交通運輸部的主要職責(zé)是，擬訂并組織實施公路、水陸、民航行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，促進各種運輸方式相互銜接等。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的交通運輸部部長講話稿講話，僅供參考。

　　交通運輸部部長講話稿(一)

　　同志們：

　　為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的要求，部黨組研究決定開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話輪訓(xùn)工作，使廣大黨員干部充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹講話精神的重大政治意義、理論意義和實踐意義，準(zhǔn)確把握講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定方向，為更好推進交通運輸科學(xué)發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

　　黨的以來，在許多重要會議、重要活動、重要場合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話，站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，立足國際國內(nèi)發(fā)展全局，圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是各級黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。受楊傳堂部長委托，我就深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，談些個人的認(rèn)識和體會，并就組織好這次學(xué)習(xí)提幾點要求。

　　一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的重大意義

　　系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。就交通運輸系統(tǒng)而言，深入學(xué)習(xí)講話精神，對于我們在新的歷史條件下進一步推進交通運輸科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠的意義。

　　第一，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是正確判斷交通運輸歷史方位和時代坐標(biāo)、不斷完善交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。以寬廣的視野觀察當(dāng)今世界，觀察當(dāng)代中國，全面分析國際格局發(fā)展變化，科學(xué)闡明黨和國家的歷史方位和時代坐標(biāo)，深刻揭示當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向。講話對國內(nèi)國際形勢任務(wù)的分析判斷，為我們謀劃思考交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。圍繞闡明的發(fā)展方向和目標(biāo)，我國交通運輸必須站在服務(wù)全面小康社會建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度確定發(fā)展目標(biāo)，對內(nèi)服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推進綜合運輸體系建設(shè)，努力提高運輸服務(wù)保障水平;對外服務(wù)國家整體外交大局，圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，大力發(fā)展國際運輸，加強與周邊國家的互聯(lián)互通，堅決維護國家海洋權(quán)益和運輸安全，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　第二，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是切實加強交通運輸頂層設(shè)計、加快推進交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。系列重要講話立足我國發(fā)展的階段性特征，著眼于解決發(fā)展中的深層次問題、改革中的重點難點問題，就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等，提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和辦法，為全面深化改革、解決發(fā)展難題、贏得主動和優(yōu)勢提供了有力指導(dǎo)。根據(jù)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重要問題的闡述和要求，我們加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級，研究提出了全面建成小康社會交通運輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系，研究制定了一系列指導(dǎo)意見，全面部署了改進提升交通運輸服務(wù)水平、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通、加快物流業(yè)發(fā)展、推動航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強信息化智能化建設(shè)、推進法治政府部門建設(shè)、踐行交通運輸核心價值體系等方面的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。加快落實這些戰(zhàn)略部署，必將更好落實講話精神，進一步促進交通運輸科學(xué)發(fā)展。

　　第三，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是切實加強交通運輸系統(tǒng)黨的建設(shè)、提高黨員干部隊伍素質(zhì)能力的迫切需要。高度重視黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，緊密聯(lián)系我們黨面臨的風(fēng)險考驗，聯(lián)系黨員干部隊伍現(xiàn)狀，就提高理論素養(yǎng)、增強黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強知識學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等，作出系統(tǒng)闡述、提出明確要求，為建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍指明了方向。我國交通運輸業(yè)發(fā)展正處于十分關(guān)鍵的時期，復(fù)雜繁重的改革發(fā)展任務(wù)對干部隊伍的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強黨員干部隊伍建設(shè)的重要講話精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，才能適應(yīng)交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。

　　二、準(zhǔn)確把握系列重要講話的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)

　　系列重要講話涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，提出了一系列新思想、新觀點，涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富。這次培訓(xùn)將進行全面系統(tǒng)的深入講解，我在這里就不展開論述了。概括地講，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，就必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，堅定道路自信、理論自信、制度自信;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要論述，為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于全面深化改革開放的重要論述，不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述，進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán);深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力水平。

