司法局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文

　　司法局是政府的司法行政部門。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)格比法院、檢察院略低，是政府的宣傳管理法律的專門的職能部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文，僅供參考。

　　司法局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇1

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　根據(jù)會議安排，我代表靖邊縣司法局就做好20xx年的‚平安創(chuàng)建‛和司法行政工作作如下表態(tài)發(fā)言。

　　20xx年我局以‚喜迎黨的，矛盾糾紛大化解‛為主線，提出了‚軟的硬干、虛的實干、實的真干、干出特色‛的工作理念，圓滿完成了各項司法行政工作任務(wù)，在全市司法行政系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。

　　一、積極發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢，努力提高“窗口”行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平

　　為了切實掌握我縣律師公證行業(yè)存在的問題，去年專門召開了全縣公證律師社會實踐教育活動推進會，開展專項治理活動，重點解決了‚黑律師‛非法執(zhí)業(yè)問題，堅決遏制了‚黑律師‛非法挑撥當(dāng)事人上訪勢頭，切實凈化了全縣法律服務(wù)市場。去年靖邊縣公證處共計辦理各類公證753件，陜西秦靖、輔衡兩個律師事務(wù)所辦理案件86件，參與全縣重大糾紛處理5次，繼續(xù)擔(dān)任縣政府法律顧問，提出法律意見26條。靖邊縣法律援助中心以‚132心站點‛為載體，創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)民生，共計辦理援助案件201件，9月份被省司法廳命名為 ‚全省首批法律援助機構(gòu)示范窗口單位‛。

　　二、鞏固基礎(chǔ)，強化基層，積極活躍基層司法所工作

　　一是加強了全縣237個人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，有效化解各類矛盾糾紛。二是提出了化解矛盾糾紛‚114‛工作法即在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾閑媥、嘮嗑、娛樂、打平伙等最易集散地方設(shè)立一個‚百姓說事點‛，配備一名信息報送員，并按照 ‚門診法、住院法、專家協(xié)助法、扭住不放法‛的矛盾糾紛處置模式，有效化解各類矛盾糾紛。‚百姓說事點‛工作法被《榆林日報》、榆林新聞網(wǎng)專門給予了報道。三是全面加強司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，去年又有4個司法所被省司法廳授予省級示范司法所，創(chuàng)建數(shù)量位居全市第一，打造了基層司法所特色品牌。

　　三、加強管控，真誠服務(wù)，社區(qū)矯正工作效果明顯

　　20xx年，我局社區(qū)矯正和安置幫教工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新性地提出了‚5555‛的特殊人群管理工作機制，受到了省市的肯定和好評。‚5555‛是指五有、五心、五個一和五項機制。‚五有‛是指對社區(qū)矯正對象實行‚有人接、有人管、有人教、有活干、有信心‛。‚五心‛是指熱心接待、細心交談、真心相待、耐心幫教、誠心扶持。‚五個一‛是指明確一個幫教人，贈送一本法律知識讀本，落實一個勞動崗位，教會一項適用技術(shù)，辦理一份低保。‚五項機制‛是指落實走訪排查機制、落實風(fēng)險評估機制、落實采集更新機制、落實協(xié)作配合機制、落實思想心理及生活困難幫扶機制。目前，我縣現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象41人，刑釋解教人員84名，無一人重新違法犯罪。為了創(chuàng)新對社會特殊人群的管控和服務(wù)，我局在海則灘鄉(xiāng)建立了全市第一家刑釋解教人員過渡性安置幫教基地即

　　‚陜西省榆林市靖邊縣新航之家‛，使特殊人群有了學(xué)習(xí)一技之長、重新做人和融入社會的機會，有效防范了其重新違法犯罪。

　　20xx年，我局將以精神為指引，以落實省司法廳‚貫徹一條主線，緊扣‘四個目標(biāo)’，構(gòu)建‘五大工作體系’，強化‘四個保障’‛為指南，切實從提高‚兩率一度‛上下功夫，著重從五個方面尋求更高突破。

