司法局領導講話稿范文(2)
司法局領導講話稿范文
此外，基層法律服務工作者還應當積極辦理保護環(huán)境的案件、保護婦女兒童合法權利的案件等公益訴訟案件，這將利于維護社會公共利益，喚醒和支持社會良知，傳播平等觀念、權利意識，同時也喚醒民眾的守法觀念，為社會管理創(chuàng)新和諧社會建設提供良好的社會基礎。
我市基層管理體制改革后，現(xiàn)有167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))，但目前全市只有56家法律服務所，這意味著這些地方出現(xiàn)了基層法律服務空白點，這對于當事人的權利維護是極為不便和不利的?；鶎臃煞展ぷ髡咄ㄟ^提供法律維權來完善公民權益保障機制的工作仍然任重道遠。因此，基層法律服務工作應當繼續(xù)向基層、向鄉(xiāng)村、向邊遠地區(qū)延伸，廣泛開展專項法律服務活動，為群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。
(六)發(fā)揮基層法律服務工作者在化解社會矛盾方面的作用
當前我市既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于各種社會矛盾凸顯期。各種社會矛盾、經(jīng)濟問題極易引發(fā)社會問題及群體性事件。因此，基層法律服務工作應當注意從以下兩個方面開展工作，達到積極開展源頭治理，有效減少不穩(wěn)定因素，預防和減少各類社會矛盾、法律糾紛的目的。
第一，基層法律服務工作者應當在司法行政機關的組織領導下，積極參與涉法信訪工作，包括參與信訪接待、重大信訪案件評查、信訪案件聽證等工作。從宏觀層面看，基層法律服務工作者參與涉法信訪工作，既是貫徹落實中央關于處理信訪問題及群體性事件工作部署的重要舉措，同時也是基層法律服務工作者參與社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。而從微觀層面看，基層法律服務工作者參與涉法信訪工作能進一步提高信訪工作質(zhì)量和時效性，有利于幫助為政府及時、有效處理重大突發(fā)事件和群體性事件。在基層法律服務工作者參與具體的信訪接待工作時，由政府部門的信訪工作人員負責解答政策層面的問題，由基層法律服務工作者解答涉及法律層面的問題。這樣既提高了政府信訪工作的效率，也將使信訪工作中大部分的涉法問題得到及時反饋、及時解決，最大程度的避免重復上訪和越級上訪。同時，基層法律服務工作者參與涉法信訪接待，還可以為信訪群眾及時指明相關問題的解決途徑、方法、程序和依據(jù)，引導上訪群眾通過法律程序依法解決問題和主張自己的訴求，減輕信訪部門不必要的負擔和壓力。
第二，社會管理創(chuàng)新要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，妥善處理矛盾?；鶎臃煞展ぷ饕钊胩剿鲄⑴c大調(diào)解的角色和形式，著力從源頭上化解矛盾。采取調(diào)解(包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解)的方法，綜合運用法律、政策，以及經(jīng)濟、行政手段和教育、協(xié)商、疏導等方法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
應當看到，基層法律服務工作者的代理人身份易于形成委托人對其特殊的信任感、親和力，使得委托人比較容易認同和接受其觀點和建議。因此，通過基層法律服務工作者的引導往往可以將無序的，甚至情緒激動的行為回歸到有序的法制軌道中來，從而促進和推動矛盾糾紛通過司法渠道得到有效解決。所以，基層法律服務工作者在工作、執(zhí)業(yè)中遇到不利于社會安定的問題時要多做化解工作，盡可能的不使矛盾激化。特別是對于民商事訴訟和爭議，要做好和解工作。具體而言就是要充分發(fā)揮基層法律服務工作者專業(yè)優(yōu)勢、自覺踐行調(diào)解優(yōu)先原則，努力探索通過訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其它非訴訟模式促使當事人和解的方式和途徑，力爭通過和解的方式來維護和實現(xiàn)當事人的合法權益，盡量減少爭議和矛盾。另外，在條件許可的情況下，還應爭取通過基層法律服務工作者擔任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問、駐調(diào)解委員會接訪，從而實現(xiàn)罷訪息訴，定紛止爭，及時化解社會矛盾的目標。
四、加強行業(yè)管理，切實提高執(zhí)業(yè)能力和水平
