市委書記市委工作會議講話(2)
市委書記市委工作會議講話(二)
同志們：
這次市委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的精神，按照全國、全省黨委系統(tǒng)一系列專題工作會議的新要求，對今年全市紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及黨委系統(tǒng)的其他相關(guān)工作作出部署，動員全市各級黨委和黨委工作部門，開拓進取，扎實工作，為市委十一屆五次全會確立的“五個加快”、“十大突破”提供堅強有力的保證。
作為黨在連云港的工作機構(gòu)，黨委系統(tǒng)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中肩負著重大的職責和使命，各級黨委是領(lǐng)導核心，各級黨委工作部門是全市各項事業(yè)的重要推動和保障力量。在過去的一年里，市委帶領(lǐng)各縣區(qū)黨委，集中精力抓大事、謀全局，一邊與時俱進深化完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在應(yīng)對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、力保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中，在抵御特大汛情和強臺風的襲擊中，在推動各方面開發(fā)建設(shè)和港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，在積極改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定中，在加強換屆后班子隊伍建設(shè)、推進黨建工作創(chuàng)新工程、推動黨風政風和作風轉(zhuǎn)變中，都注重總攬全局、協(xié)調(diào)各方，很好地發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。各級黨委工作部門在黨委的領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各負其責，富有成效、創(chuàng)造性地開展工作，推動宣傳思想、組織人才、反腐倡廉、政法綜治、黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)群團、機關(guān)高校黨建、老干部、黨史檔案等各方面工作都取得了新的明顯的進展，為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出了突出貢獻。
今年，是全面貫徹黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是我市深入推進沿海開發(fā)、全面建成小康社會的攻堅之年，這一年，我們即將迎來港口開港80周年和實行市管縣體制30周年，再過一年，我們還將迎來對外開放30周年和全面小康建成之年，做好今年的工作意義重大，各級黨委必須更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，各級黨委工作部門必須更好地發(fā)揮推動和保障作用。總的來說，今年黨委部門的工作要牢牢把握“四個一”的要求，即：一項首要任務(wù)，就是要全面深入地學習貫徹黨的精神，把精神不折不扣地落實到各自的實際工作中去;一套奮進目標，就是要一方面咬定全面小康目標，加大工作組織推動力度，確保達到序時進度，另一方面要確立爭先進位的目標追求，提高工作標桿，堅持在同類工作中爭上游，著力打造在全省乃至全國有影響、有特色、有位次的工作品牌;一條工作主線，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，在“五個加快”、“十大突破”這個全市今年的工作重心上找準著力點，提高保障度，擴大貢獻量，使自己的工作在全市工作大局中更加有為有位;一種優(yōu)良作風，就是要認真執(zhí)行中央和省、市委有關(guān)改進作風、實干興邦、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，堅持市委提出的“十有”標準，拼搏努力，攻堅克難，把今年的工作做得更有成效。
對于今年黨委部門的具體工作，剛才，五位分管領(lǐng)導分別就宣傳、組織、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作作了部署，相關(guān)縣區(qū)、部門遞交了本年度黨風廉政責任書，會后，各個條線還將就各自工作作出進一步安排。下面，我著重講幾點原則性意見。
一、突出懲防并舉、反腐倡廉，大力加強紀檢工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供風清氣正氛圍
以來，中央出臺了八項規(guī)定，中紀委二次全會和省紀委三次全會分別對今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列新部署，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的堅定力度和堅強決心。各級黨委及紀檢部門要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，積極為全市發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風和作風。
一要嚴明黨的紀律，確保政令暢通。各級黨委和黨委工作部門一定增強紀律觀念，自覺與中央和省、市委保持高度一致，堅決維護組織的權(quán)威。要以中央和省、市委的決策部署，統(tǒng)一思想，規(guī)范言行，決策作出之前，組織上會充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，決策一旦作出，必須無條件執(zhí)行，不能不一致，不能亂發(fā)表意見，這是一條嚴肅的政治紀律。要堅決防止和克服本位主義思想，做到有令必行、有禁必止，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許在貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，決不允許出現(xiàn)上級政令被架空、政策被走樣，以鐵的紀律確保各項決策部署貫徹落實到位。
二要改進工作作風，解決突出問題。今天上午，省委、省政府召開全省機關(guān)作風建設(shè)電視電話會議，省委羅書記就轉(zhuǎn)變機關(guān)作風作了重點強調(diào)。執(zhí)行中央八項規(guī)定，貫徹落實省委、省政府會議精神，針對當前我市作風建設(shè)中存在的突出問題，我們要開展“五治”行動，即治庸、治懶、治散、治滿、治浮。治庸就是要切實解決干部隊伍中碌碌無為、不思進取、四平八穩(wěn)的問題。治懶就是要切實解決工作積極性不高、不想做事、惰性十足的問題。治散就是要切實解決工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強的問題。治滿就是要切實解決工作中小進即滿、做了一點事情就感覺了不得、稍有成績便沾沾自喜的問題。治浮就是要切實解決人浮在空中、嚴重脫離群眾以及好做虛功、不做實事、虛火較旺的問題。除了“五治”，我們還要在文風、會風上大力提倡“三短”，即說短話、開短會、發(fā)短文，只要能把事情講清楚，能把工作部署好，能短則短，能簡則簡。要通過“五治”、“三短”，優(yōu)黨風，促政風，糾行風，帶民風，在全社會營造良好的風氣。這里需要強調(diào)的是，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn)，要始終堅持執(zhí)紀為民的導向，嚴肅查處與民爭利的行為，重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域和市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理，努力把人民群眾的利益維護好。
