農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料(2)
農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇2
在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家共同努力，我們已經(jīng)批復(fù)了首批24個農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目。中央高度重視新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對做好試驗區(qū)工作多次作出重要批示，去年召開的中央農(nóng)村工作會議和今年中央1號文件又對加強試驗區(qū)工作提出了明確要求。這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央關(guān)于試驗區(qū)工作的部署和要求，明確當前和今后一段時期農(nóng)村改革試驗區(qū)的重點工作。下面，我講幾點意見。
一、新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作開局良好
1987年中央5號文件《把農(nóng)村改革引向深入》提出“有計劃地建立改革試驗區(qū)”的要求以來，經(jīng)國務(wù)院批準，在全國先后建立了30個試驗區(qū)，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出了20多個試驗主題和上百個試驗項目。20多年來，試驗區(qū)在農(nóng)村土地制度、合作經(jīng)濟發(fā)展、糧食購銷體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)管理體制、農(nóng)村稅費制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等改革領(lǐng)域取得了一些重要成果，為推進農(nóng)村全局改革積累了經(jīng)驗、探索了路子。前一段的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作較好地完成了改革試驗任務(wù)。進入新世紀后，面對我國經(jīng)濟和社會深刻變化的新形勢，農(nóng)村改革面臨的問題更為復(fù)雜，改革攻堅的任務(wù)更為繁重。加強新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，是貫徹落實中央“三農(nóng)”工作部署的重要舉措，是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，也是鼓勵和引導(dǎo)各地探索創(chuàng)新的重要手段，任務(wù)艱巨，意義重大。
按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求和農(nóng)村改革試驗區(qū)工作第一次聯(lián)席會議安排，去年初我們組織開展了試驗區(qū)和試驗項目的申報審批工作。經(jīng)過地方申報、專家論證、省級推薦、部門審核和試驗區(qū)工作聯(lián)席會議第二次會議審議，并報請中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，首批安排24個試驗區(qū)承擔有關(guān)的農(nóng)村改革試驗任務(wù)。各地和有關(guān)部門圍繞試驗區(qū)和試驗項目的申報審批做了大量艱苦細致的工作。聯(lián)席會議各成員單位積極配合，按照部門職責(zé)分工，牽頭負責(zé)有關(guān)試驗方案和試驗內(nèi)容的審核工作，提出了很多好的意見和建議。各省級農(nóng)村改革試驗區(qū)工作主管部門高度重視，積極組織試驗區(qū)和試驗項目申報工作，對推薦上報的試驗方案進行認真論證、嚴格把關(guān)。各試驗區(qū)立足當?shù)貙嶋H，深入調(diào)查研究，精心設(shè)計方案，扎實開展相關(guān)基礎(chǔ)性工作。試驗區(qū)辦公室積極做好溝通協(xié)調(diào)和情況匯總工作，確保了試驗區(qū)和試驗項目申報審核工作的順利進行。
首批24個試驗區(qū)和試驗項目批復(fù)以后，各地不等不靠，積極行動，加快組織實施，做了大量卓有成效的工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。各地按照《全國農(nóng)村改革試驗區(qū)工作運行管理辦法》的要求，建立了由試驗區(qū)所在地領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的試驗區(qū)工作機構(gòu)，配備了專職工作人員。廣東省云浮市、江蘇省蘇州市、山西省朔州市、山東省棗莊市、福建省沙縣、黑龍江省克山縣、寧夏自治區(qū)平羅縣等試驗區(qū)，都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。吉林省九臺市、廣西自治區(qū)田東縣、安徽省宿州市等試驗區(qū)，還安排了試驗區(qū)工作專項經(jīng)費。
二是細化方案，明確分工。各試驗區(qū)按照批復(fù)的試驗方案和確定的試驗任務(wù)，進一步細化實化試驗內(nèi)容，并將試驗任務(wù)分解到有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，落實了項目責(zé)任。河南省新鄉(xiāng)市制定了試驗區(qū)工作實施方案，圍繞推進新型城鎮(zhèn)化、糧食安全與耕地保護、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)一體社會管理等4個子項目，將試驗內(nèi)容細化為15條，明確了10多個市直部門為牽頭單位、有關(guān)職能部門參加配合，分別制定具體操作辦法，將項目任務(wù)、工作責(zé)任和實施措施落到實處。
三是突出重點，配套推進。各試驗區(qū)根據(jù)批復(fù)的試驗方案和試驗內(nèi)容，緊扣主題，突出重點，配套推進相關(guān)改革，保證了改革試驗順利進行。浙江省溫州市在進行以“農(nóng)村土地管理制度改革”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革”為核心內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的同時，還配套推進農(nóng)房改造集聚建設(shè)、村級組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”、中心鎮(zhèn)管理體制改革和社會保障制度改革。