當前和今后一個時期，全市各級司法行政機關和市基層法律服務工作者協(xié)會要立足自身職能定位，要按照“團結、監(jiān)督、管理、引導、服務”的工作理念，充分發(fā)揮行業(yè)管理的引導、自律、監(jiān)督、服務等職能作用，進一步采取措施，加強引導，加強管理，著力推動全市基層法律服務行業(yè)的新發(fā)展。重點要做到“四個加強、四個見成效”：
(一)加強業(yè)務指導，在提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力上見成效。隨著改革開放的不斷深入，基層法律服務工作不論是人員、涉及的領域、業(yè)務數(shù)量、經(jīng)濟收入都在不斷發(fā)展壯大，社會認知度也在不斷提高。從這個意義上說，基層法律服務工作者既是改革開放的見證者，更是改革開放的參與者和受益者。因此，回饋社會既是基層法律服務工作者的一種責任、一種美德，更是基層法律服務擴大影響、提升形象的需要。司法行政機關、基層法律服務行業(yè)協(xié)會要組織、引導廣大基層法律服務工作者積極主動配合當?shù)攸h委、政府開展工作。
一是要主動為當?shù)攸h委、政府提供法律服務，充分發(fā)揮法律顧問作用，使基層組織感覺到“離不開“。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展，基層政府需要法律工作者參與論證的事項越來越多，基層法律服務工作者要積極為基層政府決策和實施提供法律咨詢，要為政府重大項目、重點建設做好專項法律服務，促進依法決策、依法行政，防范決策失誤。這項工作做好了，政府就會覺得離不開我們。
二是要積極參與社會管理創(chuàng)新，使黨委、政府認識到基層法律服務工作者“靠得住“。經(jīng)濟發(fā)展越快，矛盾也將增多，基層法律服務工作者要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在法律咨詢、涉法信訪接待和訴訟代理過程中積極預防、理性疏導、有效化解社會矛盾，引導群眾依法正確行使訴求，促進群眾增強學法用法、知法守法的自覺性，協(xié)助有關部門及時妥善處理信訪突出問題及群體性事件，正確處理好全局利益與局部利益的關系、法律效果與社會效果的關系，切實維護基層和諧穩(wěn)定。
三是要積極履行法律援助義務，完成好政治任務。法律援助既是一項公益事業(yè)，是一項民生工程，也是一項政治任務。盡管這項工作是法律援助中心在牽頭管理，但是工作卻要依靠大家去干。希望大家在接到援助案件時不要講條件、講價錢，要以高度的政治責任感和社會責任感，把法律援助案件辦成“得民心、順民意“的民生工程，要把法律援助案件辦成經(jīng)得起時間檢驗的精品案件。
(二)加強基層法律服務機構建設，在完善執(zhí)業(yè)機構自律性管理上見成效。全市各級司法行政機關要加強指導，加強監(jiān)督，不斷推動基層法律服務所的規(guī)范化建設。要規(guī)范執(zhí)業(yè)機構主體，建立科學的執(zhí)業(yè)人員管理評價體系。要規(guī)范收案行為、收費和分配行為，認真落實統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費“三統(tǒng)一“制度，嚴禁私自接案，嚴禁公職人員兼職從事收費業(yè)務，嚴禁輔助、實習人員執(zhí)業(yè)。要認真落實人員管理、業(yè)務管理、服務質(zhì)量管理和投訴處理制度，建立健全違紀違規(guī)和品行不良人員退出機制，建立基層法律服務工作者誠信執(zhí)業(yè)檔案，完善誠信執(zhí)業(yè)內(nèi)容。完善質(zhì)量控制制度和程序，實行服務質(zhì)量反饋制度。法律服務所要有辦公場所，配置必要的辦公設施，改善和優(yōu)化所容所貌，著力塑造法律服務所的良好形象。
(三)加強基層法律服務隊伍建設，在提高基層法律服務工作者的素質(zhì)和能力上見成效。
一是要大力加強隊伍的職業(yè)道德建設，不斷強化基層法律服務工作者自律行為，強化隊伍的執(zhí)業(yè)紀律觀念，幫助他們牢固樹立操守為重、依法執(zhí)業(yè)、誠信為本的觀念。要充分發(fā)掘和大力宣傳嚴于律己、誠實守信的基層法律服務工作者，樹立典范、弘揚正氣，逐步提升基層法律服務工作者的社會形象。
二是要大力加強隊伍的業(yè)務能力建設。司法行政機關和基層法律服務行業(yè)協(xié)會要搭建平臺，通過教育培訓、業(yè)務研討、經(jīng)驗交流等多種方式，為廣大基層法律服務工作者提供業(yè)務指引，幫助他們開拓業(yè)務、掌握辦案技巧，不斷提高辦案能力。
(四)加強行業(yè)管理能力建設，在提高服務管理水平上見成效。