三要加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。離開了制度約束，權(quán)力就容易濫用。抓制度建設(shè)，重點要解決無章可循、有章不循這兩大問題。首先要健全機制，變無章可循為有章可循。隨著經(jīng)濟社會活動的不斷增多，一些領(lǐng)域制度缺失的弊端日益顯現(xiàn)出來，我們要大力加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，把工作置于各種制度之下，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。其次要嚴格執(zhí)行，變有章不循為有章必循。要堅持立行并重，建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。各級領(lǐng)導干部要帶頭落實反腐倡廉制度，堅決執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，切實做到不擅權(quán)弄權(quán)、不以權(quán)謀私。
四要懲處腐敗現(xiàn)象，建設(shè)廉潔政治。當前，我市的腐敗問題得到了明顯的遏制，但灌南汪建新、振興李剛等案件也警示我們，反腐要重抓，警鐘需長鳴。要堅持有案必查、有腐必懲，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的違紀違法案件，嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，以及重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及其背后的腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二、突出優(yōu)化班子、提升隊伍，大力加強組織工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供組織人才保證
推進“五個加快”、“十大突破”，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵靠人才。組織工作是專門選人用人的工作，各級黨委及組織部門要認真貫徹全國、全省組織部長會議精神，始終從全市發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好。
一要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。決定，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是一項事關(guān)黨風、作風的重大活動。目前，中央正在調(diào)研，計劃今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。全市各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導干部重點，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要超前謀劃，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，為在全市面上上開展活動奠定基礎(chǔ)。要堅持立行立改，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要大力加強班子隊伍建設(shè)。要立足黨委、人大、政府、政協(xié)換屆后的新情況、新特點，統(tǒng)籌推進各級領(lǐng)導班子建設(shè)，努力把各級班子配置得更合理，更有戰(zhàn)斗力。要樹立正確的用人導向，始終堅持為發(fā)展搭班子、選干部，重用德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認的干部，重用腳踏實地、埋頭苦干、默默奉獻的干部，重用敢于負責、勇于擔當、奮發(fā)有為的干部，對在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重要經(jīng)濟板塊、重要功能組團等工作量大、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有位子，同時做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，著力建設(shè)一支素質(zhì)、作風過硬的干部隊伍。
三要加快造就高素質(zhì)人才。連云港與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟總量的差距，實質(zhì)上是人才數(shù)量和質(zhì)量的差距。連云港的發(fā)展要實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，必須在引才、育才、用才上下更大功夫。要做響做亮引進人才的品牌，繼續(xù)推進“三百引才工程”，大力引進一批自身一時難以培養(yǎng)、同時又是發(fā)展急需的高層次緊缺人才。要做大做強培育人才的載體，加快推進76萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)城、市開發(fā)區(qū)“五園五中心”以及“__”研究院、院士工作室等平臺建設(shè)，通過一流的平臺吸引一流的人才。要做實做優(yōu)留住人才的環(huán)境，健全領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，加快人才公寓建設(shè)，切實解決人才在工作生活、配偶調(diào)動、子女入學等方面的實際問題，為各類人才營造一個創(chuàng)業(yè)安家的良好環(huán)境。
四要切實抓好固本強基工作。基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，各級黨委及組織部門要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要重抓農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員嚴重不足等突出問題。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，大力加強宣傳工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供思想文化支撐
宣傳工作是黨的工作的“口舌”，全市各級黨委及宣傳部門要認真貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，著力開展中國特色社會主義宣傳教育，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，著力壯大主流思想輿論，著力增強文化整體實力和競爭力，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境和精神文件條件。
一要以學習宣傳黨的精神為契機，強化理論武裝和理想信念教育。要抓好精神的學習宣傳貫徹，堅持原原本本地學、持之以恒地學、潛下心來學，切實做到真學真懂真信真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習，進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導，營造良好的發(fā)展氛圍。當前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會熱點難點很多，深層次思想問題不少，思想輿論引導的任務(wù)很重。全市宣傳條線要切實增強政治責任感，唱響主旋律，打好主動仗，著力鞏固和發(fā)展健康向上的主流思想輿論。對于黨的基本政治路線、重大原則問題、重要方針政策，宣傳引導一定要有正確的立場、鮮明的觀點、堅定的態(tài)度。對于對市委、市政府確定的重大決策部署，宣傳引導一定要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力，將市委、市政府的決策部署轉(zhuǎn)化為全市上下的共同行動。對于群眾關(guān)心的物價、就醫(yī)、就業(yè)、就學以及食品安全等熱點問題，我們的宣傳引導要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，既講“怎么看”，又講“怎么辦”，著力釋疑解惑、疏導情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外新聞發(fā)布和宣傳報道，不斷提高連云港的知名度和美譽度。