四是宣傳發(fā)動，營造氛圍。各試驗區(qū)通過召開專題會議、印發(fā)宣傳資料、考察交流、媒體報道等多種方式，提高干部群眾對試驗區(qū)工作的認識，為開展改革試驗營造了良好氛圍。河南省新鄉(xiāng)市多次召開動員大會和專題會議，大力宣傳有關(guān)政策法規(guī)，組織有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)。安徽省宿州市研究制定了“農(nóng)村改革試驗區(qū)工作宣傳方案”，通過開設(shè)專欄、專題報道、采訪報道等形式，解讀試驗方案和試驗內(nèi)容，調(diào)動各方面參與農(nóng)村改革試驗的積極性。
總之，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作開局良好，從事這項工作的同志們付出了很大的努力。在這里，我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、深化對新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的認識
今后一個時期，我國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，還面臨許多矛盾和問題。解決這些矛盾和問題，根本出路在于繼續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。這里，我就深化對新形勢下農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的認識，談幾點看法。
(一)堅持以解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力為根本目的
改革是發(fā)展的動力，深化改革促進發(fā)展是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的要求。我國農(nóng)村改革30多年來，最基本的經(jīng)驗就是改革的動因、目的和檢驗標準只有一個，那就是解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。1987年中央5號文件提出有計劃地建立一批農(nóng)村改革試驗區(qū)，就是基于尋求破除農(nóng)村發(fā)展桎梏。當時，試驗區(qū)的主要任務(wù)有兩條：一是通過局部地區(qū)超前探索，探索市場經(jīng)濟體制及其運行機制在我國農(nóng)村的具體實現(xiàn)方式，為深化農(nóng)村全局改革探路;二是對農(nóng)村改革已有成果進行總結(jié)，對實踐成功經(jīng)驗加以規(guī)范，為中央制定有關(guān)政策法規(guī)提供依據(jù)。30多年來，農(nóng)村改革試驗區(qū)取得了一系列重要制度成果，為深化改革探索了路子，為推動發(fā)展做出了貢獻。
黨的十七屆三中全會《決定》提出了推進農(nóng)村改革發(fā)展的五條重大原則，其中之一就是必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。當前，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然比較突出。例如，農(nóng)村經(jīng)濟體制還不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制還不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，國家農(nóng)業(yè)支持保護力度還不能適應(yīng)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的需要，城鄉(xiāng)要素交換關(guān)系還不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，鄉(xiāng)村治理機制還不能適應(yīng)農(nóng)村社會利益格局和城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的新形勢，等等。農(nóng)村改革仍處于攻堅階段。所以，推進農(nóng)村改革試驗工作，在思想上要明確，不是為改革而改革，也不能把改革試驗區(qū)當招牌，而是要通過創(chuàng)新體制機制調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性，更好地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
(二)圍繞創(chuàng)新經(jīng)營體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開展改革試驗
發(fā)展的每個階段對改革的要求是不一樣的。在改革初期，農(nóng)業(yè)與外部聯(lián)系不很緊密，農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部制度創(chuàng)新空間很大，放活是主要任務(wù)。在這種背景下，改革領(lǐng)域主要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部，制度創(chuàng)新相對容易。例如，當初允許農(nóng)民搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟、進城務(wù)工就業(yè)等，在很短時間內(nèi)促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入邁上了一個又一個臺階。但現(xiàn)在與過去相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與外部的聯(lián)系日益緊密，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局正在形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力和模式都發(fā)生了變化。在這種背景下，農(nóng)村改革的范圍更廣、難度更大，不能僅看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部，而必須著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著眼于建立新型的工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，視野要更開闊，只有這樣，改革才能不斷深入，才能取得更大的成效。