　　系列重要講話，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的政治立場、價值追求和思想風(fēng)范，體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論，貫穿講話的核心要義和思想精髓，是堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法。交通運輸系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，就要準(zhǔn)確把握講話的精神實質(zhì)，并以此為指導(dǎo)，推動交通運輸科學(xué)發(fā)展和自身能力素質(zhì)的提高。

　　一是要深刻把握系列重要講話貫穿的堅定信仰追求，堅定不移走中國特色交通運輸發(fā)展道路。信仰始終是共產(chǎn)黨人的指路明燈。系列重要講話充滿著對馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的堅定信念，對黨和人民事業(yè)必定勝利的堅定決心。我們要深入把握講話貫穿的堅定信仰信念這個核心和靈魂，增強政治定力，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者，在中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中謀劃交通運輸發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)我國交通運輸發(fā)展的實踐經(jīng)驗，繼續(xù)從實際出發(fā)走符合我國實際的交通運輸發(fā)展道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信。

　　二是要深刻把握系列重要講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)意識，自覺承擔(dān)起推動交通運輸科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任。系列重要講話反復(fù)強調(diào)，要接好歷史的接力棒，在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來，提出好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，充分體現(xiàn)對黨、對國家、對民族、對人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要深入把握講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在我國交通運輸發(fā)展的歷史中找準(zhǔn)自己的定位、承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，切實增強憂患意識、使命意識、進取意識，勇作為、敢擔(dān)當(dāng)，以時不我待的緊迫感創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

　　三是要深刻把握系列重要講話貫穿的真摯為民情懷，不斷滿足人民群眾對交通運輸?shù)男滦枨笮缕诖?。系列重要講話強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要把人民放在心中最高位置，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要深入把握講話貫穿的真摯為民情懷，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持走群眾路線，把人民群眾的滿意度作為衡量交通運輸發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，與時俱進地努力適應(yīng)和滿足人民群眾的新需求新期待，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力建設(shè)人民滿意交通。

　　四是深刻把握系列重要講話貫穿的務(wù)實思想作風(fēng)，腳踏實地創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。系列重要講話的一個核心內(nèi)容和鮮明特色，就是堅持黨的思想路線，堅持一切從實際出發(fā)，多次指出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實是個根本的思想武器，反復(fù)強調(diào)空談?wù)`國、實干興邦，要求樹立正確政績觀，樹立功成不必在我的理念，一張好的藍圖一干到底，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。我們要深入把握講話貫穿的務(wù)實思想作風(fēng)，堅持從實際出發(fā)謀劃和推進交通運輸發(fā)展，根據(jù)實際情況確定交通運輸發(fā)展的規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏，堅持察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效，以務(wù)實的作風(fēng)提供可靠的運輸服務(wù)保障。

　　五是深刻把握系列重要講話貫穿的科學(xué)思想方法，不斷增強交通運輸工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。系列重要講話體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，貫穿了辯證唯物主義、歷史唯物主義的實踐觀和方法論。我們要深入把握貫穿講話的科學(xué)思想方法，真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論，以發(fā)展的辯證的眼光，正確觀察分析交通運輸業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，準(zhǔn)確判斷人民群眾的需求和期盼，研究解決交通運輸改革發(fā)展中遇到的難題，確保交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

　　三、著力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果

　　在一周內(nèi)集中系統(tǒng)學(xué)系列重要講話精神，要求高，任務(wù)重。機關(guān)黨委和部黨校按照黨組的部署，對這次輪訓(xùn)進行了認(rèn)真籌劃和精心準(zhǔn)備，希望大家按照課程安排高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。在這里，再提幾點要求。

