民政工作的性質(zhì)決定了其在新的形勢下將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活和社會心理方面發(fā)揮社會平衡穩(wěn)定作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣民政工作會議講話，僅供參考。

縣民政工作會議講話(一)：

同志們：

20xx年，是我們民政工作歷史上很不尋常、很不平凡的一年。壓力與責(zé)任同在，挑戰(zhàn)與考驗相伴。我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級民政部門指導(dǎo)下，推動各項民政工作邁出了新的步伐。特別是在抗擊冰雪、地震自然災(zāi)害的斗爭中，民政部門充分發(fā)揮職能作用，迅速反應(yīng)，迎難而上，沖鋒在前，通力協(xié)作，為戰(zhàn)勝自然災(zāi)害作出了貢獻(xiàn)，積累了不少的經(jīng)驗。20xx年民政工作要以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞民政工作重點，立足實際，為構(gòu)建和諧**，為我縣在全市率先實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。

一、回顧20xx年工作重點有以下幾個方面

(一)采取措施，全力以赴抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。

一是抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。去年1月中旬以來，我縣境內(nèi)遭受了持續(xù)低溫冷凍冰雪災(zāi)害，造成7620戶28400人受災(zāi)，429戶939間房屋不同程度受損;接著“5.12”地震又使全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7705戶29312人受災(zāi)(其中24人受輕微傷、1人死亡，共有105戶480間民房倒塌，410戶192間房屋嚴(yán)重受損，2636戶9155間房屋開裂，2473戶6835間房屋掉瓦)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元。連續(xù)兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給群眾生產(chǎn)生活造成困難，為了進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，民政局全體干部職工，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)查摸底，了解群眾生活，慰問受災(zāi)群眾。兩次嚴(yán)重的自然災(zāi)害共發(fā)放大米388噸、面粉100噸、棉被2388床、衣物15029件(其中：單衣1600件、軍大衣40件、捐贈衣物13389、童鞋1400雙)、食用油1621桶、豬肉303斤、湯圓粉2938包。解決了受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)治、有學(xué)能上，維護(hù)了社會穩(wěn)定;二是搞好民房恢復(fù)重建工作。去年冰凌雪災(zāi)民房恢復(fù)重建任務(wù)375戶，地震任務(wù)數(shù)2521戶，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力配合下，到9月底，2896重建戶全部完成主體工程，遷入新居;三是抓好救災(zāi)資金管理工作。上級下?lián)芪冶柩?zāi)資金232.5萬元;上級下?lián)芎捅炯壺斦度氲卣馂?zāi)害資金3968.6萬元，其中應(yīng)急資金115萬元，“三無”人員生活救濟(jì)款656萬元，民房恢復(fù)重建款3197.6萬元(含紅十字會200萬元和捐款530萬元)。按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，堅持?？顚Ｓ?，金融代發(fā)的原則，冰凌雪災(zāi)款和地震資金已全部撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶;四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》，加大救助管理工作力度，全年救助267人，發(fā)放救助資金8500多元;救助工作的有序推進(jìn)，為全縣的社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