三要抓好文明創(chuàng)建和文化發(fā)展，做強精神文化支撐。要深入實施《全市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃》，細化任務(wù)分解，抓好落實推進，力爭20xx年底各項創(chuàng)建指標全面達標，為20xx年迎接全國文明城市測評打牢基礎(chǔ)。要深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民理念，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，動員人民群眾共建共享城市文明。要以“雷鋒車”組成立50周年為契機，深入開展“與雷鋒車同行”以及評選港城“葉欣仁”系列活動，放大典型示范效應(yīng)。要深入實施文化建設(shè)工程，加快推進新圖書館、演藝中心等重大文化設(shè)施項目建設(shè)，廣播電視文化產(chǎn)業(yè)城今年建成啟用。要全力推動文化改革發(fā)展步伐，在日報改版初見成效的基礎(chǔ)上，積極向多媒體方向拓展，加快推進日報、廣電、演藝中心向集團化方向發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力不斷壯大、質(zhì)量效益同步提升。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，大力加強政法工作，為全市“五個加快”、“十大突破”提供安穩(wěn)和諧環(huán)境
政法工作是保平安、保穩(wěn)定、保公平正義的工作，全市各級黨委及政法部門要認真貫徹全國、全省政法工作會議精神，圍繞人民群眾的新期待，全面深化平安連云港、法治連云港建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要著力提高管理服務(wù)水平，推行流動人口“一證通”和“三集中”服務(wù)管理，加快推進特殊人群“驛站”、政法綜治信息化和縣鄉(xiāng)村三級社會管理服務(wù)平臺建設(shè)，健全社會組織、虛擬社會管理機制，提高社會管理服務(wù)工作質(zhì)效。要著力構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。缺乏安全感，就沒有幸福感，平安比什么都重要。全市政法機關(guān)要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制，落實項目立項審批、重大事項制定出臺穩(wěn)評嵌入制度，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，重點打擊、從嚴查處強控資源、欺行霸市，非法集資、傳銷詐騙等擾亂經(jīng)濟秩序、妨害發(fā)展環(huán)境的涉黑涉惡犯罪行為。要切實強化道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強老居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標準引領(lǐng)法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，深入推進“法治文化精品工程創(chuàng)建年”建設(shè)，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。當前，特別要高度警惕經(jīng)濟困難與社會矛盾疊加帶來的風險，把支持企業(yè)健康發(fā)展、化解各類經(jīng)濟糾紛、維護市場經(jīng)濟秩序放在突出位置，認真做好法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞動者合法權(quán)益維護等工作，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
同志們，鞏固和擴大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。新一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝聚人心、團結(jié)力量，發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，圍繞推動發(fā)展，促進和諧，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。要發(fā)揮好人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛建言獻策。要運用好界寬面廣、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引薦更多的高層次人才來連云港參與開發(fā)建設(shè)、進行投資創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關(guān)系，為構(gòu)建和諧港城打牢堅實的政治基礎(chǔ)。各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導班子工作的考核內(nèi)容，進一步健全黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理機制，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷上水平。
除紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)條線外，其他黨委部門都要開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，履職盡責，確保新一年的工作取得實實在在的成效。機關(guān)黨的工作要以改進作風、優(yōu)化服務(wù)為核心，以推進機關(guān)黨建創(chuàng)新工程為抓手，努力做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、狠抓落實的表率、敢于擔當?shù)谋砺屎蛣?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的表率。高校黨建工作要強化理想信念教育，強化立德樹人導向，增強廣大師生對中國特色社會主義的思想認同、政治認同、情感認同，更好地培養(yǎng)和造就黨和國家事業(yè)發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。老干部工作要全面落實離退休干部政治生活待遇，加快完善老干部活動場所，為老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。黨校工作要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，認真做好精神的學習宣傳和培訓工作，不斷提升辦學質(zhì)量和辦學水平。黨史工作要認真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮好黨史的存史資政、宣教資政、咨詢資政功能。同時，要全面加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建等工作，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，黨、團、群、工、婦融為一體的工作格局。
同志們，做好黨委系統(tǒng)的工作，事關(guān)黨的自身建設(shè)，事關(guān)港城發(fā)展大局。全市各級黨委和黨委工作部門要進一步解放思想，真抓實干，以卓有成效的工作，切實擔負起自身的職責與使命，為推進“五個加快”、“十大突破”，為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展，作出新的更大的貢獻!