　　一、以干部作風(fēng)建設(shè)為契機，力爭在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實上尋求更高突破。全縣司法行政系統(tǒng)要按照政法干警‚五個能力建設(shè)‛總要求，以《靖邊縣司法行政干警改進工作作風(fēng)承諾書》為抓手，從細微之處入手制定完善各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事，堅決反對鋪張浪費，堅決杜絕不作為、亂作為，堅決遏制人浮于事，堅決消除人無事干、事無人干問題，從根本上扭轉(zhuǎn)全系統(tǒng)干警、法律服務(wù)工作者、律師、公證員在理想信念、宗旨意識、執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題，真正在思想認(rèn)識上有大的提高、精神面貌上有大的改觀、工作水平上有大的提升。

　　二、以迎接“六五”普法中期檢查驗收為平臺，努力在打造法治文化精品上尋求更高突破。今年，我們將下更大力氣扎實開展法治宣傳主題活動，繁榮法治文化環(huán)境，打造法治文化精品，高度重視傳播媒介宣傳、更高層次推進法治靖邊建設(shè)，狠抓‚領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工‛三個板塊普法教育，努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的法治氛圍。深入開展法治創(chuàng)建活動，力爭在5月份前，在各行各業(yè)打造培育12個法治文化建設(shè)示范點，全面做好‚六五‛普法中期檢查驗收。同時，針對可能出現(xiàn)的群體性事件、堵門堵路、纏訪鬧訪等現(xiàn)象，我們將有針對性地組織執(zhí)業(yè)律師現(xiàn)場普法，既引導(dǎo)了群眾依法維權(quán)，又切實履行了律師執(zhí)業(yè)義務(wù)。

　　三、以讓人民群眾打得起“官司”為主線，力爭在做大做強法律援助工作上尋求更高突破。今年我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩高、兩部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》文件，加大法律援助工作力度，擴大法律援助覆蓋面;全面規(guī)范‚12348‛法律援助專線電話，把‚撥打12348，法律援助進萬家‛的宣傳口號和工作要求落到實處;降低門檻，暢通渠道，能援則援，應(yīng)援盡援。同時，法律援助工作將以建立‚一庫一臺‛為抓手，即針對老、弱、病、殘、農(nóng)民工建立‚困難人群信息庫‛和‚執(zhí)業(yè)律師點援信息臺‛(由受援人自主選擇律師)，讓社會弱勢群體平等地享受法律資源。同時，代表全市完成好中央彩票公益基金法律援助案件任務(wù)。

　　四、以建設(shè)和諧靖邊為目標(biāo)，力爭在夯實人民調(diào)解工作上尋求更高突破。今年我局將以‚百姓說事點‛為依托，積極拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在已建成1個交警大隊交通事故調(diào)委會的模式下，再建設(shè)1個醫(yī)患糾紛調(diào)委會，切實‚和諧‛醫(yī)患關(guān)系，推動人民調(diào)解組織向?qū)I(yè)性、行業(yè)性發(fā)展，實現(xiàn)層層化解矛盾，行行消除糾紛。同時，要按照省司法廳‚整合資源、全面覆蓋‛的新原則和大力推進司法行政職能向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸的新要求，在縣城設(shè)立1個‚法律服務(wù)中心‛，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個‚法律服務(wù)站‛，行政村設(shè)立1個‚法律服務(wù)室‛。

　　五、以嚴(yán)格落實社區(qū)矯正人員GPS手機定位和“無縫對接”為依據(jù)，力爭在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上尋求更高突破

　　社區(qū)矯正是法律賦予司法行政機關(guān)的一項全新職能。社區(qū)矯正是指將被人民法院判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和剝奪政治權(quán)利的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機關(guān)矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作執(zhí)法規(guī)范化事關(guān)罪犯改造質(zhì)量，事關(guān)《刑法》正確實施，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年，我們將與移動公司協(xié)調(diào)，給每個社區(qū)矯正人員配備1部移動手機，通過GPS網(wǎng)絡(luò)定位系統(tǒng)，依法對社區(qū)矯正人員加強管控，定位跟蹤，確保安全。按照省司法廳‚機構(gòu)人員雙落實、管理服務(wù)兩推進‛的工作要求，認(rèn)真貫徹財政部、司法部[20xx]402號文件精神，積極爭取落實好社區(qū)矯正工作經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正《實施辦法》所要求的，對監(jiān)獄服刑人員轉(zhuǎn)換為社區(qū)矯正服刑人員‚無縫對接‛和‚必接必送‛刑罰措施。

　　總之，我們將以此次會議為動力，以‚尋求五個更高突破‛為手段，創(chuàng)造性地開展司法行政工作，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍，為建設(shè)平安靖邊、法治靖邊、和諧靖邊而努力奮斗。

　　謝謝大家!

