審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟建設有著十分重要的作用,那么對于審計工作，審計廳長有什么要說的嗎?下面是學習啦小編給大家整理的審計廳長審計工作會議講話，僅供參考。

　　審計廳長審計工作會議講話篇1

　　同志們：

　　這次全省審計工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，回顧總結(jié)去年審計工作情況，研究部署今年審計任務。審計署和省委、省政府對審計工作高度重視，年前劉家義審計長和趙洪祝書記、夏寶龍省長分別到省審計廳調(diào)研，充分肯定審計工作成績，對今后工作提出了明確要求。2月4日，趙書記對審計工作作了重要批示。上午，夏省長又親臨會議作了重要講話。我們一定要認真學習貫徹審計署和省委、省政府領導的指示精神，銳意創(chuàng)新，奮力進取，依法行政干在實處、科學審計走在前列，進一步增強責任感和使命感，堅決完成今年各項工作任務，努力促進浙江經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　下面，我講三個問題。

　　一、全面轉(zhuǎn)型、提升價值，20xx年浙江審計為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻

　　20xx年，全省審計機關緊緊圍繞“穩(wěn)增長、抓轉(zhuǎn)型、控物價、惠民生、促和諧”的工作思路，深入開展“全面轉(zhuǎn)型、提升價值年”活動，自覺融入發(fā)展大局，依法履行審計職責，在促進善政良治中努力發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。一年來，全省共審計單位4019個，查出違規(guī)金額100.15億元，損失浪費金額12.78億元，應上繳財政金額21.51億元，應減少財政撥款或補貼3.54億元，核減政府性基本建設投資33.79億元;提交綜合報告、審計信息、專報8267篇，被上級領導批示、采用5201篇。去年的工作主要體現(xiàn)在“三個明顯”。

　　(一)審計理念提升明顯。不斷深化對審計工作規(guī)律的認識，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，以科學的審計理念指導創(chuàng)新的工作實踐。

　　一是確立“三個三”理念。20xx年是“十二五”開局之年，廳黨組緊緊圍繞“十二五”時期審計工作如何貫徹落實好中央和省委省政府的重大決策部署、實現(xiàn)傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的全面轉(zhuǎn)型、構建具有浙江特色的科學審計體系這個重大命題，總結(jié)提煉多年來我省審計轉(zhuǎn)型創(chuàng)新經(jīng)驗，研究提出了“充分發(fā)揮審計‘三個最大’作用、切實推進審計‘三個轉(zhuǎn)變’機制、努力實現(xiàn)審計‘三個目的’要求”的“三個三”理念。在“三個三”理念指引下，依據(jù)《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》精神，研究制定了《浙江審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)省政府論證、審核后，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全省各地貫徹執(zhí)行，為今后五年浙江審計創(chuàng)新發(fā)展提供了科學指南。各地、各部門也紛紛研究制定了各具特色的“十二五”審計規(guī)劃和行業(yè)審計子規(guī)劃。

　　二是履行“三個管”職責。從黨委政府的治理需求來審視審計工作的根本職責，切實為黨委政府“管好權、管好錢、管好事”。“管好權”，就是通過審計手段，引導各級領導干部科學決策、民主決策、依法決策，避免決策失誤、權力失控、行為失范?！肮芎缅X”，就是貫徹溫家寶提出的“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的要求，以全部政府性資金審計為載體，力求將預算內(nèi)與預算外的資金都管好。“管好事”，就是圍繞《浙江審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，通過創(chuàng)新審計方式與手段來提高工作效率，做好“管什么事”、“如何去管事”、“怎樣管好事”三篇文章。

　　三是推進“兩個轉(zhuǎn)型、兩個提升”。加快思維轉(zhuǎn)型，正確處理好批判思維與建設思維、定向思維與辯證思維這兩對關系，堅持運用發(fā)展的、創(chuàng)新的、普遍聯(lián)系的、一分為二的眼光和方法去看問題、做結(jié)論、想辦法。加快工作轉(zhuǎn)型，圍繞新形勢、新任務，根據(jù)黨委政府的中心工作來推進審計內(nèi)容、審計手段和審計管理的轉(zhuǎn)型。加快效率提升，圍繞如何解決好人少事多的矛盾，加快普及審計信息化，探索“借力審計”方式，多管齊下提高審計效率。加快價值提升，加大審計整改力度，擴大審計成果運用，提升審計服務水平，促進規(guī)范管理，推進完善國家治理。

　　(二)審計工作成效明顯。全省審計機關主動融入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，關注經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會和諧穩(wěn)定，審計“免疫系統(tǒng)”作用明顯。寧波市審計局實施的寧波市水資源和城市供水情況專項審計調(diào)查被審計署評為地方優(yōu)秀審計項目。省廳和寧波市、舟山市、瑞安市審計局分別實施的浙江省部分市縣保障性住房實施情況專項審計調(diào)查、國道主干線寧波繞城公路西段工程竣工決算審計等6個項目受到審計署表彰。