市委書記市委工作會議講話(三)
剛才，王書記代表市委做了非常重要的講話，客觀總結(jié)了過去一年工作，科學全面地部署了今年各項工作任務(wù)。王書記的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿了科學發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的主題，反映了市委對市情的準確認識和發(fā)展目標的科學定位，順應(yīng)了全市人民盼發(fā)展、想發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望，既有很強的思想性、針對性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)新性和操作性，必將對我市開創(chuàng)各項工作新局面起到重大推動作用。這次會議既是總結(jié)工作，繼續(xù)搶抓機遇快發(fā)展、大發(fā)展的動員部署會，又是凝心聚力、鼓舞斗志，號召全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的團結(jié)鼓勁會，全市各級、各部門要認真學習領(lǐng)會和傳達貫徹好會議精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委的各項部署和要求上來。
下面，我就落實這次會議精神，特別是落實好王書記的講話精神，講四點意見。
一、解放思想，振奮精神抓落實。我們天天都在說解放思想，那么，什么是解放思想，為什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解決問題的辦法，提高解決問題的能力，更好為密山發(fā)展服務(wù)。通過解放思想要讓我們的密山更快發(fā)展，不斷趕超，早日進入全省十強。在座的所有領(lǐng)導干部，特別是單位一把手，要切實增強加快發(fā)展、晉位趕超的使命感、責任感、緊迫感和危機感，站在“密山大發(fā)展，我該怎么辦”的角度考慮問題，懷著一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、昂揚向上的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為老百姓多謀利益、多謀福祉。一要在日常工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。對于密山各部門的基本業(yè)務(wù)工作，市委、市政府的要求是：雞西爭排頭，全省爭先進。也只有這樣，全市工作才能創(chuàng)一流，晉位趕超才不會變成一句空話。二要在對上爭取上腿勤眼亮。我們抓招商引資是研究掙錢的，掙錢有投資回報期，一時半會兒不會馬上見到回報。向上爭取是破解眼前發(fā)展難題的最佳手段。所以，拜托各位搶前抓早，認認真真研究國家和省的投資方向、扶持重點，全力爭取相關(guān)政策支持。要多跑勤溝通，務(wù)必把關(guān)系處好，把項目盯住，用我的話說，不當炕頭懶漢子，勤跑多匯報總有好處。三要在改善發(fā)展環(huán)境上盡心竭力。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，擺正管理與引導、收費與服務(wù)的關(guān)系，做到規(guī)范服務(wù)、透明服務(wù)、“人性化”服務(wù)，積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時間”等候和限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，想盡辦法營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。要堅持依法行政，切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，對那些素質(zhì)差、私心重，借執(zhí)法之機橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物，擾亂經(jīng)濟秩序，損壞密山形象的，市委、市政府決不姑息。
二、轉(zhuǎn)變作風，腳踏實地抓落實。當前密山正處在從一個新的起點向更高目標邁進的關(guān)鍵時期，最需要的是實干，最關(guān)鍵的是團結(jié)。全市各級、各部門必須保持飽滿的工作熱情、良好的工作作風，建立完善的工作機制，形成工作的整體合力。一要有求真務(wù)實的工作作風。切實把謀事與干事、求實效與求高效有機結(jié)合起來，徹底改變過去存在的傳達代替貫徹、開會就算落實的做法，騰出更多的時間深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，面對面地深入了解和掌握推進落實中出現(xiàn)的實際問題，在一線研究辦法，在一線解破難題，做到重心下移，位置前移，靠前指揮，靠前調(diào)度，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一項工作一項工作去推進，一個問題一個問題去解決，使所負責的戰(zhàn)線、部門和單位的工作都能有新起色、新變化、新發(fā)展，促使全市經(jīng)濟和社會能在較短的時間內(nèi)煥發(fā)出新的活力。二要有攻堅克難的實干精神。加快發(fā)展密山經(jīng)濟和社會各項事業(yè)雖然面臨的工作和問題很多，但是，只要我們學會科學的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干實事，破解重點和難點問題，就能帶動和促進全面工作。會后，全市各級、各部門要認真研究和確定本戰(zhàn)線、本部門今年的重點工作，把工作的著力點真正放到研究解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決我市群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學的方法，采取超常規(guī)措施，創(chuàng)造性地解決好制約經(jīng)濟發(fā)展的大項目少、企業(yè)機制不活、民營經(jīng)濟不強、對外開放程度不夠、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻戎攸c、難點問題，促使全市經(jīng)濟能在較短的時間內(nèi)煥發(fā)出新的活力，實現(xiàn)快發(fā)展，大發(fā)展，跨越式發(fā)展。