　　司法局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開“市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會二屆二次理事會”，本次理事會是在黨的即將召開之前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，全市上下努力建設(shè)神態(tài)文明城市的進程中召開的一次重要會議，具有特殊的重要意義。會議通報了市基協(xié)20xx年換屆以來全市基層法律服務(wù)工作開展情況，對協(xié)會下一步工作進行布置。今天的會議安排緊湊，內(nèi)容緊扣當(dāng)前工作重點，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，回去后抓好貫徹落實。

　　下面，我就進一步加強和改進基層法律服務(wù)工作講五點意見：

　　一、找準(zhǔn)定位，把握正確方向

　　(一)準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)的地位和作用，堅持正確的政治方向

　　“基層法律服務(wù)”是社會主義法律服務(wù)體系的組成部分，“基層法律服務(wù)工作者”不是自由職業(yè)人員，而是社會主義法律工作者，要承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任、法律責(zé)任、社會責(zé)任，對此，大家要有清醒認(rèn)識。在執(zhí)業(yè)活動中，基層法律服務(wù)工作者要自覺堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，自覺做到“擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義制度、擁護憲法”，努力實現(xiàn)“法律效果、社會效果、政治效果”的有機統(tǒng)一。

　　“聽話、守規(guī)矩”是對法律服務(wù)從業(yè)人員的基本政治要求。“聽話”就是要聽黨和政府的話，要講政治、顧大局。當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會就是最大的政治，基層法律服務(wù)工作必須服從、服務(wù)于這一政治。基層法律服務(wù)工作者在代理案件，尤其是代理那些重要敏感、涉及黨委政府中心工作的案件，一定要要講政治、講大局，要具有政治敏感性。“守規(guī)矩”就是要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格依法、依規(guī)辦案，而且還要守住道德底線。

　　(二)準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)的發(fā)展空間，堅持“一手抓基礎(chǔ)鞏固，一手抓業(yè)務(wù)拓展”的發(fā)展目標(biāo)

　　“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”是指導(dǎo)基層法律服務(wù)發(fā)展的重要方針。其中，關(guān)于“如何拓展”的問題，是解決基層法律服務(wù)生存力、發(fā)展力的重要內(nèi)容。一是要從工作實際和社會需求出發(fā)，看到當(dāng)前基層法律服務(wù)為社會提供了“讓老百姓打得起官司”的法律服務(wù)產(chǎn)品，成為滿足低收入群眾法律服務(wù)需求的重要渠道?？梢哉f，無論在當(dāng)前，還是在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，社會上始終存在不同層次的法律服務(wù)需求，基層法律服務(wù)的作用仍然不能忽略，基層法律服務(wù)機構(gòu)始終有繼續(xù)保留和適度發(fā)展的空間。二是，要把握好基層法律服務(wù)的發(fā)展力度，堅持“一手抓基礎(chǔ)鞏固，一手抓業(yè)務(wù)拓展”。要著力鞏固現(xiàn)有基層法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，防止機構(gòu)和隊伍數(shù)量的嚴(yán)重下降。要及時研究執(zhí)業(yè)證的審核發(fā)放條件，積極做好基層法律服務(wù)人才儲備工作;要大力引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者，積極開拓基層法律服務(wù)市場，不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，爭創(chuàng)基層法律服務(wù)特色品牌，不斷推動我市基層法律服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　(三)準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)業(yè)的社會化、職業(yè)化的行業(yè)特點，堅持規(guī)范化管理的工作要求。

