區(qū)委書記兩學一做教育工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　開展“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，黨中央對深化黨內教育，解決全體黨員在思想、組織、作風、紀律等方面問題作出的又項一重大部署，也是推動“兩個責任”落實，把全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。今天的會議，既是全區(qū)開展“兩學一做”的培訓啟動會議，又是一次全面落實“兩個責任”的集體約談會議。下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展“兩學一做”學習教育的思想自覺、行動自覺

　　開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，也是推進全面從嚴治黨，不斷夯實“兩個責任”的重要舉措。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在對黨負責、對發(fā)展負責的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務，提高思想認識，凝神聚力，組織好、開展好、參與好“兩學一做”學習教育。

　　第一，開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的重大舉措。思想政治建設是黨的根本性建設，是我們黨的重要政治優(yōu)勢。黨的以來，黨中央先后開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，持續(xù)用力加強黨的思想政治建設。但是，當前一些黨員在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德行為等方面仍存在不容忽視的問題，有黨員之名無黨員之德的現(xiàn)象不在少數(shù)，直接傷害群眾利益、集體利益、國家利益的腐敗在基層也大有人在。據(jù)監(jiān)察部通告，2015年全國共查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題就有80516起,共查處人數(shù)達91550人。通過上述幾個數(shù)字，我們可以發(fā)現(xiàn)很多黨員干部沒有經受住糖衣炮彈，在利益和誘惑面前喪失了黨性和原則，從根本上講是思想出現(xiàn)了動搖，黨性出現(xiàn)了扭曲。開展“兩學一做”學習教育，就是要堅持思想建黨和制度建黨相結合，立足抓常、抓細、抓長，把思想政治建設融入日常的黨內政治生活之中，堅持步步深入、環(huán)環(huán)相扣，對全黨進行一次思想再武裝、理論再武裝，推動黨的思想政治建設常態(tài)化制度化，實現(xiàn)黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一。

　　第二，開展“兩學一做”學習教育，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要實踐。全覆蓋、全方位是全面從嚴治黨的根本要求。這些年，我們從嚴治黨的重點仍停留在領導干部這個“關鍵少數(shù)”，這次開展“兩學一做”學習教育，就是要深入學習貫徹提出的“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”的重要思想，推動黨內教育由“關鍵少數(shù)”向廣大黨員和基層拓展，由集中性教育向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨的要求真正落實到每個支部、每名黨員。開展“兩學一做”學習教育，就是讓各個領域、各個方向、各個部門的黨組織都能夠真正履行主體責任，牢固黨的意識，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)組織全覆蓋、教育全覆蓋、思想全覆蓋，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，更好保持黨的先進性和純潔性。

　　第三，開展“兩學一做”學習教育，是提振士氣，提升能力，加快望花轉型振興發(fā)展的迫切需要?！皟蓪W一做”學習教育是凝心聚力、激發(fā)斗志的有力抓手。當前，東北老工業(yè)基地正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，中共中央、國務院出臺了《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，這是專門為推動東北地區(qū)振興而量身打造的，也為東北地區(qū)振興提供了又一個難得的發(fā)展機遇，我們以前老是喊“要政策、要政策”，現(xiàn)在政策來了，我們要做的就是把握住機遇。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要以開展“兩學一做”學習教育為契機，進一步增強推動轉型振興發(fā)展的緊迫感和責任感，緊緊圍繞協(xié)調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，始終保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，狠抓“四個著力”和中央7號文件落地見效，特別是既要擺脫“速度情結”和“換檔焦慮”，又要把穩(wěn)增長放在重要位置，把問題想得更深、更遠，把工作做得更扎實、更具體，堅決打贏望花轉型振興發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