(二)齊心協(xié)力，開創(chuàng)城鄉(xiāng)社會救助工作新局面

一是城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高?？h政府去年修改完善了《**縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作規(guī)程》，對低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由原來的178元和162元提高為云富鎮(zhèn)轄區(qū)250元，樓壩片區(qū)、太平鄉(xiāng)和兩碗鄉(xiāng)232元。全縣上報批準(zhǔn)納入城鎮(zhèn)低保保障的對象共27691戶44088人次，共發(fā)放低保補(bǔ)差金7120191元，人平161.5元;二是農(nóng)村低保擴(kuò)面工作按時完成。按照市民政局的文件要求，民政局組織人員于10月初進(jìn)行擴(kuò)面調(diào)查，10月底完成農(nóng)村低保擴(kuò)面工作;全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村居民最低生活保障對象38848戶54971人次，發(fā)放保障補(bǔ)助金2522721元，人平45.9元;三是五保供養(yǎng)工作邁上新臺階。投資1336.26萬元修建中心敬老院，現(xiàn)已俊工，各種設(shè)施備齊，可入住五保對象219戶224人，實現(xiàn)全縣集中供養(yǎng)率62%。20xx縣全縣批準(zhǔn)納入農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人，發(fā)放五保供養(yǎng)金531490元;四是城鎮(zhèn)特困居民大病醫(yī)療救助開局良好。今年5月份正式啟動了全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作，全年共批準(zhǔn)救助對象144人，發(fā)放救助資金150173.84元，人均救助1042.87元;五是農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作穩(wěn)步前進(jìn)。全年共批準(zhǔn)153戶154人，發(fā)放救助金120868.6元，人平784.86元。資助20xx年農(nóng)村低保對象3529戶4870人、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象340戶361人和農(nóng)村獨生子女及父母、殘疾人等6500人，參加20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療，共代繳個人應(yīng)承擔(dān)部分20元資金合計234620元。

(三)優(yōu)撫安置工作成效明顯，優(yōu)撫對象的基本權(quán)利得到較好落實。

全縣有農(nóng)村優(yōu)撫對象1230人，有參戰(zhàn)人員359人，重點優(yōu)撫對象288人。其中享受國家撫恤補(bǔ)助的“三屬”10戶12人;殘疾軍人41人，傷殘人民警察1人，傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員1人;在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人134人;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人99人。全年需發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費137.17萬元。縣財政轉(zhuǎn)移支付優(yōu)待金11.424萬元。

20xx年冬季接收退役士兵22名(城鎮(zhèn)退役士兵4名、農(nóng)村籍退役士兵18名)。發(fā)放回鄉(xiāng)退役士兵糧差款4860元，戶均270元。符合城鎮(zhèn)安置的4名退役士兵，有1名退役士兵自謀職業(yè)，根據(jù)市政府專題會議紀(jì)要第三十五期之規(guī)定，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助36000元，安置面占75%。退役士兵安置工作于6月30日前全面完成。

(四)社會事務(wù)取得新的成效。

1.民間組織健康發(fā)展。我們嚴(yán)格依據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，認(rèn)真把好登記初審關(guān)，嚴(yán)格履行法定程序，對民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體的審批，抓好登記質(zhì)量，確保新成立社團(tuán)和民辦非企業(yè)的合法性，促進(jìn)了民間組織管理工作的健康發(fā)展。我縣目前共有49個民間組織，其中行業(yè)協(xié)會6個，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會13個，老年協(xié)會16個，其它協(xié)會14個。

2.認(rèn)真抓好婚姻登記工作。婚姻登記工作嚴(yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》開展婚姻登記工作，加大對婚姻登記人群的防治艾滋病工作的宣傳，免費檢測婚姻登記人群，動員他們自愿到衛(wèi)生部門免費抽血化驗，全縣1—11月共辦理結(jié)婚登記876對，離婚登記174對，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證87對，配合計生部門完成712人艾滋病檢測。

3.完成平安邊界地名數(shù)據(jù)錄入。我縣縣界二條：一條是鹽津縣與**縣的縣界“鹽水線”，另一條是綏江縣與**縣的縣界“綏水線”，相鄰的兩條縣界勘定以后，地界地區(qū)和諧穩(wěn)定，沒有邊界糾紛。地名數(shù)據(jù)庫按照地名數(shù)據(jù)錄入的內(nèi)容，將**縣地名普表中的536條地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫，并按市局要求，于20xx年12月15日前刻制成光盤如期上交到市局。同時嚴(yán)格按照《云南省民政廳涉密計算機(jī)管理暫行規(guī)定》做好地名數(shù)據(jù)庫的__。

4.社區(qū)換屆選舉工作圓滿成功。我縣社區(qū)居委會換屆選舉工作自12月初起至1月20日全面結(jié)束。通過一個多月的扎實工作，社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿成功。

