省委書記人大政協(xié)工作會議講話
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面,也是推進人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的省委書記人大政協(xié)工作會議講話,僅供參考。
省委書記人大政協(xié)工作會議講話(一):
同志們:
這次全省政協(xié)工作會議,是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗,研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
2000年全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團結(jié)社會各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點難點問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護了安定團結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐,與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設(shè),建立完善各項工作機制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強度,充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認真貫徹落實中央精神,進一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感 人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。去年,中央制定了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅定決心,為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),充分認識加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅持我國基本政治制度的高度,深刻認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!兑庖姟吩谥厣曛袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時,強調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度,運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。 第二,從建設(shè)社會主義民主政治的高度,深刻認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分?!兑庖姟访鞔_指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織。《意見》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、加強團結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,積極為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策;有利于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結(jié)合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進共識,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結(jié),推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大貢獻
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺。今年以來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題,強化措施,扎實工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%,財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,機關(guān)效能建設(shè)扎實推進,“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)邁出新的步伐。總的看,全省思想認識統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會安定團結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中,擔(dān)負重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,積極為促進安徽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。目前,我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施我省“十一五”規(guī)劃,認真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點難點問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻策活動,使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進一步推進社會主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會各界和各個階層的聲音,促進科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進提高的意見,更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關(guān)依法行政和司法機關(guān)公正執(zhí)法,維護人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢,積極為建設(shè)社會主義先進文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊深厚,政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多,這是推進全省先進文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅持馬克思主 8義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動,宣傳推介安徽,增強“軟實力”,擴大影響力,進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,弘揚先進文化,匡正社會風(fēng)氣,提高文明程度,促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級政協(xié)要自覺擔(dān)負起為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護穩(wěn)定、增進團結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點,進一步促進“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時、準(zhǔn)確地聚合、表達各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作,促進社會公平正義,進一步維護民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結(jié)起來,實現(xiàn)共同目標(biāo)下大團結(jié)、大聯(lián)合,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題,如實反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
三、準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機制,積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能。《意見》把人民政協(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機制,積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識,嚴格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認真組織實施。地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺,地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認真進行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風(fēng)、加強廉政建設(shè)的重要手段,認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認真研究處理,及時反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息,幫助政協(xié)及時了解工作重點,把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局,主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認真研究,積極采納,抓好落實。
實踐在發(fā)展,時代在進步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅持與時俱進,銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議,視情邀請政協(xié)有關(guān)負責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu),肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進性,切實增強政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進一步抓好各級政協(xié)的自身建設(shè)。加強政協(xié)自身建設(shè),促進黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴大團結(jié)面,增強包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關(guān)建設(shè),進一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。要切實加強對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級政協(xié)組織履行職能的情況,擴大政協(xié)的社會影響,進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!