　　一是促進轉(zhuǎn)型升級，實施政策跟蹤審計。加強對中央和地方宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金審計調(diào)查了734家企業(yè)841個項目，促進修訂了《浙江省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金管理辦法》;對全省47家小額貸款公司進行審計調(diào)查，及時揭示了小額貸款公司“無米下鍋”等政策難題，省政府辦公廳印發(fā)了《關于深入推進小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》。行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量審計揭示了會議費掛賬、虛開假發(fā)票等問題，推動了全省“小金庫”治理。郵政儲蓄銀行審計專報《郵儲銀行與郵政體制關系亟待理順》獲國務院領導批示。省級文化單位資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查情況，被《浙江信息》(參閱)刊發(fā)。家電下鄉(xiāng)和以舊換新補貼政策執(zhí)行審計揭示了中標銷售企業(yè)違規(guī)騙補行為，維護了惠民政策的嚴肅性。麗水市委書記批示要求紀委專題調(diào)研解決虛假列支會議費和統(tǒng)一津補貼等問題。湖州市審計促進市國資委新增33家國有企業(yè)納入監(jiān)管體系。金華市重點關注14項財政專項資金的管理績效，有關報告和信息獲得市領導批示20次。

　　二是防范債務風險，開展預算執(zhí)行審計。圍繞財政審計大格局，深入開展了預算執(zhí)行和地方政府性債務、高中債務等審計和調(diào)查。去年的審計工作報告敢于披露問題，注重上次審計揭示問題的整改，首次接受省人大的專題詢問，得到了省委趙洪祝書記的肯定和省人大會的贊揚。舉全省審計機關之力組織開展地方政府性債務審計，摸清了我省5877.78億元政府負債的規(guī)模和結(jié)構，從體制機制層面揭示了未按約定用途使用債務資金、部分債務資金閑置、違規(guī)擔保等問題，促進加強了債務管理和風險防范。專報《適度舉債有利于科學發(fā)展》得到省委趙洪祝書記批示。我省3個單位(審計組)榮立全國地方政府性債務審計先進公務員集體三等功，10個單位獲先進公務員集體嘉獎，并獲審計署“數(shù)據(jù)分析先進技術團隊”殊榮。結(jié)合地方政府性債務審計結(jié)果，對我省343所公辦普通高中的債務開展審計調(diào)查，摸清了37.77億元高中負債底數(shù)，重點揭示了舉債超過償債能力、違規(guī)集資等隱患，促進建立健全了高中教育經(jīng)費保障機制。專報《我省普通高中債務風險漸顯學校自身還貸能力堪憂》獲國務院領導批示。衢州開展建設系統(tǒng)全部政府性資產(chǎn)專項調(diào)查，促進市政府出臺《衢州市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。義烏加強對公墓資源和再生資源的審計監(jiān)督，促使有關部門制定《義烏市公益性公墓管理暫行辦法》。

　　三是維護社會和諧，加強民生資金審計。重點組織開展了中小學校舍安全工程、職工基本養(yǎng)老保險基金、基本藥物制度試點等民生項目和資金的審計和調(diào)查?；舅幬镏贫仍圏c審計項目2篇專報分別被中辦、國辦采用，其中1篇得到國務院領導批示。職工養(yǎng)老保險基金審計揭示了繳費基數(shù)不實、政策上“彈性征繳”等問題，為省人大會審議養(yǎng)老保險基金提供了依據(jù)。低收入農(nóng)戶集中村下山搬遷項目揭示的“重搬遷安置、輕后續(xù)扶持”問題引起省領導重視。開展全國第八屆殘運會跟蹤審計，省廳獲省委、省政府表彰的“突出貢獻單位”先進集體榮譽稱號。寧波開展公共停車設施建設管理審計調(diào)查，深入揭示公共停車資源“私有化”現(xiàn)象，寧波市委書記批示要求全面排查清理整頓。紹興開展的鏡湖新區(qū)拆遷安置房源專項審計調(diào)查項目促使修訂完善拆遷安置補償政策。臺州查出有問題民生資金3.13億元，揭示了改制企業(yè)欠費清繳緩慢、擠占養(yǎng)老保險基金等諸多問題。

　　四是注重資金績效，推進政府投資審計。加強對政府重大項目建設和管理情況的審計監(jiān)督。工程建設領域突出問題專項治理審計查出違法違規(guī)金額19.28億元，核減工程款37.42億元，促進有關部門建立健全規(guī)章制度140項。對全省67座水庫除險加固工程建設開展審計調(diào)查，推進了水利建設市場的規(guī)范化。對10個省重點圍墾工程開展專項審計調(diào)查，促進建設單位收回或承諾收回借款16.7億元，挽回借款利息損失1.96億元，促進了圍墾事業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。杭州市出臺《杭州市政府投資項目建設單位投資控制管理實施辦法》，合力遏制核減率居高不下的現(xiàn)象。舟山開展對119個政府投資項目調(diào)查，揭示了部分工程結(jié)算和竣工決算拖延時間過長等問題，舟山市長批示要求研究制定管理辦法。