　　二、把握特點，明確任務，推動“兩學一做”學習教育取得扎實成效

　　開展“兩學一做”學習教育基礎在學、關鍵在做。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要進一步領會學什么、怎樣學、怎樣做、怎么結合實際解決問題、怎么堅持經常，怎么做到學做互進、改促并舉、知行合一，在學習教育中提振士氣、提升能力，切實營造立足崗位做貢獻、推動振興當先鋒的濃厚氛圍，為推動建設幸福美麗望花提供思想支撐、政治保障和精神動力。 我們要重點把握好以下四個方面：

　　第一，要打牢“學”這個基礎，在學深學透上下功夫。把學習黨章黨規(guī)、學習系列重要講話作為一種政治責任，在學習中提升政治素養(yǎng)、錘煉堅強黨性。

　　一是要學好黨章黨規(guī)。黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總遵循;黨規(guī)黨紀是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員應當嚴守的紀律和規(guī)矩。全體黨員要把學習黨章作為第一位任務，通讀熟讀黨章，原原本本、逐條逐句通讀黨章，在學習中要把自己擺進去，聯(lián)系思想、工作、作風實際，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領會黨員的條件和義務、權利、行為規(guī)范?？h處級黨員領導干部要在此基礎上，學習掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、各級組織的職責任務、黨員領導干部必須具備的6項基本條件、黨的紀律等，認真學習地方黨委工作條例、黨組工作條例、干部選拔任用條例等黨內法規(guī)。要學好毛澤東同志的《黨委會的工作方法》以及的重要批示精神，不斷提高政治素養(yǎng)和領導能力。

　　二是要學好系列講話。系列重要講話，進一步豐富發(fā)展完善了黨的理論和路線方針政策，對黨員干部提出了更具時代特點的新要求。要把握好“三個基本”，即學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。縣處級黨員領導干部要在普通黨員學習內容的基礎上，堅持讀原著、學原文、悟原理，領會好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風，增強內心的價值認同和情感認同，真正做到內化于心、外化于行。

　　三是學習方式要靈活多樣。要把黨章黨規(guī)和系列講話緊密結合，貫通起來學習領會，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領悟系列講話的基本精神。要堅持個人自學與集中學習相結合。從組織上講，要抓好集中學習，豐富學習資源，拓寬學習渠道，保證學習質量;從個人上講，要多利用業(yè)余時間讀書學習，使讀書學習成為一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求。要堅持正面教育與反面警示相結合，以“雙一雙百”活動為載體，開展好向毛豐美同志學習活動，對標找差距，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。要堅持傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新載體相結合。在個人自學、專題討論、上黨課等傳統(tǒng)方法的同時，注重運用微博、微信等互聯(lián)網新興媒體，通過網絡了解黨員需求，搭建教育平臺。要發(fā)揮好“‘百千萬’黨課在支部在基層”活動的優(yōu)勢，把優(yōu)質黨課送到黨員中，提高學習教育質量。

　　四是樹立優(yōu)良學風。要端正學習態(tài)度，真學深學系統(tǒng)學，認認真真學、聯(lián)系實際學、帶著責任和感情學，真正入腦入心，防止淺嘗輒止，一知半解;防止斷章取義、自取所需;防止學而不思，與實際脫節(jié);防止形式主義，做表面文章。

　　第二，要把握“做”這個關鍵，在做實做好上下功夫。合格黨員就是要做到“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”。這“四講四有”與“20字”好干部標準、“三嚴三實”“四個鐵一般”“忠誠干凈擔當”等要求既內涵統(tǒng)一，又一脈相承，每一名黨員、干部都要對照標準衡量和檢視自己，自覺踐行“四講四有”。

　　一是自覺講政治有信念。教育引導廣大黨員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求。要把增強“四個意識”作為學習教育的根本要求，引導廣大黨員自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做到政治合格。

　　二是自覺講規(guī)矩有紀律。教育引導廣大黨員嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念，服從組織決定。要深刻汲取王珉、蘇宏章、王陽、陳鐵新以及我市的欒慶偉、徐波、劉凱嚴重違紀案件的沉痛教訓，切實做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩，做到執(zhí)行紀律合格。