(五)社會福利和老齡事業(yè)工作取得新的成效。

1.福利彩票發(fā)行翻開新的一頁，全年銷售達(dá)到819.0356萬元，比去年增長14.43 %。

2.“重生行動”工作取得好成績，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，共登記在冊有6名患者，民政局及時組織這6名患者進(jìn)行了手術(shù)。

3.老齡工作取得新進(jìn)展。年初，向縣政府匯報，爭取將享受定期健康補(bǔ)助的老年人的年齡放寬至80周歲以上，在春節(jié)到來之際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政、老齡等部門的同志對全縣80歲以上的老年人進(jìn)行了走訪慰問，了解老年人的生活情況，送去了黨和政府的關(guān)懷。在鼓勵支持老年人開展健康有益的活動的基礎(chǔ)上，協(xié)同文體局等單位組織開展了一些健康有益的體育活動。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立良好的部門形象。

1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀， 通過學(xué)習(xí)使全體干部職工思想道德水平得以提高。

2.抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織全體干部職工開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)并制定了四項制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加扎實。全局民政干部紀(jì)律嚴(yán)明，接待群眾態(tài)度熱情，黨員干部清正廉潔、勤政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念不斷強(qiáng)化，良好工作氛圍得到有效鞏固。

3.腳踏實地做好其他工作。認(rèn)真做好宣傳工作，全年出簡報15期，發(fā)送災(zāi)情信息16期，撰寫調(diào)研報告10篇;認(rèn)真清理完善內(nèi)部管理制度機(jī)關(guān)檔案工作已通過星級達(dá)標(biāo);辦理答復(fù)人大代表議案5件，政協(xié)委員提案2件，行政執(zhí)法、綜治、禁毒、信訪、掛鉤扶貧等工作有序開展。

同志們：一年來的工作成績的取得，是在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下、上級民政部門關(guān)心支持下的結(jié)果;是在座各位同志不畏艱難、苦干實干、扎實工作的結(jié)果，在此我僅代表民政局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

20xx年的民政工作雖然取得了一定成績，但我們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到工作中的不足之處，正視工作中存在的問題和困難。存在的困難和不足主要表現(xiàn)在個別干部職工服務(wù)意識不強(qiáng)，觀念不新，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;二是地方財政匹配資金不足，給工作推進(jìn)帶來一定困難。三是隨著民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能的拓展，人少事多、民政工作人員編制緊缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殯儀館后期資金尚未解決。

二、20xx年的工作要點

20xx年民政工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，認(rèn)真落實全國民政工作會議精神和縣委八屆三次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，切實強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作的核心理念，突出保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定的工作重點;繼續(xù)把解決好“三個群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體)的“三難”(生活、住房、看醫(yī))問題作為重中之重來抓;加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)步伐;進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的自救能力;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)全省示范城鄉(xiāng)社區(qū);適應(yīng)城市發(fā)展的需要，加快村(居)委會區(qū)劃調(diào)整力度;加強(qiáng)社會事務(wù)和社會福利工作，不斷提高管理和服務(wù)水平;高度重視老齡工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè);加快民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)綜合保障能力。努力實現(xiàn)**民政事業(yè)再上新臺階。

三、近期著力抓好幾項工作

(一)認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾生活安排。

春節(jié)將至，全力做好節(jié)日期間困難群眾生活安排，切實解決好他們生活中實際問題，是我們民政系統(tǒng)干部職工的一項重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，各村居委會要認(rèn)真抓好落實工作，切實做到不漏一戶、不漏一人，確保上級安排的各項補(bǔ)助資金春節(jié)前發(fā)到困難群眾手中，讓全縣的困難群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。在這里我要提醒民政所所長，請你們認(rèn)真盤點一下我們下?lián)艿母黜椯Y金，做到胸中有數(shù)。1、各類人員的定補(bǔ)(人頭費);2、定向安排救災(zāi)救濟(jì)專項資金(一定要按規(guī)定作好帳務(wù)處理);3、春節(jié)期間各種對象生活安排補(bǔ)助金(慰問費、品)附名單;4、城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助資金和慰問金，這些資金都是?？?，必須?？顚Ｓ茫坏门灿?、滯留，更不得貪污，絕對不允許發(fā)生非正常情況。

