最新縣委工作會議上的講話
最新縣委工作會議上的講話
統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,動員和組織全縣各級黨組織和全縣人民群眾為實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)而努力,這是縣委通過工作報告這種形式而經(jīng)常采用的辦法。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新縣委工作會議上的講話,僅供參考。
最新縣委工作會議上的講話篇1
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展
( 一) 必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。 這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。 在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展??梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。 在經(jīng)濟領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。 到2020 年全面建成小康社會,是鄧小平提出 “三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出 “兩個一百年” 的第一個一百年目標(biāo),是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5 萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。 當(dāng)前,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準(zhǔn)備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展; 如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康; 如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備,全身心地投入到破解難題、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作中去。
( 二) 必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。 這是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持 發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖; 二是堅持 一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性; 三是堅持 改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力; 四是堅持 優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土; 五是堅持 既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學(xué)的機制調(diào)動發(fā)展的積極性; 六是堅持 創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。 毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。 企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。 在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進,大膽創(chuàng)新,加快完善促進全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
( 三) 必須進一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。 當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟領(lǐng)域, 要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域, 就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進依法治國,促進社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域, 全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553 ”。第一個“3 ”是“三宜”定位, 即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去; 第一個“5 ”是五個達標(biāo), 即:聚焦2020 年的全面小康目標(biāo),在人均GDP 、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中,與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標(biāo),必須作為重中之重; 第二個“5 ”是五大體系建設(shè), 即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5 ”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則, 即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”( 產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)) 支撐,堅持推進法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新; 最后一個“3 ”是營造三大環(huán)境。 即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障。“35553 ”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點。“六重點” 就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點。“六條線” 就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護這兩條紅線,黨紀(jì)國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨
縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
( 一) 建立素質(zhì)教育長效機制。 當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進,不愿奉獻、只知索取,目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干? 所以,必須進一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。 采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重 “解疑釋惑”,進而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。 要進一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。 這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進人物。“三查”就是查擺“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實問題。“三改”就是改正不嚴(yán)不實問題、改進監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,做到“五不五實”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴(yán)三實”、做到“五不五實”,作為我們改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。 當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀(jì),不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
( 二) 建立促進干部“敢抓敢管敢干”的機制。 在中紀(jì)委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了當(dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。 重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé),“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。 更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護機制。 重點是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護清白者。當(dāng)然,我們保護的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
( 三) 建立健全監(jiān)督制約機制。 在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀(jì)違法問題。
( 四) 建立激勵競爭機制。 一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。 把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔。“五比五看五評”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好; 評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。 要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進一步完善干部人性化關(guān)愛機制。
( 五) 建立聯(lián)系群眾工作機制。 全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進一步完善和改進。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。“兩包” 就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要; “兩聯(lián)” 就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進一步暢通民情民意表達的渠道; “一駐” 就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代” 就是縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實。
( 六) 建立村級組織建設(shè)長效機制。 中央一再強調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能” 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常; 建設(shè)具有“三化” 能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機制、考核評價機制,用科學(xué)的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴(yán)治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作
關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
( 一) 關(guān)于宣傳思想工作。 重點和著力點是“212 ”:第一個“2 ”是“兩加強”, 即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強; “1”是“一創(chuàng)建”, 即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級; 第二個“2”是“兩工程”, 即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551 工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
( 二) 關(guān)于組織工作。 重點和著力點也是“212 ”: 第一個“2 ”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1 ”是“一深化”, 即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作; 第二個“2 ”是“兩創(chuàng)新”, 即:創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
( 三) 關(guān)于紀(jì)檢工作。 重點和著力點是“531 ”:“5 ”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度 ; “3 ” 就是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作 ; “1 ”就是“一項改革”, 持續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
( 四) 關(guān)于政法工作。 重點和著力點是“333 ”:第一個“3 ”是建強“三大體系”, 即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好; 第二個“3 ”是夯實“三大基礎(chǔ)”, 即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新; 第三個“3 ”是推進“三大改革”, 即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
( 五) 關(guān)于武裝工作。 縣委的總體思路是:以習(xí)加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。 堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。 全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。 尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律,嚴(yán)把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。 關(guān)鍵要建立一支50 至100 人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”, 即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下, 真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。 各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。 各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興! 用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!