　　五是關注生態(tài)文明，強化環(huán)境資源審計。圍繞生態(tài)文明建設，重點組織開展了土地出讓金、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等項目審計。在全國率先建立了環(huán)境審計績效評價體系。通過對全省20xx年至20xx年土地出讓金收支使用及土地征管用情況審計，摸清了“十一五”時期土地及土地出讓金家底，預測分析我省“十二五”土地及土地出讓金情況，提出了加強土地管理、促進節(jié)約集約利用的建議意見，為省委省政府緩解“十二五”土地資源供需矛盾提供了審計依據(jù)。溫州市委書記、市長陸續(xù)作出6次批示，責成主管部門研究解決溫瑞塘河環(huán)境整治工程分包存在巨額價差、工程款支付無依據(jù)等問題。嘉興開展水環(huán)境治理專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的畜禽養(yǎng)殖污染治理、病死豬無害化處理等問題引發(fā)網(wǎng)民熱議，促進市政府出臺制度解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)二次污染難題。

　　六是推進依法行政，深化經(jīng)濟責任審計。深入貫徹落實中辦國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，對全省1125個單位的1362名領導干部進行經(jīng)濟責任審計，查出違規(guī)金額18.89億元。進一步深化同步審計模式，對全省11個縣(市、區(qū))的22名書記、縣(市、區(qū))長全面開展黨政領導同步經(jīng)濟責任審計，在麗水職業(yè)技術學院首次開展了高校書記校長同步審計試點。我省黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計工作經(jīng)驗在全國審計工作座談會作了典型發(fā)言。杭州、衢州市委會專題聽取經(jīng)濟責任審計工作匯報，研究貫徹落實規(guī)定意見。諸暨市審計局承擔的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經(jīng)濟責任審計數(shù)據(jù)規(guī)劃與方法體系》課題順利結(jié)題，審計署頒布2個實務公告向全國推廣。

　　七是查處重大案件，促進反腐倡廉建設。圍繞“三個必審”，加大對腐敗案件和經(jīng)濟犯罪案件線索的揭露和查處力度。全省移送案件和事項106件，涉案(涉及)人員76人，涉案(涉及)金額7.12億元。這些案件主要集中在工程圍標串標、改變土地用途、國有企業(yè)違規(guī)處置資產(chǎn)等領域。特別是溫州市審計局配合紀委檢察部門查處溫州菜籃子集團腐敗窩案串案，提供審計疑點線索近100條，移送司法機關22人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失達5億元。

　　八是注重審計成果，推進體制機制創(chuàng)新。以整改促落實、推成果、求實效。重視對去年審計工作報告整改情況的跟蹤督查，除幾個移送案件正在查處和幾個涉及體制性問題尚需時間整改外，其他有關違反財經(jīng)法規(guī)的問題基本得到糾正。全省共提出審計建議10230條，被采納7203條，促進被審單位建章立制360項，被省以上領導批示68次，發(fā)布審計結(jié)果公告337 篇，有力地促進了我省改革深化和民主法治建設。

　　(三)審計管理創(chuàng)新明顯。圍繞“全面轉(zhuǎn)型、提升價值年”活動，抓好“人、法、技”基礎建設，為健全浙江特色審計創(chuàng)新體系筑牢根基。

　　一是以人為本，審計隊伍建設邁上新臺階。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“深化作風建設”活動，結(jié)合十七屆六中全會精神和劉家義審計長提出的“國家審計與國家治理”新命題，多次組織專題學習研究，納入《浙江審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確保文化建設與法治建設有目標、有載體、有成效。積極探索處級干部選拔任用“兩輪推薦、差額備選、黨組票決”方式，13名干部通過民主推薦走上了處級崗位。首次開展“送培訓下基層”活動，組織舉辦培訓班12期、培訓1080人次，通過雙向交流方式選派了12名掛職鍛煉人員。認真落實黨風廉政建設責任制，深入推進廳機關廉政風險防控機制建設，排查廉政風險點159個，制定防控措施179條。對23家被審計單位進行落實“八不準”審計紀律情況回訪，得到各界普遍好評。切實加強黨的組織建設和文化建設，圓滿完成機關黨委換屆公推直選工作和機關工會換屆選舉工作，成功舉辦以“頌歌獻給黨，審計創(chuàng)輝煌”為主題的慶祝建黨__周年全省審計系統(tǒng)文藝調(diào)演。各地在新一輪機構改革中增設了機構、增加了編制，審計力量得到進一步加強。

　　二是以法為依，審計法治化建設邁上新臺階。深入貫徹落實中辦國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，結(jié)合我省實際，研究制定了經(jīng)濟責任審計“兩個辦法四個規(guī)程”。即：領導干部經(jīng)濟責任審計辦法、經(jīng)濟責任審計問效問責辦法;市縣黨政領導、黨政部門領導、國有企業(yè)領導人員、高校領導人員經(jīng)濟責任審計四個操作規(guī)程。9月30日，省委、省政府專題召開了貫徹落實中央“兩辦”《審計規(guī)定》和省委“兩辦”《審計辦法》的全省電視電話會議，省委趙洪祝書記到會作重要講話，省委、組織部長蔡奇主持會議。探索以“一觀三化一廉”為核心的經(jīng)濟責任量化評價指標體系，進行了試點實踐取得實效，劉家義審計長作了重要批示。依據(jù)審計法實施條例，省政府常務會議討論通過了《浙江省預算執(zhí)行審計監(jiān)督辦法》，為我省開展財政審計提供了法律支撐。此外，投資審計管理辦法已制定實施，金融審計、環(huán)境資源審計等操作規(guī)程正在研究制定，將陸續(xù)出臺。圓滿完成“五五”普法，啟動“六五”普法，省廳被審計署評為審計機關“五五”普法工作成績突出集體稱號。