(二)高度重視弱勢群體，進(jìn)一步做好社會救助工作。

一是農(nóng)村五保要確保春節(jié)期間有肉吃、有房住、有衣穿、有被子蓋，特別是要高度關(guān)注簽了協(xié)議未入住中心敬老院的五保老人，春節(jié)后要加大動員五保老人入住的工作;二是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，要簡化程序，特事特辦，加大救助力度;三是加大臨時救助工作的力度，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)特困群眾、流浪乞討人員，要給予必要的及時的救助，幫助他們返鄉(xiāng)或妥善安置。

(三)認(rèn)真做好居委會換屆的掃尾工作，及時上報工作總結(jié)。

(四)加快中心敬老院建設(shè)，確保春節(jié)后五保老人能及時搬進(jìn)新居。除地板膠外其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須完工，同時要落實好節(jié)日期間或驗收前的物品的保管工作。加快吊唁廳建設(shè)步伐，盡快規(guī)范全縣殯儀活動。

(五)認(rèn)真做好村社區(qū)的區(qū)劃調(diào)整和成立水清包、上壩農(nóng)村社區(qū)的前期準(zhǔn)備工作，事后及時上報審批。

(六)抓好新灘50戶農(nóng)戶民房恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備工作。

(七)進(jìn)一步做好節(jié)日期間信訪工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，局機(jī)關(guān)、所、村社區(qū)一定要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作擺到當(dāng)前十分重要的位置，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識;切實做好節(jié)日期間的來信來訪工作，各項補(bǔ)助金的發(fā)放一定要公正、公開、公平，接受群眾監(jiān)督。

(八)切實做好節(jié)日期間的安全和值班工作。確保春節(jié)期間單位安全、職工安全。

同志們，值此新春佳節(jié)到來之際，祝大家新年快樂、身體健康、萬事如意、闔家歡樂!

縣民政工作會議講話(二)：

同志們：

這次全縣民政工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)省、市會議精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢，對20xx年全縣民政工作進(jìn)行安排部署。剛才，興友同志所作的工作報告，客觀公正、實事求是，我贊同，請大家認(rèn)真抓落實。下面，我就如何做好新時期的民政工作，再講兩點意見。

