區(qū)委書記兩學一做教育工作會議講話(3)
區(qū)委書記兩學一做教育工作會議講話(三)：
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，安排部署全區(qū)“兩學一做”學習教育工作。中央和省市委高度重視“兩學一做“學習教育，今年2月以來，親自審定學習教育方案 ，并多次作出重要指示，中央和省市、委相繼召開會議作出全面部署，提出了明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署上來，不折不扣抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的一次重要舉措，更是推動鐵鋒區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大機遇。
(一)開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨的重大部署。加強黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)。黨的以來，我們嚴格按照上級要求部署，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，干部素質(zhì)有了新的提升。但思想建設(shè)不可能一蹴而就，不能有松口氣、差不多的想法。如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，不僅已有的成果會喪失，而且還會失去群眾的信任?，F(xiàn)在，個別黨組織主體責任缺失、政治功能弱化，個別黨員干部理想信念動搖、黨的意識淡化、看齊意識不強、道德品行不端等問題，在我區(qū)也不同程度存在。我們必須按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，立足于抓長、抓常、抓實、抓細，開展好“兩學一做”學習教育，把思想政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活，推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，做到真管真嚴、長管長嚴。
(二)開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨以上帶下、向基層延伸的有力抓手。在十八屆中紀委六次全會上強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。經(jīng)過幾年持續(xù)狠抓作風建設(shè)，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，我們在從嚴管黨治黨上取得了很大進步，但個別基層黨組織軟弱渙散，組織生活隨意化、庸俗化、娛樂化，一些黨員干部意識淡薄、信念動搖、政治紀律渙散仍然存在。我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，抓好學習教育，步步深入、環(huán)環(huán)相扣，把從嚴從實要求向基層延伸，管住黨員領(lǐng)導(dǎo) 干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，管好普通黨員這個“絕大多數(shù)”，發(fā)揮每一個支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
(三)開展“兩學一做”學習教育，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。在全國“兩會”黑龍江代表團發(fā)表重要講話 ，指出“要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。省委王憲魁書記客觀分析省情實際，指出“三大優(yōu)勢”、“三大短板”，規(guī)劃了龍江全面振興的六條“新路子”。市委結(jié)合實際，提出了“三項核心任務(wù)”，發(fā)展十二項重點產(chǎn)業(yè)，這些都為我們做好工作提供了根本遵循、思想武器和強大動力。實事求是的講，我區(qū)一些干部還有能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為現(xiàn)象，還存在黨性觀念不強、宗旨意識淡化的問題。這既有自身的問題，也有教育管理和工作上的問題。因此，我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁，深入推進“兩學一做”學習教育，提振干部精氣神，激發(fā)內(nèi)生動力，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
二、準確把握“兩學一做”學習教育的任務(wù)要求
開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做、重點在改、目的在干。要帶著問題學，針對問題改，最終要體現(xiàn)在推動中心工作和社會事業(yè)發(fā)展上。要以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，把“學、做、改、干”貫穿起來，以知促行、知行合一，確保學習教育任務(wù)落到實處、取得實效。
(一)強化理論武裝，夯實“學”這個基礎(chǔ)。開展“兩學一做”學習教育，“學”是全部工作的基礎(chǔ)和前提，就是要學黨章、黨規(guī)，學系列重要講話。學習黨章黨規(guī)，重在明確基本要求、樹立行為規(guī)范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，自覺樹立道德高線，牢牢守住為人做事的基準和底線。學習系列講話，重在把握好“三個基本”，即系列重要講話的基本精神，黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。要區(qū)分層次、行業(yè)，機關(guān)黨員學什么、基層黨員學什么，領(lǐng)導(dǎo) 干部學什么、普通黨員學什么，都要列出單子，細化到具體篇目，做到因人施教，學有側(cè)重、學有所獲。要把黨章黨規(guī)與系列重要講話貫通起來學習領(lǐng)會，既要讀原著、學原文、悟原理，又要結(jié)合實際加深理解，從根本上把握核心要義，掌握立場方法，提升政治素養(yǎng)，錘煉堅強黨性。要帶著問題學，緊緊抓住影響基層黨組織、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不合格問題，在學黨章黨規(guī)中明確標準規(guī)范、在學習系列講話中澄清模糊認識。
(二)突出知行合一，抓住“做”這個關(guān)鍵。指出，當一名共產(chǎn)黨員，這次學習教育，中央明確提出講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”要求。廣大黨員干部要以“四講四有”為標尺深學、細照、篤行，積極參加民主生活會、組織生活會，真心誠意征求意見建議，用好批評與自我批評這個“利器”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要更嚴一些、標準要更高一些。