現(xiàn)階段，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作應(yīng)圍繞兩條主線展開。一條是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的許多問題都與此相關(guān)，比如農(nóng)業(yè)組織化程度低、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育滯后、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不完善、農(nóng)村市場體系不健全等。這些問題還沒有完全解決，要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，更好地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。另一條是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度。要推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步，實現(xiàn)惠及億萬農(nóng)民的全面小康社會建設(shè)目標，改革必須促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，這是當前農(nóng)村改革很重要的內(nèi)容。許多制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的矛盾和問題，無法通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部改革來解決，必須從農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部想辦法，例如農(nóng)業(yè)支持保護體系建設(shè)、完善農(nóng)村土地制度、改善農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村人口市民化等，都要立足于國民經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的全局，著眼于建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進。這方面的改革任務(wù)更艱巨。我們在推進試驗區(qū)工作時，要站得高一些、看得遠一些，從大局出發(fā)，創(chuàng)新思路。同時，各個試驗區(qū)由于試驗主題不一樣，也要找準自己在制度創(chuàng)新中的定位，只有這樣才能尋求突破。
(三)著力在制度建設(shè)上下功夫
當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多深層次的矛盾和“兩難”的問題，僅靠一些具體措施很難從根本上解決，必須加強制度創(chuàng)新。例如，隨著農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動力老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化問題日益突出，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進入高成本、高補貼、高價格階段，如何加大支持保護力度，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新滯后是反映多年的老問題，如何改善農(nóng)村金融服務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金支持;農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的速度正在加快，農(nóng)民多元化利益訴求也日益強烈，如何完善鄉(xiāng)村治理機制，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，等等。面對這些，只有從制度建設(shè)入手才能破解。
黨的十七屆三中全會《決定》提出了農(nóng)村六大制度建設(shè)的重要任務(wù)，我們要以農(nóng)村改革試驗區(qū)為平臺，銳意革新，積極探索，在制度建設(shè)上下功夫，把中央的決策部署落到實處。例如，要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變政策，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;要進一步完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全“三農(nóng)”投入長效機制，提高支農(nóng)資金使用效率;要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快農(nóng)村金融保險體系改革，建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C制;要建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，探索建立有效銜接、城鄉(xiāng)一體的各項制度，建立城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制等。
我想強調(diào)的是，制度創(chuàng)新需要勇氣和智慧，搞農(nóng)村改革試驗區(qū)工作不要患得患失、畏首畏尾。要積極穩(wěn)妥、扎實推進，要多向群眾請教、多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，只有這樣，制度創(chuàng)新才有不竭的動力和源泉。
(四)在統(tǒng)一指導(dǎo)下大膽探索
在我國30多年農(nóng)村改革發(fā)展進程中，每一項重大改革創(chuàng)新都來源于實踐創(chuàng)造，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗并加以推廣，是行之有效的工作方法。推進農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，要在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)村改革試驗區(qū)工作聯(lián)席會議具體指導(dǎo)下，鼓勵各地大膽探索，積極實踐，發(fā)揮好試驗區(qū)先行先試的作用。