三要有團結(jié)協(xié)作的大局意識。全市各級干部特別是領(lǐng)導干部要切實樹立起大局意識，不論是想問題、辦事情，還是定思路、做決策，都要與市委保持高度一致。要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，講政治、懂程序、有規(guī)矩，形成一種令行禁止、政令暢通、雷厲風行、一抓到底的良好風氣。要大力發(fā)揚無私奉獻的精神，對一些重點工作、重大項目和決策，要不講條件，不打折扣，不講價錢，不留余地，不受干擾，以積極的態(tài)度和自覺的行動，確保市委、市政府大政方針的有效貫徹落實。對一些涉及面廣、交叉點多的重點工作，條塊之間、部門之間要整體聯(lián)動、協(xié)同動作，牽頭部門大膽負責，相關(guān)部門主動配合，相互支持不設(shè)障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正在全市上下形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍。
三、明確任務(wù)，強化責任抓落實。今年全市各項工作的大政方針、目標任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。全市各級、各部門要把這次會議的總體思路、工作重點和保證措施進一步細化、量化、責任化，對市委提出的招商引資上項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級、景區(qū)景點建設(shè)、對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、保障和改善民生、加強和改進黨的建設(shè)等等重點工作，要按戰(zhàn)線和部門認真落實領(lǐng)導責任，每項工作從一開始就要明確責任單位、責任人、工作目標和完成時限，建立和完善考評機制，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層加壓、步步緊逼的工作局面。要完善績效考核，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，查找不落實的事，追究不落實的人，保證令行禁止，政令暢通。要強化督辦檢查，按照全年工作目標和要求跟蹤問效，做到事事有人管，件件有著落，尤其要強化獎懲機制，切實解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”問題。
四、立足當前，統(tǒng)籌兼顧抓落實。抓好會議精神的落實，最好的體現(xiàn)就是卓有成效地抓好當前工作。為此，全市各級、各部門要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好當前各項工作，確保實現(xiàn)開門紅，為全面完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為如期實現(xiàn)六屆黨代會預(yù)期目標開好頭、起好步。一要精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初確定的任務(wù)目標，搶抓一切機遇，克服一切困難，及早動手，提前謀劃，主動出擊，廣泛動員，找伙伴、找投資，迅速掀起招商引資上項目的熱潮。無論是誰，只要引進資金、引進項目，市委、市政府一定按照招商引資重獎辦法及時兌現(xiàn)獎勵。二要積極抗旱保春耕。做好備春耕生產(chǎn)的各項準備，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實好種植計劃，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加大金融支農(nóng)力度，重點做好當前抗旱準備工作，為再奪農(nóng)業(yè)大豐收奠定基礎(chǔ)。三要抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)委、金融、財稅等有關(guān)部門要組織力量主動深入企業(yè)，做好資金、電力、原材料、交通運輸?shù)壬a(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，幫助解決生產(chǎn)難題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力實現(xiàn)工業(yè)首季開門紅。四要確保安全生產(chǎn)。切實加強煤礦、非煤礦山、交通運輸、易燃易爆及危險化學品、人員密集場所的安全監(jiān)管，搞好專項整治，及時消除隱患，堅決遏制安全事故，特別是重特大事故的發(fā)生。五要全力維護社會穩(wěn)定。要密切關(guān)注信訪穩(wěn)定，嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手具體負責制，認真組織開展矛盾糾紛排查，依法治訪、依法調(diào)處，確保不發(fā)生越級上訪和群體性事件。要加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。
同志們，事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，目標實現(xiàn)重在落實。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力，乘勢而上，真抓實干，晉位趕超，為把密山建設(shè)成為一個更有實力、更具活力、更顯魅力的新密山而努力奮斗!
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