一是要切實提高指導管理水平。發(fā)揮引導功能是司法行政機關和基層法律服務行業(yè)協(xié)會的一項重要任務，全市各級司法行政機關和市基層法律服務工作者協(xié)會要加強調(diào)查研究，針對基層法律服務工作的新情況、新問題，及時制定有針對性的指導意見。要加強業(yè)務研討，及時發(fā)布業(yè)務領域的指導性文件;要組織辦案能手，及時編印業(yè)務工作手冊;要根據(jù)法律服務市場統(tǒng)一、公平、透明的運行規(guī)則，及時出臺機構建設標準、人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、制度建設規(guī)范等指導準則和工作操守。
二是要加強誠信建設和文化建設，提高行業(yè)自律管理水平。司法行政機關和市基層法律服務工作者協(xié)會要積極推進基層法律服務誠信建設和文化建設，建立健全行業(yè)自律機制，重點落實自律責任，加強信用管理，建立和完善“誠信監(jiān)督機制、誠信養(yǎng)成機制“這兩個長效機制，不斷促進基層法律服務業(yè)成為一個有強烈社會責任感、對社會負責并為社會所充分信賴的行業(yè)。
三是加強考核評比，增強監(jiān)督功能。全市各級司法行政機關要切實履行監(jiān)管職能，建立健全基層法律服務考核評比工作機制，科學運用好監(jiān)管懲戒手段，研究建立針對性強、操作性強、制約性強的處罰懲戒工作措施，嚴肅查處違規(guī)行為，加大行業(yè)懲戒的力度。要加強優(yōu)秀所和優(yōu)秀個人的評比活動，樹立正氣，典型引路，不斷提升基層法律服務業(yè)的良好社會形象。
五、進一步加強市基層法律服務工作者協(xié)會自身建設
市基層法律服務工作者協(xié)會要充分認識肩負的責任，全面加強自身建設，努力提高工作水平，配合司法行政機關抓好各項工作落實，推動基層法律服務工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)完善協(xié)會的工作制度
市基協(xié)要結合實際進一步完善協(xié)會各項規(guī)章制度，使協(xié)會各項工作有章可循;要細化管理職責，深化管理措施;要加強制度建設，進一步建立健全理事會議事規(guī)則，完善工作運行機制，使理事會真正成為一個規(guī)范運行、和諧高效、充滿活力的領導集體。要進一步完善理事會與協(xié)會辦事機構之間的工作機制，確保協(xié)會的各項工作真正落到實處。
(二)認真履行職責，增強服務功能
做好服務工作是行業(yè)協(xié)會的工作職責，也是營造和諧行業(yè)氛圍的重要保障。市基協(xié)新一屆理事會要切實擔當起肩負的職責，不辜負全市基層法律服務工作者的信任，以自身的作為回應廣大基層法律服務工作者的期待和要求。要積極代表和維護會員的利益，建立完善職業(yè)培訓、考察交流、宣傳獎勵、協(xié)調(diào)溝通等工作平臺，竭誠為全體會員辦實事、辦好事。要正確處理服務與管理的關系，努力提高服務管理水平，不斷增強協(xié)會凝聚力，以良好的精神面貌和工作作風贏得廣大會員的信賴和支持，真正把協(xié)會辦成基層法律服務工作者之家。
同志們，基層法律服務是司法行政工作的重要組成部分，廣大基層法律服務工作者是司法行政工作的一支重要隊伍，長期以來，你們面向基層、服務群眾，在維護基層社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。展望未來，新形勢、新任務賦予我們更加重要的職責，大家一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，振奮精神，抓住機遇，開拓進取，全面提升基層法律服務工作水平，為促進我市社會和諧穩(wěn)定、服務保障經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。
司法局領導講話稿范文篇3
各位領導，同事：
今天，我懷著十分激動和崇敬的心情，有機會站在這莊嚴而神圣的會場，向市人大會作任職前發(fā)言，接受市人大會的審議和挑選。如果市人大會能通過對我的任命，我將認真依法履行職責，忠于職守，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，決不辜負黨和人民的信任，不辜負市人大會的選擇和重托。
市人大會如能通過對我的任命，任期內(nèi)我的工作目標是“五個致力于”：
一是致力于充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護社會穩(wěn)定，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。緊密配合“嚴打”整治斗爭，大力開展法制宣傳教育活動，努力從根本上預防和減少違法犯罪。要始終堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方針，加強對監(jiān)所依法、嚴格、文明、科學管理，積極推進現(xiàn)代化監(jiān)所創(chuàng)建活動，努力建立確保監(jiān)所安全穩(wěn)定的高效機制。抓好落實刑釋解教人員的安置幫教工作，配合“嚴打”整治，減少社會亂源，并深入開展“無刑釋解教人員重新犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。 積極組織律師開展“嚴打”刑事辯護，維護司法公正。