鼓勵各地大膽探索，要做到以下幾點：必須堅持解放思想、實事求是，充分尊重群眾首創(chuàng)精神。鼓勵農(nóng)民去實踐、去試驗、去選擇，只要有利于生產(chǎn)發(fā)展的，就要進行總結(jié)、完善和推廣，充分激發(fā)廣大人民群眾支持和參與改革的積極性，為改革創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍。必須尊重發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)決策。在充分發(fā)揮主觀能動性的同時，必須按照客觀規(guī)律辦事，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要在農(nóng)村改革試驗區(qū)聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，嚴格按照批復(fù)的試驗內(nèi)容部署工作，分階段、有步驟地穩(wěn)步推進改革試驗工作。必須調(diào)動各方面積極性，增強工作合力。聯(lián)席會議有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對主要涉及本系統(tǒng)領(lǐng)域的改革試驗任務(wù)加強指導(dǎo)。省級有關(guān)部門要大力支持當?shù)氐母母镌囼灒?yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境。試驗區(qū)所在地各部門要按照有關(guān)要求，切實承擔職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進改革試驗各項工作。
在探索過程中，不可避免會觸及到完善現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的問題，該如何對待，可以有三條。第一是已經(jīng)有原則規(guī)定但還不具體、不能操作的，要通過試驗探索，將其具體化、變得可操作。第二是法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定但已過時、需要修改的，要通過試驗探索，為修改完善提供思路和辦法。第三是實踐需要解決，而現(xiàn)行法律法規(guī)和政策還不明確的，要通過試驗探索，為制定法律法規(guī)和明確政策提供參考依據(jù)。當然，對于重大事項，要嚴格報批、封閉運行、風(fēng)險可控。
三、努力做好今年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作
今年是新形勢下首批試驗區(qū)和試驗項目全面啟動的開局之年。今年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，要認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，落實支持政策，加快組織實施，努力實現(xiàn)試驗區(qū)工作健康有序推進。為此，要著力做好以下幾項工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制
為加強對農(nóng)村改革試驗區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立了由農(nóng)業(yè)部牽頭，中農(nóng)辦等20個部門和單位參加的試驗區(qū)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)試驗區(qū)工作。經(jīng)批準設(shè)立試驗區(qū)的省、區(qū)、市，要健全試驗區(qū)工作機制，圍繞試驗區(qū)承擔的改革試驗任務(wù)，建立由主管部門牽頭、有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的聯(lián)席會議制度，加強對試驗區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決試驗區(qū)工作中遇到的困難和問題。各試驗區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工和責(zé)任，研究解決試驗項目實施過程中的困難和問題，合力推動這項工作。
(二)突出重點，完善方案
首批24個試驗區(qū)試驗方案的內(nèi)容，從操作層面看還需要進一步充實和完善。各試驗區(qū)要緊扣試驗主題和試驗項目，抓緊研究制定具體實施方案。在試驗內(nèi)容上，要突出重點，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破;在實施主體上，要明確部門分工，落實項目責(zé)任;在試驗措施上，要注重操作，切實可行;在工作安排上，要落實項目實施地點，明確階段工作目標。
(三)落實政策，強化支持
這次文件要求，聯(lián)席會議各有關(guān)部門要在符合規(guī)劃、符合程序的前提下，對試驗區(qū)有關(guān)項目建設(shè)優(yōu)先給予支持，推動制度創(chuàng)新與項目建設(shè)有機結(jié)合。在項目建設(shè)支持這個問題上，地方和試驗區(qū)的反映也很強烈，希望得到有關(guān)部門必要的項目和資金支持，以利于更好地開展試驗區(qū)工作。我們要根據(jù)文件精神和地方反映的情況，抓緊研究提出推動制度創(chuàng)新與項目建設(shè)有機結(jié)合的具體辦法。各省也要研究提出支持試驗區(qū)工作的有關(guān)政策，整合有關(guān)部門的資金和項目更多地投向試驗區(qū)。各試驗區(qū)也要結(jié)合試驗任務(wù)和試驗項目，積極爭取有關(guān)部門的資金和項目支持。
(四)規(guī)范管理，加快實施
《全國農(nóng)村改革試驗區(qū)工作運行管理辦法》已經(jīng)印發(fā)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗區(qū)辦公室要按照《辦法》的要求，做好溝通協(xié)調(diào)和情況匯總工作，建立健全試驗區(qū)工作考核評價機制，制定考核評價辦法，組織做好考評工作。省級試驗區(qū)工作主管部門要做好試驗區(qū)運行管理和試驗項目監(jiān)測工作。各試驗區(qū)要抓緊研究制定相應(yīng)的管理辦法，按批復(fù)的試驗方案和確定的試驗任務(wù)，落實項目責(zé)任，抓緊組織實施。
農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇3
同志們：
大家上午好!第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會經(jīng)過4天的展示交易,今天將要落下帷幕。 在各協(xié)辦單位、各省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的大力支持下，在國內(nèi)外參展商、采購商和銷售商的積極參與下，取得了圓滿成功。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)，明天就是國慶63周年的喜慶日子。在此，我代表農(nóng)業(yè)部和第十屆農(nóng)交會組委會，向各展團的同志、各參展企業(yè)代表以及參與農(nóng)交會工作的全體人員致以節(jié)日的問候和誠摯的謝意!向蒞臨本屆展會的境內(nèi)外參展商、采購商以及新聞界的朋友們表示衷心的感謝!