　　三是自覺講道德有品行。通過開展“尋找最美黨員、講述最美黨員、學習最美黨員、爭做最美黨員”“黨員做義工”等載體活動，教育引導廣大黨員帶頭廉潔修身齊家，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地，做到品德合格。

　　四是自覺講奉獻有作為。通過開展好“提振士氣、提升能力，立足崗位做貢獻、推動振興當先鋒”實踐活動，緊緊圍繞落實“四個著力”要求和中央7號文件精神，認真做好“課前作業(yè)”，積極搶抓重大機遇，全力推動當前重點工作，特別是黨員領導干部要牢記轉型振興使命，在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、強黨建各項工作中發(fā)揮表率作用，主動靠前服務，營造良好政商關系，千方百計幫助企業(yè)解難題、辦實事，在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場攻堅克難，在推進望花轉型振興發(fā)展中當標兵作模范。機關黨員要結合“爭創(chuàng)人民滿意機關、爭當雷鋒式黨員干部”，在改進服務上用勁，提升服務水平和工作效率。農村黨員要在帶頭致富、帶領群眾共同致富上用勁，在服務群眾、脫貧攻堅中當好表率。社區(qū)黨員要在服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定上用勁，在推動文明和諧幸福社區(qū)建設上作貢獻。企業(yè)黨員要在加快發(fā)展、調整結構、改革創(chuàng)新上用勁，攻堅克難，服務企業(yè)發(fā)展。黨員崗位不同職責不同，作用有大小，關鍵是能夠從實際出發(fā)，主動奉獻，積極作為，樹立先鋒形象，確保學習教育實打實、不落空。

　　第三，要突出“改”這個重點，在認真整改上下功夫。對于“兩學一做”要重點解決的問題，中央和省、市委已經明確，就是要著力解決一些黨員理想信念模糊的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題以及著力解決一些黨組織軟弱渙散的問題。這些問題就是方向、就是靶子，每名黨員、干部都要進一步強化問題意識，突出問題導向，認真對標定位，查找不足，定向發(fā)力，把解決問題貫穿學習教育全過程。

　　一是做到邊學邊改、即知即改。學習教育一開始就要瞄著問題去，并貫穿始終，邊學習邊查找邊整改，引導黨員從一個個具體問題改起，從一件件具體事情做起，積小勝為大勝，讓身邊的群眾感受到合格黨員的精神面貌、言行舉止，形成示范引領效應。

　　二是注重前后呼應、接續(xù)推進。堅持把開展“兩學一做”學習教育，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改統(tǒng)籌起來考慮，實施清單管理，強化工作措施，開展專項整治，持續(xù)用力推動問題解決。

　　三是防止疲勞心理，克服厭戰(zhàn)情緒。教育引導廣大員充分認清這次學習教育的重大意義，在思想上真正重視，精力上高度集中，用心用力、抓細抓實，真正把問題解決好，防止大而化之。

　　第四，要堅持“常”這個要求，在常抓細抓上下功夫。突出經常性教育的特點，運用好日常的教育途徑、教育方式，持續(xù)抓、反復抓，推動黨的思想政治建設常態(tài)化制度化。

　　一是充分發(fā)揮黨支部作用。按照堅持標準、注重經常、講求實效的要求，加強基層黨支部規(guī)范化建設，提升履職能力。特別是要切實增強黨支部書記的責任意識，履行好從嚴教育管理黨員主體責任，具體安排“兩學一做”學習教育，確保組織到位、措施到位、落實到位。

　　二是健全完善黨內生活制度。以黨的組織生活為基本形式，把黨小組會堅持好，把支部黨員會議組織好，把黨課講好，把專題組織生活會開好，堅持和落實民主評議黨員、黨日、黨費收繳、經常性提醒和批評、領導干部雙重組織生活等制度，發(fā)揮組織生活的熔爐作用，增強黨員的神圣感、榮譽感和使命感，使開展黨的組織生活成為一種習慣、一種自覺、一種責任。