　　20xx年脫鉤改制后，貴陽市基層法律服務(wù)在理順管理體制、完善工作機制的過程中，逐步形成了社會化、職業(yè)化的行業(yè)特點。針對基層法律服務(wù)行業(yè)特點，全市各級司法行政機關(guān)，要會同市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會，以規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為突破口，加強管理，加強引導(dǎo)，大力提高基層法律服務(wù)業(yè)規(guī)范化水平。要著力規(guī)范執(zhí)業(yè)主體，進一步統(tǒng)一基層法律服務(wù)主體的資質(zhì)與水平;著力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、工作流程，提高服務(wù)信譽扣質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品質(zhì)來贏得市場的肯定;著力規(guī)范服務(wù)秩序，促進基層法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn);著力規(guī)范管理職能，改進管理模式和管理方式，逐步完善行政管理與行業(yè)自律“兩結(jié)合”管理機制。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進新形勢下基層法律服務(wù)黨建工作

　　法律服務(wù)事業(yè)要科學(xué)發(fā)展，法律服務(wù)機構(gòu)管理要上臺階，服務(wù)水平要提升，堅持正確的政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，是有效也是必須做好的一項工作。近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，司法體制改革的不斷深入，法律服務(wù)行業(yè)逐漸向社會中介組織轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會自律性管理作用逐漸增強。但目前法律服務(wù)行業(yè)黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，基層法律服務(wù)領(lǐng)域黨的組織還有待進一步建立健全，黨員的作用還有待進一步發(fā)揮，部分機構(gòu)管理不規(guī)范，對從業(yè)人員缺乏有效監(jiān)督，個別人員違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)，職業(yè)道德缺失，損害了群眾的權(quán)益，甚至造成不良社會影響。一些基層法律服務(wù)工作者自認(rèn)為是自由職業(yè)者，把經(jīng)濟效益放在第一位，個別基層法律服務(wù)工作者服務(wù)質(zhì)量差，干擾了法律服務(wù)市場正常秩序。

　　今天的會議議題之一，就是貫徹落實市委組織部《關(guān)于扎實抓好社會組織集中組建黨組織工作，深入推進基層組織建設(shè)年活動的通知》精神，剛才，馮寶原會長傳達了市委組織部文件精神，市局機關(guān)黨委書記杜平同志對有關(guān)工作進行了安排布置，具體工作我不再贅述。我認(rèn)為，以抓黨建規(guī)范行業(yè)管理，促進法律服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，把準(zhǔn)了脈，找準(zhǔn)了方向，抓住了問題的關(guān)鍵。下一步，全市各級司法行政機關(guān)和市基協(xié)黨總支要著重抓好以下六個方面的工作：

　　(一)要站在黨管政法工作的高度，充分認(rèn)識進一步加強和改進法律服務(wù)行業(yè)黨建工作的重要性和必要性

　　法律服務(wù)工作，是司法行政部門的重要職能，也是黨管政法工作的重要組成部分?；鶎臃晒ぷ髡吆吐蓭煛⒐C員、司法鑒定人都是社會主義法律工作者，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。進一步加強和改進新形勢下基層法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)工作，對于堅持黨對法律服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保法律服務(wù)工作始終堅持社會主義方向;對于充分發(fā)揮法律服務(wù)工作職能，更好地服務(wù)黨委政府的工作大局，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、推動社會和諧穩(wěn)定;對于加強法律服務(wù)行業(yè)隊伍建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。因此，全市各級司法行政機關(guān)、市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會、各法律服務(wù)所，要站在講政治、講大局的高度，切實增強做好新形勢下法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把這項工作抓好抓落實，常抓不懈。要建立起法律服務(wù)行業(yè)黨建工作責(zé)任制和考核評價體系，形成長效機制。