　　三是以技為基，審計信息化建設邁上新臺階。積極推進由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計“五個轉(zhuǎn)變”，數(shù)據(jù)式審計、聯(lián)網(wǎng)審計、數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎審計取得實效。編制完成《浙江省審計信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。金審二期工程順利通過國家發(fā)展改革委和審計署竣工驗收。積極推進浙江省金審工程二期核心應用國產(chǎn)化示范項目建設，省廳社保審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)村合作金融機構審計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)項目已經(jīng)建成并通過驗收;信息共享應用、數(shù)據(jù)交換應用、統(tǒng)一組織項目管理系統(tǒng)、RTX即時通訊平臺在地方政府性債務、土地出讓金和高中債務等重大審計項目中發(fā)揮了明顯作用。建成部分審計數(shù)據(jù)庫，全省審計關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)異地備份系統(tǒng)建設進入試運行階段。審計署組織的AO應用實例和計算機審計方法評審，我省繼續(xù)名列前茅，被審計署評為“優(yōu)秀組織單位”，被省政府評為電子政務建設綜合考核優(yōu)秀單位。省廳審計專網(wǎng)建設名列地方審計機關之首，受到審計署通報表彰?！蹲》抗e金聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)規(guī)劃研究》和寧波鄞州區(qū)審計局承擔的《醫(yī)保定點醫(yī)療機構醫(yī)療業(yè)務審計數(shù)據(jù)規(guī)劃與方法體系》順利通過審計署驗收。

　　同時，制定完善了計劃管理、質(zhì)量控制、復核審理、計劃情況通報、機關考核、督查督辦等內(nèi)部管理制度，進一步推進了全省審計規(guī)范化、法制化建設進程。一是加強計劃管理。制定《浙江省審計廳審計項目計劃管理辦法》，成立廳機關審計項目計劃編委會，協(xié)調(diào)、指導做好2012年審計項目計劃的編制工作。二是加強資源整合。著力推進“網(wǎng)絡大拓展、研究大合力、資源大融合、成果大應用”模式，探索創(chuàng)新審計大項目管理方式，省審計學會、內(nèi)審協(xié)會成功換屆，推動了社會審計和內(nèi)部審計的健康有序發(fā)展。三是加強督查落實。建立《審計工作情況通報》平臺，加強對工作計劃及完成情況、審計項目計劃進展及信息宣傳成果等情況的督查，定期向全省審計機關通報;落實各市審計局長例會制度，每季度一主題，抓好重大議題的專題研究。四是加強調(diào)查指導。廳領導分赴審計現(xiàn)場指導地方性政府債務、土地出讓金、高中負債等審計工作開展;率隊深入基層、深入一線聽取地方黨委政府和各部門意見，協(xié)調(diào)解決各地審計機關的機構、編制、資金等發(fā)展難題。五是加強審計宣傳。組織各界新聞媒體進行地方政府性債務、土地出讓金、高中債務等重大項目的跟蹤報道;聯(lián)系媒體密集開展“省委書記談審計”、“市委書記談審計”、“市長談審計”、“民生圓桌會”等報道和專訪。六是加強理論研究。我廳申報的兩項課題列入審計署重點課題;20xx年度重點課題成果匯報評審申報被立項為“浙學論壇”;廳領導撰寫的一批理論文章分別在《政策瞭望》、《浙江日報》等報刊雜志上發(fā)表;多次應邀在審計署舉辦的座談會、理事論壇、研討會等高層次會議上作交流發(fā)言;《浙江審計》、《調(diào)查與思考》等科研平臺作用明顯。

　　這些成績的取得，來之不易，是省委省政府和審計署正確領導的結(jié)果，也是全省審計系統(tǒng)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向廣大審計干部職工特別是長期奮斗在審計一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，我省審計工作還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：審計任務繁重與審計力量不足的矛盾仍然突出，審計覆蓋面和及時性問題尚需解決;審計服務國家治理的“免疫系統(tǒng)”功能尚未完全發(fā)揮，依法審計能力還要進一步提高;提升審計管理水平還有較大空間，審計工作的科學化、規(guī)范化、公開化需進一步完善。這些都需要我們在今后的工作中研究加以解決。

　　二、認清形勢、明確任務，努力促進浙江經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

　　全省經(jīng)濟工作會議指出，要科學分析把握國際經(jīng)濟形勢變化趨勢，抓住和用好發(fā)展機遇，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是浙江審計轉(zhuǎn)型升級的關鍵之年。為此，今年審計工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，緊緊圍繞省委“調(diào)結(jié)構、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”的思路，堅持“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”為宗旨，以“依法行政、科學審計”為主線，按照“三個三”的審計理念和《浙江審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的目標任務，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審計在促進善政良治中的“免疫系統(tǒng)”功能，努力推進審計工作繼續(xù)走在前列。