中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會歷經(jīng)十年，已經(jīng)成為深入貫徹中央決策部署，加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力增強而采取的一項重要舉措，成為目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)格最高、規(guī)模最大、效益最好、影響最廣的品牌展會。
本屆農(nóng)交會以“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進三化同步發(fā)展”為主題，秉承“展示成果、推動交流、促進貿(mào)易”的辦展宗旨和“精品、開放、務(wù)實”的辦展原則，通過成果展示、產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談、專場論壇等多種形式的展示交流活動，進一步宣傳了黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，展示了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的輝煌成就，匯集了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干力量和主要農(nóng)副產(chǎn)品，搭建了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)科技交流合作平臺，樹立了我國農(nóng)業(yè)對外開放的新形象，為提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴大農(nóng)產(chǎn)品消費需求、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
本屆農(nóng)交會在黨的即將召開前夕回京舉辦，具有更加特殊的政治意義。本屆農(nóng)交會的成功舉辦，是我國廣大農(nóng)民群眾和廣大農(nóng)業(yè)工作者，在有望實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”的大好形勢下，充滿豪情、滿懷喜悅向黨的勝利召開獻上的一份厚禮。
本屆農(nóng)交會氣氛隆重?zé)崃?，成效顯著。
一是規(guī)模宏大、盛況空前。本屆農(nóng)交會展區(qū)面積11萬平方米，展覽面積43500平方米，是農(nóng)交會在京舉辦規(guī)模最大的一次。來自全國31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、臺灣等33個展團和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、專業(yè)合作社、科技、種子、農(nóng)墾、水產(chǎn)等6個專業(yè)展團參加了展會。來自美國、德國、澳大利亞、俄羅斯、韓國等22個國家的幾十家企業(yè)踴躍參展。展會期間，交投活躍，人潮涌動，來自世界各地的2萬多采購商和觀眾參觀了展覽。
二是成果豐碩，精品薈萃。本屆農(nóng)交會集中展示了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的偉大成就，薈萃了世界各地不少優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，匯集了我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，反映了我國農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。各展區(qū)展示的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品琳瑯滿目，精品薈萃，一派豐收景象，為前的首都北京增添了隆重祥和的氛圍。
三是客商云集，交易活躍。本屆農(nóng)交會共有2000多家企業(yè)報名參加，1800多家企業(yè)進場參展，云集了國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，產(chǎn)品獲得“三品認證”的企業(yè)、出口創(chuàng)匯骨干企業(yè)、外資合資企業(yè)及境外知名企業(yè)，匯集了極具發(fā)展?jié)摿土己们熬暗霓r(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和地方特色產(chǎn)品。30多個國家和地區(qū)的1萬多家境內(nèi)外采購商到會洽談采購。展會期間，組織了采購商專場、特色產(chǎn)品發(fā)布會、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會、投融資洽談會、貿(mào)易簽約儀式等貿(mào)易活動，達成貿(mào)易交易總額705億元，比上屆(602億元)增加了103億元，增幅17%，創(chuàng)歷屆之最。其中，貿(mào)易成交額排在前三位的展團是江蘇省展團、廣東省展團和農(nóng)墾展團。貿(mào)易成交額排在前三位省份是江蘇、廣東、吉林，貿(mào)易成交額都突破了100億元，分別成交了154億元、131億元和108億元。
四是各界關(guān)注，媒體聚焦。展會期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、各省(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟專家、金融學(xué)者、企業(yè)家、商界人士以及外賓使節(jié)對農(nóng)交會給予了高度關(guān)注。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體對農(nóng)交會進行了全方位、大密度、深層次的宣傳報道。中宣部將本屆農(nóng)交會納入當月宣傳計劃，中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道安排了現(xiàn)場直播，中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開展了網(wǎng)絡(luò)同步宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，參與農(nóng)交會采訪報道的境內(nèi)外媒體達320多家，采集發(fā)布新聞報道2500多篇，圖片1萬多張，形成了關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
本屆農(nóng)交會著力創(chuàng)新、特色鮮明，呈現(xiàn)五大特點：
一是主題更為鮮明。以“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進三化同步發(fā)展”為主題，更加注重展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果，宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的典型，描繪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的遠景，探尋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的路徑，加快促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。特別是序廳，從農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式等方面詮釋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深刻內(nèi)涵。