(三)堅持問題導(dǎo)向，突出“改”這個重點。堅持問題導(dǎo)向，是黨的以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。開展“兩學一做”學習教育，就是要帶著問題學、針對問題改，使廣大黨員自覺整改問題，主動做合格黨員。要找準摸透問題，以黨章黨規(guī)為鏡、以系列重要講話要求為鏡，以先輩先進為鏡，結(jié)合自身實際情況，進一步查找思想、作風、道德等方面差距，增強學習整改的針對性。要扎實進行整改。針對查找出的問題，列出清單、制定措施、逐項整改，上下聯(lián)動、共同參與、合力整改，健全機制、完善制度、鞏固整改。要把抓好“兩學一做”學習教育整改，同黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改結(jié)合起來。重點解決基層職能部門和窗口單位不作為、亂作為，執(zhí)法不公、以權(quán)謀私的問題，積極探索有效辦法，選好配強基層組織帶頭人，切實加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、社會治理、服務(wù)群眾和共建發(fā)展的“四個能力”，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。
(四)注重教育實踐，體現(xiàn)“干”這個目的。“學”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展上來。當前，全區(qū)工作的中心任務(wù)和工作大局，就是貫徹落實習近平總書記參加全國“兩全”我省代表團審議時的重要講話精神，牢牢把握市委各項要求部署，向經(jīng)濟建設(shè)聚焦發(fā)力，緊密結(jié)合全市12個重點產(chǎn)業(yè)和我區(qū)的鐵路裝備制造和旅游2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝神聚力、擔當盡責，在助力推動產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)中發(fā)揮作用、擔當表率。要注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，鞏固完善“兩下沉、兩代辦”工作機制，強化監(jiān)督問責，促進行政權(quán)力透明、規(guī)范、高效運行。
三、切實加強“兩學一做”學習教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨組織要把學習教育作為一項重大政治任務(wù)，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，精心組織，有序推進，確保抓到位、見實效。
一要落實責任。各級黨組織和黨組織書記要擔起責任，層層傳導(dǎo)壓力，既要管好干部、帶好班子、又要管好黨員、帶好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點進行包保，定期深入到支部和黨小組開展聯(lián)系指導(dǎo) ，切實把責任扛起來，把壓力傳下去。要發(fā)揮示范帶動作用，組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學在前、做在先，帶頭參加學習討論，帶頭談體會 、講黨課 、作報告 ，帶頭查找問題，帶頭參加組織生活，帶頭進行自我批評，以上率下，做出示范。組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，及時跟進指導(dǎo) 。宣傳部要堅持正確輿論導(dǎo)向，營造良好社會氛圍，注意講好基層故事 ，用身邊事教育身邊人。其他部門要堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，層層督促檢查，著力解決問題。今年的基層黨建工作述職 評議考核，要把學習教育情況作為首要內(nèi)容，對組織不力、問題較多、效果不好的，區(qū)委要進行約談，施行問責。
二要從嚴要求。嚴格黨內(nèi)組織生活制度，健全規(guī)范黨支部“三會一課”、“四個特色黨日”、黨員黨性分析、民主評議黨員等制度規(guī)定，強化制度保證。特別是要把專題黨課、專題黨日、專題組織生活會、民主評議黨員等幾個關(guān)鍵措施抓細抓實抓到位。要加強交流研討，定期組織黨員開展集中學習，每次都要確定1個專題，緊密聯(lián)系個人實際進行討論，確保學習教育不搞形式、不走過場。要結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查工作，摸清“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都參加學習教育。要結(jié)合民主評議黨員，把緊進口，疏通出口，穩(wěn)妥慎重開展不合格黨員處置工作。對切實違背黨章黨規(guī)的，該處置的處置，該清理的清理。要繼續(xù)通過以會代訓的方式，分出層次，分出類別，對基層黨組織書記、副書記、組織委員等黨務(wù)骨干進行培訓。
三要分類指導(dǎo)。我區(qū)有480個基層黨組織、13000多名黨員，開展學習教育，必須堅持分類指導(dǎo)。要在遵循統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，有針對性制定工作方案，作出具體安排，把原則要求轉(zhuǎn)化為可操作、能落實的辦法。要區(qū)分層次、分類謀劃，把握機關(guān)事業(yè)單位黨員、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員、“兩新”組織黨員等不同類型黨員群體的思想動態(tài)和行為特征，做到因人施教、精準施策，“一把鑰匙開一把鎖”，使每個黨員都能受教育、有提高。要給基層黨組織留出余地和空間，有更多自主權(quán)，足夠的靈活性，引導(dǎo)基層結(jié)合實際、有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃 ，創(chuàng)造性地開展學習教育，防止一個模式、照抄照搬。要加強檢查指導(dǎo)，把工作重點延伸到基層、延伸到黨支部和黨小組，通過旁聽指導(dǎo)、隨機調(diào)研、明查暗訪等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。
四要統(tǒng)籌兼顧。把學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同完成好本單位的重點任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。當前，全年時間即將過半，正是各項工作加快推進的關(guān)鍵時期。要通過“兩學一做”學習教育，引導(dǎo)黨員干部增強為民意識，解決好人民群眾關(guān)心的就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療等問題，保障民生正常運轉(zhuǎn)。今年換屆，要通過學習教育營造良好的政治生態(tài)，既嚴格管理又熱情關(guān)心干部，對那些不敢擔當、為官不為、慵懶散拖的，該調(diào)的調(diào)，把那些想干愿干積極干、能干會干善于干的優(yōu)秀干部選出來、用起來。
同志們，開展“兩學一做”學習教育責任重大，意義深遠。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感，認真組織、扎實推進，以學習教育的實踐推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
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