　　根據(jù)全省經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議確定的目標任務，我們要牢牢把握“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作主基調(diào)，依法行政干在實處、科學審計走在前列，準確把握審計工作的定位和方位，努力在推動審計工作的“深化、規(guī)范、提高”上下功夫，充分發(fā)揮審計的建設性作用，當好公共財政“衛(wèi)士”，為我省“十二五”規(guī)劃深入實施和經(jīng)濟社會科學發(fā)展保駕護航。重點抓好六個方面的任務。

　　(一)加強對中央和我省宏觀調(diào)控政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。增強財政、信貸與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性，促進宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實。①組織開展全省開發(fā)區(qū)財政收支與國有資產(chǎn)運營情況專項審計調(diào)查。重點關注產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行與財政、投資、土地等政策協(xié)同情況，揭示開發(fā)區(qū)財政收支和國有資產(chǎn)管理中存在的主要問題和運行風險，為促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級服務。②組織開展全省部分農(nóng)村信用社(合作銀行)20xx年度資產(chǎn)負債損益審計和金融風險專項審計調(diào)查。重點關注信貸投放、資產(chǎn)質(zhì)量總體、信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化和風險情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，揭示中小企業(yè)債務危機引發(fā)金融機構的風險，推動農(nóng)信社改革的深化。③組織開展重點欠發(fā)達縣特殊扶持政策執(zhí)行情況審計調(diào)查。掌握特殊扶持政策執(zhí)行、資金管理使用績效和項目建設進度情況，提出進一步完善特殊扶持政策的建設性意見。④組織開展省涉企扶持財政政策及專項資金專項審計調(diào)查。重點關注涉企扶持財政政策的科學性和合理性，揭示政出多門、政策作用相互抵消和專項資金分散使用、低水平使用、資金閑置等問題，促進完善涉企扶持財政政策和專項資金管理辦法。

　　(二)加強對突出問題、深層次矛盾和潛在風險的審計力度，維護經(jīng)濟安全。圍繞重大風險隱患，加大對財政風險、金融風險、安全生產(chǎn)風險、糧食安全風險的揭示力度。①組織實施財政預算執(zhí)行審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查。提高本級預算執(zhí)行審計面，推進預算管理“三個子”實施，切實將財政性資金統(tǒng)一納入預算管理，促進建立全口徑預算體系。評價全部政府性資金收支結(jié)構的變動趨勢，分析影響收支結(jié)構變動的內(nèi)在因素，防范和控制財政風險。②組織開展財政決算審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債專項審計調(diào)查。按30%的審計面做好市縣財政決算審計，按20%的審計面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債專項審計調(diào)查，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行影響，提出有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險的建議，為促進省政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務管理制度提供依據(jù)。③組織開展全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)財政收支審計。重點關注生產(chǎn)經(jīng)濟安全、人身財產(chǎn)安全，揭示安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制缺陷，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和管理制度的完善，為我省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧管理服務。④組織開展“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”建設專項審計調(diào)查。通過對20xx年至20xx年糧食生產(chǎn)功能區(qū)管理機制、項目建設、資金使用等情況的調(diào)查，提出進一步完善有關制度和政策措施的建議，促進項目順利完成。

　　(三)加強對政府重大投資項目和資金的績效審計，促進結(jié)構優(yōu)化。組織開展我省支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計，確保援疆工作的順利實施和建設過程不出大的問題。重點對全額投資類項目和以我省投資為主的補助類項目執(zhí)行基建程序、建設管理、成本核算、工程價款結(jié)算、竣工財務決算進行審計，保障資金管理和項目建設的規(guī)范有序和廉潔高效。

　　(四)加強對民生資金和社會文化事業(yè)的審計監(jiān)督，促進和諧社會建設。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，推進基本公共服務均等化。①組織開展全省社會保障資金審計。摸清資金的規(guī)模和結(jié)構，檢查政策落實情況和實施效果，揭示社會保障政策執(zhí)行、機制運行中存在的突出問題，分析原因，提出針對性建議，推動完善社會保障制度體系。②組織對保障性住房開展跟蹤審計。對城鎮(zhèn)保障性安居工程建設目標任務完成、資金管理使用、工程建設、住房分配和后續(xù)管理等情況進行跟蹤審計，提出完善住房保障制度和加強保障性住房管理的建議。③組織開展全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)財政收支審計。促進提高我省食品藥品監(jiān)管資金使用績效和監(jiān)管效能，為完善食品藥品監(jiān)督管理制度、提高食品藥品監(jiān)管實效提出對策建議，為省人大開展評議服務。④組織開展全省文化經(jīng)費投入專項審計調(diào)查。揭示文化事業(yè)發(fā)展、文化體制改革中存在的問題，為深化文化體制改革、促進從文化大省到文化強省邁進服務。⑤組織開展全省行政事業(yè)性收費政策執(zhí)行情況專項審計調(diào)查。檢查清費減負政策是否執(zhí)行到位，保障企業(yè)和群眾利益。這些項目關系到人民群眾的切身利益，特別是國務院交辦的社會保障資金、保障性住房建設這2項重大民生審計，范圍廣、對象多、內(nèi)容雜，各地要作為今年的頭等大事，舉全省審計機關之力，上下聯(lián)動、保質(zhì)保量地完成好。