　　(二)充分結(jié)合行業(yè)特點，創(chuàng)新理念和方法，務(wù)求取得實效

　　法律服務(wù)工作，是專業(yè)性較強、與社會生活方方面面有著密切聯(lián)系的特殊行業(yè)。一個法律服務(wù)機構(gòu)如果不掌握黨的路線方針政策，沒有真正地以整個社會發(fā)展的趨勢、重大政策引導(dǎo)發(fā)展，就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)，就不可能又快又好地發(fā)展。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，既是新時期黨建工作的一條基本經(jīng)驗，也是實現(xiàn)法律服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要路徑。法律服務(wù)行業(yè)黨建工作是全社會黨建工作的重要組成部分，必須遵循黨建工作的一般規(guī)律。同時，行業(yè)、職業(yè)和群體特征，使法律服務(wù)行業(yè)黨建工作又具有特殊性。這種特殊性要求法律服務(wù)行業(yè)黨建工作必須處理好執(zhí)業(yè)自主性與黨建組織性，個體職業(yè)取向與黨的利益、國家利益、人民利益至上的價值取向等關(guān)系。“健全組織是基礎(chǔ)，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，開展活動是保證，可持續(xù)發(fā)展是目的”，抓法律服務(wù)行業(yè)黨建工作，一定要與業(yè)務(wù)工作緊密的有機結(jié)合起來，圍繞法律服務(wù)事業(yè)和機構(gòu)得到更好發(fā)展、更快發(fā)展開展黨的工作。開展黨組織活動，要聯(lián)系實際，注重實效?；顒有问揭鶕?jù)行業(yè)特點，本著小型、靈活、務(wù)實和有利于黨員參與的原則，因地制宜，因時制宜。要創(chuàng)新活動載體，善于結(jié)合法律服務(wù)機構(gòu)文化建設(shè)開展工作，提高黨組織活動的滲透力。要著力于“把黨員培養(yǎng)成行業(yè)名人、把行業(yè)名人發(fā)展成黨員”，充分發(fā)揮出黨員的先進性并調(diào)動各方面的積極性。

　　(三)明確黨的基層組織在法律服務(wù)行業(yè)中的地位和作用，參與創(chuàng)新社會管理，把強民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定作為法律服務(wù)工作的根本出發(fā)點和落腳點

　　市基協(xié)黨總支要發(fā)揮在基層法律服務(wù)行業(yè)的政治核心作用和重大事務(wù)決策作用，確保黨的路線、方針、政策在法律服務(wù)工作中得以正確的貫徹落實，黨委政府的各項任務(wù)在法律服務(wù)行業(yè)順利完成。基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機構(gòu)中的黨員，要帶頭發(fā)揮法律優(yōu)勢，當(dāng)好黨委、政府顧問，主動為重大經(jīng)濟建設(shè)項目和涉及社會和諧穩(wěn)定的重大案件提供專項法律服務(wù)，協(xié)助黨委、政府把好法律關(guān)。要通過提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實維護企事業(yè)單位和人民群眾的合法權(quán)益。要通過參與信訪接待、參加醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解、組織維護農(nóng)民工權(quán)益等形式，積極化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。要帶頭踐行公益法律服務(wù)新理念，帶頭履行法律援助義務(wù)。要推行黨員掛牌執(zhí)業(yè)、黨員示范崗、組織黨員法律服務(wù)隊，在履行社會責(zé)任中發(fā)揮法律服務(wù)行業(yè)黨員的先鋒模范作用。

　　(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基層法律服務(wù)黨建工作共建共管新機制

　　市局基層處、市基協(xié)要主動地、經(jīng)常性向市局黨組報告基層法律服務(wù)隊伍黨建和工作運行情況，區(qū)(縣)司法局要主動向區(qū)(縣)黨委匯報基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)及黨建工作開展情況和取得的效果，也要積極宣傳基層法律服務(wù)行業(yè)中的黨員在保障民生、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中所發(fā)揮的重要作用，及時反映工作中存在和需要解決的困難和問題。各區(qū)(市、縣)司法局黨組、市基協(xié)黨總支要加強對基層法律服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和對法律服務(wù)行業(yè)黨建工作的支持，要嚴(yán)格執(zhí)行各項黨的制度，落實各項措施，全面加強黨對我市基層法律服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，真正發(fā)揮出基層法律服務(wù)的積極作用。各區(qū)(市、縣)司法局黨組、市基協(xié)黨總支要把加強基層法律服務(wù)行業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，納入基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容共建共管。要關(guān)心基層律法服務(wù)行業(yè)黨員的政治進步，積極推薦優(yōu)秀黨員參選黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員，為行業(yè)優(yōu)秀黨員參政議政創(chuàng)造條件。各縣(市、區(qū))司法局黨組、市基協(xié)黨總支要從抓支部建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度落實以及支部和黨員作用發(fā)揮等方面入手，打造黨建工作示范點，通過抓點示范、以點帶面，全面推進法律服務(wù)行業(yè)黨建工作;同時，市和區(qū)(縣)兩級司法行政機關(guān)以及市基協(xié)對基層法律服務(wù)行業(yè)黨組織活動經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予必要保障。