　　第一，注重融會貫通，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)好系列重要講話精神。系列重要講話涵蓋黨的國家工作的各個方面、經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域，提出和闡發(fā)的思想觀點是一個有機統(tǒng)一的整體。準(zhǔn)確把握系列講話精神，必須原原本本地學(xué)、老老實實地學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，弄懂其內(nèi)在聯(lián)系和內(nèi)在邏輯，不斷由感性理解上升為理性認(rèn)識，避免碎片化學(xué)習(xí)，防止斷章取義、各取所需，反對浮光掠影、淺嘗輒止。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會其內(nèi)在一致性和創(chuàng)新發(fā)展的地方，真正做到全面把握、融會貫通。

　　第二，堅持理論聯(lián)系實際，推動解決實際問題。理論只有與實踐相結(jié)合，才能顯示其強大生命力和影響力。學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，必須弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際成效。要強化問題意識、樹立問題導(dǎo)向，以講話精神為思想武器，緊密結(jié)合思想實際，提高分析問題、研究問題的能力，提高攻堅克難、化解矛盾的能力，在研究解決影響行業(yè)發(fā)展的重大問題、群眾反映強烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題上取得新的突破。

　　第三，嚴(yán)守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，努力提高學(xué)習(xí)成效?？茖W(xué)的課程設(shè)置，嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律和要求，是確保培訓(xùn)效果的重要保證，希望大家要倍加珍惜這次培訓(xùn)機會，積極融入到學(xué)習(xí)生活中去。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定的要求和精神，嚴(yán)格遵守中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立學(xué)員意識，把精力放在學(xué)習(xí)上，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。要認(rèn)真遵守教學(xué)紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，按時參加教學(xué)活動，自覺維護教學(xué)秩序，專心聽講、認(rèn)真記錄、深入思考，確保培訓(xùn)收到實實在在的效果。

　　同志們，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，是一個逐步深化的過程，是一項長期的政治任務(wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為政治責(zé)任、政治要求，以身作則、率先垂范，讀進去、鉆進去，努力在學(xué)習(xí)上深一步、認(rèn)識上高一籌、實踐上先一招，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，以改革創(chuàng)新的精神加快推進“四個交通”建設(shè)，推動交通運輸事業(yè)再上新臺階!

　　最后，預(yù)祝輪訓(xùn)班圓滿成功!

　　謝謝大家!

　　交通運輸部部長講話稿(二)

　　同志們：

　　這次全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會開得很好，好就好在與會同志高度重視，注重學(xué)以致用、借鑒提高;好就好在河北省委、省政府和有關(guān)方面精心準(zhǔn)備，注重更上層樓、爭先創(chuàng)優(yōu)。剛才，正霖同志講了很好的意見，我都贊成。建波同志還要就貫徹落實會議精神提出要求。這次會議，與會同志交流了推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運的經(jīng)驗，重點考察了河北省在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣“七公開”制度的情況?！捌吖_”的經(jīng)驗，是河北省各級交通運輸部門在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)村公路建設(shè)的實踐中積極探索、不斷豐富而形成的，并為農(nóng)村公路建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展提供了借鑒。八省交通運輸部門介紹的經(jīng)驗和各省市區(qū)的經(jīng)驗也都各有特點，很有成效，大家都要繼續(xù)積極探索，走出一條為建成小康、實現(xiàn)現(xiàn)代化提供交通運輸更好服務(wù)的路子。

　　深入推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路“七公開”等經(jīng)驗，與我在國務(wù)院第一次廉政工作會議上的發(fā)言中提出的加強交通建設(shè)投資監(jiān)管的十項措施一樣，主要是強調(diào)公開透明、陽光操作、強化監(jiān)督、防控風(fēng)險。這十項措施既是交通運輸部向黨中央、國務(wù)院的承諾，也是向全社會的承諾;既是部黨組的承諾，也是交通運輸行業(yè)的承諾。各部門、各單位要深入學(xué)習(xí)推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗，以公開為最基本的手段，讓廣大群眾行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開促廉政、以廉政促質(zhì)量，以管理促服務(wù)、以服務(wù)促和諧，以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促民生，把十項措施落到實處，以實際行動履諾踐諾。