一、充分肯定20xx年全縣民政工作取得的顯著成效

黨的十七大以來，我縣更加關(guān)注民生保障，高度重視民政事業(yè)發(fā)展。20xx年，在面對百年不遇的雪凝災(zāi)害和汶川大地震的嚴(yán)峻形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)省、市民政工作的總體要求，按照縣委、縣政府關(guān)于民政工作的統(tǒng)一部署，解放思想，創(chuàng)新理念，團(tuán)結(jié)拼搏，民政工作取得了顯著的成績，民政事業(yè)快速發(fā)展。我縣民政工作在全市目標(biāo)考核中榮獲一等獎。這些成績的取得與在坐各位的努力工作密不可分?？偨Y(jié)20xx年民政工作有三個方面值得充分肯定。一是保障民生有作為。各級民政及相關(guān)職能部門以改善困難群體基本生活，維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點，積極開動腦筋，主動奮發(fā)作為，較好地完成了各項民生保障任務(wù)。最低生活保障、臨時生活救助、特困人群救助、農(nóng)村危房改造等多項政策惠及更多的困難群眾，措施在實踐中進(jìn)一步完善，政府救助、社會互助、結(jié)對幫困的新型社會救助體系順利建立，困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三類”弱勢群體的生活水平得到提高。特別是在年初的雪凝災(zāi)害中，廣大民政干部發(fā)揚(yáng)不怕若、不怕累，甚至不怕犧牲的精神，走村寨送物資、疏散滯留旅客，做了大量卓有成效的工作，取得了抗災(zāi)勝利。二是改革創(chuàng)新有成果。各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省、市民政工作會議精神，大力創(chuàng)新工作理念、制度和方法，通過創(chuàng)新不斷開創(chuàng)了民政工作新局面，并獲得了市創(chuàng)新獎表彰。如創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容，開播了《鳳凰山下國防情》;成立道教協(xié)會，建立協(xié)管機(jī)制，殯葬改革順利推進(jìn);建立本級財政保障增長機(jī)制，各項有關(guān)民生的政策及時得到落實。我縣建立的組評困、村評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定的底保工作核查制度，受到了群眾的好評，得到了省民政廳的充分肯定。在民政資金的及時發(fā)放、有效監(jiān)督和管理方面做了大量工作，為規(guī)范資金管理進(jìn)行了有效探索。三是強(qiáng)化服務(wù)有效果。面對民政工作中凸顯的新問題，新情況，民政部門既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，著力化解各種矛盾和難題，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，繼續(xù)深化軍轉(zhuǎn)安置工作，婚姻登記管理服務(wù)、民間組織管理工作有序開展，老齡工作、社區(qū)建設(shè)、村(居)民委員會的換屆選舉、社會福利等工作扎實推進(jìn)，一些熱點、難點問題得到有效緩解。道教協(xié)會在殯葬改革中發(fā)揮了極其重要的作用，推動我縣殯葬改革工作走在了全市前列。同時，積極向上爭取支持，開展捐資捐贈活動，通過福利彩票募集資金，為保障民生奠定了扎實基礎(chǔ)，取得了抗擊雪凝災(zāi)害、抗震救災(zāi)的重大勝利。

過去的一年，我縣民政工作成效顯著，進(jìn)一步推動和促進(jìn)了會縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。這是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實工作結(jié)出的碩果，是各級各有關(guān)部門密切配合、共克時艱取得的成果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各職能部門、民政系統(tǒng)和關(guān)心支持民政事業(yè)的同志們表示衷心的感謝!

二、突出重點，扎實有效地做好20xx年民政工作

20xx年，全縣民政部門要緊緊抓住有利時機(jī)，圍繞保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定三大重要任務(wù)，重點在保障改善民生、提高人民生活水平上要有新作為，在應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長上要有新作為，在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧上要有新作為。

(一)要把著力改善民生作為貫穿民政工作的主線。

一是扎實做好救災(zāi)救助工作。要高度重視救災(zāi)工作，進(jìn)一步健全完善救災(zāi)管理體制和應(yīng)急救援機(jī)制，提高自然災(zāi)害救助工作效能。城鄉(xiāng)低保工作要突出重點，對殘疾、年老、重病等喪失勞動能力的低保家庭予以重點照顧，要將符條件的城鄉(xiāng)困難家庭全部納入保障范圍，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助、流浪乞討人員救助等制度，加強(qiáng)各項救助制度之間的銜接配套，統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)等方面的實際困難，提高救助的整體水平和效益。

二是切實加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，把加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上突出位置，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大資金投入，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，全面完成危改任務(wù)，把農(nóng)村五保戶納入集中建房范圍，加大敬老院的維修和管理，積極爭取資金修建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利院、救助站，加強(qiáng)烈士陵園的維修管理，為解決民生問題打下堅實的基礎(chǔ)。

三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織建設(shè)。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。加快推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

四是全面做好擁軍優(yōu)撫安置工作。要采取有力措施，繼續(xù)把擁軍優(yōu)撫安置工作落到實處。要結(jié)合雙擁模范縣創(chuàng)建活動，大力推動優(yōu)撫安置政策的貫徹落實，切實保障廣大優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要妥善處理好安置改革中的各種矛盾，做好協(xié)調(diào)工作，防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性上訪事件。