　　三、主動思考，創(chuàng)新思維，不斷創(chuàng)新工作觀念和措施，更好地服務(wù)民生、服務(wù)大局、服務(wù)社會公平正義和法制建設(shè)基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員作為新社會組織及法律職業(yè)共同體，在參與社會建設(shè)、服務(wù)社會管理創(chuàng)新，落實依法治國基本方略、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、依法化解疏導(dǎo)社會矛盾糾紛等方面發(fā)揮著不可替代的作用。全市各級司法行政機關(guān)、市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會要組織和帶領(lǐng)基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員充分發(fā)揮好以下六個方面的職能作用：

　　(一)充分發(fā)揮在法律宣傳中的作用

　　基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)活動涉及到社會的各個層面，經(jīng)常接觸和聯(lián)系到廣大群眾?；鶎臃煞?wù)工作者作為法律專業(yè)人士，在普法中必然有著其他人所不可替代的作用，應(yīng)當(dāng)成為普法工作的重要力量。由于當(dāng)事人在對基層法律服務(wù)工作者的信任度相對高，因此宣傳效果也會更好。這樣既可以滿足群眾合法的信息需求，也有利于提高群眾的法制精神、法律意識和法律素質(zhì);便于群眾對自己的行為進行必要的、合理的預(yù)測和判斷，從而最大程度的減少不利于社會和諧、不利于社會安定的行為發(fā)生。通過對國家的法律和政策進行宣傳和講解，實質(zhì)上是加強了社會民眾與國家管理層的溝通，這將有利于落實依法治國基本方略、維護社會公平正義，確保法律和政策的順利實施，推動社會管理創(chuàng)新。

　　基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程和其它社會活動中，應(yīng)當(dāng)注意對國家的法律和政策，包括對有關(guān)社會管理的法律進行宣講。具體而言，基層法律服務(wù)工作者在日常工作中針對當(dāng)事人、法律咨詢對象、親朋好友等宣傳法律的同時，還可以通過開展法律宣傳進企業(yè)、進社區(qū)制度，采取專題講課、報告會、咨詢活動等有效形式，深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校，以及它組織形式的單位，大力開展法律、法規(guī)和政策宣傳工作。在法律宣傳過程中要不斷創(chuàng)新普法重點內(nèi)容和宣傳方式、宣傳載體，做到貼近基層、貼近群眾、貼近實際，增強針對性、增強實效性。爭取通過切實、有效的法律宣傳活動不斷強化基層組織依法管理、依法決策意識，增強企業(yè)依法經(jīng)營、防范風(fēng)險的能力，提高公民知法、懂法、守法、用法的自覺性和法治觀念，為社會管理創(chuàng)新營造良好的法治環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

　　(二)發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在完善立法方面的作用

　　完善立法有利于協(xié)調(diào)不同利益主體之間的利益關(guān)系，維護最廣大人民群眾的根本利益?；鶎臃煞?wù)工作者與社會的聯(lián)系面廣、聯(lián)系程度深，遇到的社會現(xiàn)實問題較多，這就為基層法律服務(wù)工作者觀察和研究立法問題提供了廣闊的平臺，基層法律服務(wù)工作者在法制建設(shè)方面可以提出更實在、更具建設(shè)性的建議和意見?；鶎臃煞?wù)工作者應(yīng)以高度的責(zé)任感、使命感在執(zhí)業(yè)過程中注意觀察和研究有關(guān)的重大社會問題、民生問題和其它現(xiàn)實問題，并針對所存在的問題提出具有科學(xué)依據(jù)和見地的立法建議。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)中存在的立法漏洞、立法矛盾、立法沖突、立法技術(shù)層面上所存在的問題，特別是基層法律服務(wù)在法律和制度層面滯后于社會、經(jīng)濟發(fā)展的情況，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)通過正規(guī)的、有效的途徑和程序向司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)部門進行反映和提出建議，為中國特色社會主義法律體系的健全和完善作出積極貢獻。

　　(三)發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在推動政府依法決策、依法行政、依法治理方面的作用