　　下面，我主要就當(dāng)前交通運輸經(jīng)濟形勢和需要關(guān)注的重點問題講一些意見和建議。

　　一、增強信心、穩(wěn)中求進，確保全年目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　最近，國務(wù)院第5次常務(wù)會和中央政治局會議分析了今年一季度經(jīng)濟形勢，研究部署了下一階段的經(jīng)濟工作?？傮w來講，一季度國民經(jīng)濟運行平穩(wěn)，經(jīng)濟增長速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜，平穩(wěn)運行與隱憂風(fēng)險并存，制約發(fā)展的矛盾也不斷顯現(xiàn)。

　　從今年四個月交通運輸經(jīng)濟運行主要指標(biāo)來看，總體態(tài)勢是好的。一是客運增長平穩(wěn)，鐵路增速明顯加快。1至4月份，在平穩(wěn)有序完成春運任務(wù)的基礎(chǔ)上，全社會完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長6.0%和8.1%。其中，鐵路客運量、周轉(zhuǎn)量增長11.3%、8.0%，公路客運量、周轉(zhuǎn)量增長5.8%、7.1%，水路客運量、周轉(zhuǎn)量增長1.5%和下降1.9%，民航客運量、周轉(zhuǎn)量增長10.7%、11.9%。二是貨運同比增長，港口吞吐量明顯回升。1至4月份，全社會完成貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比增長8.9%和4.9%，但增速較去年同期回落2.6個和5.6個百分點。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量同比增長9.4%，較去年同期加快1.6個百分點。三是全社會物流需求保持增長，快遞業(yè)務(wù)迅速增長。1至4月份，郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長24.0%，完成業(yè)務(wù)總量增長29.7%，其中完成快遞業(yè)務(wù)量增長64.3%，完成快遞業(yè)務(wù)收入增長34.0%。四是交通運輸固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。1至4月份，公路水路完成固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%。分行業(yè)看，公路建設(shè)完成投資增長3.5%，其中，高速公路建設(shè)完成投資下降6.2%;國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)完成投資分別增長18.7%和21.9%。水運建設(shè)中，內(nèi)河建設(shè)完成投資增長21.2%;沿海建設(shè)完成投資下降16.0%。

　　總的來看，前4個月交通運輸客貨運輸總量保持增長態(tài)勢，與生產(chǎn)、消費、外貿(mào)等其他宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的情況基本吻合，這也從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計上半年交通運輸將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長格局，在支持國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時，也有利于擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟。與此同時，也要清醒地看到交通運輸發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，做好交通運輸政策的落實、創(chuàng)新和儲備，增強應(yīng)對能力仍顯不夠。二是交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展尚待深入，發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，發(fā)展方式總體還比較粗放。三是交通運輸經(jīng)濟發(fā)展基本平穩(wěn)，但“求進”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創(chuàng)新，職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快。我們要切實增強機遇意識和憂患意識，堅持用兩點論看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要清醒看到存在的問題，未雨綢繆，加強研判，保持交通運輸持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。

　　4月8日，馬凱副到部里調(diào)研座談，聽取了交通運輸工作情況匯報并作了重要講話，充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就，對貫徹落實好黨的精神和新一屆國務(wù)院工作部署，進一步推動交通運輸科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建綜合交通運輸體系，提出了明確要求。