五是大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。要大力開展社會動員，健全完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點的社會福利制度。要進(jìn)一步完善慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，廣泛動員各方面力量支持慈善事業(yè)，不斷探索慈善救助新模式。積極開展形式多樣的慈善活動，充分發(fā)揮慈善在社會保障中的補(bǔ)充作用。

六是著力提高專項社會事務(wù)服務(wù)水平。要加快社會組織培育發(fā)展，逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯、充滿活力的社會組織體系。實行政社分離，積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用，增強(qiáng)社會服務(wù)功能。要認(rèn)真謀劃科學(xué)合理的行政區(qū)劃布局，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域界線管理。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記的規(guī)范化管理，開展好便民服務(wù)。

(二)要把強(qiáng)化資金管理作為民政工作的重點。

一是理清關(guān)系，確保民政資金規(guī)范運(yùn)行。民政資金實行專戶、專帳管理，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)專項資金(除實行社會化發(fā)放的資金外)一律進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金帳戶，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)審定發(fā)放對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)資金的管理和發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審簽并報縣民政局核銷后，再返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所專項資金帳戶列支,實行資金發(fā)放與救助對象確定兩條線管理。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦設(shè)置民政資金輔助帳，每月和財政所對帳一次，杜絕超列、擠占民政資金等現(xiàn)象的發(fā)生，使帳款分開、帳務(wù)分開，建立健全資金、物資管理和監(jiān)督機(jī)制。

二是建全制度，規(guī)范民政服務(wù)對象。建立健會民政對象臺帳管理制度，按照動態(tài)管理原則，及時調(diào)查核實，確保服務(wù)對象能進(jìn)能出，能增能減;建立健全民政對象減員報告制度，對減員情況，實行每月零報告制度;建立健全民政對象增補(bǔ)審批制度，對新增補(bǔ)的對象，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增補(bǔ)。

三是重視保障，創(chuàng)優(yōu)民政工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政工作的開展創(chuàng)造條件，落實好辦公和便民服務(wù)窗口，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和財政可以實行辦公條件整合。解決好開展民政工作必要工作經(jīng)費。配強(qiáng)配齊民政干部，選好村民政助理員。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢督導(dǎo)作用。健全民政資金專戶管理制度，確保民政資金分類儲存、專帳管理和?？顚Ｓ?。健全定期核查制度，民政局每年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受各類民政補(bǔ)貼人員的變化、民政資金使用等情況進(jìn)行核查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;審計、監(jiān)察、財政等部門要加強(qiáng)對民政資金的跟蹤監(jiān)管，健全責(zé)任追究制度，對揮霍浪費、擠占、挪用以及貪污侵占民政資金的各種違紀(jì)行為，堅決予以查處，涉嫌違法的，一律送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。

(三)要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為提升民政工作水平的關(guān)鍵。

要做好民政工作，打牢基礎(chǔ)是關(guān)健。我縣民政工作雖然總體較好，但基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，人員不足、整體素質(zhì)不高、職責(zé)不很明確、制度不很健全、管理和運(yùn)作不很規(guī)范等一些現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在，人員少、任務(wù)重的矛盾非常突出，給工作帶來了一定困難。對此，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要認(rèn)真研究，并著力加以解決?？h民政局今年在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要把推動民政工作規(guī)范化建設(shè)作為主題實踐活動加以落實。事實上，民政工作的很多方面都應(yīng)引起高度重視，如人員素質(zhì)問題需加強(qiáng)培訓(xùn)，人員配備問題需要加以解決。新時期民政工作那么多、任務(wù)那么重、責(zé)任那么大，沒有人是難以把工作搞好的。同時，民政工作是為民服務(wù)，是扶貧濟(jì)困，沒有工作經(jīng)費來源，開展民政工作必要的工作經(jīng)費需要由各級政府予以保證。