　　隨著依法治國方略的貫徹實施，以及依法行政工作的深入，基層法律服務(wù)工作者以法律顧問、咨詢委員等身份參與基層黨委、政府制定經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、行政決策及開展各項制度建設(shè)的情況越來越普遍，機會也越來越多?；鶎臃煞?wù)工作者應(yīng)當(dāng)在這一過程中積極、認(rèn)真、依法通過提供法律咨詢意見、參加專題協(xié)調(diào)會議、論證會議、出具法律意見書等方式，對經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、重大決策、黨委政府運用法律手段加強宏觀調(diào)控、有關(guān)行政指導(dǎo)措施等事項進行法律論證;對基層政府行政行為的合憲性、合法性提供法律意見，以保證這些行政行為合憲、合法，幫助基層政府化解行政法律風(fēng)險，防止由于政策、制度、行政決定的制定及其實施產(chǎn)生出新的社會矛盾、爭議和糾紛。

　　特別是，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者建言獻策和反映社情民意中的作用，要為政府的科學(xué)決策提供可靠的信息和客觀、依法有據(jù)的建議。在當(dāng)前的一段時期，基層法律服務(wù)工作者開展此項工作時應(yīng)當(dāng)注意：把關(guān)注和工作的重點放在土地征用、房屋征收、舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流動人口服務(wù)管理、城市網(wǎng)絡(luò)化管理、環(huán)境保護、涉農(nóng)利益等方面。在服務(wù)的質(zhì)量和效果目標(biāo)方面則應(yīng)當(dāng)依法、依規(guī)提供及時、專業(yè)、全程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(四)發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用

　　社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)是法制經(jīng)濟，良好的法制環(huán)境是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的必要前提。由于我國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善，市場經(jīng)濟發(fā)展水平不夠高且不平衡，難免出現(xiàn)一些不和諧的音符，這就需要通過法律手段和方式來進行規(guī)范。在這一法律規(guī)范的過程中，基層法律服務(wù)工作者也將會大有用武之地?；鶎臃煞?wù)工作者可以、而且應(yīng)當(dāng)通過積極、主動介入企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(尤其是法律風(fēng)險)評估與控制、債務(wù)清償、破產(chǎn)保護、兼并、債權(quán)保全、擔(dān)保物權(quán)行使等領(lǐng)域，為國企改制、企業(yè)重組、招商引資等提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。從而充分發(fā)揮規(guī)范作用，確保各項活動的合法性、有序性，防止發(fā)生重大決策失誤而導(dǎo)致經(jīng)濟損失或其它不良社會影響的發(fā)生。更為關(guān)鍵的是，通過以基層法律服務(wù)工作者提供的專業(yè)化運作模式代替行政化手段，將為社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展提供規(guī)范性、秩序性保障。

　　(五)發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在維護當(dāng)事人合法權(quán)利方面的作用

　　社會管理創(chuàng)新中的一個重要環(huán)節(jié)是完善公民權(quán)益保障機制。因此，在訴訟案件中作為當(dāng)事人的代理人、辯護人提供法律服務(wù)，是基層法律服務(wù)工作者的基本業(yè)務(wù)和基本職能的體現(xiàn)。基層法律服務(wù)工作者通過執(zhí)業(yè)活動，對切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的作用和意義。可以說，基層法律服務(wù)工作者在訴訟案件中依法提供法律服務(wù)的過程，正是基層法律服務(wù)工作者依法、合理的幫助當(dāng)事人反映其利益請求的過程，也是依法維護當(dāng)事人合法權(quán)益，確保其所受到侵害的權(quán)利得到法律救濟的過程，更是實現(xiàn)社會公平正義的過程。

　　特別應(yīng)當(dāng)注意到的是，基層法律服務(wù)工作者認(rèn)真、積極的辦理法律援助案件和公益訴訟案件在此方面更是具有及其重要的意義。原因在于，基層法律服務(wù)工作者提供法律援助性質(zhì)的法律服務(wù)，除能依法維護受援助對象的合法權(quán)益外，還將使弱勢群體與其他社會群體一樣平等的享受到社會的公平正義，獲得利益表達的暢通渠道。因此，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)自覺履行社會責(zé)任，積極做好下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、低收入群體、殘疾人、老年人、未成年人等困難群體、弱勢群體的法律服務(wù)和法律援助工作。