　　(五)加強對資源利用和環(huán)境保護的審計，推進生態(tài)文明建設。貫徹落實《中共浙江省委關于推進生態(tài)文明建設的決定》，促進我省全國生態(tài)文明示范區(qū)建設。組織開展我省生態(tài)縣(市)建設資金績效專項審計調(diào)查，摸清我省生態(tài)縣(市)創(chuàng)建現(xiàn)狀、進度、目標完成情況，生態(tài)建設資金績效情況及存在的問題，為創(chuàng)建生態(tài)省提供決策依據(jù)。

　　(六)加強領導干部經(jīng)濟責任審計，促進科學決策、依法行政。全面落實經(jīng)濟責任審計“兩個辦法、四個操作規(guī)程”，把守法守規(guī)守紀盡責放在更加突出的位置，切實把握好權力運行和責任落實兩個重點。省廳擬對44名領導干部和領導人員進行經(jīng)濟責任審計，其中市、縣(市、區(qū))黨政主要領導干部21名，省直機關主要領導干部12名，高校領導干部7名，國有企業(yè)領導人員4名。要繼續(xù)完善書記縣長同步審計模式，重點關注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況，認真落實“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責機制。充分發(fā)揮任前告知、離任交接、審前自查和交叉審計的制度作用，全面開展市縣黨政主要領導干部經(jīng)濟責任量化評價工作，不斷豐富和完善評價體系。

　　三、依法行政、科學審計，著力推進浙江審計繼續(xù)走在前列

　　溫家寶20xx年12月29日在聽取審計工作匯報時指出，廣大審計人員要增強大局意識、責任意識，始終做到堅持原則、廉潔自律，不斷提高理論水平和實際工作本領，提高執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。去年，劉家義審計長和省委趙洪祝書記、夏寶龍省長到我廳調(diào)研指導審計工作。劉審計長勉勵我們要“以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信”。趙書記告誡我們要“以過硬的政治素質(zhì)踐行審計責任、以精湛的業(yè)務水平促進管理創(chuàng)新、以優(yōu)良的工作作風加強自身建設。”夏省長要求我們必須堅持嚴字當頭，服務大局、保障安全、促進改革、完善治理、依法審計，進一步提高執(zhí)行意識，最大限度發(fā)揮審計監(jiān)督作用。溫和劉審計長、趙書記、夏省長等領導對審計工作寄予厚望，我們務必牢記各位領導的諄諄教誨，以“三個全覆蓋”、“三個注重”和“三大建設”為抓手，推進依法行政、科學審計，為我省審計工作繼續(xù)走在前列努力奮斗。

　　(一)務求創(chuàng)新，推進“三個全覆蓋”。創(chuàng)新永無止盡，要深刻認識業(yè)務創(chuàng)新的緊迫性和重要性，著力破除制約審計發(fā)展的體制機制，努力推進“三個全覆蓋”。

　　一是著眼于“管好權”，扎實推進經(jīng)濟責任審計“全覆蓋”。貫徹落實《浙江省黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計辦法》，按照領導干部經(jīng)濟責任審計“四個操作規(guī)程”，以“權力運行公開化、資源配置市場化、操作行為規(guī)范化”為目標，全面推進經(jīng)濟責任審計。實施分類輪審機制。實行分類管理和分類審計，對重要崗位在任期內(nèi)實施輪審，對一般崗位要重視利用其他審計成果，對不實施審計的以離任經(jīng)濟事項交接代替，確?！皯獙彵M審”。同時要全面推行市縣黨政領導干部年度經(jīng)責報告制度。健全問效問責機制。建立健全結(jié)果運用和問責問效制度，加強整改督查，暢通聯(lián)席會議成員單位分工協(xié)作的渠道，努力形成監(jiān)督合力，切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計“以權治權”、“以法推法”的作用。完善同步審計機制。繼續(xù)深化縣(市、區(qū))黨政領導同步經(jīng)濟責任審計，開展市委書記、市長同步審計試點，穩(wěn)妥推進高校黨委書記校長同步經(jīng)濟責任審計，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、信息化建設試點。

　　二是著眼于“管好錢”，扎實推進全部政府性資金審計“全覆蓋”。健全覆蓋全部政府性資金和財政運行全過程的審計監(jiān)督機制，在全省普及“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”管理，促進加快形成覆蓋政府所有收支、完整統(tǒng)一的公共預算體系。結(jié)合財政“同級審”、“上審下”、專項審計調(diào)查和經(jīng)濟責任審計等方式，有重點地推進政府資產(chǎn)審計，逐步構建以全部政府性資金(資產(chǎn))審計為主線的財政審計大格局。