二是致力于全面開展“四五”普法和依法治理工作，不斷推進依法治市進程。根據(jù)黨中央、全國人大會、國務院和省委、省人大會、省政府及市委、市人大會、市政府的統(tǒng)一部署，在認真總結“三五”普法和依法治理工作的基礎上，大力開展多形式、全方位的法制宣傳教育活動，不斷增強廣大公民社會主義**法制意識，努力做到學法、知法、守法、用法、護法。實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全面提高社會法治化管理水平。
三是致力于抓好基層基礎工作，大力開展“民安工程”活動，不斷強化基層司法行政職能。要按照中共中央《關于進一步加強綜合治理工作的意見》的要求和“強基層，打基礎”的工作方針，建設好基層司法機構和“司法調(diào)解中心”，配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法專干，完善辦公辦案條件，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的基礎性作用。
做好矛盾排查糾紛調(diào)解工作，努力把問題解決在基層，確保基層社會政治穩(wěn)定。四是致力于抓好法律服務工作，為全市的改革和發(fā)展提供有力的法制保障。充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務的職能作用，緊密圍繞我市“十五”經(jīng)濟發(fā)展目標和我國加入“wto”的需要，以“xxxx”重要思想為指導，以“送法下鄉(xiāng)進廠”、“服務上門到戶”為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮“148”法律服務專線和法律援助中心的作用，積極組織廣之法作者和司法行政隊伍深入基層開展法律服務工作，為推進我市工業(yè)化進程提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。五是致力于提高司法行政隊伍整體素質(zhì)，不斷加強隊伍建設。要以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，把司法行政隊伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法如山、黨和人民放心、人民群眾滿意的可靠隊伍。
為實現(xiàn)上述目標，我的主要措施是：
第一，加強學習，努力提高思想政治理論素質(zhì)。隨著時代的進步和崗位角色的變換，面對新的形勢、新的任務、新的情況，迫切需要自己抓好政治理論和專業(yè)知識的學習，努力提高駕馭全局、開拓進取、做好本職工作的能力。因此，我必須把學習放在重中之重。 一要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小&平理論和江澤民同志“xxxx”的重要思想;二要認真學習法律和司法行政方面的知識，防止“以其昏昏，使人昭昭”;三要向同行們學習，并在社會實踐中得到鍛煉和提高。通過學習不斷提高思想政治理論水平，自覺地與江澤民同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，帶頭成為學法、懂法、依法辦事的表率。
第二，當好“班長”，努力帶好班子。“班長”作為領導的“主角”，自己必須做到，首先，要按照“集體領導、**集中的原則，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。其次，正確處理個人與組織的關系，擺正自己在黨內(nèi)生活中的位置，識大體、顧大局、講原則，處處以黨的利益為重，嚴格按照黨的紀律辦事。再次，要正確處理好與班子其他成員之間的關系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互諒解，大事講原則，小事講風格，切實維護好班子的團結，努力增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三，從嚴治警，努力建設一支高素質(zhì)的司法干警隊伍。隊伍不強，責任難當。
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