　　部黨組研究考慮，結(jié)合交通運輸工作實際貫徹落實國務(wù)院工作部署和馬凱副講話精神，必須注重服務(wù)大局，堅持主題主線，突出工作重點，深化改革創(chuàng)新，確保全年各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　二、理清思路、聚焦重點、實化抓手，在突破中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　提高交通運輸工作的科學(xué)化水平，關(guān)鍵在于理清思路、聚焦重點、實化抓手。理清思路，就是要圍繞五位一體總體布局和持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正三大任務(wù)，堅持主題主線、轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好，加快推進綜合交通運輸體系的整合與建設(shè)、管理與創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，為全面建成小康社會當(dāng)好先行、做好保障。聚焦重點，就是要圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制，在謀全局中抓重點，集中精力抓好安全監(jiān)管、集中連片特困地區(qū)交通運輸扶貧開發(fā)、綜合運輸體系建設(shè)、交通運輸節(jié)能減排、農(nóng)村公路建設(shè)和服務(wù)城鎮(zhèn)化、交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動等關(guān)系全局、有利長遠、利民惠民的幾件大事，確保取得實效。實化抓手，就是要圍繞牽一發(fā)動全身的重點工作，每年解決幾個看得準(zhǔn)、具備條件的關(guān)鍵問題，取得實實在在的進展。比如，安全方面，以“平安交通”創(chuàng)建活動為抓手;投融資方面，以堅持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，以推進現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展為抓手;生態(tài)文明建設(shè)方面，以綠色循環(huán)低碳為抓手;城市客運方面，以“公交都市”創(chuàng)建為抓手;公路養(yǎng)護方面，以深化“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年”活動為抓手;服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化方面，以交通運輸扶貧攻堅和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設(shè)方面，以ETC推廣應(yīng)用為抓手等等。各地情況千差萬別，在推進工作中既要做好做精規(guī)定動作，又要在自選動作中出彩出成效。

　　三、全面對標(biāo)、科學(xué)論證，深化研究交通運輸服務(wù)保障全面建成小康社會的指標(biāo)體系。

　　今年全國交通運輸工作會議圍繞為全面建成小康社會做好服務(wù)保障，提出了“五個堅持”的戰(zhàn)略任務(wù)，強調(diào)要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)的新要求，結(jié)合實際，全面對標(biāo)，深入研究，科學(xué)論證，提出做好交通運輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。這項工作是部里牽頭并組織全系統(tǒng)參與的重大課題，目前已經(jīng)取得階段性成果。初步考慮：緊緊圍繞全面建成小康社會經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)、人民群眾安全便捷出行的新期待和生態(tài)文明建設(shè)的新要求三個方面確定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系：到2020年基本建成國家快速鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)和高等級航道網(wǎng)，進一步完善和優(yōu)化民用航空網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)代郵政普遍服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，布局合理、優(yōu)勢互補、功能完善的綜合交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全;技術(shù)裝備水平實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新取得重大突破，鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運輸服務(wù)水平顯著提高，各種運輸方式覆蓋范圍持續(xù)擴大，組合效率和整體優(yōu)勢得到有效發(fā)揮;安全發(fā)展能力進一步增強，鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力全面提升;綠色循環(huán)低碳交通運輸體系基本建成，單位運輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降，土地、岸線、空域等資源利用效率進一步提高，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強;基本建成交通運輸法治政府部門，綜合運輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善，依法行政水平全面提高;物流現(xiàn)代化水平明顯提高，物流成本明顯下降，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的應(yīng)用開發(fā)水平明顯提高，對市場、企業(yè)引領(lǐng)水平明顯提高;行業(yè)核心價值體系培育踐行自覺性不斷提高，行業(yè)誠信體系建設(shè)和信用度水平明顯提高。交通運輸較好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾出行的需求，為全面建成小康社會發(fā)揮重要支撐和先導(dǎo)作用，為建設(shè)交通運輸強國夯實基礎(chǔ)。

　　交通運輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系是行業(yè)指導(dǎo)性的，一些有關(guān)交通運輸基本公共服務(wù)均等化方面的指標(biāo)是托底性的，要求我們共同努力確保完成，希望大家堅持從實際出發(fā)，不盲目攀比，不層層加碼，用科學(xué)的態(tài)度統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠，以轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向，以貧困落后地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)為重點，集中精力研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，切實為全面建成小康社會提供交通運輸服務(wù)和保障。