　　三是著力推動基層黨組織全面進步全面過硬。深入推進“基層組織建設提升年”，努力形成大抓基層的鮮明導向。要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為重中之重，持續(xù)加大工作力度，通過選配第一書記、完善工作制度等辦法，建立健全晉位升級常態(tài)化機制。要充分利用農村、社區(qū)基層組織陣地開展學習教育，發(fā)揮好陣地功能。要理順黨員組織關系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，增強黨員對組織的歸屬感，強化黨員日常教育管理，進一步健全純潔隊伍的自我凈化機制。

　　三、加強領導，夯實責任，確保“兩學一做”學習教育落地生根

　　開展“兩學一做”學習教育，是當前一項十分重要的政治任務。各級黨組織要切實增強政治意識和責任意識，堅持領導帶頭，加強分類指導，精心組織推動，將學習教育抓實抓好抓出成效。

　　一是抓好責任落實。全區(qū)“兩學一做”學習教育在區(qū)委會領導下進行，區(qū)委會和班子成員要認真踐行“三嚴三實”和“八個帶頭、八個自覺”，走在前、作表率，充分發(fā)揮榜樣標桿作用，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組及班子成員也要發(fā)揮帶頭作用，積極主動地參加學習教育，并指導好分管領域的學習教育，走在前列、做好表率。各基層黨組織要切實履行主體責任，認真謀劃部署，突出自身特色，精心組織實施。各基層黨組織書記要擔負起第一責任人職責，把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。不僅要管好干部、帶好班子，更要管好黨員、帶好隊伍，從具體工作抓起，對學習教育的工作方案要親自審定，對重要任務要親自部署，決不能當“甩手掌柜”。區(qū)委將加大考核問責力度，把開展學習教育情況作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內容，納入領導班子和領導干部工作實績考核之中，對那些重視不夠、組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴肅問責。

　　二是抓好督查指導?！皟蓪W一做”學習教育面向全體黨員，區(qū)委組織部要區(qū)分層次、分類指導，注意區(qū)分農村、社區(qū)、企業(yè)、學校、機關及非公經濟組織和社會組織等黨員的情況，有針對性地提要求、定措施。要注意調動基層主動性和創(chuàng)造性，給基層留出余地和空間，鼓勵探索創(chuàng)新，用鮮活的內容、新穎的形式抓學習教育，最大限度提升實際效果。要注重加強輿論引導，充分發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，弘揚主旋律，傳播正能量，提振發(fā)展信心。區(qū)委將結合今年慶祝建黨95周年，評選表彰宣傳一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織，樹立先進標桿，抓好宣傳報道，為“兩學一做”樹立良好榜樣，為轉型振興發(fā)展匯聚強大正能量。

　　三是抓好統(tǒng)籌兼顧。黨建是“根”，發(fā)展是“本”，開展學習教育的根本目的，是為推動發(fā)展提供保障?！皩W”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進事業(yè)發(fā)展上。各級黨組織和廣大黨員要聚焦“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”兩條主線，以“提振士氣、提升能力，立足崗位做貢獻、推動振興當先鋒”實踐活動為載體，將開展學習教育與推進轉型振興發(fā)展、落實全面從嚴治黨等重大決策部署結合起來，分配好時間和精力，進一步提振精氣神、錘煉好作風、展示新作為，既要不折不扣開展學習教育，又要全力以赴抓好區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，真正以各項工作的新成果檢驗學習教育的新成效。

　　同志們，開展“兩學一做”學習教育，有利于激活黨員細胞，有利于筑牢基層堡壘，有利于夯實黨的執(zhí)政根基，責任重大、影響深遠。我們一定要緊緊抓住開展“兩學一做”學習教育的有利契機，把黨員集合起來，把士氣提振起來，把能力提升起來，把力量迸發(fā)出來，就一定能夠實現(xiàn)轉型振興發(fā)展，一定能夠與全國全省全市一道全面建成小康社會。