　　三是著眼于“管好事”，扎實推進計算機審計“全覆蓋”。以國家發(fā)改委、審計署驗收通過我省“金審二期”工程為契機，全力推進審計信息化，著力解決“靠什么審計”問題，為深入實施計算機審計“五個轉(zhuǎn)變”提供技術支撐。在深化應用上“全覆蓋”。深入推廣審計管理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的應用，在數(shù)字化管理建設應用、AO應用實例與計算機審計方法創(chuàng)新、核心審計業(yè)務數(shù)據(jù)規(guī)劃與審計方法體系建設上實現(xiàn)全面突破。在信息共享上“全覆蓋”。完善審計對象數(shù)據(jù)庫、業(yè)務數(shù)據(jù)庫和審計法律法規(guī)庫，深入推進數(shù)據(jù)中心的建設與應用;加強審計系統(tǒng)內(nèi)外信息交換共享機制建設，啟動電子審計大廳建設，深入推進交換中心的建設與應用。在數(shù)字化建設上“全覆蓋”。抓好基礎設施、應用系統(tǒng)、信息資源、標準制度、人才隊伍、服務體系六大建設和審計業(yè)務數(shù)字化、審計管理數(shù)字化、審計信息共享化三大應用，加快數(shù)字化建設和應用。

　　(二)狠抓落實，把握“三個注重”。夏寶龍省長去年在全省加強政府自身建設電視電話會議上指出：“必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好政府的每一項工作，真正做到干在實處、走在前列”。抓落實是一切工作的根本。今年是抓落實之年，要創(chuàng)造性地開展工作，切實把各項工作任務落到實處。

　　一是注重規(guī)范，著力促進審計管理創(chuàng)新。推進依法行政、科學審計，最根本的是要創(chuàng)新審計管理，優(yōu)化審計方式，整合審計資源，發(fā)揮整體合力。要注重項目計劃的科學性。審計項目計劃是龍頭，務必要舞好。各級審計機關要圍繞《浙江審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的“十百千工程”，抓要害、抓根本，從全局上把握審計重點，科學編制審計項目計劃。要注重聯(lián)動機制的協(xié)調(diào)性。建立健全省、市、縣三級聯(lián)動的審計機制，推廣審計大項目管理制度。特別是今年國務院交辦的社會保障資金和保障性住房建設這兩個項目，要統(tǒng)一力量調(diào)配、統(tǒng)一資源安排，上下一心，眾志成城，不折不扣地完成好。同時要以高度負責的態(tài)度，積極協(xié)調(diào)好上海特派辦在我省實施的6個審計項目。要注重監(jiān)督服務的有效性。提高審計人員的法治觀念和服務意識，健全行政執(zhí)法責任制，善于用法律賦予的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴，促進依法審計、文明審計。

　　二是注重整改，著力解決屢審屢犯問題。溫家寶在聽取審計署工作匯報時說，今后審計整改只能加強，不能削弱。我們要從體制機制層面剖析問題的根源，改革審計報告格式，增加報告實效性，促使審計整改成果轉(zhuǎn)化為行政力和生產(chǎn)力。要轉(zhuǎn)變觀念促整改。堅決克服重查處、輕整改的觀念，堅決克服只求結(jié)果、不講效果的惰性思維，敢于揭示問題、善于促進整改，牢固樹立查出問題、解決問題一盤棋的新觀念。要分門別類促整改。對違規(guī)違紀情節(jié)重、金額大的典型性問題，要重拳打擊和懲治;對普遍存在的共性問題，要深入查找規(guī)律，客觀反映情況，從體制機制上尋找根治辦法。要結(jié)果公開促整改。大力推行審計結(jié)果公告制度，深入研究結(jié)果公開的最佳時點、最好方式和最適合內(nèi)容，切實提高運用社會輿論協(xié)作監(jiān)督的能力，達到“審計一個項目、規(guī)范一個行業(yè)”的效果。

　　三是注重內(nèi)審，著力加強自我監(jiān)督規(guī)范。近年來大量的審計實踐表明，各級財政預算一級單位執(zhí)行財政財務制度比較到位，而問題往往出在二三級單位。強化內(nèi)審管理顯得尤為重要。今年要著力制定一個內(nèi)審管理辦法、開好一個內(nèi)審工作會議、評選一批內(nèi)審工作先進，通過各單位各部門內(nèi)審的力量來發(fā)揮自我監(jiān)管的作用，樹立內(nèi)審權威，從根本上解決問題的發(fā)生。要構筑平臺重內(nèi)審。以《浙江省內(nèi)部審計協(xié)會20xx-20xx年工作規(guī)劃》為指導，以內(nèi)審協(xié)會為橋梁，積極借調(diào)內(nèi)部審計人員參與我省重大審計項目，促進國家審計與內(nèi)部審計發(fā)展的共贏。要人才引領強內(nèi)審。進一步完善高級審計師評選制度，充分吸收政治素質(zhì)過硬、業(yè)務技術精湛的優(yōu)秀內(nèi)審人才加入審計隊伍;充分發(fā)揮我省首批“內(nèi)部審計實務專家”和高級審計師的領軍作用，引領我省內(nèi)審事業(yè)快速發(fā)展。要做大事業(yè)興內(nèi)審。引導被審單位建立健全內(nèi)審機構，配齊配強內(nèi)審人員，加強對下屬二三級單位的監(jiān)督管理，通過自我規(guī)范，促進提升整體經(jīng)營管理和財務管理水平。