制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的核心所在。比如道教協(xié)會的管理就是靠機(jī)制創(chuàng)新保證了正常運(yùn)行。還有資金管理、臨時救助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保等等工作，都需要制度的創(chuàng)新和規(guī)范才能真正健康發(fā)展，才能開創(chuàng)民政工作的新局面。因此，民政工作規(guī)范化建設(shè)是實實在在推進(jìn)民政工作向前發(fā)展的關(guān)健，決非形式。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣民政局要切實加強(qiáng)對該項工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要認(rèn)真抓好落實。要制定切實可行的獎懲激勵機(jī)制，有序推進(jìn)民政工作上新臺階，形成制度管人、職責(zé)管事的工作格局。

(四)要把穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革作力構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

要認(rèn)真做好第四步遺體火化擴(kuò)面的調(diào)研工作，加強(qiáng)對殯葬法規(guī)和喪葬意識的宣傳教育工作，加強(qiáng)對道教協(xié)會的管理，加大對道教人員的培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮教職人員的積極作用，進(jìn)一步積級穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革，促進(jìn)火化率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明治喪活動管理，進(jìn)一步規(guī)范喪事行為，進(jìn)一步樹立文明治喪新風(fēng)尚。建立殯葬長效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)公墓建設(shè)，堅決制止亂埋亂葬現(xiàn)象。優(yōu)化殯葬服務(wù)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥啟動第四步殯葬改革。要通過大力宣傳，優(yōu)化服務(wù)，逐步在全社會樹立殯葬新風(fēng)尚，逐漸使新的殯葬方式成為廣大群眾的自覺選擇，從而推動和諧社會的建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項民政工作有效落實

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政府最重要、最基本的職能之一。隨著政府公共服務(wù)和社會管理職能的不斷強(qiáng)化，民政工作只能加強(qiáng)，不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是主要負(fù)責(zé)人，要關(guān)心、重視和支持民政工作，對于重要工作，要親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自解決，對于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的民政事業(yè)建設(shè)，要真正投入精力、舍得投入財力，杜絕擠占、挪用民政資金。要切實解決基層民政工作力量薄弱的問題，確保工作有人做、做到位。要關(guān)心愛護(hù)民政干部特別是基層的民政干部，不斷改善他們的工作和生活條件，盡力幫助他們解決一些實際困難，使他們能夠安心工作。民政部門也要善于和勇于為政府當(dāng)好參謀，自覺地將民政工作置于促進(jìn)和諧、平安鳳岡建設(shè)的大局中來思考、來謀劃、來部署，在推動鳳岡跨越式發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，需要相關(guān)部門大力支持配合。民政部門要積極主動與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關(guān)部門對民政工作的支持和配合，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的親和力。努力完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭，部門密切協(xié)作、社會共同參與”的民政工作新機(jī)制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。建立民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究民政工作中的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合，齊抓共管的工作格局，共同做好新形勢下的民政工作。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。廣大民政工作者是推進(jìn)民政事業(yè)不斷向前發(fā)展的主體。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，在很大程度上要通過民政工作來體現(xiàn)，要通過民政工作者特別是基層民政工作者來實現(xiàn)。可以說，群眾需要幫助時第一個想到的是民政干部，有困難需要解決時第一個面對的也是民政干部，民政干部是群眾困難的第一知情人。因此，要大力加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務(wù)隊伍。各級民政部門要以開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，把老百姓的事真正當(dāng)作天大的事，把老百姓的困難真正當(dāng)作自己的困難，自我加壓、自挑重?fù)?dān)，不怕難、不怕煩、不怕被誤解，堅持“多說一句話，多跑一段路，多操一點心，多熬幾個夜”，誠心誠意地為人民服務(wù)，用心幫助群眾解決困難，用實際行動真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要加強(qiáng)干部能力建設(shè)，廣大民政工作者要不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，堅持不懈地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高政策水平、業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)、工作本領(lǐng)，做到想干事、能干事、干成事，同時還要不出事，用過硬的素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)讓廣大群眾滿意。

同志們，做好新時期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加開闊的思路，更加得力的措施，更加扎實的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全縣民政工作新局面。