　　四、部省聯(lián)動、扎實推進，堅決打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅戰(zhàn)。

　　扶貧開發(fā)是關(guān)系全面建成小康社會全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務(wù)，黨中央、國務(wù)院審時度勢，將集中連片特困地區(qū)作為新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。形象地講“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。從總體來看，集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，是全國交通運輸發(fā)展的“短板”，制約了這些地區(qū)同步進入全面小康社會的進程。加快集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展，是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、增強片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件。

　　部認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》，去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進會，8月23日國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在甘肅定西召開六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會，今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅部省協(xié)調(diào)推進會。

　　交通運輸工作要把推進集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展作為重中之重，以更深的認(rèn)識、更大的決心、更強的力度、更硬的措施，打好新一輪交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)。打好這場攻堅戰(zhàn)，要有攻堅的精神面貌，不畏艱難;要有攻堅的科學(xué)態(tài)度，實事求是;要有攻堅的工作措施，統(tǒng)籌安排;要有攻堅的階段目標(biāo)，爭分奪秒。

　　打好這場攻堅戰(zhàn)，就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展瓶頸問題、推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運輸服務(wù)能力和水平，著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運輸改革發(fā)展成果。

　　一是要加強農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。

　　二是要加強主通道建設(shè)。進一步優(yōu)化對外通道布局，以干線鐵路、國家高速公路、國家區(qū)域規(guī)劃確定的重點項目和普通國道建設(shè)為重點，全面提高片區(qū)對外通道的運輸能力。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對經(jīng)濟發(fā)展有突出作用的公路，增加區(qū)域發(fā)展能力。

　　三是要加強客貨運輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展，構(gòu)建客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進建制村通班車工程，提高交通運輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用，積極開展運郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。

　　四是要加強生態(tài)環(huán)境保護和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提，把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸作為重要任務(wù)，靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，集約節(jié)約利用資源。堅持安全發(fā)展理念，加強安全防護設(shè)施建設(shè)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。

　　經(jīng)過堅持不懈的努力，到2020年，集中連片特困地區(qū)初步形成以干線鐵路、高速公路、國省干線、民航機場為骨架的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，國家高速公路基本建成，具備條件的縣城通二級及以上公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車，基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系，城鄉(xiāng)客貨運輸服務(wù)效率明顯改善，農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，交通安全和應(yīng)急保障能力顯著增強，交通運輸基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的總體要求。

　　打好集中連片特困區(qū)交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)，需要進一步強化部省配合、省際聯(lián)動，共同推進。一方面，部里要加強指導(dǎo)和政策支持，進行示范試點，總結(jié)經(jīng)驗;另一方面，省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，進一步把工作做實、把政策措施落實。

　　五、加強頂層設(shè)計、強化科技支撐，務(wù)實推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展。

　　發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸，是交通運輸行業(yè)落實黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級的一項艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持以提高能效、降低排放、保護生態(tài)為核心，以推進節(jié)能減排為重點，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運輸裝備體系、運輸組織體系，形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式，實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　一是要抓好頂層設(shè)計。盡快實施《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，完善綠色循環(huán)低碳交通運輸規(guī)劃實施體系，加強綠色循環(huán)低碳政策研究與落實，增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。

　　二是要健全法規(guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運輸?shù)闹贫缺Ｕ?。要加快綠色交通法規(guī)體系建設(shè)，完善綠色循環(huán)低碳交通運輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。

　　三是要提升科技支撐能力。深入實施科技強交戰(zhàn)略，把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向，圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)，統(tǒng)籌推進重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用，加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。

　　四是要深化試點示范。組織開展綠色交通省區(qū)、城市試點和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點;打造綠色交通示范工程，啟動“雙百”示范創(chuàng)建工程，實施綠色交通示范“十百千工程”;繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運輸專項行動。