工作。專業(yè)劇團(tuán)的改革要遵循文化藝術(shù)與市場規(guī)律，積極探索改革發(fā)展的新途徑、新辦法，扎實推進(jìn)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和藝術(shù)創(chuàng)新。改革中，按照“老人老辦法，新人新辦法”原則，妥善安置職工，最終的目標(biāo)就是煥發(fā)藝術(shù)院團(tuán)的生機和活力，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境，滿足人民群眾多方面、多層次的文化需求。各縣市區(qū)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)定位，因地制宜，完成專業(yè)劇團(tuán)的改革工作。
(六)繼續(xù)抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作
繼續(xù)做好第三次文物普查工作。4月，省文物局將進(jìn)行驗收檢查。各縣市區(qū)要精心準(zhǔn)備，查缺補漏，認(rèn)真做好資料歸攏、數(shù)據(jù)填報等工作。驗收結(jié)束后，要全面轉(zhuǎn)入“資料整理”階段，深入做好田野調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理、匯總和普查專項檔案的編制工作，對區(qū)域特色文化遺存開展深入研究。進(jìn)一步擴(kuò)大普查成果宣傳。進(jìn)一步推進(jìn)博物館免費開放。積極推進(jìn)宜昌博物館改陳工作，力爭早日啟動宜昌博物館的維修改造和重新布展，并舉辦一批有影響、受歡迎的專題展覽。繼續(xù)引導(dǎo)支持縣市博物館提升展覽服務(wù)水平。積極支持引導(dǎo)民間博物館發(fā)展，力爭在民間博物館發(fā)展上實現(xiàn)新突破，進(jìn)一步豐富博物館類別和數(shù)量。積極推進(jìn)文物保護(hù)與利用。要繼續(xù)做好三游洞、黃陵廟、昭君村等重點文物景點維修改造，配合做好墨池書院復(fù)建相關(guān)工作。要積極爭取落實實施一批“后三峽”文物保護(hù)項目。今年，國務(wù)院將公布第七批全國重點文物保護(hù)單位，要把爭取國保作為今年一項重要工作來抓，下大力氣做爭取工作。
切實抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)工作，繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位。一是積極籌備和精心組織好20xx年“中國端午節(jié)”活動。各縣市區(qū)都要按方案要求組織民間文化方陣，參加踩街和演出活動。二是認(rèn)真做好普查成果的匯總和整理工作。普查分省分布圖集編輯工作今年啟動，各地要積極配合。要進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)庫建設(shè)。20xx年，全省推廣宜昌普查軟件，將進(jìn)一步修改和完善軟件功能，為全省服好務(wù)。三是繼續(xù)加強名錄體系建設(shè)。將根據(jù)不同類別、不同項目的實際情況制定分類保護(hù)規(guī)范。今年要公布第三批國家級保護(hù)名錄。積極做好第三批省級保護(hù)名錄的申報工作。四是進(jìn)一步完善傳承機制，促進(jìn)傳承人保護(hù)制度化、規(guī)范化。要著手準(zhǔn)備第四批國家級傳承人的推薦申報工作。五是要大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、傳習(xí)所保護(hù)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭將博物館及傳習(xí)所建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃。六是穩(wěn)步加快文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)步伐。文化部將在20xx年命名10個國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，要積極爭取入圍。七是組織宜昌非遺展覽、演出，參加世博會湖北文化展示周活動和澳大利亞悉尼港湖北文化春節(jié)巡游活動。
(七)規(guī)范管理文化市場
進(jìn)一步推進(jìn)文化市場管理制度和機制創(chuàng)新，加強文化市場綜合執(zhí)法，努力規(guī)范文化市場。繼續(xù)探索網(wǎng)吧管理長效機制，以未成年人禁入為重點，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為，推行連鎖經(jīng)營，形成規(guī)模經(jīng)營。圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作抓好文化市場日常管理，積極探索和加強網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、手機娛樂等新興文化產(chǎn)品的市場監(jiān)管。繼續(xù)開展娛樂場所“陽光工程”建設(shè)和游戲(游藝)娛樂場所的清理整治工作，創(chuàng)建無“毒”娛樂場所。加大對印刷復(fù)制業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化娛樂業(yè)等監(jiān)管力度。堅持一手抓管理、一手抓繁榮，進(jìn)一步完善各類文化市場經(jīng)營單位總量和規(guī)劃布局，實現(xiàn)有序準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營、有效管理。
(八)扎實做好新聞出版和“掃黃打非”工作
依法行政，強化新聞出版管理。加大報刊管理力度，扎實做好審讀工作。開展以落實印刷管理五項制度為內(nèi)容的專項檢查，重點對20xx年春秋兩季中小學(xué)教材和圖書印制質(zhì)量進(jìn)行檢測。抓好印刷業(yè)發(fā)展，組織參加湖北印刷企業(yè)50強評選活動。大力開展印刷業(yè)招商引資，爭取完成1-2個具有一定規(guī)模的招商引資項目。深入開展“掃黃打非”斗爭，努力凈化市場環(huán)境。把封堵政治性非法出版物作為“掃黃打非”第一任務(wù)，堅決打擊侵權(quán)盜版行為。加強出版物市場日常監(jiān)管，圍繞重大節(jié)慶活動，組織部署凈化文化社會環(huán)境集中行動，打擊侵權(quán)盜版集中行動和文明暑假、喜迎國慶集中行動，確保全市出版物健康發(fā)展。
20xx年，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的文化工作對于實現(xiàn)市委、市政府提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)具有十分重要的意義。我們一定要進(jìn)一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，一手抓文化事業(yè)繁榮，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強大的精神動力和文化條件。
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3.文化工作會議講話