　　(三)夯實基礎，加強“三大建設”。黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標。審計文化肩負著推動審計事業(yè)發(fā)展的重要使命。各級審計機關必須把文化建設作為加強審計機關自身建設的重要抓手，著力推進各項基礎建設。

　　一是加強審計文化建設。充分發(fā)揮審計文化的獨特作用，大力踐行審計使命、信念與目標，為“依法行政、科學審計”注入強勁動力。要重視思想道德建設。弘揚社會主義核心價值體系，開展社會主義榮辱觀教育，增強黨員意識、公務員意識和審計人員意識，引導審計人員遵守規(guī)范、忠于職守，提升“精氣神”，不斷增強審計事業(yè)的吸引力和感召力。要重視審計精神提煉。對于“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，劉家義審計長作了非常深刻的闡述，我們要把握好核心價值觀的精髓所在，在全省審計系統(tǒng)開展浙江審計精神大討論，自覺融入治國理政理念，承接國際職業(yè)標準，吸納優(yōu)良傳統(tǒng)文化，提煉提升審計精神，筑強筑牢文化內(nèi)核，培育審計干部對審計事業(yè)強烈的認同感和歸屬感。要重視審計理論研究。積極構建“大科研”模式，推行審計項目課題化和研究課題審計化等方式，對重大課題合力攻關、全力研究，深化對審計的本質(zhì)和規(guī)律的認識。重視學術交流和成果應用，發(fā)揮審計學會、內(nèi)審協(xié)會和“學術研究基地”等平臺優(yōu)勢，舉辦各種形式的研討會，提高成果的轉(zhuǎn)化水平。尤其要注重培養(yǎng)青年審計研究人才，今年要圍繞“國家審計與國家治理”、“當代中國青年審計人的核心價值觀”課題，辦好全省審計青年論壇，選送優(yōu)秀論文參加第二屆全國青年審計論壇。要重視營造和諧氛圍。廣泛開展交心談心，幫助解決審計干部職工的工作、學習、生活困難，努力創(chuàng)建和諧機關。充分發(fā)揮機關黨委、工會、共青團的作用，組織干部職工療休養(yǎng)，開展形式多樣的文化體育活動，培養(yǎng)高雅情操。

　　二是加強審計制度建設。制度重在建設、貴在落實，要在增強科學性、針對性和可操作性下功夫，努力打造用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好機制環(huán)境。要完善考核機制，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，建立完善表彰先進的考核辦法，鼓勵實干、注重實效，促進提高審計工作績效，引導審計工作良性發(fā)展。要推進成果轉(zhuǎn)化，牢固樹立精品意識，推進審計成果應用，加強政策研究，重視推薦、評比和表彰優(yōu)秀審計項目，建立健全成果質(zhì)量責任制，不斷提升審計成果的層次。要促進政務公開，落實好市級審計局長季度例會、審計工作情況通報，增強審計的透明度和公信力，加大審計公開力度，加強審計工作宣傳，重視信訪工作，做好輿情民意引導，促進黨務政務公開。

　　三是加強審計隊伍建設。認真落實《關于加強審計機關隊伍專業(yè)化建設的意見》，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，扎實推進學習型機關和學習型黨組織建設，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良政風，多出德才兼?zhèn)涓刹?，多出?yōu)秀審計項目。要牢記宗旨，執(zhí)審為民。提高政治意識和服務意識，始終把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，始終站在黨和人民的立場上看問題、想辦法、辦事情。要知行合一，學以致用。加快“千名人才”工程實施步伐，豐富發(fā)展處級干部讀書會、冬季全員培訓會等活動形式，抓好審計管理人才和審計專業(yè)人才兩支隊伍建設;在全省審計機關開展“三創(chuàng)三評”活動，即：爭創(chuàng)一個被表彰的優(yōu)秀審計項目、一條被采納的建設性意見和一篇被刊登的調(diào)查報告;評選十大查核問題能手、十大分析研究高手和十大內(nèi)部管理行家里手。通過這一活動，著力營造你追我趕、奮發(fā)向上的良好氛圍，不斷提高審計干部研究解決實際問題的能力。要職責分明，廉潔高效。嚴格落實層級管理制，一級抓一級，層層抓落實，不越位、不缺位，確保每項工作都能在職權內(nèi)高效完成;認真學習貫徹中紀委、省紀委全會精神，落實黨風廉政建設責任制，深化廉政教育和廉政文化建設，加強領導干部廉政監(jiān)督和審計組廉政建設，深入推進審計機關廉政風險防控工作機制建設，進一步完善懲防腐敗體系，始終保持黨的先進性和純潔性，確保廣大審計干部干成事、不出事。

　　同志們，隨著“十二五”規(guī)劃的深入實施，審計工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，希望全省各級審計機關和廣大審計人員搶抓機遇，直面挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，切實擔負起公共財政“衛(wèi)士”職責，努力開創(chuàng)浙江審計工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。