二是展示內(nèi)容更加豐富。設(shè)有綜合展區(qū)、國際展區(qū)和專業(yè)展區(qū)三個部分、八大板塊，涵蓋了種植、畜牧、農(nóng)墾、農(nóng)機、漁業(yè)、科技、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，種、養(yǎng)、加全覆蓋。充分展示了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策保障、科技支撐、裝備水平和發(fā)展成效，充分展示了名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品，充分展示了農(nóng)業(yè)對外開放和我國農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。
三是國際化程度更高。有20多個國家參展，有來自17個國家和地區(qū)的200多家境外采購商到會，均創(chuàng)歷屆之最，境外參展企業(yè)40余家，占參展企業(yè)總數(shù)的2%。農(nóng)交會越來越成為國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要平臺，國際影響日益提高。
四是展示手段更具特色。在整體設(shè)計和展區(qū)布局上，著力創(chuàng)新，精心設(shè)計施工，布局合理，整體效果宏大、隆重，富有濃郁的農(nóng)業(yè)特色，充分反映了我國農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的大好形勢。各省展區(qū)和專業(yè)展區(qū)在展示形式上各具特色、精彩紛呈，將展示、推廣和交易有機結(jié)合，室內(nèi)室外互為補充，地域特色、民族特色、行業(yè)特色和產(chǎn)品特色尤為突出，充分體現(xiàn)了各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的豐碩成果。本屆農(nóng)交會在組織設(shè)計方面，達到了大型農(nóng)業(yè)綜合展會的理想效果，集中體現(xiàn)了展會組織設(shè)計人員的智慧和創(chuàng)造。
五是規(guī)格更高，活動更多。賈慶林主席、王剛副主席、回良玉副、烏云其木格副委員長、華建敏副委員長、羅富和副主席、陳宗興副主席、孟建柱國務(wù)委員等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，北京市委書記郭金龍，陳錫文等中央相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)，29位省(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)部老部長分別參加了開幕式及領(lǐng)導(dǎo)專場等活動。本屆農(nóng)交會組委會組織的重大活動多達12項，中國證監(jiān)會主動提出作為農(nóng)交會的協(xié)辦單位，并與農(nóng)業(yè)部共同舉辦了“風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)”高峰論壇，對農(nóng)業(yè)行業(yè)了解全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、大宗農(nóng)產(chǎn)品價格走勢，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素投入集約化和資源配置市場化起到了推動和引領(lǐng)作用。各展團在展會期間，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)需求，舉辦了多種形式的產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談和行業(yè)論壇，豐富了展會內(nèi)容，提升了本屆農(nóng)交會的質(zhì)量和規(guī)格。
第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會取得了圓滿成功，得到了各級政府和社會各界的廣泛關(guān)心和支持，全國人大、國務(wù)院和全國政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)交會的舉辦給予了高度重視和關(guān)懷。各協(xié)辦單位、國家相關(guān)部委、各省(區(qū)、市)人民政府對農(nóng)交會的成功舉辦給予了大力的支持和幫助。境內(nèi)外參展企業(yè)、專業(yè)采購商的踴躍參加，為農(nóng)交會的成功舉辦奠定了堅實基礎(chǔ)。參與農(nóng)交會籌辦工作的全體工作人員精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實工作，為農(nóng)交會的成功舉辦做出了重要貢獻。各展團的同志們在招展招商、組織宣傳、展示設(shè)計、貿(mào)易交流等方面做了大量細致而卓有成效的工作。
本屆農(nóng)交會實現(xiàn)了韓部長提出的“標準高、水平高、規(guī)格高、影響大”的總體要求，領(lǐng)導(dǎo)認可、展商滿意、觀眾稱贊。在此，我向大家表示深深的謝意!
中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會是適應(yīng)中國加入世貿(mào)組織、提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力而創(chuàng)辦的，至今已經(jīng)走過了十年的歷程。十年來，農(nóng)交會吸引了16680家企業(yè)參展、11萬多家采購商到會、350萬觀眾參觀，累計貿(mào)易成交額3888億元，展會規(guī)模從首屆的2萬3千多平方米發(fā)展6萬到10萬平方米。十年來，農(nóng)交會在宣傳農(nóng)業(yè)政策、展示農(nóng)業(yè)成就、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、擴大農(nóng)產(chǎn)品流通、促進貿(mào)易合作等方面發(fā)揮了重要作用，成為展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成就的重要窗口和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的有效平臺，成為目前我國規(guī)模最大、效益最好、最具權(quán)威的農(nóng)業(yè)行業(yè)盛會，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村做出了積極的貢獻。
今后，農(nóng)交會的舉辦將在繼續(xù)擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)上，著力深化農(nóng)交會的內(nèi)涵，積極拓展展會功能，向農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)要素投入和資源配置領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以及都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展，特別是要在提高質(zhì)量和效益上下功夫，加快市場化、專業(yè)化、品牌化進程，促進農(nóng)交會可持續(xù)發(fā)展。
第十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會將于20xx年金秋時節(jié)如期舉辦，地點隨后公布。在此，我代表組委會誠摯邀請國內(nèi)外參展商、采購商繼續(xù)踴躍參展，真誠希望各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界、新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)注和支持農(nóng)交會。希望大家攜起手來，共同努力，把中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會辦得更好、更精彩、更有實效。
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